年终标准化汇报材料.docx

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年终标准化汇报材料

集团公司劳动工资管理标准化检查及劳动纪律专项检查汇报材料

西山煤电集团公司杜儿坪矿

（2013年7月15日）

各位领导：

上午好！

今天，集团公司劳资处及西曲矿各位领导、同仁莅临我矿，对2013年上半年劳动工资管理标准化考核检查及劳动纪律专项检查。

在此对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

按照集团公司西山煤电函[2013]23号《关于开展2013年上半年集团公司劳动工资管理标准化检查考核及劳动纪律专项检查的通知》要求，矿召开专题会议进行安排、部署，将责任落实到人，并对照《劳动工资管理工作标准化考核办法》内容进行了自查自纠，现将我矿2013年上半年的劳动工资管理标准化及劳动纪律情况作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、劳动工资管理工作标准化七大项内容落实情况

（一）综合管理：

——文件管理。

根据标准要求，在文件管理方面，建立了文件接收、传阅台帐；在文件传达方面，上级部门下发、转发的文件，先通过矿办主任签发，生产矿长、劳资科长阅示后，能及时根据文件精神，结合我矿实际，向基层单位有针对性的制定下发或转发所有文件；在会议传达方面，利用周五业务知识学习时间对全科人员就劳资管理文件逐个进行传达学习，使每个业务人员都能深刻领会劳动工资管理工作精神，并设专人进行记录；在文件存档方面，对历年的所有劳资方面文件均进行分类整理，装订成册，实现有档可查。

——按规定参加会议通知。

劳资处通知的会议，我矿参会人员每次都能按时参加并及时签到，从没有出现迟到、早退、缺席的情况。

劳资处要求上报的资料、数据都能做到及时、准确、完整。

——开展劳动工资管理标准化检查。

根据《通知》规定，劳资科人员于2013年6月24日、25日、26日、27日分三个组对全矿所有基层单位按照《标准》进行检查，各检查组按照检查情况进行了通报，对执行标准好的单位以及好的做法进行表扬推广，对存在问题责令限期整改。

劳动工资标准化考核检查汇报材料是有针对性的对照《标准》检查内容逐条自查后，汇总撰写，内容详实，数据准确可靠。

——法律法规宣传。

在维权方面，我矿在劳资科、福利大楼门口、十一层广场北侧报刊栏等人员集中地点都设有《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《山西省职工劳动权益保障条例》牌版和维权举报电话，增强职工学法、懂法、守法、用法的意识，更好地维护职工合法权益。

——在信访工作方面。

对来访人员，能做到态度热情，耐心细致解释有关的政策法规，做到对发生的群体上访事件在规定时间内逐级汇报，同时采取有效措施，截止目前，没有发生因劳资人员处理不当造成的越级上访事件。

