爆炸物品的储存保管制度.docx
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爆炸物品的储存保管制度
爆炸物品的储存保管制度
一、火药库房的保管人员要配备政治可靠，责任心强，业务熟练，有一定文化程度，并经过严格培训，考核合格，持有合格证的人员担任。
二、火药库房必须有经过公安机关验收合格，并有核发的储存许可证和使用许可证，库房必须悬挂安全定员、定量的标准标记。
三、爆炸物品入库前必须经过专人严格检查，确认无误并无火种时方可允许入库，分类存放。
四、爆炸物品出入库时，必须经过细致检点，办理严格的交接验收签字手续。
对清退的爆炸物品，要双方当面清点，办理签字手续，入库单不得与库存物品混放，并在下一班首先发出，凡不执行领退制度和领退手续不全者下一班不得发放。
五、凡没有火药使用计划者和领用器具、手续不齐全者不予发放；凡超计划未经主管部门领导批准者不予发放。
六、入库的爆炸物品要做到班清、日结、月核实，做到帐、卡、物三相符，保管人员交接班时要查看帐、物，严格交接手续。
七、对于破损变质的火药和失效、拣选出的报废雷管不得发放使用，并及时剪掉脚线，每十个一捆，单存单放并单列帐本登记，按规定销毁。
八、库内存放的爆炸物品，要按规程规定存放，不得超高，每个峒室不得超量储存并保持包装完整。
九、发放爆炸物品时，要坚持先入先出的原则。
井上、下运输爆炸物品时，必须指派专人跟随看管。
爆炸物品的发放清退制度
一、火药库房内要建立健全发放和清退火药的帐、卡，并严格按照帐、卡办理发放、清退手续。
做到记帐及时、帐目清楚，数字准确，不得任意涂改。
达到计划、实领、实耗、清退四对口，帐、卡、物三相符。
二、凡发放的雷管，必须经过逐个的电阻测试和编号，否则不得发放。
领用爆炸物品的放炮员，必须是经过专门培训，考核合格，持有公安机关颁发的合格证的同志担任。
三、雷管的编号，必须检查是否与放炮员的号码相符，待核准后方可发放。
四、保管员必须坚持“五不发”制度，即：
无放炮员合格证不发；无火药包（箱）不发；火药箱无锁不发；无领用单据或没经签字不发；无清退手续或清退手续不全的不发。
五、放和清退时，双方必须经清点并在单据和清退手册上签字盖章。
使用和清退爆炸物品的数量，必须当班班组长或安全监督员认真审查、清点，核实准确后及时签字盖章，不得弄虚作假。
清退的火药、雷管必须如数送交火药库，经保管员检验核对后，双方签字，分类保管，不得代签字。
六、井下火药库要有采、掘队消耗计划，无计划和超计划领用者不得发放，对超计划和其它临时用药，必须经申报批准并有完善的领用手续。
七、库存的炸药、雷管、必须经常进行质量检查，发现变质、失效时不得发放，并回报主管部门，统一研究处理。
雷管的电阻测试和编号制度
一、雷管的电阻测试和编号，必须在专用房间或峒室内进行，如在一个峒室内，必须分别先后进行，不得同时操作。
二、雷管的电阻测试室和编号室，必须配备齐全的安全防护设施（安全箱、防护罩和操作平台）操作室内的地面和操作平台上要铺设胶皮软垫，地面操作室要有抗静电安全设施，操作人员不得穿戴毛织和化纤衣物。
三、电阻测试室和编号室，要悬挂定员、定量标志，室内雷管存放不得超过100发，定员不得超过２人。
四、电阻测试仪要防止受潮，测试电阻准确可靠，电流不得超过50毫安，雷管的电阻值在3－6欧姆为合格，对低于或高于该值者为不合格，视为废品，不得发放。
五、电雷管的编号按二级进行，第一位为矿号，以下则为区队放炮员号，雷管编号要编到每个放炮员。
六、雷管电阻测试要建立专门登记手续，登记要齐全、完整。
七、雷管电阻测试和编号后，要对现场进行清理，不得遗漏，要保持操作室（台）的清洁卫生。
八、雷管抽、捆把时，不得手拿雷管操作，不得用力过猛，不得与铁器互相接触。
爆炸物品的销毁处理制度
