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粮食深加工项目可行性研究报告

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）

6.2编制依据……………………………………………………………….35

6.3环境保护措施…………………………………………………………..35

第十一章风险分析…………………………………………………55

第十二章研究结论与建议…………………………………………57

第一章总论

1.1项目单位基本情况

某某粮贸有限公司是周某某先生在充分考察调研的基础上，根据国家产业政策及某某的实际,在掌握粮食深加工生产的全部情况下，决定在某某拟成立的一家民营企业。

某某粮贸有限公司将建在在某某县某某镇境内，具有创业环境好、人居环境美、生态环境佳、从商环境优的优势。

依据国家产业政策和行业规划，充分利用当地资源优势和市场优势，建设高效粮食加工和优质粮食产品生产基地，发展壮大区域主导产业，推进粮食深加工和农业经济结构调整，提高粮食生产组织化程度和粮食产业化经营水平，发展绿色生态农业，促进农产品转化、农民增收，推动社会主义新农村建设。

该项目拟在某某县某某镇十家子村选址,将新建厂区、厂房,购置大型粮食加工设备等措施,建立万吨优质粮食的生产加工基地，建立粮食物流中心，发展订单农业。

增强为“三农”服务的能力，增加就业岗位，增加企业经济收入，推动地方经济快速发展。

1.1.1概况

1、项目名称：

年20万吨粮食深加工项目。

2、项目承办单位：

某某粮贸有限公司。

3、项目法人代表：

周某某

4、项目性质：

新建工程

5、公司简介：

某某粮贸有限公司（以下简称某某公司）成立于2015年4月，注册资金3000万元，法人代表周某某，公司主营业务有玉米、水稻、杂粮等粮食作物的加工和销售。

公司主导产品是绿色粮食产品。

公司内设总经理办公室、技术信息开发部、采购部、质检部、生产部、销售部、财务部、售后服务部等部门，建成后将形成一个完整的企业化、市场化、知识化的经营管理体制。

公司拟占地面积27600平方米，将建设综合办公楼2267平方米，生产车间1000余平方米，新建的3000余平方米的厂房正在积极地筹建之中，基建投资已超过1000万元。

某某粮贸公司成立前就与沈阳农业大学等高等院校、科研院所确立了合作关系，并广泛招贤纳士，吸纳全国农业高等院校的农业科学和粮食加工的优秀研究生，吸纳业界经验丰富的营销人员和生产一线人员，为企业注入了大量的新鲜血液。

在沈阳农业院校的支持下，公司已经成立了产品研发团队，组建了产品分析实验室，并根据东北地区气候、资源组成和营养成份特点，结合当地养殖的动物品种，研制开发出一系列品种齐全、营养配比合理的优质粮食产品。