——业务人员培训。

对焦煤、西山两级集团公司组织的劳资业务培训，均按规定选派人员参加，并能做到及时签到，培训合格率达100%。

——无纸化办公。

我科所有业务人员均按时登录OA办公系统，及时查看有关文件或会议通知，日常文件下发、数据传输符合相关规定，从未发生工作延误。

——实施“6211”模式。

在“6211”管理模式执行方面，所有具有相同功能的表格体系均已建立，只是在表格格式上略有差异，在运行情况上，能满足日常劳资管理需要。

——临时任务完成。

公司劳资处各项临时任务均能在规定时间完成，所需上报材料，准时上报，无延误情况发生。

（二）劳动用工管理：

——劳动用工。

截止2012年12月底我矿在册职工6649人，全部是全日制用工。

其中按用工类别分为：

固定工4051人，长期合同制2368人，农轮工230人。

这些用工全部经集团公司劳资部门备案，劳动用工均符合山西焦煤、西山煤电两级集团公司文件规定，在册人数与参保人数完全一致。

——用工需求。

在产生用工需求时，我矿提前一年向集团公司报送申请报告，2013年预计退休212人，农合工到期77人，按照减多少补多少的原则，2013年至少需增加289人。

——矿建公司队伍的劳动用工及管理。

目前，我矿从事井下作业的外委队组有六支，分别承担井下开延、瓦斯抽放管路、工作面安拆、井下瓦斯钻孔及开掘岩石巷道工作。

根据上级文件精神，结合我矿实际，制定了《杜儿坪矿外委队组施工管理办法》，专门成立了领导组织机构，对调度、生产、安监、劳资等业务部门的职责进行详细划分，并对施工单位在安全生产、技术、质量等全方面方位进行监督管理，严格执行“五统一”管理。

六支外委队组都经集团公司批准使用，备案人数为西山矿建公司开拓八队60人，矿建开拓十五队60人，矿建安装一队64人，矿建综采安装五队45人，钻探公司一分公司38人（实际在册人数为29人），矿建五十五队90人（实际在册人数为83人）。

备案总人数计357人（实际在册人数为341人），在日常工作中，劳资科加大对外委队组劳动用工的监管力度，对不符合上岗条件的及时予以核减，通过强化管理，使我矿外委队伍的劳动用工逐步走上规范有序的管理渠道。

除上述外，我矿不存在其它无资质的成建制外包队组，不存在违规承包、层层转包、以包代管的现象，井下采掘工作面、井巷维修作业等不存在劳动承包等非法劳动用工行为。

——劳动用工“十严禁”“十必须”的落实。

今年以来我矿在劳动用工方面积极落实西山煤电集团公司“十严禁”、“十必须”，严格执行劳动用工管理规定，加大劳动用工整顿力度，用工形式、用工种类均符合上级规定要求，使用人数与批准人数一致，杜绝了违规用工现象，劳动合同签订率、劳动用工备案率、职工培训率、职工参加工伤和井下职工意外伤害保险率、煤矿从业人员年检率均达到100%。

——农民工管理。

在农民工管理上，农民工留用提前两个月申报劳资处调配科，对不符合留用条件人员提前一个月停止工作，并按规定时限结算有关费用。

2012年终止合同返乡11人，留用83人，2013年有99人合同到期。

——劳动用工备案。

劳动用工备案的日常管理，我矿在新签、续签、终止、解除合同时，按月报集团公司进行了劳动用工备案，备案人数与合同签订、终止、解除人数完全一致。

用工备案率达100%。

——劳动力调配。

今年我矿在劳动力调配方面，严格按上级有关规定执行，除劳动能力鉴定后不适于从事井下工作的人员外，杜绝一切井下职工倒流回地面的现象，2012年新分配的操作岗位男性毕业生194人，全部分配到井下缺员队组，分配花名册与考勤记录、工资发放表一致。

在导师带徒方面，为了解决我矿井下关键岗位技术人员严重短缺的现状，促进关键岗位人员学习技术快速成为生产业务骨干，提高关键岗位人员排除设备故障能力，更好地发挥导师带徒作用，矿制定下发了《采掘队关键岗位人员导师带徒管理办法》，成立了领导组，对所培养的井下工种和师徒人员的选拔做出相应规定，提出具体培训要求，制定了详细的考核细则，所有结成对子的师徒都签订了一年期的师徒合同。

——劳动纪律整顿。

为了贯彻落实集团公司整顿劳动纪律会议精神，严肃劳动纪律，提高劳动生产率，遏制旷工现象，在2011年整顿劳动纪律基础上，2012年3月起在全矿范围内又进行了为期五个月的劳动纪律整顿，共排查出上花班和旷工人员148人，于2012年5月9日，下发了《杜矿关于继续深入开展劳动纪律整顿的通知》，并进行了通报处理：

