嵊州市北漳镇东张村龙潭坑山塘综合整治工程.docx

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嵊州市北漳镇东张村龙潭坑山塘综合整治工程

嵊州市北漳镇东村龙潭坑山塘综合整治工程

项目编号：

发

包

文

件

发包人：

嵊州市北漳镇人民政府

招标代理机构：

工程管理

日期：

年月

嵊州市北漳镇东村龙潭坑山塘综合整治工程

发包人（盖章）：

嵊州市北漳镇人民政府

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

地址：

邮政编码：

联系人：

余超

电话：

手机：

传真：

招标代理机构（盖章）：

工程管理

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）:

地址：

邮政编码：

联系人：

邢洁

电话：

手机：

传真：

第一章发包公告………………………………………………………………………………………

第二章竞包须知……………………………………………………………………………………

第三章发包办法（造价下浮率竞包价法）…………………………………………………………

第四章专用合同条款………………………………………………………………………………

第五章技术标准和要求………………………………………………………………………………

第六章竞包文件格式………………………………………………………………………………

第一章发包公告

.发包人：

嵊州市北漳镇人民政府

.招标代理机构：

工程管理

.工程名称:

嵊州市北漳镇东村龙潭坑山塘综合整治工程

.建设地点：

嵊州市北漳镇东村

.发包价：

元（预留金元不下浮）

.发包围及容：

嵊州市北漳镇东村龙潭坑山塘综合整治工程施工图等显示部分的工程（具体招标围以工程量清单为准）。

.质量标准：

合格

.工期要求：

日历天

.竞包人资质等级要求：

（）竞包企业资质：

须具有水利水电施工总承包三级及以上资质，取得有效的《安全生产许可证》，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，注册地在本市或注册地在市外但在本市设立分公司的企业。

（）项目负责人资质：

具有水利水电工程二级及以上注册建造师资格或取得省水利厅颁发的三级项目经理书且已由注册单位聘用项目经理，并具有有效的项目负责人安全生产考核合格证书（）证资格。

报名时的项目负责人需与竞包文件里的项目负责人一致，如需更换，请在提交竞包文件截止之日前在电子交易系统及时更换。

（）本次发包不接受联合体竞包。

.报名及发包文件获取时间：

报名时间:

年月日年月日；发包文件领取时间从公告发布之日起至竞包人提交竞包文件截止之日止，凡有意参加竞包者请登录嵊州市公共资源电子交易系统网上投标报名及下载发包文件。

.竞包办法:

（）采用造价下浮率竞包价法。

让利幅度为（含）（含），各档之间步长为。

（）各竞包单位按报名前后顺序自行摇取让利率，并填写在开标记录表中，由发包人当众公布。

摇取让利率的方法：

前一家摇取的数值码在后一家摇取前再放入摇号箱。

（）决包：

摇取的最大让利率为中包让利率，对应的竞包人为中包候选人，若出现并列最大让利率,由并列的竞包人按原摇号顺序再次摇号，以摇取的数码值最大者为中包候选人，让利率按第一次摇出的计算。

中包价（审定后预算造价一不下浮部分）×（－中包下浮率）＋不下浮部分

.竞包保证金元（大写：

贰万元整）（或年度保证金），提交时间：

投标人应在年月日：

时（时间）前到账,按规定的金额交纳投标保证金，投标保证金以到账时间为准。

以转帐（电汇）或网银支付形式通过竞包人的基本转出并在缴存竞包保证金时填写项目名称,竞包保证金以到帐时间为准。

开户名称：

嵊州市公共资源交易中心

开户银行（）：

银行股份嵊州支行

帐 号：

开户银行（）：

嵊州农村商业银行股份

帐 号：

开户银行（）：

中国工商银行嵊州东城支行

帐 号：

开户银行（）：

中国建设银行股份嵊州支行营业部

帐 号：

投标人在可供选择的开户银行自行选择缴纳,中包人的竞包保证金在签订合同后自动转为部分履约保证金，由嵊州市公共资源交易中心统一代管；其他竞包人的竞包保证金在中包通知书发出后个工作日退还。

