中共成都市成华区教育局党组关于.docx

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中共成都市成华区教育局党组关于

中共成都市成华区教育局党组关于

2008年工作总结和2009年工作思路的报告

2008年工作总结

2008年我区教育在区委、区政府的正确领导下，一手狠抓抗震救灾工作，一手围绕全区教育发展重点，切实抓好教育教学改革、队伍建设、公建配套学校建设、学校安全等方面工作，全面推进素质教育，促进学校内涵发展。

一、全面完成抗震救灾工作

1、在全市率先实现复课。

5.12汶川特大地震发生后，在区委、区政府主要领导的关心和重视下，我区于灾后第三天即在全市率先实现全面复课，受到葛红林市长表扬。

2、提前完成校舍维修加固重建目标任务。

进过前期奋力抢修，目前全区45所公办中小学校，65个校点，一般性损伤已全面修复，结构损伤的校舍正按计划抗震加固，4所学校6幢建筑正拆除重建。

全部工作预计11月底全面完成，提前完成市教育局下达的校舍维修加固重建目标任务。

3、妥善安置灾区孩子。

区教育局筹集50万元资金，抽调了我区优秀干部教师，高标准建成华区“爱心学校”，用于接受来自灾区的孩子。

区教育局还开放我区公办中小学，接受来自灾区需要教育救助的孩子临时就读。

据统计，全区先后接受灾区孩子共300余名。

4、确保中高考顺利举行。

我区高度重视灾后中、高考安全稳定保障工作，对考点学校进行了及时修复，制定了突发事件应急预案，组织考生开展余震紧急疏散演练，抽调人手加强试卷保密工作、维护考场秩序，顺利完成了高考、中考保障工作。

5、支援灾区，奉献爱心。

积极组织为5.12地震灾区人民献爱心活动，全区师生员工积极捐款、捐物，共计300余万元。

二、干部教师队伍管理不断加强

6、创新干部考核方法。

制定了《关于成华区教育系统学校领导班子及班子成员学年度考核的试行意见》、《关于成华区教育系统2008年度学校领导班子学习的通知》和《关于印发加强校级干部日常管理系列制度的通知》，强调建设学习型干部队伍。

简化干部考核程序，科学增加考核内容，认真开展了学年度干部考核工作，并进行了2008年干部选拔任用调整工作。

7、认真做好干部培训及送培工作。

先后选派九名校级干部参加了成都市教育系统培训中心举办的“十一五”第二、三期中学中青年干部培训班学习；选派一名校长参加在上海华东师大举办的第十二期全国初中校长高级研修班；区教育局与区教师进修学校两次组织区内中学校级干部与部分教研员到石室中学和七中育才中学考察学习。

8、建设高素质教师队伍。

全面实施成华区中小学教师素质能力建设“三大计划”（“成华区中小学骨干教师成长计划”、“成华区薄弱学校教师专业发展计划”、“成华区中小学教师学历学位提升计划”），以名师队伍和薄弱学校队伍建设为抓手，促进教师队伍整体素质提高。

制定了《成华区教育局关于推进中小学干部教师定期交流工作的实施意见（试行）》、《关于加强教师调出教育系统管理的通知》，以建立相对稳定、流动有序的中小学干部教师交流制度，优化全区教师资源配置。

9、探索公开招聘教师新方式。

初步探索到高校招聘教师新方式，完成08年系统公招教师工作。

开展面向社会认定教师资格工作，并进行了专业技术职务评定工作。

三、学校考核管理不断创新加强

10、创新学校目标任务督导考核办法。

制定了《成都市成华区中小学、幼儿园2007-2008学年度工作目标考核办法》，创新分类设标，一校一标的学校考核模式。

制定了《成华区中小学、幼儿园综合督导评估细则》，组织全区督学人员对全区中小学校开展了集体视导、随访督导等工作。

改革和完善了《成华区小学教学质量评估方案》，加强对学校教学常规检查和课堂教学情况行政视导，推动全区学校教学质量稳步上升。

11、创新成立校园环境综合整治执法大队。

我区部分校园周边环境呈多元化、复杂化势态，严重影响学校正常教学秩序，易诱发不安全事件发生。

区教育局进一步加大整治力度，与区公安、卫生、工商、城管和街道办事处等部门紧密合作，在全市率先成立“成华区校园及校园周边综合治理执法大队”，共同搞好校园周边环境的整治工作，学校周边环境得到明显改善。