1、在整顿中99名上花班人员陆续返岗正常上班。

2、对严重违反劳动纪律的8人予以内部解除劳动合同。

3、对违反劳动纪律情节较重的武佳等32人给予了内部开除留用处分。

其中：

25人写了出勤保证书，经区队长同意并缴纳出勤抵押金后返岗工作;有2人合同到期因出勤达不到要求，终止劳动合同；有5人对处分决定置之不理，经公示解除劳动合同。

4、因病不能从事岗位工作的5人，经单位报告，本人提供病历和诊断建议书，经过矿同意现已调整工作岗位。

5、因病丧失劳动能力不能上岗工作的4人，已交人力中心统一管理。

对屡教不改、无视劳动纪律、长期旷工的范丽峰等13人，给予了解除劳动合同（含对处分决定置之不理解除劳动合同的5人）。

公示结束后，被解除劳动合同13人均多次找有关领导要求恢复其工作，为了慎重妥善处理，在以人为本的原则上，考虑到部分人员确实有悔过思想，又结合家庭等实际情况，经矿研究决定，给予其重新悔过、返岗上班的机会（区队同意、抵押3万元）；如返岗后再有旷工行为，将不再姑息，立即解除合同。

为了巩固劳动纪律整顿的成果，根据集团公司[2012]454号文件及2012年劳资工作会议精神，我矿于2012年11月16日下发《关于对旷工、上花班人员强化管理的通知》（杜矿函[2012]114号），决定在全矿范围继续深入开展劳动纪律整顿，要求各区、队把此项工作作为日常工作来抓，今后每三个月为一个考核期，对本单位连续旷工30天，累计旷工60天的以报告形式上报，矿将依照法定程序给予解除劳动合同。

——工伤认定鉴定。

根据西山煤电《关于进一步加强工伤认定工作的通知》要求，我矿严格按文件规定程序及时上报审批，发生工伤立即向安监部门报告并进行工伤认定，待工伤伤情稳定后及时组织劳动能力鉴定，未出现瞒报、漏报现象，2012年工伤认定118人，工伤鉴定152人，其中在职93人、退休45人、辅助器械鉴定14人。

——职工基本信息库。

我矿对职工个人基本信息库即个人档案管理，属矿法律办档案室归口管理，所有职工档案材料：

招工录用手续、体检表、劳动合同书、转正定级表、工资表、履历表、合同考核书均能及时送达法律办档案室，确保档案健全完整，杜绝职工传递或个人携带档案现象，对新招用及转岗人员，均按规定在职教办进行了72小时岗前培训，培训资料全部归档，有档可查。

——退休申报及档案管理。

在退休人员申报方面，根据职工年龄和工种的不同，对本单位拟退休职工进行摸底，提前一个月停止拟退休人员工作，并按规定上报劳资处调配科，提前一年预测本单位人员退休情况，从不延误。

2012年办理退休315人（包括沙曲矿5人，多经9人）。

——减员增效。

2012年减员指标为34人。

2011年12月末在册人数6698人，2012年12月末在册人数为6649人，净减49人，完成了集团公司的减员指标。

——煤矿矿井从业人员年检。

按照山西省煤炭工业厅《关于做好全省煤矿企业从业人员年检工作的通知》文件精神和山西焦煤、西山煤电集团公司要求，对全矿所有从业人员进行了年检，建立了年检数据库，并要求所有员工上岗期间随身携带，年检合格率100%。

——青年员工管理。

目前，我矿有青年员工661人，是井下生产单位的主力军，我矿非常重视青年员工的管理和培养，为促进青年员工热爱本职工作、爱岗敬业，成为未来安全生产的骨干力量，我矿严格执行《山西焦煤西山煤电集团公司操作岗位大中专毕业生、复转军人、技校毕业生管理办法》，并制定下发了《杜儿坪矿2012年管理制度考核办法》，依靠完善的管理制度和健全的考核机制，来稳定青年员工队伍。