一、对电阻测试拣选报废需要销毁的雷管，库内受潮变质雷管和放炮员交回的失效雷管要剪去脚线，捆把单独存放，并建立专项记录，登记选册，标明来源和失效报废的原因，失效的炸药以同样方法办理。
二、凡需报废销毁的炸药和雷管，必须办理登记选册手续，提取处理时，必须在药库办理交接签字手续，方准带走处理。
三、炸药和雷管在报废处理前，必须由主管部门写出书面申请书，提出销毁方法和措施，确定销毁时间和安全地点，经与安监、公安部门研究，与有关单位和部门联系，报总经理和安全副总签字批准统一销毁。
在不具备销毁条件时可送交厂家处理，但要办理交送手续。
四、处理火药、雷管时，有关部门必须在现场监护，在销毁地点周围设好警戒，专人指挥，由经过专门训练的持合格证的放炮员引爆处理。
五、处理火药、雷管时，必须规定有明确的信号。
每次处理量：
雷管不得超过500发，炸药不得超过100Kg。
每次引爆量，要依据现场条件，按规范规定执行，处理火药、雷管的地面不得有石块和其它块状物。
六、报废火药、雷管销毁后，要专人对现场进行认真清理，确定现场无遗漏和无隐患后，方可撤离警戒离开现场。
火药库的防火警卫制度
一、火药库房必须严格贯彻执行消防工作条例的有关规定，建立健全安全保卫制度。
二、火药库内必须设置足够的消防器材，如：
沙、箱、铣、各类灭火器（泡沫、干粉、四氯化碳）灭火弹，如有条件可安装消防水龙头消防水袋。
三、库内照明必须使用阻燃电缆线和防爆灯，严禁将矿灯带入库内，在特殊情况下，可在矿灯盒外套装胶皮，不得在库内拆卸矿灯灯头，电话要安装在火药库发放点外侧。
四、对火药库的消防设施，要每月定期检查一次，消防设施要妥善保管，定期换药，保持良好。
五、火药库内严禁外人入内，必须入内时，要申明理由经公安部门或主管部门批准，持介绍信登记入内或持检查证登记入内。
六、火药库内要保持良好通风，保证有足够的新鲜空气，防止有害气体集聚。
七、火药库房管理人员，必须经过安全消防培训，对各种消防设施做到熟练应用。
八、地面火药库的房顶要安装避雷针，消防警卫工作要按规范规定执行。
火药库房的卫生清扫制度
一、火药库房内禁止存放与火药、消防器材、其它安全设施等无关的其它物品，火药箱要及时进行回收。
二、各种货架、雷管箱等及其它设备要摆放整齐，定期检查清扫，损坏要及时更换、修理，电阻测试室和编号室，不得有积尘、积蜡，库内墙壁要清洁。
三、房库内每班要进行一次卫生清扫，不得有积尘，水沟要经常清理，保持畅通，不得有淤泥和积水。
四、照明线路要悬挂整齐、牢固、干净。
五、库房值班人员不得在库内设铺，不得睡觉。
六、潮湿的库房要采取防潮措施，要防止火药、雷管受潮。
火药库管人员的交接班制度
一、火药库房保管人员必须坚守工作岗位、不得脱岗、空岗。
二、严格执行现场交接班制度，各环节必须有完整的签字手续，帐、卡、物必须相符，要求领、用、交接单据的签字手续必须齐全，确认无误时方准办理交接班手续。
三、库房内的一切设施、仪器、用具要检查是否齐全完整，如有损坏、丢失，要弄清情况，明确责任，并向主管部门汇报。
四、对交接班时所有情况，要交接清楚，填好记录，字迹要清晰，资料保持完整。
发现问题时，责任不清，原因不明，没有结果不得脱离现场，否则接班人承担后果。
五、库房保管人员要严格执行卫生清扫制度，保持库内卫生，地面无杂物，无积水，墙壁无灰尘，保持库容、库貌整洁，检查合格方准交接班。
四川蓉兴化工有限责任公司芒硝矿
爆炸物品储存库
应
急
救
援
预
案
四川蓉兴化工有限责任公司
芒硝矿
二○一○年元月
会审意见
芒硝矿：
公司生产技术科：
公司安全通风科：
公司安全副总经理：
爆炸物品储存库应急救援预案
第一节前言
为保证人员安全，保证芒硝矿的正常安全生产秩序。
芒硝矿必须坚持“安全第一，预防为主、以人为本”的安全方针，认真地做好各项安全工作，加强安全教育、安全管理和督促检查工作。