12、学前教育办学进一步规范。

开展了幼儿园安全隐患排查整治以及无证幼儿园专项清理工作，逐步消除不合格民办幼儿园。

进一步整合区域优质幼儿教育资源，实行市一级园示范指导、对口帮扶举措为手段，等级园具体实施，其他园参与的运行模式，构建和形成了以区、片组园分层分类推进常规工作的管理机制。

13、义务教育特色发展。

实施“学校发展支持计划”，分层召开学校发展研讨会，邀请专家、领导对学校的规划和发展思路进行面对面的交流、指导，从规划入手，帮助学校科学制定三年发展规划。

启动《成华区初中办学水平提升行动计划》，对列入首批提升计划重点学校的教学管理和课堂教学进行了重点指导，提供政策倾斜，推进学校教学质量和硬件建设同步提升。

14、高中教育优质发展。

加强高中教师的业务培训，提高课堂教学效益和质量。

加强对高中教育教学工作的计划及执行情况、质量考核评估、学校班子落实教育教学管理责任等情况的督导检查，促进全区普通高中教学质量上台阶。

2008年，我区高考本科硬上线率同比增长8.49%，增幅全市第一，本科硬上线率居六城区第二，全市第三，本科总体上线率达到42.99％（含艺体飞），高中教育质量取得了历史性突破。

15、职业教育加快发展。

组建了2008年中职学校招生计划指导小组，加强职业教育招生工作研究，超额完成市局下达的1100人的招生目标任务及4:

6的职普比目标。

灾后区职教中心建设工作积极复工，进展顺利。

四、素质教育全面扎实推进

16、学校德育工作进一步加强。

坚持以学校德育工作队伍建设和制度建设为着力点，学校德育工作网络体系和工作制度得到不断完善和健全。

全年完成德育干部、班主任、心理健康老师培训工作2000余人。

举办首届“成华区最具影响力班主任”评选工作，激发班主任工作积极性。

举办了“迎奥运、讲文明、树新风”读书年活动、创建全国文明城市、创和谐校园以及“文明使者进社区”等系列活动，加强对学生的爱国主义教育、民族精神教育、社会主义核心价值体系教育，构建和谐校园。

17、体育、艺术、科技教育不断取得新突破。

切实抓好学生“每天一小时体育锻炼”落实工作，全面普及武术、书法、竖笛教育，举办了全区中小学生武术、竖笛教学比赛，全面检阅了我区体育、艺术教育成果。

组织开展第二批区体育、艺术特色学校评审活动，鼓励学校积极打造体育、艺术精品和特色，并积极组织参加各项体育、艺术比赛。

18、课程改革和教育科研扎实推进。

成功创建为“省、市以校为本教研制度建设试验基地”。

成功承办了省、市多次有关课改工作和校本研究的现场会、观摩活动，学校课改科研工作在展示和交流中取得不断进步。

目前，全区教育科研课程拥有国家级课题5个，省、市级课题23个，区级课题14个，基本实现科研课题校校覆盖。

五、教育惠民工程全面落实

19、确保外来流动人口子女受教育权利。

目前就读我区学校流动人口子女共31009名，其中符合条件，享受义务阶段“一费制”收费共21474人。

20、确保农村家庭子女受教育权利。

全面推行城乡免费义务教育，惠及农村家庭子女9000余人，城市人口子女6.2万人，全年共免除学杂费共2000余万元。

21、确保困难家庭子女受教育权利。

积极构建从学前教育到高中阶段完善的教育资助体系，2008学年度为低保家庭、困难家庭共2067人次免除费用89.3万元。

积极开展职教惠民工程，向符合条件的学生发放“国家助学金”每年每人1500元；为就读于成华区职业教育联系会议职业学校的贫困学生资助每人每年学费1000元。

不断完善残障儿童随班就读支持保障体系，对义务教育段83名残疾儿童实施“两免”，配合区残联对持有残疾证的118名残疾学生发放“自强助学金”，共计金额19.2万元。

22、确保品学兼优的困难家庭学生就读宏志班。

继续开办成都列五中学“宏志班”，全区共80名学生就读于“宏志班”，每年为每名学生资助学费、生活费4000元。

创办华西“爱心励志班”，免费为灾区儿童提供优质教育。

六、其他重点工作

23、文明城市创建工作。

制定下发了《成都市成华区教育局创建全国文明城市工作方案》、《和谐校园创建活动计划与方案》、等十余部文件，多次召开教育系统文明城市创建工作会，举办了“文明使者进社区”等大型活动，创办了《创建文明城市专刊》，抽调人员参加文明劝导员工作，积极参与到文明城市共建活动中，圆满的完成了文明城市各项目标任务。