履约担保的形式：

履约保证金不足部分由中包人通过基本以网上银行、电汇、汇票或转帐形式汇入指定。

履约担保的金额：

中包价的。

中包人应在签发中包通知书前根据“嵊水电[]号”文件要求缴纳农民工工资支付保证金，中包人不提交的视为放弃中标。

.竞包文件截止时间:

年月日上午：

提交竞包文件及发包地点：

嵊州市官路号（嵊州市国际会展中心）北楼三楼指定开标室（嵊州市公共资源交易中心）。

逾期送达的或者未送达指定地点的竞包文件，发包人不予受理。

.发包人联系人：

余超联系：

发包代理机构联系人：

邢洁联系：

.发包时项目负责人（建造师）必须到场参加。

.中标人需在签发中标通知书前缴纳农民工工资支付保证金，逾期未缴纳视为放弃中标。

具体要求详见“嵊水电[]号”文件。

.根据嵊政办〔〕号文件《嵊州市政府投资工程建设项目中标人约谈制度》的有关规定，招标人在中标公示期满后至签订合同日止对中标人进行约谈。

中标单位项目负责人无正当理由未在规定时间参加约谈的，招标人应及时报行业主管部门和市公管办，由行业主管部门和公管办作出考核扣分和日常考评扣分处理。

.若本发包公告容与发出的发包文件不一致，具体以发出的发包文件容为准。

发包人（盖章）：

嵊州市北漳镇人民政府

招标代理机构（盖章）：

工程管理

年月日

第二章竞包须知

、工程名称、地点、发包人：

（）工程名称：

嵊州市北漳镇东村龙潭坑山塘综合整治工程

（）工程地点：

嵊州市北漳镇东村

（）发包人：

嵊州市北漳镇人民政府

（）发包价：

元（预留金元不下浮）

（）工程概况：

嵊州市北漳镇东村龙潭坑山塘综合整治工程施工图等显示部分的工程（具体招标围以工程量清单为准）。

（）质量等级：

合格

（）检验标准：

行业标准

（）工期：

日历天

、资金来源：

上级补助资金及镇、村自筹

、竞包人的资格要求

（）竞包企业资质：

须具备水利水电施工总承包叁级及以上资质,取得有效的《安全生产许可证》，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，注册地在本市或注册地在市外但在本市设立分公司的企业。

（）项目负责人资质：

具有水利水电工程二级及以上注册建造师资格或取得省水利厅颁发的三级项目经理书且已由注册单位聘用项目经理，并具有有效的项目负责人安全生产考核合格证书（）证资格。

报名时的项目负责人需与竞包文件里的项目负责人一致，如需更换，请在提交竞包文件截止之日前在电子交易系统及时更换。

（）本次发包不接受联合体竞包。

（）发包时竞包人提交的核验资料：

投标单位委托人随带新版企业资质证书（可通过扫描二维码查询企业资质的只须提供证书复印件替代原件）、建造师注册证书或三级项目经理书及、竞包文件（只核验密封性），设立分公司的随带分公司营业执照和税务登记证（以上资料为原件）。

（）竞包保证金元（大写：

贰万元整）（或年度保证金），提交时间：

投标人应在年月日：

时（时间）前到账,按规定的金额交纳投标保证金，投标保证金以到账时间为准。

以转帐（电汇）或网银支付形式通过竞包人的基本转出并在缴存竞包保证金时填写项目名称,竞包保证金以到帐时间为准。

开户名称：

嵊州市公共资源交易中心

开户银行（）：

银行股份嵊州支行

帐 号：

开户银行（）：

嵊州农村商业银行股份

帐 号：

开户银行（）：

中国工商银行嵊州东城支行

帐 号：

开户银行（）：

中国建设银行股份嵊州支行营业部

帐 号：

投标人在可供选择的开户银行自行选择缴纳,中包人的竞包保证金在签订合同后自动转为部分履约保证金，由嵊州市公共资源交易中心统一代管；其他竞包人的竞包保证金在中包通知书发出后个工作日退还。

