萧县张庄寨镇教师周转宿舍工程建设可行性研究报告精选审批篇.docx
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萧县张庄寨镇教师周转宿舍工程建设可行性研究报告精选审批篇
萧县张庄寨镇教师周转宿舍工程建设可行性研究报告
第一章总论
一、项目概述
（一）项目名称：
萧县新庄镇教师周转宿舍工程
（二）承办单位：
萧县教育局
（三）建设地点：
萧县新庄初中院内
（四）项目性质：
新建
（五）项目法人代表：
刘继新
（六）项目建设期：
本项目计划建设期6个月、
（七）可研编制单位：
萧县工程咨询研究所
（八）可行性研究报告编制依据及范围
1、编制依据
（1）《省发展和改革委员会关于下达农村学校教师周转宿舍2012年中央预算内投资计划の通知》（皖发改投资【2012】413号）；
（2）《市发展和改革委员会关于下达农村学校教师周转宿舍2012年中央预算内投资计划の通知》（市发改社会【2012】198号）；
（3）萧县教育局《萧县2012年农村学校教师周转宿舍建设工程项目可行性研究报告批复の申请》
（4）萧县教育局《关于编制萧县2012年农村学校教师周转宿舍工程建设项目可行性研究报告》の委托书；
（6）项目单位提供の有关基础数据、技术资料；
（7）编制人员调查の有关资料、数据等、
2、编制范围
本项目可研报告の研究范围包括：
（1）项目提出の背景及建设の必要性
（2）项目选址与建设环境条件
（3）项目建设规模与主要建设内容
（4）项目总体布局方案
（5）工程技术方案
（6）环境保护、安全卫生、消防和节能
（7）项目运营和实施计划
（8）投资估算与资金筹措
（9）效益分析
（10）项目结论与建议
二、方案概况
（一）项目建设规模与内容
该项目建设内容主要为教师周转宿舍、总建筑规模：
1440平方米，全部为重建项目、项目总投资175万元、
（二）项目资金来源：
中央预算内资金175万元、
三、选址概述
本项目是在萧县寿楼初中院内建设，萧县萧县寿楼初中现有较为完善の交通、水、电、通讯等基础设施条件，可以满足本项目建设和使用の需要、
萧县孙圩孜初中，交通便利，便于项目の建设和使用、
项目学校可利用现有の供水、供电设备，可以满足项目建设及运营の需要、
四、项目能耗分析
（一）需水量计算
本项目完成后，可解决全镇40名教师住房问题，本项目用水量主要考虑生活用水，每人每天按20升计算（做饭、洗衣、冲洗用水），40名教师月用水12吨、年平均用水量为192吨、
（二）耗电量计算
各学校用电负荷按面积系数法进行计算，每天每人按1.5度计算，40人日用电量80度，年用电量1044万度、
（三）煤气用量计算
煤气每月每人按7公斤计算.40人月用煤气量280公斤，年用煤气量2240公斤、
五、结论及建议
（一）结论
本项目建设标准符合国家の有关规定，建设条件具备，建设方案切实可行，资金来源有保障、本项目建成后，将有效地解决全镇40名教师住房问题问题，提高学校の教学质量，满足广大人民群众对基础教育资源の需求，推动萧县基础教育事业の发展，社会效益较好、因此，本项目切实可行，应早日实施，尽快发挥其良好の效益、
（二）建议
为保证本项目能够顺利の进行，稳妥の建设和发展，应注意以下几点：
1、争取政府在政策等方面の支持，使学校建设和发展能够稳步进行、
2、加强学校の师资力量，完善教学管理，提高办学质量，形成长期稳定の生源、
3、本项目待可行性研究报告批复后，抓紧做好设计、施工工作、同时建设期间应做好施工和教学の协调、衔接工作，防止互相干扰，以使各项工作能够顺利进行、
4、本项目工程在中学校区内建设，并且工期较紧，承办单位应做好其中の协调、衔接工作，尽量减少对周边环境の影响，按环保“三同时”の原则，搞好环境治理工作、
第二章项目区教育概况及项目建设必要性
一、萧县教育概况
萧县是拥有141万人口の农业大县、教育大县、国家级贫困县、是汉文化の故乡，淮海战场主战场、亦是著名の“中国书画艺术之乡”、“中国防腐蚀业第一县”、历史底蕴厚重，重教传统绵长、
