中学400米田径场改造项目可行性研究报告.docx
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中学400米田径场改造项目可行性研究报告
中学400米田径场改造项目
可行性研究报告
第一章总论
1.项目背景
1.1项目名称
**市**镇中心学校400米田径场改造工程项目
1.2承办单位概况
项目承办单位为**市**镇人民政府。
**镇是**市三大古镇之一，位于**市西部，距市中心10公里。
全镇面积为83.5平方公里，辖18个行政村、1个居委会，人口4.56万。
2009年，全镇实现工农业总产值110.54亿元，其中工业产值108.59亿元，农业产值1.95亿元。
**镇先后获得“浙江省综合实力百强镇”、“绍兴市综合实力三十强镇乡”、“浙江省教育先进乡镇”、“浙江省体育特色镇乡”、“全国体育先进乡镇”、“首批省体育强镇”、“浙江省建筑名镇”等荣誉。
全镇共有工业企业4515家，其中年销售在500万元以上的有68家，形成了以袜业、弹簧、建筑为主的经济格局。
全镇共有袜业企业3500余家，拥有各类袜机36000余台，从业人员2.3万人；现有弹簧生产企业20家，生产品种达几千种。
全镇有各类学校9所、在职教师615人、在校学生10000余人，学龄儿童入学率达99%以上，并实行了高标准九年制义务教育；建有篮球场96个，其中50%以上为水泥灯光球场；拥有舞龙、舞狮、书画、古铳、文学创作等10支业余文化队伍。
1.3可行性研究报告编制依据
（1）《中华人民共和国义务教育法》
（2）《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）
（3）《浙江省九年制义务教育普通学校建设标准》
（4）《中华人民共和国城乡规划法》
（5）《中华人民共和国城市房地产管理法》
（6）《中华人民共和国环境影响评价法》
（7）《中华人民共和国建筑法》
（8）《中华人民共和国招标投标法》
（9）《中华人民共和国土地管理法》
（10）《建设项目经济评价方法与参数》
（11）《绍兴市教育基本现代化乡镇建设标准（试行）》
（12）**镇中心学校400米田径场改造方案
1.4项目提出的理由和过程
**镇中心学校地处**历史名镇**镇，其前身为**最早公学之一智圣学堂。
学校环境优雅，布局得体，占地80亩，拥有29个教学班，1700多名学生，92位教职工。
先后被评为**市文明单位、**市现代教育技术实验学校、**市校园文化示范学校、**市卫生工作先进单位、**市教育工作先进集体、**市平安校园、绍兴市绿色学校、绍兴市治安安全单位、浙江省示范初中。
学校原400米田径场为煤渣跑道，一遇到雨雪天气，场地内便泥泞不堪，遇大风天气，则扬尘，既影响正常的体育教学，也不利于学生健康成长，且对学校和周边的环境产生不利影响，全校师生和周边居民多有抱怨。
随着社会的不断进步发展，对学校的基础设施要求也在不断提高。
**镇中现有田径设施与**镇整体形象不符，已严重制约了**镇中教育事业的快速发展。
同时，根据浙江省有关标准规定，到“十二五”结束，浙江省所有中学将建设塑胶跑道。
有鉴于此，**镇人民政府研究决定实施**镇中心学校400米田径场改造工程。
2.项目概况
2.1拟建地点
拟建项目位于**镇中心学校校园内，田径场原址。
2.2建设规模与目标
项目拟将现有400米煤渣跑道改造成400米混合型塑胶跑道，设8道，每道宽1.22米。
场内置足球场、排球场、跳高场地及跳远场地。
场外侧设铅球场、篮球场地及羽毛球场地，拆除跑道场地四周的花坛，并改造司令台及旗杆底座。
2.3项目资金筹措
该项目总投资估算为280万元，所需资金由**镇财政和**市财政各负担50%。
根据项目的进度计划，确定项目的资金当年投入使用。
2.4主要建设条件
2.4.1自然条件
（1）地理位置
**位于长江三角洲南翼、浙江省中部偏北、钱塘江流域中段，介于杭州、绍兴、金华三角地区。
东北接绍兴,东靠嵊州,南界东阳、义乌,西毗浦江、桐庐、富阳,北邻萧山。