（）竞包费用：

由竞包人自负。

（）履约保证金：

履约担保的形式：

履约保证金不足部分由中包人通过基本以网上银行、电汇、汇票或转帐形式汇入指定。

履约担保的金额：

中包价的。

中包人应在签发中包通知书前根据“嵊水电[]号”文件的要求缴纳农民工工资支付保证金，中包人不提交的视为放弃中标。

、工程造价编制依据

（）业主提供的设计施工图。

（）《省水利水电工程费用定额及概（预）算编制规定》（）；《省水利水电工程建筑工程预算定额》（）；《省水利水电工程施工机械台班费定额》（）；《省水利水电工程建筑工程安装定额》（版）；《省水利工程工程量清单计价办法》（版）；浙水建〔〕号《省水利工程造价计价依据（年）》补充规定

（一）；《建建发（）号关于增值税调整后我省建设工程计价规则有关增值税税率及计价系数调整的通知》；省及国现行的法律、规、规程及政策性文件。

（）水利部分取费标准：

按三类工程取费标准取费，措施费按中值计取，并按规定计取民工工伤保险，税金按《浙水建（）号省水利厅关于我省水利工程计价依据中增值税税率调整的通知》计取。

（）人工费、材料价格按年第期《市建设工程造价管理信息》嵊州信息价（除税价），并参考同期《造价信息》（除税价）及市场调查价。

（）其他编制说明：

、导流工程元计；

、施工交通工程元计；

、施工供电工程元计；

、施工房屋建筑工程元计；

、其他施工临时工程元计；

、预留金元计。

、工程开工及完工

开工：

年月日（具体开工日期以监理人发出的开工通知为准）。

完工：

年月日

、工程预付款的支付、工程进度款的支付及工程质量保证金

签约合同价（不含预留金）的作为本工程预付款；每月工程进度款按监理单位和发包人审核的完成工作量支付当月工程款的；工程结算审核完毕后报政府投资项目审计中心备案、财政批复后支付至审定工程造价的；竣工财务决算按照有关规定完成、财政批复后支付至审定工程造价的。

余款作为工程质量保证金，在一年工程质量保修期满并修复质量缺陷后天付清（不计息）。

、本工程价款的结算

按第四章专用合同条款执行

、变更

政府投资项目变更按《嵊州市政府投资项目工程变更管理办法（试行）》嵊政办[]号文件执行。

、工程保险和风险损失的补偿

工程和施工设施保险

见第四章专用合同条款。

、工程保修期

（）缺陷责任期的具体期限：

一年。

（）工程保修期：

按工程质量保修书执行。

、发包文件的澄清

竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部容。

如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。

如有疑问，应在发包会议召开之日至少前个工作日以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载容的形式，下同）要求发包人对发包文件予以澄清。

发包文件的澄清将在发包文件规定的竞包文件提交截止时间天前以网上形式发给所有购买发包文件的竞包人，但不指清澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距竞包截止时间不足天，相应延长竞包截止时间。

、发包文件的修改

在竞包文件提交截止时间前个工作日，发包人可以网上形式修改发包文件，并通知所有已购买发包文件的竞包人。

如果修改发包文件的时间距发包截止时间不足个工作日，相应延长发包截止时间。

、竞包文件的组成

竞包文件的组成主要包括下列容：

（）竞包函（格式附后）；

（）法定代表人明（格式附后）；

（）授权委托书（格式附后）；

（）竞包保证金（或年度保证金）；

（）依法依规承揽工程承诺书。

竞包文件编制要求：

（）竞包文件一式三份，其中正本一份，副本二份。

（）竞包文件的正本和副本均需采用不褪色的材料书写或打印，字迹应清晰易于辨认，并应在竞包文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。