建立青年员工管理台帐，按规定进行日常管理考核，平均出勤率达80%以上。

2012年上半年依据《关于大中专毕业生、复转军人、技校毕业生考核评比的通知》相关规定，对青年员工出勤、劳动纪律、安全生产、实践操作技能等方面进行了日常考核，以考核结果作为评比依据。

共表彰优秀64人，奖励每人500元，标兵32人，奖励每人1000元，共计6.4万元。

（三）劳动合同：

我矿劳动合同管理规范有序，建立动态统计管理台帐，逐月进行动态调整，随时掌握职工的调出、调入情况。

在劳动合同的日常管理方面，能及时、准确地办理签订、续签、变更、终止、解除劳动合同手续，无未签订合同现象。

——劳动合同签订。

新签订劳动合同241人。

其中：

操作岗位大中专毕业生99人、新分配复转军人22人、技校生63人、新招53人、局外调入4人。

——劳动合同续订。

根据集团公司要求，结合我矿实际制定下发《杜儿坪矿劳动合同续订考核办法》，并严格按照规定进行考核，程序到位。

2012年续订246人，其中：

长期合同工续订161人、农轮工转制留用85人。

——劳动合同签收。

企业在与劳动者订立劳动合同时，签订劳动合同书一式三份，一份劳资科留存，一份存入个人档案，一份交付劳动者本人，并办理签收手续。

——劳动合同解除、终止。

对于需要解除、终止劳动合同人员，都统一出具解除、终止劳动合同的书面证明，并及时办理相关手续。

终止劳动合同326人，其中：

农民工到期返乡11人，退休287人，完成一定工作任务为期限的18人，因病死亡10人。

解除劳动合同6人，其中调出集团5人，本人提出辞职1人。

——劳动合同变更。

对于所有变岗、调动人员均办理了合同变更手续。

办理劳动合同变更115人。

——规章制度告知。

我矿能积极维护劳动者权益，对新参加工作的人员，在报到时及时发放《内部规章制度》，并建立发放签收记录，履行了告知义务。

——劳动合同履行。

严格按劳动合同规定的条例履行职责，未发生违约合同条款的纠纷事件。

（四）劳动工资：

——工资分配。

2012年，我矿工资分配严格执行职代会通过的《杜儿坪矿工资分配方案》，根据集团公司给矿下达的工资指标，结合我矿全年的矿井产量进尺计划,按照职代会精神:

井下一线、井下辅助、地面人均工资分配保持在2.5:

1.8:

1比例关系的前提下，依据各单位工作性质、环境、条件的差异，通过科学合理的分析论证，将矿属各单位划分为六类，进行工资总额的切块分配，明确了各类单位在完成任务的前提下的月绩效工资。

我矿2012年实际人均收入井下一线为141306元、井下辅助113231元、地面人员55377元，比例为2.6:

1.8:

1，工资分配比例关系基本达到集团公司规定要求。

——最低工资保障制度。

根据现行岗位绩效工资分配政策，我矿达到出勤要求的职工工资不存在低于上级规定的最低工资标准线。

——工作时间和加班工资支付。

我矿井下一线作业的职工和辅助皮带工采取“四班六小时”工作制，除皮带工之外的其它井下辅助职工实行“三班八小时”工作制，地面其它人员和机关科室执行标准工时制。

合理安排工作时间，严格控制加班，确因工作需要安排职工加班的，严格执行月度加班不超过36小时，季度加班不超过144小时。

全矿工资发放表在计算格式、内容上均符合相关要求，不存在未按《劳动法》规定超时加班及未按规定支付加班工资现象。

——工资支付。

工资结算表与《工资总额使用手册》、银行提款数、工资统计报表数完全符合相关规定，全年累计使用工资总额、工资结算数、银行提款数完全一致，无挪用工资现象。

我矿严格控制单项奖发放额度，累计发放单项奖励5783万元，占工资总额59798万元的9.67%，奖项种类、奖金额度均符合集团公司规定。

——职工带薪年休假。

今年年初我矿已对全矿所有职工年休假进行了统一安排。

带薪年休假执行情况：

应休假人数6644人，依法不享受821人，已安排休假5823人，已休假3747人、自愿放弃2076人（主动放弃年休假的职工，均在年休假安排表上签印），不存在特殊情况未安排休假支付工资情况。