按中华人民共和国主席令第70号、国务院令第466号的规定要求，针对爆炸物品储存库的实际情况和储存产品的危险特性，根据国家《爆破安全规程》（GB6722—2003），结合实际，制定本《预案》。
第二节企业基本情况
四川蓉兴化工有限责任公司隶属于四川省煤炭产业集团，属国有大中型企业。
企业座落于四川省川西平原南部长寿之乡彭山县境内，距火车站12公里，成乐高速公路10公里，距四川省文化经济中心—成都50公里，距双流国际机场40公里，交通十分方便。
四川蓉兴化工有限责任公司目前现有员工800人，高层管理人员6人，中层管理人员21人，高级工程师1人，中职职称19人，初职职称66人。
2007年到2008年引进和招聘大专本科学生26名。
四川蓉兴化工有限责任公司拥有储量丰富、品位高的优质芒硝矿藏，是国家优质元明粉生产基地。
现已拥有元明粉年产40万吨的生产能力。
采用国内先进的五效真空制硝工艺，设备精良、技术力量雄厚。
四川蓉兴化工有限责任公司芒硝矿是开采钙芒硝矿矿山，是为四川蓉兴化工有限责任公司化工厂配套的原料矿山。
本矿开采农乐矿段钙芒硝矿石。
农乐矿段位于彭山县城北西直距9Km，属彭山县谢家镇、公义镇和邓庙乡管辖。
第三节危险源辨识及分析
一、火灾
1、火灾原因：
（1）明火：
吸烟、电焊、氧焊、库区内杂草、杂物自燃引发火灾；
（2）电器设备：
库区内电线老化、短路产生火花、电炉灯泡取暖人离开时不断电引发火灾；
（3）雷击引燃库区内杂草、杂物引发火灾；
（4）炸药库炸药温度过高造成炸药自燃引发火灾；
2、预防措施：
（1）库区内严禁烟火，库区内禁止电焊、氧焊作业，清除库区内一切杂草、杂物及可燃物；
（2）经常由专人定期或不定期检查库区内电线是否有老化、短路现象，库区内禁止使用电炉灯泡取暖；
（3）经常由专人定期或不定期检查爆炸物品储存库的防、避雷装置是否正常、灵敏可靠，清除库区内一切杂草、杂物及可燃物；
（4）由专人每小时对炸药库的温度至少检查记录一次，发现炸药库室内温度超过45℃时，立即用消防水对炸药库外墙体和房顶进行降温。
如果室内温度不能明显下降或者还在继续升高，则应立即请示，将炸药移出库外，在安全地点分开摆放。
二、水灾
1、水灾原因：
（1）地表水：
洪期地表水汇集从排洪沟灌入库区发生水灾；
（2）储存库消防水池由于地质变化，造成消防水池大面积漏水或垮塌，致使大水量灌入库区发生水灾；
2、预防措施：
（1）经常由专人定期或不定期检查爆炸物品储存库的防洪沟是否畅通，有无堵塞情况；
（2）经常由专人定期或不定期检查爆炸物品储存库的消防水池池壁有无变形情况，消防水池四周有无现象；
三、爆炸
1、爆炸原因：
（1）电雷管在装卸时由高处掉下发生撞击引发雷管发生爆炸；
（2）电雷管在库内运输时由于杂散电流或静电引发雷管发生爆炸；
（3）电雷管在做导通试验时由于杂散电流或静电引发雷管发生爆炸；
（4）炸药燃烧造成温度急剧升高引发炸药发生爆炸；
2、预防措施：
（1）电雷管在装卸时必须轻拿轻放，严禁撞击；
（2）爆炸物品储存库内清除一切杂散电流，保证释放静电设施的灵敏、可靠；
（3）电雷管在做导通试验时必须在专用的电雷管导通试验室内进行电雷管导通试验；
（4）严格控制炸药库室内温度不能超过45℃；
第四节危险品、人员应急疏散救援及紧急避险措施
一、应急救援行动和措施：
1、原则：
（1）保护人员安全优先；
（2）防止和控制事故蔓延优先；
（3）保护环境优先；
（4）统一指挥、高度协调；
（5）预防为主、常备不懈。
二、事故应急救援的基本任务：
总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能降低人员伤亡，财产损失和环境破坏。
1、立即组织营救遇险人员，组织撤离或采取其他措施保护危险区域内的其他人员。