正本和副本容如有不一致之处，以正本为准。

（）竞包文件的封面、竞包函均应加盖竞包人单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字。

（）竞包人按照上述条款规定对其竞包文件相关容签字盖章后，其竞包文件所有容均视为确认，对竞包人起约束作用。

（）除竞包人对错误处须修改外，全套竞包文件应无涂改或行间插字和增删。

如有修改，修改处应由竞包人加盖竞包人的法人印章或由其授权代表人签字或盖章。

竞包文件的密封：

（1）竞包人应将竞包文件按要求份数装订成册，密封在一个外层包封中，并在外包封上写明：

工程名称；竞包人名称并加盖竞包单位公章。

（2）如果竞包人未按上述要求密封及加写标记，发包代理机构对竞包文件的误投和提前启封概不负责。

对由此造成提前的竞包文件将予以拒绝，并退还给竞包人。

竞包文件的递交：

竞包人应按上述要求，在竞包截止时间递交竞包文件。

第三章发包办法（造价下浮率竞包价法）

、发包时间：

发包人将于年月日时分在嵊州市官路号（嵊州市国际会展中心）北楼三楼指定开标室（嵊州市公共资源交易中心）公开发包，所有竞包人均应派项目负责人参加（必须参加）。

发包时，竞包人项目负责人需出示新版企业资质证书（可通过扫描二维码查询企业资质的只须提供证书复印件替代原件）、建造师注册证书或三级项目经理书及、竞包文件，设立分公司的随带分公司营业执照和税务登记证（以上资料为原件）。

若竞包人未按规定派项目负责人出席发包会议，则发包人可视其为已放弃竞包。

根据建办市函[]号文件规定，企业招标活动中可通过扫描二维码能查询建筑业企业资质的证书复印件可以替代建筑业企业资质证书原件。

、发包原则

发包活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

．合同授予

中包方式:

（）采用造价下浮率竞包价法。

让利幅度为（含）（含），各档之间步长为。

（）各竞包单位按报名前后顺序自行摇取让利率，并填写在开标记录表中，由发包人当众公布。

摇取让利率的方法：

前一家摇取的数值码在后一家摇取前再放入摇号箱。

（）决包：

摇取的最大让利率为中包让利率，对应的竞包人为中包候选人，若出现并列最大让利率,由并列的竞包人按原摇号顺序再次摇号，以摇取的数码值最大者为中包候选人，让利率按第一次摇出的计算。

中包价（审定后预算造价一不下浮部分）×（－中包下浮率）＋不下浮部分

定包方式：

本发包工程的施工合同授予中包人，中包人放弃中包、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中包结果的行为等情形，不符合中包条件的，发包人应重新发包。

、履约保证和签订合同

中包人和发包人应当自中包通知书发出之日起天，根据发包文件和中包人的竞包文件订立书面合同。

中包人无正当理由拒签合同的，发包人取消其中包资格，其竞包保证金不予退还；给发包人造成的损失超过竞包保证金数额的，中包人还应当对超过部分予以赔偿。

发出中包通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，发包人向中包人退还竞包保证金；给中包人造成损失的，还应当赔偿损失。

履约担保额度为中包价的，中包人在收到中包通知书后个工作日提交履约保证金，中包人不提交履约保证金的视为放弃中包。

工程验收合格后凭完工验收资料天退还履约保证金（无息）。

中包人应在签发中包通知书前根据“嵊水电[]号”文件要求缴纳农民工工资支付保证金，中包人不提交的视为放弃中标。

.竞包人有下列情形之一的，其竞包行为无效：

（一）未按规定在发包会议召开时间前向发包人递交竞包文件的；

（二）竞包文件未按要求密封的；

（三）竞包人不符合发包文件载明的资格条件要求的；

（四）竞包文件不符合发包文件载明的要求的；

（五）未按规定递交竞包保证金的；

（六）不符合发包文件明确的实质性响应条件的。

.有下列情形之一的，经发包人确定，重新发包：

（一）第一次报名竞包人不足名的；

（二）发包会议确认无有效竞包人或不足名的；

（三）排名第一的中包候选人放弃中包、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中包结果的行为等情形，不符合中包条件的。