浙赣铁路、杭金衢高速公路、金杭公路贯穿全境。
（2）地形地貌
全境处于浙东南、浙西北丘陵山区两大地貌单元的交接地带，由东部会稽山低山丘陵、西部龙门山低山丘陵、中部浦阳江河谷盆地和北部河网平原组成。
四周群山环抱，地势由南向北渐次倾斜，形成向北开口通道式断陷盆地。
境内东、西部为低山丘陵，富有林木、矿藏。
境内海拨50米以下平原占34.27%，50-500米丘陵占60.56%，500米以上山地占5.17%。
东部会稽山脉，主峰东白山太白尖海拔1194.6米，为境内最高峰；西部龙门山脉，主峰三界尖海拨1015.2米，为境西部最高峰。
中部为河谷盆地，多沃土良田，北部为河网平原，水资源充沛。
浦阳江纵贯南北，境内干流长67.6公里，东西8条支流呈叶脉形展开。
（3）气象气候特征
市境地处浙中内陆，属亚热带季风气候区，四季分明，气候宜人，雨水较多，光照充足，气温差大于同纬度邻县，小时侯差距显著，具有丘陵山地气候特征。
年平均气温16.2ºC，年均降雨量1315.9毫米，无霜期234天左右，日照时间1666.7小时。
（4）工程地质
**市地层属第四系冲积堆积层。
该场地形状方正，地形规整，参考周边项目地质勘察资料，该区域水文地质条件良好，适宜项目建设。
经查阅前人资料和现场调查，本项目区无发生地质灾害的历史记载，现场调查也未发现地质灾害。
地质环境条件属中等复杂类型，本项目区地质灾害不发育，地质灾害危险性小。
根据现行《中国地震烈度区划图》的划分，**市地震烈度小于6度，属于抗震非设防区。
2.4.2社会条件
（1）社会经济发展
**是越国古都，西施故里，全市区域面积2311平方公里，总人口106.67万，现辖23个镇、1个乡、3个街道，1248个行政村，39个城镇社区。
境内山川秀丽，有著名的国家级风景名胜区--五泄风景区。
2010年，全市生产总值由2005年的324.99亿元提高到621.52亿元。
全社会固定资产投资273.94亿元，五年累计完成1057.15亿元，是“十五”时期的2.29倍。
社会消费品零售总额165.35亿元，实现翻番。
工业总产值突破2000亿元。
建筑业产值突破800亿元。
三次获评全国粮食生产先进，成为首批国家现代农业示范区。
增长质量明显提高。
服务业增加值超过200亿元。
财政总收入、地方财政收入达到65.51亿元和37.33亿元，分别是2005年的2.4倍和2.6倍。
规模以上工业企业利润由2005年的46.6亿元提高到111.34亿元。
位居中国商标发展百强县市第6位。
万元生产总值能耗比2005年下降20%以上，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降34.4%和34.9%，通过国家环保模范城市考核验收，成为省首批生态县市和森林城市。
（2）城乡面貌显著变化
旧城改造、城西新城和城东中心区建设协调推进，城市二环线全线贯通，建成区面积扩展到48平方公里。
成功创建国家卫生城市、国家园林城市。
店口、大唐、枫桥、牌头、次坞成为省级中心镇。
累计投入14.62亿元，实施新农村建设“八大工程”，加大陈璜区域生态补偿和转移支付力度。
累计投入111.95亿元，推进城乡基础设施建设，新建、改建公路1431公里，诸北、诸南供水工程和铁路新客站、诸安公路等一批重点工程建成投用。
（3）社会事业全面发展
成功创建省科技强市、卫生强市、体育强市和示范文明城市。
实行免费义务教育。
2010年，全社会科技活动经费投入超20亿元，比2005年增加2倍，成为国家科技进步示范县市。
农村中医和全民健身工作获全国先进。
基本完成有线电视数字化整体转换工作。
国防动员和军转安置、优抚、“双拥”等工作迈出新步伐。
审计、统计、民族、宗教、外事、侨务、对台、档案、气象等工作取得新成绩。
妇女、儿童、老龄、残疾人等事业进一步发展。
（4）改革开放不断深化
国有、集体企业改制稳步实施，行政审批制度改革全面推进，公共资源交易机制和平台建设持续深化，强镇扩权改革深入实施，国库集中支付和部门预算制度改革顺利推进。