24、奥运火炬传递组织工作。

组织干部教师共2000名，以饱满的热情参加到火炬传递的各项工作中，圆满的完成了迎接奥运火炬传递工作，受到上级部门表彰。

2009年重大项目和重点工作

一、发展思路

（一）内涵发展。

严格执行《关于扎实推进学校内涵发展切实提高教育教学质量的八条规定》，坚持以提高教育教学质量为中心，遵循学校办学规律，规范学校日常管理，集中力量努力提升学校办学效益。

（二）优质发展。

整合普通高中资源，扩大优质高中规模，增加优质高中学位，优化我区高中布局。

依托优质中学带动全区高中教育稳步提高质量，努力打造区域教育高中品牌。

（三）特色发展。

依托教育专家团队，加强学校发展规划指导，引导学校注重特色发展，突出学校特点。

努力争创市级素质教育特色学校，逐步实现“一校一品一特色”。

（四）创新发展。

打破旧有体制机制，积极探索学校改革创新之路，在部分学校开展试点工作。

二、发展重点

（一）均衡教育。

建立和完善保障义务教育均衡发展的公共财政体制,集中力量加快薄弱学校改造。

加强薄弱学校教师培训力度，完善区域内支教制度和校际之间合作体系，切实提高薄弱学校教师工资水平，逐步实现同一区域教师同工同酬。

不断健全区域教育资助体系，确保适龄儿童和进城务工人员子女接收义务教育权利。

（二）素质教育。

严格按照义务教育课程方案要求，确保所有学校开齐开足课程。

坚持以人为本，因材施教。

坚持素质教育，德育为首，强化教师队伍建设、校园文化建设，以丰富多彩的德、体、艺活动为载体，提高学生综合素质，促进学生全面发展。

（三）开放教育。

积极引导社会力量兴办教育，促进教育多元化发展。

积极引进先进教育思想、理念，促进教师队伍教育观念更新。

开放学校教学过程，引导社会关注教育发展。

开放教学资源，拓展教育对象，促进全民科学文化素质提高。

（四）现代教育。

加快我区学校现代教育技术设施设备配备，加强教师现代化教育技术培训力度，提高现代教育设施设备使用率。

践行现代教育教学思想、理念，扎实提高教育教学质量。

三、发展目标

（一）努力创建全国教育管理信息化标准应用示范区。

加大投入，着力抓好学校网络教室、多媒体教室、教学资源库建设，积极推进义务教育阶段学校教育技术装备标准化配置满覆盖，实现教育技术装备配置的均衡化，管理的标准化，应用的常态化，争创全国教育管理信息化标准应用示范区。

（二）努力创建四川省教育先进县（区）。

2009年-2010年，我区将先后接受市政府教育督导初查及省政府“省对县”教育督导检查，我局将尽早谋划，周密安排，积极做好各项准备工作，突出重点、亮点工作，努力争创四川省教育先进县。

（三）努力创建省级义务教育示范区。

深入实施“扶薄行动计划”和“初中办学水平提升行动计划”，引导学校注重内涵发展，特色发展，加快培养一批艺术、体育、科技、心理健康等特色示范校；关注困难家庭和特殊困难家庭子女，确保教育资助全覆盖；关心进城务工子女，实现教育公平公正，努力争创省级义务教育示范区。

（四）努力创办一批具有较大影响力的品牌学校。

加强学校发展规划指导，突出学校办学特色，努力提升学校办学质量、办学效益，重点培养一批理念先进、潜力较大、特色鲜明、质量稳定的优质学校，力争打造特色学校2-3所，品牌学校2-3所，进一步提高我区教育知名度，提升我区教育整体形象。

四、发展举措

围绕区委“开创新天地、塑造新形象、实现新跨越”的“三新目标”，努力打开成华教育发展的新局面，必须依托重点项目、重点工作的推进，以此带动全区教育整体发展，主要实施“六大工程”。