.重新发包：

重新发包后有效竞包人数量在名及以上的，经现场随机抽取的方式确定下浮率，抽取最大下浮率者为中包候选人；

重新发包后有效竞包人数量为名的，直接确定为中包候选人，下浮率通过现场随机抽取的方式确定。

第四章合同条款及格式

第节通用合同条款

本节全文引用《省水利水电工程施工招标文件示文本》（年版）通用合同条款。

（第页至第页）。

第节专用合同条款

．一般约定

词语定义

合同当事人和人员

发包人：

嵊州市北漳镇人民政府。

承包人：

（签约后填入承包人的名称）。

分包人：

。

监理人：

（填入监理人名称）。

日期

缺陷责任期（工程质量保修期）：

年。

.其他

完工验收：

指《水利水电建设工程验收规程》中的合同工程完工验收。

通用合同条款中“竣工验收”一词具有相同含义。

合同文件的优先顺序

除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下：

（）合同协议书（包括补充协议）；

（）中标通知书；

（）投标函及投标函附录；

（）专用合同条款；

（）通用合同条款；

（）技术标准和要求；

（）图纸；

（）已标价的工程量清单；

（）经双方确认进入合同的其它文件。

联络

来往函件均应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限送达嵊州市北漳镇人民政府。

发包人义务

提供施工场地

发包人提供的施工场地围为：

见施工图。

承包人自行勘察的施工场地围为：

。

其它义务

（根据发包人的合同管理要求补充）

监理人

监理人的职责和权力

监理人须根据发包人事先批准的权力围行使权力。

监理人在行使下列权力前，必须得到发包人的批准。

（）按第款规定，批准工程分包；

（）按第款规定，确定延长完工期限；

（）按第条规定，当变更引起的合同价格增减时作出变更决定；

尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。

监理人应按第条的规定增加相应的费用，并通知承包人。

承包人

承包人的一般义务

其他义务

分包

允许承包人分包的工程项目、工作容与分包金额限额为：

（）工程项目：

。

（）工作容：

。

（）分包金额限额：

。

分包人项目管理机构的设立：

。

承包人项目负责人

承包人人员的管理

撤换承包人项目负责人和其他人员

本款补充

项目负责人、技术负责人不得擅自更换。

若承包人擅自更换的，除每人次需支付万元的违约金外，发包人有权将其作为不良行为记录上报水利行政主管部门；情节特别严重的，发包人有权中止合同。

在合同工程未通过完工验收或合同解除前，项目负责人、技术负责人确需更换的，应征得发包人、原项目负责人备案主管部门同意，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。