金融服务和产品不断创新，引进商业银行5家，设立小额贷款公司3家，新增上市企业5家，金融机构本外币贷款余额635.02亿元，是2005年的3.4倍。
自营出口突破40亿美元，是2005年的3倍；累计实到外资10.5亿美元，是“十五”时期的2.1倍。
建立在外**人联谊会25个，“回归经济”发展成效明显。
（5）人民生活大幅改善
公共财政民生支出年均增长24.6%。
城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达到31413元和14549元，年均增长12%和12.5%。
城乡居民储蓄存款余额339.97亿元，是2005年的2.3倍。
城乡居民住房条件进一步改善，养老和医疗保障制度实现全覆盖。
安全生产“三项指标”实现零增长，连续五年被评为省平安县市，成为全国和谐社区建设先进县市和社会管理创新综合试点县市。
2.5主要技术经济指标
项目主要技术指标
序号
名称
单位
指标
技术指标
1
规划用地
平方米
xx
2
田径场占地面积
平方米
xx
经济指标
4
总投资
万元
280
5
工期
月
6
3.建议
（1）尽快落实资金，制订资金使用计划。
（2）尽快开展项目前期工作，保证项目按计划完成。
（3）严格按照国家基本建设程序和相关的法律法规进行建设。
第二章项目实施的必要性
本项目是**镇中体育教学的基础设施，项目建设的必要性主要体现在以下几个方面。
第一，项目的建设是**镇中加强基础设施建设，改善**镇中办学条件的需要。
为了适应**镇教育规划不断扩大的需要，**镇中的教育基础设施投入力度持续加大，硬件建设走在全市的前列。
但是随着**镇中办学规模不断扩大，该校原有的田径场地已不能适应学校正常体育教学的需要，更不能满足田径专业训练的要求。
为了使**镇中的基础设施在高标准条件下达到整体化，使**镇中再创辉煌，为社会经济发展培育更多的人才，项目建设势在必行。
第二，项目的建设是满足《浙江省万校标准化》和《绍兴市教育基本现代化镇乡创建》的需要。
“浙江省万校标准化”建设和《绍兴市教育基本现代化镇乡创建》对田径场地建设有明确要求。
《绍兴市教育基本现代化镇乡创建》中指出：
“乡镇初中有300m以上的标准田径运动场，中心小学有200m以上的标准田径运动场；乡镇至少有一个能容纳2个班上体育课的体育馆或风雨操场。
”，项目的建设可以满足“浙江省万校标准化”和“绍兴市教育基本现代化镇乡创建”的需要，并经得起上级教育主管部门的检验。
第三，项目的建设是促进**镇中学生身体健康，提升**镇形象的需要。
**镇400米田径场为煤渣跑道，一遇到雨雪天气，场地内便泥泞不堪，遇大风天气，则扬尘，既影响正常的体育教学，也不利于学生健康成长。
随着社会的不断进步发展，对学校的基础设施要求也在不断提高。
**镇中现有田径设施与**镇整体形象严重不符。
项目的建设，不但优化**镇中教育资源的配置，加强**镇中体育教学，促进**镇中学生身体健康，同时提升**镇整体形象。
因此，项目的建设是十分必要的。
第三章项目选址及建设规模
1.项目选址
1.1场址现状
**市**镇中心学校400米田径场改造工程选址于**市**镇中校园内。
该地块的现状是校园内原田径场。
该地区远离污染及易燃、易爆场所，地势较高，排水通畅，通风情况良好，选址自然条件十分理想。
1.2场址条件
本工程位于**镇中校园内，周边道路交通及城市其它相关基础设施良好，交通十分便捷。
依据学校的整体校园规划进行建设，校园内给水、排水、电力、通讯工程配套设施良好，且有良好的人文社会环境。
项目所处位置工程地质、气象条件均较好，无不良地质情况，无恶劣气候条件。
综上所述，**市**镇中心学校400米田径场改造工程选址土地权属明确，符合城市规划要求，且选址周边社会环境、建筑环境及基础设施条件良好，故而本工程选址方案是可行的，并且已经得到了**市规划局的批准。
2.建设规模及标准