（一）实施“现代化学校建设”工程

一是积极推进职教中心建设工作。

我区职教中心建设项目计划总投资约3.1亿元，占地约233亩，总建筑面积17.15万平方米（教学区8.65万平方米，辅助区8.5万平方米），项目建成后将形成120教学班，6000学位的教学规模。

2009年力争一期工程全面竣工并投入使用。

二是积极协助市教育局抓好石室中学新校区建设工作。

成都石室中学新校址建设项目占地165亩，投资规模约2.4亿元人民币（不含土地费），建筑面积约91000平方米，办学规模84个教学班，由成都市兴教投资发展有限公司负责实施，预计2010年投入使用。

三是加快启动和建设公建配套学校。

2009年，我区将加快将军碑小学、桂林小学、杨东天小学在建学校的建设进度，力争启动华润24城配套小学、八里片区配套小学、建设路小学扩建等项目。

四是加快推进我区教育现代化进程。

未来三年，计划投入4000万元，用于我区教育技术装备的满覆盖及现代教育技术手段常规应用化工作，提高我区教育现代化水平。

（二）实施“人才强教”工程

一是加快名师队伍建设。

培养选拔和引进一批师德高尚、业务精良、影响力大的优秀学科教师、班主任、教研员（专兼职）。

搭建名师工作平台，建立名师工作室和名师工作站，提高名师“传、帮、带”实效，充分发挥其示范、辐射作用。

二是加大教师队伍培训力度。

实施“中小学学科教研三年行动计划”，建立“对外送培、区级培训、联片研修、校本培训”四级网络，切实加大培训力度，努力推进学习型教师、学习型学校、学习型系统建设；重视骨干教师队伍培训，着力提高教师专业化水平，促进教师队伍素质整体提升。

三是加强校长队伍建设。

加快名校长培养步伐，建立校长实训基地，以提高校长的公共服务能力、专业管理能力和社会工作能力为重点，开展百名校长大练兵活动；举办校长年度论坛，积极探索优质规模学校（一校多区）办学管理体制、运行机制、校长考核激励机制。

四是深化学校内部机制改革。

进一步深化教育人事、教育分配制度改革，建立和完善激励机制、评价机制、竞争机制、淘汰机制，形成优秀人才脱颖而出的局面，带动全区教育水平的整体提高。

五是加强师德师风建设。

不断完善师德师风月报制、师德师风责任追究制、师德师风问题“一票否决”制等制度。

广泛开展师德实践活动，加大对先进个人和典型事例的宣传力度，努力维护教师队伍良好形象。

（三）实施“教学质量提升”工程

一是强化教学常规管理。

树立“课堂第一”的观念，细化备课要求，建立学校集体备课、听课、评课等教学常规工作的规范化流程；强化学校领导听课机制，加强对教师课堂教学质量的指导和监督。

二是建立课堂开放制度。

全面开放各校特级教师和市、区学科带头人以及青年教师课堂，建立推门听课机制，发挥优质教育资源的示范辐射作用，促进年轻教师缩短成才周期。

三是深化学校课程改革。

全面总结基础教育课程改革经验，高标准推进区域性科研课题研究，继续开展新课程理念下全员赛课活动，定期开开展校本教研现场观摩、交流活动，不断总结教研成果，打造区域特色。

四是探索考试评价改革。

加强对新课程考试评价的探讨和研究，建立和完善中小学调研考试制度，形成系统的学科质量分析报告，准确把握区域学生各年段学业发展水平，积极探索适合我区学校实际的科学的考试评价体系。

五是完善质量激励机制。

坚持和完善成华区教学质量评估考核办法，拓展评价范围，将非毕业年级纳入质量评估范畴；将学校领导班子、年级学科组、班级教师团队纳入质量激励体系中。

（四）实施“素质教育体系构建”工程

一是不断完善德育课程体系。

树立大德育观，促进德育与课改相融合，实现德育课程与品德教育、学科教育、专题教育的有机整合；加强校本德育课程研究，创新具有浓郁地方特色的德育教材，拓展德育教育范畴。

二是大力促进学生全面发展。

加大投入，高标准建设成华区中小学生素质教育基地，广泛开展学生德育实践系列活动，引导学生积极参与社会实践；继续以体育、艺术、科技教育为突破口，着力打造体育、艺术、科技精品特色项目和学校，继续加强国防、环保、卫生等教育，促进学生全面发展。