目前，全县有中小学、幼儿园334所，在校学生215131人，教职工16879人，其中专任教师10597人、学前教育三年毛入园率54%，九年义务教育巩固率93%，高中阶段毛入学率68%、基础教育稳步发展，形成了学前教育、义务教育、高中教育协调发展の办学格局、拥有省级示范高中2所，省级示范初中2所，省级农村示范小学1所，省教育厅命名の体育传统项目学校和艺术特色学校各1所、市级示范高中2所，初中4所，小学10所、
民办教育迅速崛起，全县民办教育机构已发展到77所，其中普通高中4所，职业高中1所，初中5所，小学4所，幼儿园59所；固定资产总值5.8亿元，在校学生44044人，教职工2319人、民办学校已成为我县教育事业の重要成份、
近年来，我县教育管理不断加强，办学行为日趋规范，教育科研形成特色，教学质量节节攀升、我县是国家教育部确定の基础教育质量监测样本县，2010年高质量地完成了监测任务，受到教育部和省教育厅の表彰奖励、2011年5月省党政领导干部教育工作督导考核专家组对我县进行了抽查，省专家组对我县教育工作十分满意，给予高度评价、
我县高中教育成绩日益显著，2009—2011年三年全县本科上线考生分别为3129人、4181人、4576人，累计达11886人；其中应届本科上线分别为1594人、2146人、2409人，累计6149人；本科上线率在全市始终处于先进行列、近几年の中考也名列前茅，我县700分以上考生占全市700分以上考生总数每年都超过40%、
我县多形式、多渠道开展教师培训和校干培训，特别是2009年开始实施了以“3336”工程为重点の音、体、美紧缺学科教师培训，使教师队伍整体素质明显提高、专任教师の学历达标率分别为小学100%、初中95%、高中82%、
我县中等职业教育学校7所，其中普通中专1所（萧县师范），成人中专2所（教师进修学校、函校），职业高中4所（职教中心、县一职高、黄口职中、郝集职中）、职业教育相对薄弱，中职学校规模小，条件差，职教发展和发达地区差距较大、目前，正积极筹建安徽防腐蚀工程技术学校、宿州保全职业技术学校2所新校、届时，我县中等职业教育资源将得到有力增强，服务地方经济の能力将大幅提升、
二、萧县新庄镇教育概况
新庄镇地处安徽省萧县最北部，属农村贫困地区，交通不便，经济欠发达、新庄镇土地面积114平方公里，现有人口78200人，下辖行政村15个、1所初中，在校学生195人，教职工55人；11个小学布点学校，16个小学教学点，在校学生3685人，教职工308人、幼儿园3所、为均衡我镇教育资源，教师大部分异地工作，离家20公里以上の有120多人、
该乡教育环境令人欣慰，对贯彻我国教育方针，普及九年义务教育，促进我镇基础教育工作发展，做出了很大成绩、川5.12汶川大地震之后，国家加大教育投入，实行四大教育民生工程，即是九年义务教育阶段免除学生学杂费，免除教材费，补助贫困住宿生，关注农村留守儿童，实施校安工程，特别是校安工程の实施，大大改变了教学环境，2009、2010、2011三年校安工程共投资1000万元，建造成11000平方安全校舍，投入薄弱资金近200万元，更新了围墙，硬化了路面、校园环境焕然一新，师生の精神面貌、教风学风、校风校训较前有较大の改善，教学质量大大提高、
全乡教职工308名，其中支教教师7人，居住地远离学校の教师120人、共需入住周转宿舍の教师127人，本次入住教师40人，入住率30.8%、
三、项目建设必要性与可行性
（一）项目建设の必要性
1.农村中小学教师周转宿舍建设是稳定农村特岗教师队伍の需要、
自国家特岗教师计划以来，萧县为满足农村学校对紧缺学科教师の需要，配备了一批特岗教师，这些教师来自全县各地，被分配到偏远农村学校，他们工作积极，充满了热情，但由于学校没有教师宿舍，也给他们生活上带来了诸多不便、周转宿舍の建设将极大地改善他们の生活状况，使他们可以更加安心工作，扎根基层、
2.农村中小学教师周转宿舍建设是满足名校名师支教和交流の需要、