项目拟将现有400米煤渣跑道改造成400米混合型塑胶跑道，设8道，每道宽1.22米。
场内置足球场、排球场、跳高场地及跳远场地。
场外侧设铅球场、篮球场地及羽毛球场地，拆除跑道场地四周的花坛，并改造司令台及旗杆底座。
项目总投资估算为280万元。
第四章项目设计方案
1.设计依据
（1）中国田径协会《国际田联田径设施手册》
（2）《田径竞赛规则2008》
（3）《体育建筑设计手册》
2.总平面设计
本项目系**镇中心学校400米田径场改造工程项目，结合该校总体布局，以方便、实用、经济的角度为出发点，为学生提供良好的运动场所和田径项目的训练场地。
3.平面设计
本项目以塑胶跑道为主。
塑胶跑道按400米田径场布置,半径为36米,直段85.96米,直弯道均为8道,每条道宽1.22米。
跑道圆周内建足球场，足球场为天然草皮（移栽）。
足球场地的南端外侧（田径场圆弧内）设置铅球场地，跑道圆周外北侧设跳远场地和跳高场地，东南侧设篮球场，改造位于跑道东侧的司令台及周边花坛。
4.基础处理说明
（1）挖除原跑道煤渣及一半圆区土方200MM厚，重型压路机压实后铺50MM碎石找平层，上浇筑150MM厚C20的混凝土，割出4.88X6.0米的伸缩缝。
跳远跑道基础做法同上跑道做法。
（2）在所有塑胶面层施工时，用SF-01处理剂对基础表面进行防潮、增粘、中和PH值处理。
（3）局部排水沟挖除处（建议用人工开挖）及两侧1000左右可用天然草坪移载，适当养护后再使用。
排水沟雨水井设在自来水接口位置处。
排水沟坡度为0.4%,最浅处为300mm高。
排水沟雨水井共计12只。
（4）在足球场四角及场边中间位置做隐性自来水接口，用作草坪养护及冲洗跑道等用处。
自来水接口可就近（根据校方提供位置）。
自来水管为4分管,列入项目概算。
（5）场地四周设安全防护网。
安全防护网与跑道边距应不小于1000mm。
5.场地面层
（1）跑道及半圆区铺设13MM厚混合型塑胶面层；
（2）跳远,跳高跑道采用20MM厚混合型塑胶面层；
第五章节能和节水
1.编制目的和依据
1.1编制目的
为了贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》，充分有效地利用能源，提高能源利用率，根据本项目的实际情况，重点考虑建筑材料和设备的选型，以及项目建成后的运营管理等方面的节能措施。
1.2编制依据
（1）国家计委、经委、建设部计交能（1997）2542号文《关于固定资产投资项目可行性研究报告“节能篇（章）编制及评估的规定》通知。
（2）民用建筑节能管理规定2000年10月1日
（3）国家发改委：
节能中长期专项规划
（4）《中华人民共和国节约能源法》（国家主席90号令，1997年）
（5）《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》2005年6月27日
（6）《浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知》（浙政发
〔2006〕35号）
2.节能措施
2.1设备节能
（1）设备及器材的选型一律采用符合国家现行技术标准的高效节能设备和器材。
（2）机电设备的负荷率须达到国家节能设计规范要求，提高设备利用率。
2.2照明系统节能
（1）根据各功能区的实际需要配置照明；既保证照明需要又达到节能目的。
（2）照明器具：
推广稀土节能灯等高效荧光灯类产品、高强度气体放电灯及电子镇流器。
提高照明质量，这到高效、舒适、安全的目的。
（3）选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的灯用电器件、灯具、配线器材以及调光控制设备和光控器件。
2.3加强能源管理提高能源利用率
（1）建设单位对重点用能部门和部位加强管理，对用能岗位的操作人员进行节能教育和节能技术培训。
（2）加强能源的计量管理，建立必要的能源考核制度。
3.节水
水是宝贵的自然资源，项目建设期和运作期，始终都要注意节约用水。