公司已经初步拟搭建了自己的营销网络。

公司拟在沈阳、大连、长春等地建立销售处，并将在不断健全周边地区的营销网络的同时，进一步开拓国内市场，公司采取企业加农户的合作模式已取得地方农户的认可和支持。

公司还将与国内大型连锁超市建立业务联系，拟在省内外建立多渠道销售体系。

1.1.2法人代表基本情况

某某粮贸有限公司法人代表周某某,男，1962年生,大专毕业,中共党员，先后在多家公司、单位从事技术和管理工作，有多年的从事粮食及食品加工工作的经验。

现任某某粮贸饲料有限公司总经理周某某有丰富的企业经营管理经历和经验，有很强的组织管理和协调能力，对市场及营销有较深刻的研究。

公司法人以往的工作经验和已经取得的工作成绩证明，他有能力承担本项目的建设任务，并能顺利完成项目的建设工作。

某某粮贸公司和法人本人无银行贷款和银行欠资，没有经营企业破产经历；没有拖欠职工工资、福利和养老保险金。

企业和法人社会形象和诚信良好,没有不良记录。

1.2项目基本情况

1.2.1项目名称、建设性质及建设地点

1、项目名称：

某某粮贸有限公司年20万吨粮食深加工项目

2、建设性质：

新建工程

3、建设地点：

某某县某某镇十家子村

1.2.2产品方案及规模

1、建设规模：

20万吨优质粮食深加工

2、生产规模的确定：

2014年，某某省粮食产量达2070.5万吨，在上年2035.5万吨的历史最高值基础之上，又增加35万吨，增长1.7%，再创辉煌。

其中：

水稻产量为507.8万吨，比上年增加6.5万吨，增长1.3%；玉米产量为1423.5万吨，比上年增加63.2万吨，增长4.6%。

玉米产量占粮食总产量的68.8%，玉米的增产对稳定某某粮食产量起到了关键性的作用，某某地区盛产玉米、水稻，高粱等粮食品种，为粮食加工和发展现代粮食物流提供了可靠的资源。

我国是人口大国，对粮食的需求量大，随着我国经济实力的增强，人们的生活水平提高，人们对绿色食品、健康食品的需求量也会增加。

3、产品种类：

项目的产品为精加工的玉米、杂粮有机食品。

1.2.3技术、设备方案

1.2.3.1技术方案某某粮贸公司成立初期与地方农业高等院校、科研院所建立的友好关系，并广泛招贤纳士，吸纳全国农业高等院校的农业科学和食品加工专业的优秀研究生，吸纳业界经验丰富的营销人员和生产一线人员，为企业注入了大量的新鲜血液。

在地方农业院校的支持下，公司成立了产品研发团队，组建了分析实验室，并根据东北地区气候、资源组成和营养成份特点，研制开发出一系列品种齐全、营养配比合理的精加工粮食产品。

1.2.3.2设备公司前期购置日产60吨成套设备1套，配套锅炉2台、地衡1台、原料贮运设备4套及其他配套附属设备若干。

详见附表2-2。

1.2.4土建工程

1.2.4.1主要建筑物新建砖混结构的办公楼2267平方米，生产车间1000余平方米，有机粮食成品库房3000余平方米。

详见附表2-1。

1.2.5建设期限

建设期限6个月。

按照国家基本建设程序，该项目按以下几个阶段进行实施：

项目准备阶段：

立项报批、可行性研究、项目评估；

项目实施阶段：

勘察设计、工程招投标、设备采购、土建施工、设备安装调试、员工培训等；

项目完成阶段：

试运营，竣工验收。

1.2.6投资结构及资金来源

投资结构项目总投资3000万元，其中固定资产投资2104.6万元，流动资金895.4万元。

资金来源企业自筹2700万元；申请国家农业综合开发中央财政资金300万元。

1.2.7项目效益

经济效益：

项目达产后，生产能力为20万吨粮食深加工产品，年预计收入936856.08万元，上缴销售税金及附加3559.06万元，费用成本85189.06万元,上缴企业所得税1026.98万元，年利润总额为4107.94万元，净利润3080.96万元，投资利润率为25.85%；全部投资内部收益率为税前32.74%，税后26.87%，投资回收期（含建设期）为4.86年。