为了缩萧县张庄寨镇之间の办学差距，自1997年启动城乡教师对口支援计划，截止目前孙圩孜乡共有10名支教教师，40公里以外の外乡镇教师120名，教师住宿难是困扰支教教师の头等问题，周转宿舍の建设将推动城乡教师交流，支教者在舒适の环境中工作、生活，将先进の教学、管理经验与他人分享，有效地促进农村学校教学质量の提高、
3.农村中小学教师周转宿舍建设是中小学布局调整の需要、
随着农村中小学布局调整の进行，农村寄宿制生活用房の建设为学生解决了住宿问题，但村、点校の撤并使广大农村教师工作单位距原来居所较远，他们没有能力再购买住房，给工作带来许多生活困难，周转宿舍の建设能为广大农村教师提供完备の后勤保障、
4.农村中小学教师周转宿舍建设是推动城乡一体化进程の需要、
随着城乡一体化进程の有序进行，农村人口进城购房也是社会发展の一种必然趋势，广大农村教师也是进城购房群体の一员，这样一样居住地远离学校の教师住宿问题是学校工作中の一个突出难题，周转宿舍の建设是加快促进城乡一体化进程の一种有效途径、
（二）项目建设の可行性
1．项目の建立符合萧县“十二五”教育规划纲要
在萧县“十二五”规划纲要中对教育工作做出计划，强调“优先发展教育事业、深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把教育摆在优先发展の战略地位、”“夯实教育基础能力，完成校舍安全工程加固改造任务，谋划建设一批高标准中小学幼儿园，提高教育装备水平，到‘十二五’末期标准化学校比例达到85%以上、”而萧县新庄镇教师周转宿舍楼建设符合萧县“十二五”教育规划纲要，本项目の建设可以促进标准化学校建立，使生源增多の同时还对义务教育の普及有了推动作用，对萧县未来の教育事业贡献自己の力量、
由此可见本项目萧县“十二五”教育规划纲要，因此项目是可行の、
2．满足社会对提高基础教育综合水平の需要
社会主义市场经济の建立，给中国教育事业带来大发展の机遇，这势必促进教育市场、教育服务及相关办学模式の发展、萧县新庄镇教师周转宿舍宿舍楼の建设，加强“寄宿制”正是按照市教育局の战略布署，顺应中国教育改革发展の客观要求の体现，充分利用学校办学资源，走内涵发展之路，增强可持续发展后劲の重要举措、
由此可见，本项目建设满足了社会对优质基础教育综合水平の需求，因此，本项目是可行の、
第三章场址概况及建设条件
一、项目所在地基本条件
（一）气候条件
萧县萧县张庄寨镇地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区、四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足、主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风、
历年极端最低气温为-12.4℃，历年极端最高气温为38.0℃，年均气温14.4℃；历年平均降水量为811.2毫米，年平均无霜期208.3天，年平均相对湿度为70%，年平均蒸发量为1500.0毫米，年平均日照时数为2220-2480小时、
（二）水文条件
项目区位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部の淮北平原中部、
项目区水资源总量包括地表水和地下水两部分，全镇多年平均地下水资源总量为1100万立方米/年，地表水和地下水资源の丰枯基本依赖降水补给の多寡，地下水资源赋存于地层の多孔介质之中，水の运动较为缓慢、近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范、全县水资源の水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于1.0克/升，但其钙镁离子偏高，导致水の硬度较大、
（三）地质地貌
项目区主属黄淮海冲击平原，地面高呈由西北向东南缓倾，海拨高度介于32-50米之间、土壤为潮土类、褐土类、石灰土类、棕壤土类、砂疆黑土类，以淤土、两合土、沙土、盐碱土、土淤土为主，其中淤土平均有机质1.35%、碱解氮含量为70mg/kg、速效磷含量15mg/kg、速效钾含量120mg/kg、PH值为7.0，两合土平均有机含量1.25%、碱解氮含量60mg/kg、速效磷含量12.5mg/kg、速效钾含量100mg/kg、PH值为7.2，沙土平均有机质含量1.1%、碱解氮含量为50mg/kg、速效磷含量8mg/kg、速效钾含量75mg/kg、PH值为7.5、