三是着力加强德育队伍建设。

进一步规范班主任工作量，细化班主任工作要求，设立班主任岗位津贴，定期评选成华区德育学科带头人，加强班主任队伍的管理和考核。

四是积极开展灾后专题教育。

抓住灾后教育契机，大力开展生命教育、感恩教育、心理教育，力争形成区域教育特色，将其打造成为我区素质教育的一张名片。

五是加快学校特色文化打造。

坚持校园文化与和谐校园建设相结合，与学校发展规划相结合，因校制宜，突出学校特色，努力实现“一校一景、一校一品”。

（五）实施“教育惠民”工程

一是全面落实各项教育资助工作。

关注困难家庭和特殊困难家庭，切实做好贫困中小学生、职业教育学生和农民工子女入学的资助工作；继续办好列五中学“宏志班”，确保家庭贫困的优秀学生接受优质教育，努力构建从学前教育到高中教育阶段完善的教育救助体系。

二是关爱进城务工人员子女。

确保进城务工人员子女平等接收义务教育，促进教育公平公正；加大进城务工人员子女学校教师的培训力度，努力提升进城务工人员子女学校办学水平。

三是关心特殊教育。

加大对特殊教育中心的投入，改善办学条件和服务设施，健全残障儿童随班就读支持保障体系，认真做好送教上门工作，服务好残障儿童，确保全区残疾学生入学率达到100％。

四是加强教育乱收费治理力度。

深入推进教育系统反腐倡廉工作，扎实治理中小学乱收费现象，确保城乡义务教育阶段免收学生学杂费政策落到实处。

五是高质量完成支教工作。

继续选派区优秀干部教师，支援区内薄弱学校、民族地区、地震灾区教育发展，切实提高支教地区和学校的教育水平，为灾区优秀学生奉献爱心，办好华西中学“爱心励志班”。

（六）实施“品牌形象提升”工程

一是加强区域教育发展策划与研究。

成立成华区区域教育发展策划研究室，及时总结我区区域教育发展特色与经验，策划区域教育发展的新思路、新举措，宣传区域教育发展的亮点和成果。

二是组建专家督导团，健全决策咨询制度。

成立“成华区教育专家督导团”，开展各种督导、巡查和指导活动，有效提高教育局和学校的决策的科学性、针对性，努力为全区各级各类学校提供指导与服务。

三是加强与媒体和相关组织的交流与合作。

高度重视新闻舆论宣传导向和监督作用，构建骨干通讯员网络，积极加强与主流媒体沟通和交流；积极争取各级领导和教育行政部门的关心和支持，加强与大专院校、教育科研机构以及其他专业教育组织的联系和合作，努力为我区教育快速健康发展提供良好的政策环境、舆论环境、发展环境。

五、八大亮点工程

（一）优质品牌学校。

2009年，我区将力争引进优质中小学2所，提升我区2-3所优质品牌小学。

（二）素质教育内涵发展。

严格执行“八条规定”，为校长、教师减负，遵循教学规律，规范学校管理，努力提高学校教育教学质量，促进学校内涵发展。

（三）特色学校改革发展。

在部分学校试行教育改革，践行新的教育机制体制，扶持发展2-3所特色学校。

（四）涉农地区公共教育服务创新。

以成华区教育素质基地为依托，建立“成华区社区教育学院”。

进一步加大投入，健全设施设备配备，完善基地教育功能，面向涉农地区群众，开展文化教育服务。

（五）校园周边环境综合治理机制创新。

延伸和深化“校园周边环境综合治理巡逻大队”功能，创新工作机制，将治安工作与社区建设紧密结合，进一步强化校园环境治理力度。

（六）建立成华区生命教育基地。

构建以实景参观、亲身体验为主的实践活动体系，促进学生对生命意义的思考，提高学生珍惜生命、爱惜生命的意识，树立正确的世界观和人生观。

（七）建立民办学校、幼儿园考核评价机制。

进一步规范我区民办学校办学标准，引进专家团队，建立健全民办幼儿园等级评价机制，实现社会参与，群众评比，政府管理的民办学校管理体系，促进民办教育规范发展。

（八）人口教育、卫生工作进校园改革创新。

加强与区卫生局、区计生局合作，面向高中生、职高生开展人口文化教育，进一步健全学校校医工作制度，加强学校卫生工作。