社会效益

本项目的实施可促进周边地区的农业产业化结构调整，吸引更多的农村剩余劳动力加入到粮食加工业中来，促进地方经济快速发展，带领农牧民脱贫致富。

项目可直接带动5000多户10000多人从事订单农业，户均增收5000元，增加收入总额为500万元；可安排100余个就业岗位。

间接带动农户10000户左右，农民20000多人，每户均增收1000元，增加收入总额为2千余万元。

1.3可行性研究报告编制依据

1、《国家农业综合资金和项目管理办法》（财政部令29号）

2、《2013年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》

3、《2013年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲》

4、《关于2012年农业综合开发产业化经营项目实行财政补贴的指导意见》

5、《国家农业综合开发资金若干投入比例的规定》（财政部发﹝2010﹞52号）

6、《建设项目经济评价办法与参数》（国家发改委、建设部）

7、《某某省2006—2020年社会主义新农村建设实施纲要》

8、《2012-2016年某某省农业产业化和农产品加工业发展规划》

9、《某某省国民经济和社会发展“十二五”计划纲要》

10、某某省机电设备现行价格、非标设备制作市场价格、标准设备订货合同价。

11、国家有关税费提取标准，建设单位委托设计的内容和范围。

12、建设单位提供的其他资料。

1.4综合评价

我国农业已进入新的发展阶段，发展农业产业化已成为增加农民收入和繁荣地方经济的重要途径。

发展绿色农业、订单农业是增加农民收入的主要措施，发展高附加值的农产品是是提高农民收入的主要途径，粮食加工工业的发展，必须适应我国农业不断发展的要求。

今后，某某省粮食发展的总体思路和要求是：

“紧紧围绕增加农民收入和确保食品安全两大主题，以解决我国“三农”问题为契机，加快科技水平和体制创新步伐，提高粮食加工工业的科技水平和整体素质；优化粮食加工产品结构，由总量扩张向提高产品质量和确保粮食安全；搞好粮食加工行业的规模化重组，支持民营和三资企业发展。

”随着我国经济体制改革的深化，城乡经济蓬勃发展，在广大人民群众温饱解决以后，便进一步要求改善人们日常生活中的食物结构，增加健康食品和绿色食品在食物中的比重。

就必须大力发展绿色健康食品，而发展绿色健康食品又必须粮食深加工工业的生产，这就是粮食加工工业依赖农业而又服务于农业的重要特征。

近年来，某某县区域农业生产得到了很大的发展，但产业结构还不尽合理，种植业、肉类加工业的发展较快，而绿色农业和以有机粮食为原料的粮食加工业发展较缓慢。

因此，无论从当前形势分析还是长远利益要求来看，都迫切需要发展绿色农业和粮食加工业，特别是尽快扶持建设一批有特色的粮食加工龙头企业，把这些企业做大做强，在龙头的有效带动下，进一步加强和完善农业种植、加工、销售的产业化链条，带领农牧民发展种殖业，走优质、高产、高效的现代农业之路。

项目区有丰富的土地资源、充足的劳动力，通过企业和项目带动完全可以生产出合格的绿色健康的农业产品。

该项目以某某县农业产业化总体规划为蓝图，紧紧抓住社会主义新农村建设的契机，以发展粮食加工业为突破口，通过利用当地农产品资源、设计合理的营养配方、精细的加工工艺，完善的售后服务体系，建设中大规模的粮食加工企业，加速农村剩余劳动力转移，提高农民收入，提升种殖产业的质量和效益。

项目符合党的十八届四中全会的基本精神，符合国家的产业政策，符合行业和地区发展规划，也是国家农业综合开发扶持的重点项目。

该项目建成后，将形成某某地区大中型粮食加工企业的整体技术水平，可促进当地粮食等农业资源的转化增值。

亦可减少农民卖粮难的现状，降低农产品运输费用，打造低碳经营模式，实现农业和工业化发展优势互补，可持续发展的新格局。

该项目具有明显的优越性和可行性。

它以当地资源优势为依托，通过粮食加工使丰富的粮食资源得到转化增值，变资源优势为经济优势。

项目投资方向正确，规模适当，技术可靠，措施到位，方案成熟，经济合理，具有很强的可操作性。

项目前期调研充分，基础数据真实可靠，分析测算符合实际；产品市场潜力大，具有很强的竞争优势。

项目建成后，对于推动当地及周边地区的经济发展，促进社会和谐，对建设社会主义新农村将会起到很好的推动。

该项目切实可行。

建议上级有关部门尽快批准立项，以期实现预期效益。

第二章背景及必要性

2.1项目提出的背景

粮食是关系到国计民生和国家稳定的特殊商品，近年来国际、国内粮食供求形势发生了很大变化，世界粮食产量逐年下降，粮食供求紧张。

我国耕地、粮食播种面积和产量连年减少（南方省份），粮食安全问题已经引起国家省市各级政府的重视，为确保我国的粮食安全，国家加快了粮食流通体制改革，国家和省《“十二五”规划》中都明确要求，在每个大中城市都要发展一到两个规模较大、管理规范的粮油物流市场；国家发改委关于《全国粮食现代物流规划》将重点扶持东北等6省区粮食通道建设；省《“十二五”规划》中明确提出建设较大的粮油物流市场意义重大，我们建设粮食加工粮食物流一体化项目是落实省《“十二五”规划》的需要。