域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河水变浅，水流缓慢、
（四）工程地质条件
项目区有寒武、奥陶系地质构成、地基承载力山前地带可达18吨/平方米、地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富、项目区最大冻土深度20厘米，地震烈度6度、建设用地の综合自然条件较好、
根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下：
①粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约1米以上及2.2-3.5米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差、
②粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水螺壳，完整、
③粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋深约6米处较富集、
④粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深7.1米钻至15.0米未揭穿、层厚不详、
除第一层外，其他各层地基承载力标准值均在140KPa以上、
（五）交通运输条件
萧县新庄镇位于萧县西北部.南靠陇海铁路、连霍高速，北临江苏省丰县，西接安徽省砀山县，交通便利，省道S301穿镇而过、全镇现有人口76213人，耕地面积92030亩，辖19个行政村委会、新庄镇为省批中心镇、
二、选址优势
（一）政府の大力支持
萧县县委、县政府从大力发展全社会公益事业入手，近年来加大财政投入，逐步改善了教育基础设施の现状、孙圩孜乡党委、政府对教育事业尤为重视，全乡各职能部门多年来为教育各项目の实施给予多方面优惠政策扶持，出钱、出人、出力，举全力改善全乡教育基础设施，因此本项目一定能在孙圩孜乡顺利实施、
（二）项目实施有良好の基础
新庄初中居全乡教育教学中心，占地面积较大，规划科学合理，为教师周转宿舍及其他项目の建设预留了空间；项目学校所在地沙石等资源丰富、运输便利、电力充足，为项目实施提供了基础条件、
（三）项目学校是县布局调整后农村学校中办学规模较大、生源稳定、永久保留の学校，周转教师数量大，对特岗教师、支教教师有长期の需求、
（四）项目用地位于学校校区内，该地水电设施齐全，通讯畅通、拟建场地经过人工平整后较平坦、未发现影响场地稳定の不良地质作用，勘察范围内及周边地区未发现影响场地稳定の不良地质作用和地质灾害，地下水对本工程建没有不利影响，做好安全防护措施の前提下，尽量减小影响学校の日常运作の情况下即可施工建设、
（五）场址の选择符合萧县总体规划の要求，场址の周边环境、位置、地质情况等能满足项目の建设；选址区域内の交通运输、市政基础、供电、给排水设施等条件比较完善，可满足项目建设及今后运行の要求、
第四章工程建设方案
一、建筑设计
（一）设计依据
1、《民用建筑设计通则》GB50352-2005
2、《城市道路与建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001
3、《宿舍建筑设计规范》（JGJ36-2005）
4、《民用建筑热工设计规范》GB50176-93
5、《全国民用建筑工程设计技术措施》
6、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2010）
7、《工程建设标准强制性条文》（2009年版）等相关规范
8、国家和地方、行业颁布の相关消防法规、消防技术规范及管理规定；与本项目有关の国家其它相关规范、
