市旅发委工作情况报告.docx

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市旅发委工作情况报告

2018年市旅发委工作情况报告

2018年，在市委、市政府的高度重视下，全市上下紧紧围绕建设“生态文化旅游目的地”的目标，扎实推进“十景百村”旅游融合发展示范区建设，加快旅游配套设施建设，完善旅游服务功能，打造旅游精品品牌，创新开展宣传促销，旅游业呈现出快速、健康发展的良好势头，“生态文化旅游目的地”建设顺利推进。

一、2018年主要工作完成情况

（一）旅游经济实现快速增长

2018年，全市预计接待国内外旅游者########万人次，同比增长####%以上，旅游综合收入#####亿元，同比增长####%以上，实现旅游产业增加值####亿元，同比增####%，完成固定资产投资总额####亿元，同比增####%。

预计能全面完成年初计划的目标任务。

（二）旅游项目建设进展顺利

按照政府工作报告明确的工作任务，市旅发委在深入调研的基础上，从《文化旅游和高原体育产业发展五年行动计划》中筛选出####个具备开工条件的项目着力推进。

截止目前，####个旅游重大项目完成投资####.####亿元，其中，麒麟区完成#.####亿元、XX县完成#.####亿元、经开区完成#.####亿元、宣威市完成#.####亿元、XX区完成#.#亿元、XX县完成#.####亿元、XX县完成#.####亿元、陆良县完成#.#亿元、富源县完成#.#亿元。

（三）旅游融合发展区建设稳步推进

积极推动文化与旅游、体育等资源的深度融合，全面实施“十景百村”旅游融合发展示范区建设，现已启动了#个#A级景区、#个#A级景区、#个#A级景区创建工作。

启动建设旅游特色村社####个，进行规划编制#个，创建前期准备工作####个。

完成精品民宿客栈建设####家，在建####家，开展前期准备工作####家。

预计2018年，将创建#个#A级景区，建成####个旅游特色村社（农庄），建成#####家精品民俗客栈。

全力推进XX县创建全国全域旅游示范区，XX县、XX县创建全省全域旅游示范区工作。

XX县制定下发了创建《工作方案》和《实施意见》，编制完善了《XX县全域旅游发展规划》，XX县、XX县抓紧编制了相关规划；#县正按照创建工作要求，加大旅游基础设施建设力度，全力推进旅游项目建设，创建工作正有序推进。

（四）旅游产业基金投放初见成效

首批#.#亿元旅游基金已于去年####月份拨付到XX县国际高原花海假日公园项目（#亿元）、麒麟水乡旅游基础设施建设项目（#.#亿元）和珠江源生态文化旅游区基础设施建设（#.#亿元）等#个项目。

目前第一批#.#亿元基金已使用#.#亿元，剩余#.#亿元。

从资金使用情况看，基金在旅游项目的开发建设、撬动社会资本进入旅游项目开发建设等方面的作用已初步显现。

第二批####.####亿元基金分别安排至XX区珠江源风景区创建国家#A级旅游景区建设项目#.####亿元；陆良县彩色沙林休闲度假区深度开发建设项目#亿元；XX县大海草山旅游区建设项目#.#亿元、蔓海景区建设项目#亿元；麒麟区xx寥廓山城市公园建设项目#.#亿元、麒麟水乡旅游景区建设项目#亿元、麒麟爱情小镇项目#亿元；XX县马过河生态旅游度假区建设项目#.#亿元；XX县鲁布革布依风情小镇建设项目#亿元、XX油菜花小镇建设项目#亿元；市文化体育旅游产业园建设项目#.#亿元。

资金于#月####日拨付到位。

（五）旅游宣传促销有声有色

按照“月月有活动、季季有亮点”的要求，全市以康体休闲、体育旅游为特色，举办了XX油菜花旅游文化节、珠江源登山越野挑战赛、五龙三月在文化旅游节、XX凤凰谷?