2.2项目建设的重要意义

　粮食加工及现代粮食物流一体化建设项目提出的背景有其深远的意义，主要表现在：

（1）符合国家产业政策和行业发展规划的需要

根据国国家发改委关于《粮食物流发展规划》，为促进粮食现代物流发展，推进粮食流通“四散化”（散储、散运、散装、散卸），将重点扶持东北等六大地区粮食通道建设，建设粮食加工及粮食物流一体化建设项目是落实《十一五规划》的需要。

（2）本项目建设是国家“米袋子”工程长远发展的需要

目前，全球粮食日趋紧张。

某某县作为全国产粮大县，粮食逐年增产，建设粮食加工及粮食物流一体化项目对于增强粮食加工储运能力，促进“米袋子”产品生产可持续发展，稳定市场供应，保证粮食安全，深化“米袋子”产销体制改革，促进产销衔接，活跃粮食市场，促进某某县经济增长都具有十分重要意义。

（3）建设粮食加工及现代物流一体化项目是引领农民走向市场，有利于解决“三农”问题，农民增产增收的需要。

（4）满足城乡人民日益增长的消费需求

从1988年到本世纪初，各大中城市组织实施“米袋子”工程的重点，是建设一大批粮食生产加工基地，解决粮食市场供应问题。

搞好粮食深加工，发展订单农业，提高粮食生产质量，不仅能保证粮食生产，同时也能保障人们对粮食的多样化需求，满足人们的对食用健康粮食的需求。

第三章项目选址与建设条件

3.1建设地点选择

选址原则：

某某县隶属于某某省阜新市，地处某某省西北部，科尔沁沙地南部，东连康平、法库两县，南接新民市，西隔绕阳河与阜新蒙古族自治县相邻，北依内蒙古自治区通辽市的库伦旗和科尔沁左翼后旗；全境呈枫叶形，东西长87.5公里，南北宽79公里，总面积3641平方公里。

某某县是“全国粮食生产先进县”、“全国基本农田保护先进县”、“国家森林采伐管理改革试点县”、“全国平安农机示范县”，连续九年获某某省农建“大禹杯”。

选择厂址需考虑环保法规规定。

选紧靠着大城市的区域。

挑选经济发达，农民购买力强、接受新生事物快的区域。

选择幅射面十分辽阔的区域。

选择交通便利的地区。

[

地理位置：

项目区位于某某县某某镇，东隔柳河望大冷蒙古族乡，南与东南分别与哈尔套镇、丰田镇接壤，西与四堡子乡毗邻，东北半壁被内蒙古环抱。

总面积194.5平方公里，辖6个行政村，总人口12253人，居民多为汉族，还有蒙古族等少数民族。

某某东距省会沈阳市125公里，西距阜新市115公里，距沈大高速公路120公里，距通辽机场150公里，距沈阳机场137公里，距锦州港250公里，距营口港300公里，距大连港400公里，居沈阳、锦州、通辽等城市的枢纽位置。

通辽，齐齐哈尔等南下进关的必经之地。

大郑铁路直通辽西走廊，可达北京、天津、上海，齐齐哈尔，乌鲁木齐等各大中城市；国道304线纵贯南北，101线横跨东西，彰桓公路沟通内蒙与吉林；建成并已投入使用的铁阜、沈彰两条高速公路和某某至通辽高速公路融某某于全国高速公路网，使某某至沈阳、至通辽缩短为40分钟的车程。