本项目节水措施如下：
（1）项目施工设计，禁止选用耗水量大的设备。
（2）以功能区为单元，配备用水计量装置，划小核算单位，鼓励节约用水。
（3）搞好节水宣传教育，提高节水意识。
第六章项目环境影响评价
1.环境保护标准
（1）雨水排放按《地表水环境污染质量标准》（GB3838-2002）控制；
（2）污水排放按《污水综合排放标准》（GB8978-1996）控制；
（3）空气标准按《环境空气质量标准》（GB3095-1996）进行控制；
（4）建筑施工场所噪声执行《建筑施工场所噪声限值》（CGB12523-90）标准；
（5）环境噪声按《城市区域环境环境噪声标准》（GB3096-1993）控制；
2.场址周边环境对项目的影响
本项目位于**镇中校内。
所在地区大气环境质量较好。
降水及周围区域产生的生活污水均排入市政雨水、污水管道。
该区声环境现状良好，主要噪音源为社会生活噪音。
3.项目建成后对周围环境的要求
按照国家有关环境质量区域的分类，项目建成后周边整体环境应达到以下标准：
大气环境达到二级标准；城市区域环境噪声达到二级标准；地面水环境达到三类水标准；废水排放达到国家污水综合排放三级标准；固体废弃物进行无害化处理。
通过对周边环境的评估，周边环境完全能够满足项目的要求。
4.环境设计
**市**镇中心学校400米田径场改造项目作为**镇中基础教育发展的重要设施，属于社会公益性建筑设施，环境设计要充分体现可持续发展的思想，实现环境与教育协调发展。
要全方位保护自然环境、生态环境、美学环境和社会环境，保护资源。
要多采用先进可行的环保技术，节约能源和资源，处理好废弃物，树立环保典范。
5.施工期间环境保护措施
本项目施工期主要有土石方、结构、砌墙、装修、运输、管道铺设等工程。
主要污染物为施工运转时产生的噪声及建筑垃圾，施工场地雨污水径流影响地面水环境。
另外，在砂石料和水泥、石灰装卸及投料、房屋砌筑均有扬尘产生，影响周围环境。
5.1噪音污染防治措施
本项目周边为校区，要合理安排施工时段，避免夜间施工，尽量少扰民。
合理布局施工现场，随着工程进展要采用不同的设备，而建筑设备噪声值均较大，因此本项目要求不得在夜间10:
00以后进行施工。
同时对运输车辆及施工机械应加强维修，保证运输车辆及施工机械处于良好的工作状态，降低噪声对周围环境的影响，尽量使用低噪声的施工机械。
5.2大气环境影响分析
施工期间的大气污染主要是扬尘，各种动力机械（包括运输车辆）排出的尾气。
（1）扬尘：
本项目在整个建设施工阶段，清场整地、挖土、建材的运输和装卸以及混凝土搅拌、散装水泥储罐等施工作业过程中都会产生扬尘。
其次是汽车扬尘。
施工时沙石，水泥等装卸、堆放以及混凝土拌合过程中往往有粉尘逸散到大气中，粉尘的产生与风力大小有极大的关系。
因此，本项目要求施工单位施工时在工地四周设置足够高度的围墙、工地上配置滞尘防护网的同时，还应及时对建筑材料运输车辆经过的道路路面以及运输车辆表面进行清理，以减少因道路扬尘对周边环境造成的影响。
建筑材料不应敞开堆放，注意天气变化，遇风、雨天时，应用塑料薄膜将沙堆、水泥覆盖，防止扬尘产生和污染地面水体，且避免在大风干燥天气条件下进行土建等施工。
项目实施单位在施工阶段对汽车行驶路面勤洒水。
（2）尾气：
施工时柴油机及各种动力机械（如载重汽车等）产生的尾气也产生一定的污染，尾气中所含的有害物质主要是一氧化碳、碳氢化合物、二氧化碳和少量的二氧化硫等。
但由于施工期各类施工机械流动性强，所产生的废气较为分散，在易于扩散的气象条件下，施工机械尾气对周围环境影响不大。
据调查，施工时扬尘和施工车辆尾气对环境影响很小，随着该项目施工结束，影响也将消除。
5.3废水处理
本项目施工期的废水主要是施工人员的生活污水、浇注水泥面、冲洗路面、工程用水的泄漏和施工机械、运输车辆的清洗废水等。
生活污水不得随地倾倒，排入临时设置的化粪池厌氧消化处理后委托清运达标处理；一般工地污水、机械及车辆清洗应经临时沉淀池充分沉淀处理后排放。
5.4固废处理