抢救遇险人员是应急救援的重要任务。
2、迅速控制事态，防止事故危害扩大，并测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
及时控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。
3、消除危害后果，采取封闭、隔离、监测等措施，防止对人和环境的继续伤害，做好现场恢复。
4、组织有关人员查清事故原因，评价事故的危害程度。
三、发生事故危险品、人员应急疏散救援及紧急避险措施
1、事故发生后，现场人员应立即采取行之有效的措施和方法，进行现场相互急救，首先抢救遇险人员并安全转移；
2、立即向调度室报告事故发生的基本情况：
发生事故时间、灾害性质、灾害程度、遇险人员等；
3、采取有效措施进行现场应急救险，消除事故和发生事故的危险源，控制事故进一步扩大；
4、现场无法消除和控制事故时，应组织人员撤离至安全地点，并向调度室报告被困灾区的遇险人员；
5、撤离途中，应沿途发出事故警号或标出事故发生警示标志，并采取措施通知有可能受到伤害区域的遇险人员撤离。
四、发生事故现场人员应采取的紧急措施：
事故发生后，现场人员应立即采取行之有效的措施和方法，进行现场急救。
1、发生火灾：
（1）库区内杂草、杂物自燃引发的火灾；
库内工作人员用灭火器和消防水直接扑灭火源；
（2）库区内电线老化、短路产生火花、电炉灯泡取暖人离开时不断电引发的火灾；
库内工作人员首先关闭电源，用灭火器直接扑灭火源；
（3）雷击引燃库区内杂草、杂物引发的火灾；
库内工作人员用灭火器和消防水直接扑灭火源；
（4）炸药库炸药温度过高造成炸药自燃引发的火灾；
库内工作人员用灭火器和消防水直接扑灭火源，严禁使用河沙覆盖火源。
2、发生水灾：
（1）洪期地表水汇集从排洪沟灌入库区发生的水灾；
库内工作人员首先疏通库区排洪沟，将库内洪水采取分流排放；
（2）储存库消防水池由于地质变化，造成消防水池大面积漏水或垮塌，致使大水量灌入库区发生的水灾；
库内工作人员首先疏通库区排洪沟，将库内洪水采取分流排放；
3、发生爆炸：
（1）炸药燃烧造成温度急剧升高引发炸药发生爆炸；
库内工作人员用灭火器和消防水无法直接扑灭燃烧的炸药时，立即撤离库内所有工作人员至安全地点。
五、接到事故报告后应采取的措施：
1、调度人员和值班领导采取的措施：
（1）接到事故报告后，尽可能多地了接事故发生的基本情况，并立即做好记录；
（2）按照事故应急预案，立即指导现场人员进行现场应急救援和抢险，首先抢救受伤人员，再采取措施防止事故扩大；
（3）事故无法消除和控制时，立即通知遇险人员撤离灾区；
（4）立即通知有可能受到事故伤害区域的人员撤离；
（5）立即通知现有义务救护队员、管理人员、保健站等所有能召集的力量展开应急救援工作；
（6）立即报告公司领导，安全通风科和有关部门；
（7）立即通知事故应急指挥部成员到公司调度室集合；
（8）根据应急救援指挥长的命令立即组织展开应急救援行动；
（9）按规定程序向省、市、县有关部门报告事故情况和应急救援情况，并向谢家镇政府通报事故情况；
（10）根据指挥长的命令，向省、市、县应急救援办公室请求应急救援增援；
（11）记录清楚事故应急救援的所有情况。
2、应急救援指挥部应采取的措施：
（1）应急指挥部成员接到通知后，必须立即赶到应急救援指挥部集合；
（2）指挥长立即组织指挥部成员开会，根据事故性质、灾害程度进行认真分析研究，制定应急救援行动方案和采取的措施；
（3）指挥长发布应急救援命令，立即开展应急救援行动。
首先营救遇险人员和撤离危险区域人员，并防止事故蔓延和扩大；
（4）指挥部成员根据指挥长命令和各自职责分工，立即开展应急救援行动，并随时向指挥部报告应急行动进展情况；
（5）指挥长根据事故性质和灾害程度决定成立现场事故救援指挥部；