截至2014年，域内有等级公路63条，总里程1175公里，县级以上公路好路率达85%以上，实现了乡乡通油路，村村通公路的目标，村通油路率达到了58%。

县内公路四通八达，大小车辆均可通村过屯。

客货运输十分便利，移动、程控电话直通世界各地。

项目区地域广阔，人口稀少，无污染源，环境容量大，是绿色食品生产地区。

占地面积：

项目建设占地面积27600平方米。

土地来源方式：

某某粮贸公司通过合法手续取得项目建设用地。

项目建设用地属工业用地。

3.2建设条件

3.2.1自然条件

境内地势属部分丘陵，全乡大部分耕地处在林带保护之中，原本资源、水资源极为丰富，境内有苇塘河、柳河和大小水库16座。

某某省闹德水库管理局也坐落在境内，柳河在境内流长33.4公里，境内属温和半湿润的季风大陆性气候，主要气候特点是四季分明，雨热同季，春季风大且多，寒冷期长，全年平均气温7.1摄氏度，无霜期为156天，年降雨量为510毫米，光热水条件好，有利于农作物生长。

玉米、大豆等饲料原料作物产量较大，营养成分较高，利于饲料加工。

3.2.2政策、资源、科技支撑条件

1、政策环境：

国家大力扶持农业产业结构调整，大力支持农业产业化建设，各级政府在农业“十二五规划”中明确提出以发展农业产业化建设带动农业全面发展的战略决策。

某某县委、县政府已经出台了一系列有关农业产业化发展的政策措施。

特别是把发展农业产业化做为新的支柱产业，把粮食加工业和粮食物流业确定为农业的主攻方向，集中资金和技术，将农产品生产做大做强。

阜新市人民政府、某某县政府专门制定了《农业产业化经营优惠政策》，对从事农业经营的企业在税收、资金、企业注册、用地、用电、技术等方面给予优惠扶持，特殊事宜实行一事一议。

这就为该项目的实施提供了极为有利的政策环境。

2、资源优势：

资源优势：

2014年，某某省粮食产量达2070.5万吨，在上年2035.5万吨的历史最高值基础之上，又增加35万吨，增长1.7%，再创辉煌。

其中：

水稻产量为507.8万吨，比上年增加6.5万吨，增长1.3%；玉米产量为1423.5万吨，比上年增加63.2万吨，增长4.6%。

玉米产量占粮食总产量的68.8%，玉米的增产对稳定某某粮食产量起到了关键性的作用。

3、生产工艺优势：

公司与沈阳沈农大科技有限公司建立了长期合作关系，在其雄厚的技术力量支持下，综合多年的成功经验，根据本地区气候、土壤、水质和原料营养成份特点，在设备引进过程中，严格把关加工精度，提高了原有设计生产工艺，其生产效率、节能减排效果更加明显，生产环境、生产过程及生产管理均实现标准化和规范化。

产品没有污染，符合国家粮食生产要求。

项目所采用的技术成熟可靠，技术资料完整，数据可靠，建设方案和技术路线正确，达到国内领先水平。

各级政府建设了高质量的科技化服务支撑体系，建成了高质量“科技特派员”队伍，这些措施为项目实施创造了良好科技服务条件。

4、市场优势。

随着我国经济日益繁荣和人民生活水平的逐步提高，人们饮食结构已经发生了根本变化，人们的食品结构已发生转变。

对健康优质的粮食产品需求量逐年增加。

项目区地处某某省省会城市1小时经济带地区，是某某省经济活力的地区，沈阳市有900余万人，长春市有900多万人，两个城市经济发展活跃，对健康优质的粮食产品需求量大每年肉制品的消费量是37500万kg以上，因此对生产加工健康优质的粮食产品也提出了要求，并提供了量好的发展前景。

某某粮贸公司原料在当地采购，产品直接在当地生产、当地销售，减少了运输、中转费用，质量有保证，产品成本低于国内同类产品，在质量和价格上都有很强的市场竞争优势。

3.2.3基础设施条件

项目所在地主要用地下水，地下水埋藏浅易开采，井深35米单井涌水量20立方米/小时。

用水管道已与公用管道连接。

能够满足粮食加工项目的需要。

项目前期已经向电力部门申请动力电，目前生产动力电线路已经安装完毕，可以正常使用，为项目的建设和生产提供了先决保障。

项目建设地点交通运输便利。

通讯发达，开通了计算机因特网络系统，国际国内的沟通方便快捷。

第四章市场分析与销售方案

4.1市场分析

4.1.1我国粮食供求情况

粮食是关系到国计民生和国家稳定的特殊商品，近年来国际、国内粮食供求形势发生很大变化，世界粮食产量逐年下降，粮食供求紧张。

我国耕地、粮食播种面积和产量连年减少（南方省份），粮食安全问题已经引起国家和省市各级政府的高度重视，为确保我国粮食安全，国家加快了粮食流通体制改革、完成了“十二五”全国粮食流通基础设施专项规划，并实行“米袋子”各级政府负责制，把粮油物流设施建设列入各级政府的考核范围。