——工资结算。

我矿每月均按时与集团公司进行工资结算，按季度与银行对帐，并按规定及时上报相关资料，做到准确无误。

——干部薪酬管理。

严格执行集团公司处级干部年度薪酬管理办法，健全完善处级干部年度薪酬台帐，按时报送处级干部年度薪酬报表，杜绝领导干部领取年薪以外任何奖励和补助。

（五）劳动工资统计：

——月、季、年报统计表。

按照西山煤电集团公司劳动统计管理办法，对集团公司劳资处要求的各种劳动工资统计报表，每月都在规定时间内及时、准确、完整上报。

做到报出的统计报表人数与单位原始统计数据一致；工资报表与职工工资发放结算表一致；各种报表每月8号前及时报集团公司劳资处统计科；统计基础资料、统计台账资料健全完整。

——统计指标。

对于全员效率及原煤效率指标严格按照《劳动工资统计工作手册》规定的统计指标计算口径如实计算。

原煤效率、全员效率完成情况如下：

全员效率计划为642吨/人，实际为691.148吨/人，完成计划的107.66%；

原煤效率计划为8.4吨/工，实际为10.521吨/工，完成计划的125.25%。

——统计分析。

每月对劳动工资统计报表的各种指标情况进行系统全面的分析，编制《杜儿坪矿工资统计结算及分析表》，并及时报送矿领导，为我矿领导全面了解全矿人员、工资等情况提供可靠依据。

（六）劳动定额管理：

——劳动定额管理。

在劳动定额管理方面，我矿严格执行《劳动定额管理》、《管理劳动标准》、《计件工资管理办法》等相关规定，2012年定额标准按150元/工执行，向集团公司按时报送劳动定额及计件工资报表，劳动定额及计件工资台帐基础健全完善。

——劳动定员。

井下定编定员方面，根据西山煤电集团公司《关于定编定岗工作指导意见》，参照《劳动定员标准》，结合我矿实际情况，全矿统一进行了定员，综采队组统一定员100人，机掘队组定员70人，实际队组存在超编现象，主要是因为综采队有新分配50人，掘进队有新分配53人，基本上还处于培养锻炼期，在一年内不能单独上岗，因此我矿生产队组在册人数没超过集团公司定员标准。

全部井下定编定员人数4231人，实际在册4245人，符合集团公司定员人数和定员要求。

在队组地面人员管理上，一线采掘队材料员库工不超过3人，井下辅助队材料员库工不超过2人。

——入升井控制人数。

在入升井控制人数方面，制定下发了关于《严格控制井下作业人员数量、严禁超定员入井作业》的管理规定，我矿核定生产能力为500万吨/年，集团公司对我矿核定的当日入井控制人数为3200人，其中：

乙班1216人、丙班1296人、甲班688人，每个采区同时作业的采掘人员每小班不得超过100人。

为了及时准确掌握职工出入井情况，我矿实行“四对口”原则，即考勤机打卡与出入井证（西平峒入井人数，下水平主斜井入井人数）汇总数、队组出勤签到数、头灯牌发放数、矿调度统计数“四对口”，确认无误后，报集团公司调度，并将入井人数，分盘区作业地点进行统计，同时在索道大厅显示当班控制人数、实际入井人数及各盘区人数（见附表）。