（6）指挥长根据事故性质、灾害程度、应急救援情况，决定请求上级或外援给予应急增援；
（7）组织事故现场监测监控；
（8）开展事故原因、性质、灾害程度、损失调查；
（9）应急救援结束后，由指挥长宣布应急救援结束；
（10）组织事故现场恢复工作。
第五节应急组织机构、职责及分工
一、处理重大灾害事故的应急组织机构
为了有序地迅速抢救遇险危险品、人员应急疏散救援及紧急避险，处理事故，尽快恢复生产，四川蓉兴化工有限责任公司芒硝矿成立事故灾害应急救援指挥部。
1、总指挥：
公司总经理
副总指挥：
公司安全副总经理公司党委书记公司副总经理芒硝矿矿长
成员：
公司安全通风科公司生产技术科公司后勤保卫科芒硝矿安全副矿长芒硝矿副矿长芒硝矿技术办主任芒硝矿安监办主任芒硝矿经营办主任芒硝矿机电队队长芒硝矿运输队队长芒硝矿掘进队队长
2、应急救援指挥部设在芒硝矿调度室，24小时值班接警。
内线：
8149（8049）外线：
37647557
3、发生事故必须立即通知的人员名单：
序号
职务
办公电话
1
公司总经理
8003
2
公司安全副总经理
8064
3
公司党委书记
8004
4
公司副总经理
5
公司安全通风科长
8111
6
公司生产技术科长
8002
7
公司供应科长
8007
8
公司后勤保卫科长
9
芒硝矿矿长
8048
10
芒硝矿党支书记
8030
11
芒硝矿主任工程师
8042
12
芒硝矿安全副矿长
8030
13
芒硝矿副矿长
8040
14
芒硝矿技术办主任
8042
15
芒硝矿安监办主任
8078
16
芒硝矿经营办主任
8033
17
芒硝矿机电队长
8032
18
芒硝矿运输队长
8175
19
芒硝矿掘进一队队长
8134
20
芒硝矿掘进二队队长
8172
21
芒硝矿安监办
8078
二、应急组织机构的职责
1、指挥部主要职责：
（1）负责指挥本预案的实施。
（2）发出启动和终止应急救援行动的指令。
（3）协调本预案外的其它救援资源参与应急救援工作。
（4）及时向矿总部及县、市、省有关部门报告事故情况。
（5）负责事故调查和处理，协助上级部门对重大事故的调查处理。
2、指挥部主要成员及部门职责：
（1）总指挥：
是处理事故应急救援工作的全权指挥者。
（2）副总指挥：
在总指挥的领导下，组织制定营救遇险人员和处理事故措施。
（3）总支副书记：
督促《事故应急救援预案》贯彻实施，全面协调应急救援工作，做好职工群众的思想政治工作。
（4）安全通风科长：
在总指挥部的领导下，具体组织制定应急救援方案，实施应急救援行动。
（5）生产技术科长：
在总指挥部的领导下，具体组织制定应急救援的技术措施，实施应急救援行动。
（6）芒硝矿矿长：
在总指挥部的领导下，现场实施应急救援工作，并全面负责现场应急救援行动的指挥工作。
（7）芒硝矿主任工程师：
在矿山专业领导小组的领导下，具体制定矿山事故应急救援技术措施，协助矿长指挥现场应急救援工作。
（8）芒硝矿调度室值班调度员及值班领导：
负责记录事故发生的时间、地点和灾情，立即报告总指挥、副总指挥及其他相关部门、单位领导。
根据总指挥的命令，及时向下传达指令，向上级有关部门汇报事故情况，请求增援。
（9）供应科长：
及时准备好必需的抢险救灾器材，并根据总指挥部指令及时远送到指定地点。
（10）后勤保卫科长：
负责抢险救灾过程中的消防和治安保卫工作，维持厂区正常秩序。
（11）经营财务科长：
负责应急救援工作的资金保障。
（12）党政办主任：
负责抢险救灾过程的用车调度工作。
（13）保健站站长：
负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。
三、应急组织机构成员分工
1、总指挥：
是处理灾害事故的全权指挥者。
2、副总指挥：