项目在建设过程中需进行开挖，会产生大量的土石方及弃土弃渣，必须外运定点堆放并进行绿化处理，否则会造成水土流失。
本项目施工期的固废包括施工人员生活产生的生活垃圾和建筑垃圾等。
生活垃圾收集到指定的垃圾箱内统一处理。
建筑垃圾不能随意倾倒，应堆放或埋到指定位置。
在运输过程中避免垃圾散落在路面上而产生二次污染。
建筑垃圾和生活垃圾只要即时清运处理，对环境影响不大。
6.运营期内环境保护措施
6.1废水的防治措施
本工程的排水对象，主要为场地的雨水，无特殊的污染物排出。
设计上采用雨污分流的排水体制，对上述对象分别组织排放，生活污水直接排入市政污水管道。
6.2固体废弃物的防治措施
固体废弃物主要为工作人员、学生、教师产生的生活垃圾，如废塑料瓶、金属易拉罐等。
在公共区域设置分类垃圾桶，便于垃圾分类回收、分类运输、分类处置，达到无害化处理的目的。
6.3噪音处理
项目周边设置明显标志，禁止机动车鸣放喇叭。
在道路两旁种植枝叶茂盛的树木，达到吸声隔音的效果。
第七章项目实施进度计划
1.总体进度计划
根据项目建设内容、建设规模及学校的具体情况考虑，本项目于2011年3月进行项目可行性研究编制及审批工作，2011年4月完成勘察设计及开工的前期准备，2011年5月完成招标工作，2011年6月开工建设，2011年8月竣工验收并交付使用。
项目拟建设期6个月。
2.详细进度计划
**市**镇中心学校400米田径场改造工程项目进度计划表
2011年
3
4
5
6
7
8
1.可研编制审批
2.勘察设计
3.招标
4.施工
5.工程竣工验收
第八章招标方案原则、依据、条件
本工程为政府投资项目，为了把本项目管理好建设好，项目前期的准备、勘察设计、监理、施工及材料设备采购招投标工作意义非常重大。
通过严格规范的招投标工作，不仅能够节省项目的投资，更重要的是可以选择懂技术、会管理、善经营的、高素质的专业勘察设计队伍、职业施工队伍、监理队伍，对项目保质、保量、按期完工提供强有力的保障。
本项目招投标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标管理条例》、《**市建设工程招标资格预审管理办法》的规定，制定完善的招投标方案、程序及办法。
1.招投标方案的原则
（1）公开原则：
要求本项目招标投标具有高的透明度，实行招标程序公开。
保证发布招标通告，公开开标，公开中标结果，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。
（2）公平原则：
保证本项目的所有投标人平等的机会，享有同等的权利并履行同等的义务，不歧视任何一方。
（3）公正原则：
保证评标时按照事先公布的原则标准对待所有的投标人。
（4）诚实信用的原则：
诚信原则是民事活动的基本原则之一。
要求招投标当事人应当以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。
（5）独立原则：
不管招标人还是投标人都是独立的法人单位，在招标投标过程中，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。
（6）接受行政监督原则
招投标活动的核心是竞争，招投标的过程实际上是竞争的过程，招投标双方当事人都要遵守有关法律、法规以及有关规定，在招投标的全过程中接受有关行政监督部门依法实施的监督。
2.招投标方案的依据
为了保证本项目的市场平等竞争秩序，制定本项目投标方案的依据将严格按照2000年1月1日实施的《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《浙江省招标投标管理条例》、《**市建设工程招标资格预审管理办法》的有关规定作为依据。
3.招投标的实施
本项目招标投标工作拟采用委托具有相应资质的招标代理机构代理招标，充分发挥社
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