——井下队组备案。

我矿井下生产队组全部报集团公司备案，使用队组与备案人数一致。

目前我矿井下备案40个队组，其中6个外委队组。

备案人数3436人，其中外委队组341人。

——工作任务单管理。

我矿井下辅助队组严格执行《关于实行辅助会战的管理办法》，具体运行程序是：

制定定额→分解任务→现场落实→验收复查→以量计分→以分计资，矿每月对各队组“工作任务单”运行情况进行监督考核，运行程序规范，效果明显。

（七）技能鉴定：

——机构设置。

我矿职业技能鉴定工作机构设置健全，成立了以矿长、书记为组长，生产矿长为常务副组长的工作委员会，办公室主任为劳资科长，由劳资科一位副科长主管技能鉴定工作，并配备1名专职工作人员。

——技能鉴定报名工作。

根据西山煤电发[2012]16号文件规定，结合我矿实际制定下发了《杜儿坪矿2012年职业技能鉴定工作安排》，2012年3月对所报名职工的工种、工作年限、学历、原职业资格证书聘用年限等报名条件进行了详细的审核申报，对不符合条件者一律不予报名。

经审核，共有1824名职工符合申报条件，其中：

高级技师3人、技师53名、高级工197名、中级工1407名、初级工164名。

——鉴定前理论培训。

我矿对所报名职工在职教办的配合下购买相关教材，分批分组进行了培训，并抽调了20名相关技术人员，从实践操作、设备维护、工作能力等方面进行了认真仔细的考前辅导，为职工参加职业技能鉴定考试打下了坚实的基础。

——考场记录情况。

2012年我矿初评委组织了初、中级理论考试并进行实践考核，考试考场记录完整，没有冒名顶替、考场作弊行为。

——考评员管理。

我矿在考评员管理上制定了考评员管理制度，按规定建立考评员台账，考评记录完善。

——技能人才聘用及待遇。

对符合聘用条件者，均按规定及时办理聘用手续（聘用合同、聘用考核表、聘用审批表、聘书），对考评中不符合条件者办理解聘手续。

在执行待遇方面，能做到及时按照聘用等级，按规定给予享受相应岗位绩效工资。

——职业技能鉴定统计。

在报送职业技能鉴定统计报表方面，按时报送，从未延误。

——技能人才管理。

根据集团公司规定，我矿成立了初评委，由相关专业技术人员和负责人组成，负责职业技能鉴定和技能人才的管理，并设专人负责技能人才档案的收集、整理和保存。

目前职业技能鉴定操作岗位人员及取得职业资格证书的基本信息录入工作已全部结束。

2012年经考核共计1567人合格，其中：

高级技师3人、技师40名、高级工116名、中级工1228名、初级工180名，合格率为85.91%。

目前我矿共有初级工1937人、中级工3133人、高级工409人、技师260人、高级技师12人，总计5751人，占操作岗总人数5751人的100%。

初级工、中级工、高级工、技师、高级技师的比例为：

33.68%∶54.48%∶7.11%∶4.52%∶0.21%。

二、建议

集团公司在人员配备上对我矿给予了大力地支持，现全矿在册职工不少，但作为一个生产老矿井，盘区多，战线长，地质条件复杂，辅助环节任务重，人员需求多，目前现状是老弱病残职工多，低技能、低素质的人员富裕，各关键岗位人员严重短缺而且年龄日益老化，特别是井下辅助队组老龄化最为严重，为避免这些岗位出现断层，建议集团公司继续在人员分配上予以政策倾斜。

2012年，我矿在劳动工资管理标准化推进方面做了大量工作，取得长足进步，但我们清醒地认识到，我们的工作还存在一些问题，与集团公司标准要求还有一定差距，全矿劳资工作人员思想还未更新，多年形成的习惯短时间难以改变。

但我们有决心以这次考核检查为契机，全面自查，全面整改，在集团公司和矿党政的正确领导下，转变观念，认真对照标准，严格落实，使我矿劳资管理工作进一步走向规范化、标准化。

最后，请集团公司劳资处、西曲矿各位领导同仁，对我们的工作进行指导，提出宝贵意见和建议，我们表示衷心地感谢。

2013年春节将至，提前预祝各位节日快乐、身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意！

谢谢大家！