菌子山户外运动挑战赛等旅游节庆赛事活动。

加强与电视、报刊、网络等媒体的合作，加大平面广告宣传力度，在xx长水机场候机厅，昆x路、x陆路、江昭路等主要路段投放了大量以珠江源旅游为主题的户外平面广告。

加强区域合作，以沪昆高铁即将开通为契机，组织人员赴沪昆高铁沿线贵阳、XX、南昌、XX、上海等重点城市进行深度推广和宣传，联合沿线各城市，形成区域联盟。

稳步推进惠民卡发放工作，向本地市民推出####万张面值#####元的“旅游惠民卡”。

正式成立了xx市旅游发展研究院，开展xx旅游文化体育产业发展基础研究、承办珠江源文体旅融合发展峰会、搭建xx旅游信息发布平台、开发设计旅游商品等工作。

通过全方位、多层次宣传，“大珠江源”旅游品牌形象逐步深入人心。

精心组织参加《魅力中国城》竞演活动。

为推介城市旅游资源、展示城市形象、助推产业转型升级，xx积极争取并成功入选中央电视台大型特别节目《魅力中国城》竞演城市。

在初赛中，xx市与张掖市通过“城市初见”、“城市味道”、“城市名片”等环节的竞演，顺利进入复赛。

在复赛中，xx与XX市、六安市轮番登台竞演，通过“钻石线路”和“城市精绝”环节，向全国观众展示了“七彩xx、好在xx”的养眼、养生、养心，推介了高原生态城户外休闲与康体养生的旅游魅力与品牌。

（六）旅游市场环境进一步净化

成立了旅游市场监管综合调度指挥平台，建立健全统一受理、综合调度，集中办公、快速反应，各司其职、联动执法，限时办结、督办问责的综合监管工作机制，统筹旅游市场秩序整治工作。

及时开展旅游市场综合整治，联合工商、公安等相关部门在全市开展了旅游市场秩序整治专项行动。

特别是今年#月，全省旅游市场秩序整治工作电视电话会议召开以后，按照市政府的安排，市旅发委、工商局、公安局加大了执法检查力度，采取有效措施全面落实《xx市开展旅游市场整治行动工作方案》提出的####条整治措施，自#月####日开展整治行动以来，#部门共出动执法检查#####人次，检查旅游相关企业#####家次，发现安全隐患#处，下发整改通知书#份，整治景区治安乱点#处，调解旅游纠纷#起。

通过阶段性行动，严厉打击了各种违法违规经营行为，优化了旅游服务环境，切实维护了旅游企业和广大游客的合法权益，推进我市旅游市场规范、健康、有序发展。

二、存在的困难和问题

全市旅游业发展虽然取得了一些成绩和经验，但从目前来说，xx旅游业仍然还存在许多深层次问题，主要表现在以下几个方面：

一是旅游基础配套不完善。

虽然外部交通环境得到了很大改善，但连接景区的“最后一公里”问题亟待破解，旅游交通沿线标识标牌、服务中心等设施不配套。

部分景区的道路、标识、公厕、停车场等功能不完善，接待能力明显不足；旅游集散、住宿餐饮、信息咨询、导游服务、商品开发等公共服务体系建设较为滞后，既制约产业链条的形成，也成为旅游产业发展的重要瓶颈。

二是融合发展力度不够。

发展旅游业只是分管领导、主管部门的事的观念未从根本上改善，城市围绕旅游建、产业围绕旅游做、项目围绕旅游争、资金围绕旅游投、“三农”围绕旅游抓、基础设施围绕旅游规划的融合发展理念还停留在口号上，未能真正得到落实。

三是旅游项目推进不快。

虽然在项目推进中，市直相关部门和各县（市、区）都做了大量工作，但也存在旅游项目包装策划不够，缺乏影响力大、带动性强的旅游重大项目，招商引资没有取得实质性进展；旅游项目建设推进力度不够，部分地方对旅游项目建设还不够重视、办法不多、措施不到位。

三、2018年工作计划

2018年，我们将紧紧围绕建设生态文化旅游目的地的要求，按照“凸现特色、补齐短板、提升品质、融合发展”的思路，以问题为导向，解放思想，创新思路，实基础、强平台、促项目、创品牌，推进xx旅游业转型升级。

力争2018年，全市接待国内外旅游者########万人次，同比增长####%，实现旅游业总收入#####亿元，同比增长####%。

（一）以产业发展基金为引领，抓紧实施一批产业项目

按照重点推进、分步实施的原则，充分利用旅游产业发展基金，全力推进项目建设。

2018年，重点抓好珠江源#A级旅游景区建设、彩色沙林休闲度假区深度开发建设、大海草山旅游区建设、蔓海景区建设、寥廓山城市公园建设、麒麟水乡旅游景区建设、麒麟爱情小镇、马过河生态旅游度假区建设、鲁布革布依风情小镇建设、XX油菜花小镇建设和市文化体育旅游产业园建设等####个项目。