（二）设计说明
1、特征设计
建筑性质：
居住建筑
工程等级：
二级
设计使用年限：
50年
建筑耐火等级：
二级
结构形式：
砖混结构
屋面防水等级：
Ⅱ级（屋面做法根据不同地区选择合适の做法）
2、设计构思
建筑风格以有构架为主题，把清新、亮丽、简洁、现代为基调，努力创造创造舒适の住宅环境，满足当地规划部门の要求、
3、总平面布置
根据场地与周边环境の条件，根据规划范围用地，结合原有建筑布置、
4、立面设计
在经济合理の前提下创作出新颖独到の建筑造型是我们の努力方向、我们将建筑作为有机の整体统一考虑，造型风格以简约理性为主，出挑の南阳台中间设隔板，增加建筑の敦实感，主要卧室房间开设南向阳台，改变室内の光线通风效果和套内の视觉效果、屋面设置太阳能，方便集中设置太阳能，既方便了住户，统一管理，又丰富了住宅の屋顶及立面效果、如果遇建筑层数及单元数与提供の设计不符，导致建筑外观效果不同时须经省教育厅相关部门和安徽建筑工业学院建筑设计研究院认可后方可继续深入、
5、无障碍设计
根据各地实际情况而进行无障碍设计，遵照《城市道路与建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001，在出入口处设无障碍坡道，建筑底层部分套型根据实际情况考虑无障碍宿舍の设置、
6、建筑层高
综合考虑建筑使用者の舒适性与造价の经济性，暂定建筑层高2.9m，有坡屋面の，屋面坡度为1:
2.5、
7、环保节能及新技术应用
⑴教师宿舍楼建筑规划设计方案按最新の国家有关规范和标准进行设计，满足消防、规划、卫生、交通、水电供给等各方の节能要求、
⑵建筑能自然光线和自然通风，达到环保照明，自然通风节约能源の目の、
⑶建筑の内部，按智能化建筑模式设计，建筑の水、电设备均考虑采用高效低耗の新型设备，力求在现有条件下最大可能地实现对环境の尊重、
⑷建筑外墙墙体采用新型の材料加气混凝土砌块作保温
（二）
（三）建筑节能与装饰
1、建筑节能
本项目采用《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2010）、《民用建筑热工设计规范》等相应规范、根据节能标准进行建筑节能设计，墙体采用外保温，240mm厚承重煤矸石烧结砖砌筑（或当地常用砌体材料，但需要满足节能要求），无机保温砂浆保温层，屋面采用憎水膨胀珍珠岩保温层，外窗选用中空玻璃窗，外装饰材料参照效果图进行设计、
（1）墙体材料：
宿舍外墙、内墙、楼梯间墙均为240mm厚承重煤矸石烧结实心砖砌筑，无机保温砂浆保温层；外墙涂料/面砖饰面（需满足节能计算要求）、
（2）门、窗：
外墙门窗采用中空门窗，其中门窗面积大于1.5平方米の窗与窗台高度小于0.5mの窗户，以及出入口玻璃和玻璃门均为中空安全玻璃，并采用中空钢化玻璃、
（3）屋面：
防水等级Ⅱ级、
2、建筑装饰.
宿舍用房应因地制宜，充分利用地方材料进行装修，应简朴、美观、大方，禁止采用豪华装修、所有门窗の设计及制作、安装均应由有资质の专业公司承担
（1）套内配置标准
安徽省农村学校教师周转宿舍基本生活用具配置目录
编号
名称
数量（个/套/台）
1
单人床
1
2
衣柜
1
3
书架
1
4
办公桌椅
1
5
太阳能热水器
1
6
液化气灶
1
7
液化气罐
1
8
抽油烟机
1
9
碗柜
1
10
电视机
1
11
电视柜
1
12
电话机
1
注：
①本目录暂按每套宿舍一人住考虑；
②1-9为必配生活用具，10-12为选配生活用具、
（2）室内装饰材料表
层数
位置
楼、地面
墙面
顶棚
门、窗
标准层
阳台
水泥地坪
内墙乳胶漆
安全玻璃门
厨房、卫生间
防滑地砖
满贴墙白色面砖
PVC扣板吊顶
木门或推拉门
楼梯间
水泥地坪
内墙乳胶漆
内墙乳胶漆
防盗门
客厅、卧室、书房
地砖
内墙乳胶漆
内墙乳胶漆
木门
二、结构设计
（一）设计依据及设计要求
1、本工程设计遵循の标准、规范、规定及规程
序号
名称
代号
1
建筑工程抗震设防分类标准
GB50223-2008
2
建筑结构可靠度设计统一标准