不利物质条件

不利物质条件的围：

按照通用合同条款执行。

材料和工程设备

删除本款全文，并代之以：

本合同发包人不提供工程施工所需的材料和设备，工程所需的材料和设备由承包人自行采购、运输和保管。

施工设备和临时设施

发包人提供的施工设备和临时设施

（）发包人不提供施工设备。

（）发包人提供的临时设施：

发包人不提供临时设施，均由承包人自行解决，费用由承包人负责，包括道路及场外设施的修建、拆除、使用、维护及政策处理等。

交通运输

道路通行权和场外设施

道路通行权和场外设施的约定：

按照通用合同条款执行。

测量放线

施工控制网

施工控制网的约定：

本合同协议书签订后的天，发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其相关资料。

施工安全、治安保卫和环境保护

发包人的施工安全责任

发包人提供资料，其余资料由承包人负责收集。

承包人的施工安全责任

下列工程应编制专项施工方案：

按监理人要求。

其中应组织专家论证和审查。

环境保护

补充以下条款：

承包人应严格执行国家有关水域环境生态保护的规定，合理选择施工机械和施工工艺，采取有效措施，减少施工对周边水域的影响。

文明工地

本合同文明工地的约定：

。

开工和竣工（完工）

开工

开工时间为年月日，具体以监理人发出的开工通知为准，总工期日历天。

完工

完工时间为以合同约定的工期计算。

异常恶劣的气候条件

本合同工程界定异常恶劣气候条件的围为：

（）日降雨量大于㎜的雨日超过天；`

（）风速大于的级以上台风灾害；

（）日气温超过℃的高温大于天；

（）日气温低于℃的严寒大于天。

（）造成工程损坏的冰雹和大雪灾害：

。

（）其他异常恶劣气候灾害。

承包人工期延误

（）逾期完工违约金表（参考格式）

序号

项目及其说明

要求完工日期

违约金（元天）

全部工程

年月日

天

（）全部逾期完工违约金的总限额为％签约合同价。

工期提前

工期提前的奖金约定：

。

暂停施工

承包人暂停施工的责任

（）承包人承担的其他暂停施工责任的其它情形：

。

发包人暂停施工的责任

（）发包人承担的其他暂停施工责任的其它情形：

。

工程质量

质量评定

重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量评定的约定：

合格。

工程合格标准为：

工程验收规程规定的合格率标准；优良标准为工程验收规程规定的优良率标准；达到优良的奖金为。

本工程质量要求达到合格标准。

.试验和检验

材料、工程设备和工程的试验和检验

水工金属结构、启闭机及机电产品进场后的交货检查和验收中，承包人负责。

本工程实行见证取样的试块、试件及有关材料：

按有关规定。

变更

变更的围和容

政府投资项目变更按《嵊州市政府投资项目工程变更管理办法》嵊政办〔〕号文件执行。

删去本条款第（）条全文，并代之以：

（）凡合价金额占签约合同总价及以上的分类分项清单项目，其工程量增加或减少超过本项目工程数量及以上时，其超过本项目工程数量的工程量或减少后剩余部分工程量的相应单价由承包人按照本合同专用条款第款约定重新组价，经发包人审定后，作为结算的依据。

变更的估价原则

删去项全文，并代之以：

因变更引起的价格调整按照本款约定处理。

已标价的工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。

已标价的工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，按照以下原则确定：

、某种材料（或半成品或成品）等级、标准变化的，清单组合子目不变，仅调整不同的材料价格；

、清单项目某一特征或工程容变化，不影响其他特征及工程容价格的，其他特征组合标准不变，仅调整发生变化的组合子目单价。

己标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，重新组价，组价的原则如下：

（）工程组价采用投标期省现行水利定额和有关规定，其定额为：

）、《省水利水电工程费用定额及概（预）算编制规定》（）；

）、《省水利水电工程建筑工程预算定额》（）；

）、《省水利水电工程建筑工程安装定额》（版）；

）、《省水利水电工程施工机械台班费用定额》（）；

）、《省水利工程工程量清单计价办法》（版）；

）、浙水建〔〕号《省水利工程造价计价依据（年）》补充规定

（一）

）、《建建发（）号关于增值税调整后我省建设工程计价规则有关增值税税率及计价系数调整的通知》；

）、省及国现行的法律、规、规程及政策性文件。

（）取费费率。

定额套用《省水利水电工程费用定额及概（预）算编制规定》（）；《省水利水电工程建筑工程预算定额》（）；《省水利水电工程施工机械台班费定额》（）；《省水利水电工程建筑工程安装定额》（版）；《省水利工程工程量清单计价办法》（版）、《建建发（）号关于增值税调整后我省建设工程计价规则有关增值税税率及计价系数调整的通知》。

水利部分取费标准：

按三类工程取费标准取费，措施费按中值计取，并按规定计取民工工伤保险,税金按《浙水建（）号省水利厅关