1.未来30年我国粮食需求情况

①人口预测：

人口增长是我国粮食需求增长的主要动因。

全民计划生育已经使我国人口增长率从80年代的1.4%下降到90年代的1.36%。

目前中国人口增长正以0.1%的速度放慢，2000年人口为13亿，到2010年接近14亿，2020年约15亿，2030年达到16亿。

人口增长速度的下降虽然能减轻中国粮食自给的负担，但巨大的人口基数不容忽视。

②人均粮食需求预测：

我国现有人口是由城市和农村人口两大部分组成，农村人口约占总人口的80%。

随着我国城市化进程加快和规模的不断扩大，城市人口所占比例将有大幅度增加。

农民口粮基本可以自己解决，农村所需贸易粮不超过市场分额的10%。

2000年城市粮食消费人均385公斤（含口粮、饲料用粮、食品加工用粮等，下同），2010年粮食需求约390公斤，2030年人均需求约400公斤，总需求量达到6.4亿吨。

（表2.1.1）

2000-2030年中国人口、粮食需求预测表2.1.1

时期

1980~1990

1990~2000

2000~2010

2010~2020

2020~2030

期末人口（亿人）B

11.35

期末人均谷物需求量（公斤）D

340

339

343

348

352

期末谷物需求总量（亿吨）E=D×B

3.9

4.4

4.8

5.2

5.6

粮食与谷物折算率（%）F

期末人均粮食需求量（公斤）G=D/F

337.8

385

390

395

400

期末粮食总需求量（亿吨）H=G×B

4.28

5.0

5.5

5.9

6.4

（数据来源：

21世纪中国粮食问题）

2.中国粮食生产预测

从1952年到1977年中国的粮食产量从1.64亿吨提高到2.83亿吨，25年间平均年增长速度为2.21%。

从1977年到1984年，粮食产量从2.93亿吨提高到4.07亿吨，7年的平均增长速度高达5.33%。

从1984年到1994年，粮食产量从4.07亿吨提高到4.45亿吨，10年平均年增长速度为0.9%，远低于前两个时期。

1994年以后粮食产量有所回升，并出现连年丰收的情况。

随着粮食体制改革及中国加入WTO后农业产业结构调整，粮食贸易自由化程度的增加，粮食产量会出现波动。

我国中长期粮食生产预测见表2.1.2

2000-2030年中国粮食生产预测表2.1.2

时期

1990

2000

2010

2020

2030

耕地面积（万公顷）A

9567.3

9267.3

8967.3

8667.3

8367.3

复种指数（%）B

155

160

农作物播种面积（万公顷）C=A×B

14829

14828

14348

13868

13388

粮食播种面积所占比重（%）D

76.5

粮食播种面积（万公顷）E=C×D

11344

11120

10761

10401

10041

粮食单产（公斤/公顷）F

3933

4344

4798

5145

5517

粮食总产量（亿吨）G=E×F

4.46

4.83

5.16

5.35

5.54

（数据来源：

21世纪中国粮食问题）

3.未来30年中国和世界粮食供求情况

未来30年中国国内粮食供求缺口情况见下表：

2000-2030年中国粮食缺口情况预测（单位：

亿吨）表2.1.3

时期

2000

2010

2020

2030

粮食总产量A

4.83

5.16

5.53

5.54

粮食总需求量B

5.0

5.5

5.9

6.4

差额C=A-B

-0.17

-0.34

-0.55

-0.86

粮食自给率（%）G=A/B

（数据来源：

21世纪中国粮食问题）

2000-2030年之间，中国的粮食净进

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