在总指挥的领导下，组织制定营救遇险人员和处理事故措施。
3、成员：
根据总指挥命令和本“预案”的规定，积极投入抢险救灾工作，按照业务组织有关人员待命和及时调集所需设备材料。
负责查明工作区域内的人数，并采取措施将有关人员带到安全地点直至地面，如实将有关情况报告调度室。
4、调度室调度值班员：
负责记录事故发生的时间、地点、灾情，并立即向总指挥报告，通知有关人员到调度室待命及时传达总指挥的命令，随时调度抢险救灾工作。
5、记录人员负责对抢险救灾工作全过程情况做详细记录，内容包括井下抢险救灾情况汇报和指挥部的指示，不得私自更改和销毁记录。
6、指定专人接待上级政府部门和媒体记者，配合他们的工作，任何信息发布必须经指挥长同意，其他人员无权进行信息发布。
第六节应急保障措施
一、事故应急救援资源：
1、抢险和医疗队伍：
（1）义务救护队：
芒硝矿100人，公司司机5人。
（2）后勤保卫科：
5人，是我公司治安保卫和兼职消防队员。
（3）公司保健站：
医生一人、护士一人、可参与地面现场救护。
（4）公司机关科室：
30人可参与应急救援行动。
2、救援装备、物质：
（1）芒硝矿主要救援装备和器材：
干粉灭火器井下20台，地面16台，便携式自救器16台，担架1付。
（2）公司主要救援装备和器材：
消防专用水管、水枪10套，小车3部。
3、可及时请求给予应急救援的单位：
眉山市矿山救护队
彭山县消防支队
谢家镇人民政府，谢家镇派出所；
彭山县人民政府，彭山县公安局，彭山县人民医院。
4、事故报告通讯联络：
见附表一、附表二。
附表一：
事故应急救援单位通讯联络方式
序号
单位名称
电话号码
备注
1
公司调度室
37651116
24小时值班
2
矿调度室
8157813
24小时值班
3
芒硝矿调度室
37647557
24小时值班
6
公司总经理
37651629
7
公司党委书记
37651629
9
公司安全副总经理
10
公司副总经理
12
公司安全通风科
37599099
13
公司生产技术科
37651602
14
芒硝矿矿办
37651603
15
公司后勤科
16
公司党政办
37651656
17
公司供应科
18
公司经营科
37650993
附表二：
上级有关部门、人员联系电话
序号
单位名称
办公电话
1
威达公司调度室
8157813
2
威达公司安监局
8157804
3
公司通风防突处
8158042
4
威达公司救护队
8158017
5
眉山市救护队
6505648
6
川煤总调
68086618
7
谢家镇政府
37650095
8
谢家镇派出所
37650519
9
彭山县政府
37621271
10
彭山县公安局
37623110
11
彭山县安监局
37622035
12
眉山市安监局
38168856
二、事故应急救援预案贯彻执行的保障措施：
1、公司总经理负责组织实施本《预案》，安全通风科对《预案》的贯彻实施进行监督检查。
2、芒硝矿、机关科室要认真组织职工学习本《预案》，并广泛宣传教育，增强员工在事故中自救互救和抢险救灾意识。
3、芒硝矿各单位、部门领导必须执行《预案》中的事项，按要求备齐工具、材料、物质，作为应急救援的人、财、物准备。
4、凡不组织职工学习《预案》、不服从应急救援指挥部命令、不开展应急救援行动的单位领导，给予严肃处理。
公司每年对照《预案》进行一次演练。
5、应急救援物资材料见：
附表三、附表四。
附表三：
四川蓉兴化工有限责任公司芒硝矿
爆炸物品储存库应急救援物资清单
物资名称
地点
单位
数量
备注
灭火器
炸药库
个
3
雷管库
个
3
消防储存室
个
6
消防水池
库区外山坡上
个
1
200m3
消防水桶
库区内
个
5
消防水套
库区内
套
2
消防储存室
套
1
消防水枪
库区内
把
2
消防储存室
升级会员 