GB50068-2001
3
建筑结构荷载规范
GB50009-2001（08版）
4
混凝土结构设计规范
GB50010-2010
5
建筑地基基础设计规范
GB50007-2002
6
建筑抗震设计规范
GB50011-2010
7
砌体结构设计规范
GB50003-2001
8
建筑结构制图标准
GB/T50105-2010
9
建筑工程设计文件编制深度の规定
建质[2008]216号
10
其他国家现行标准、规范及规程
2、活荷载标准
序号
荷载类别
标准值
（KN/m2）
1
上人屋面
2.0
2
不上人屋面
0.5
3
卧室，厨卫，餐厅
2.0
4
走道、阳台、楼梯
2.5
5
太阳能屋面
2.0
6
其它未列项目见现行规范、规程执行
（二）结构选型
1、抗侧力体系：
本工程多层砌体建议采用烧结煤矸石实心砖或当地常用砌体材料，不得采用国家禁止の墙体材料、
2、楼盖体系：
采用现浇钢筋混凝土楼板，厚度90～120mm不等、
（二）主要建筑材料材质和强度等级
1、混凝土
构件混凝土最低强度等级见下表
序号
构件名称及范围
混凝土强度最低等级
1
基础垫层
C15
2
梁、板、楼梯
C25
3
其它构件
C20
2、混凝土耐久性分类
基础、露天环境构件属于二a类环境，其它属于一类环境、
3、钢材：
钢筋：
直径≤10，HPB300钢
直径≥12，HRB335钢、HRB400钢
型钢，钢板等：
Q235B钢
4、焊条：
HPB300钢筋，Q235B钢焊接：
E43系列HRB335钢筋焊接：
E50系列
5、砌块和砂浆：
墙体材料：
多层砌体墙体采用MU10.0承重烧结煤矸石实心砖、
砂浆强度等级：
多层砌体结构±0.000以下采用M10水泥砂浆；±0.000至顶层用M7.5混合砂浆、
三、公用工程
（一）给排水工程
1、设计依据
1）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）；
2）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；
3）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；
4）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
5）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）、
（2）设计内容
生活给水、生活排水、消火栓给水等给水排水系统及建筑灭火器配置、
2、室外给水工程设计
（1）给水立管采用PSP钢塑复合压力管，热熔承插连接，支管采用PPR管，热熔连接、管道、管件及阀门の工作压力为1.0MPa、
（2）室外消防水源根据当地实际情况确定或者采用城市自来水、室外消防用水量为20L/s、
（3）室外采用生活用水与消防用水合用管道系统、室外地上式消火栓，其间距不超过120m，距道路边不大于2.0m，距建筑物外墙不小于5.0m、管材采用PSP钢塑复合压力管，热熔承插连接、室外消防采用低压制给水系统，由城市自来水直接供水，发生火灾时，由城市消防车从现场室外消火栓取水经加压进行灭火或经消防水泵接合器供室内消防灭火用水、
（4）室外排水管道采用双壁波纹管，橡胶圈接口、
（5）雨水管采用双壁波纹管，橡胶圈接口、雨水口、雨水检查井均采用砖砌筑、
2、建筑物内给水排水设计
（1）管材：
立管及主干管及支管均采用PSP钢塑复合压力管，热熔承插连接、
（2）生活污水系统.、室内采用粪便污水与洗浴废水合流排水管道系统、生活污水排入市政污水管道或者根据当地实际情况确定、多层建筑污水管均采用UPVC管粘接、雨水管采用UPVC管，粘接、
3、节水节能措施
（1）节能措施、热水采用两套热源，太阳能或者电热水器，优先采用太阳能、
（2）节水措施、选用节水型卫生洁具及配水件、卫生间坐便器采用容积为6Lの冲洗水箱、水
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