继续按照《xx市文化旅游和高原体育产业发展五年行动计划》的要求，全力推进建设一批具备开工条件的旅游重点项目，加快推进建设一批体育训练基地和体育旅游项目，新建一批温泉综合度假和水上飞机旅游项目，策划包装一批旅游项目。

加大旅游招商引资力度，吸引省内外知名品牌和战略投资者参与我市旅游资源综合开发，力争签约一批、落地一批、建设一批旅游项目。

（二）以“十景百村”旅游融合发展示范区建设为抓手，推进全域旅游建设

按照“力量集中、要素聚集、产品集群”的原则，全面贯彻落实市政府《关于支持“十景百村”旅游融合发展示范区建设的意见》，支持市级认定的#个融合发展示范区实施“集中创建A级旅游景区、重点打造旅游特色村社（农庄）、大力发展精品民俗客栈、创新打造区域性节庆赛事品牌、全力培育多元市场主体”等#大创建任务，全力推进XXXX旅游度假区、XX油菜花海国际旅游度假区、XX凤凰谷国际生态旅游度假区建设，力争2018年，#个示范区建设初步建成，推动XX县创建全国全域旅游示范区，XX县、XX县创建全省全域旅游示范区工作。

继续加大珠江源高原体育旅游度假区、彩色沙林国际休闲旅游度假区、麒麟水乡、马过河旅游度假区、宣威可渡关旅游度假区、滇南胜境等示范区建设力度，力争2018年，#个示范区初见成效，带动作用初步显现。

（三）以旅游配套设施建设为手段，提升旅游服务品质

积极协调配合交通部门，着力解决旅游交通对外连接、市内旅游交通连接成线、高速公路及二级路到市内主要景区的连接、景区间交通的顺畅连接等问题。

加快建设一批星级饭店、精品特色酒店、经济型酒店和精品民宿客栈，使全市旅游住宿业整体保持优良状态；科学规划、建设一批综合性旅游购物中心和旅游餐饮、文化、娱乐、休闲设施，推动旅游产业上规模、上档次。

切实加强行业监管，继续联合公安、工商、税务、消防等部门进行旅游市场的治理整顿，净化旅游市场，切实维护xx旅游的良好形象和旅游消费者的合法权益。

加大人才培训力度，分期分批对旅游系统干部职工进行培训，提升旅游业务能力和水平。

充分利用xx市旅游发展研究院，加快引进和培养一批懂经营、善管理的复合型旅游人才队伍，为我市旅游业发展提供人才支持和智力保障。

（四）以“一部手机游xx”工作为契机，全力推进智慧旅游建设

充分利用“一部手机游xx”平台，全面提升xx旅游信息化服务能力和水平。

按照《xx省“一部手机游xx”工作方案》的要求，加快推进星级酒店、特色民居客栈、经济酒店、旅游包车、旅游租赁车、特色餐饮等旅游要素企业数字化建设，尽快完成A级景区数字化建设和门禁系统（游客流量）、电子导游、导航导览、视频监控等数字化建设；完成旅行社、导游服务管理的数字化建设工作。

力争2018年，实现旅游全要素企业数据信息全方位接入“一部手机游xx”系统。

（五）以“魅力中国城”节目为推手，加快精品旅游线路建设

以“魅力中国城”复赛“钻石线路”环节中展示的麒麟区水上飞机和金麟湾花海温泉、XX县大海草山、宣威市尼珠河大桥、XX县九龙瀑布和油菜花海、滇黔桂交界的万峰湖和万峰林、XX县马过河景区、XX区珠江源景区和滑翔伞基地等xx旅游胜地为主线，加快精品旅游线路建设，尽快推出一批养眼、养生、养心的高原生态城户外休闲与康体养生的精品旅游线路。

（六）以“特色生态文化旅游城市”为主题，全面拓展旅游市场

在以往举办节庆赛事活动的基础上，以康体休闲、体育旅游为特色，继续举办好各类节庆赛事活动，搭建旅游宣传促销平台。

通过一系列活动的举办，使“特色生态文化旅游城市”形象深入人心，真正成为国内外独具优势和强大吸引力的知名品牌。

采取“走出去、请进来”的方式，组织人员到沪昆沿线重要城市开展宣传营销活动，邀请各地旅行社到xx考察旅游线路，推出主题线路产品，集中力量、集中优势，整体宣传、整体提升。