河南省农村能源环境保护总站年工作总结Word格式.docx

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一、点面结合沼气建设取得了显著的规模效益

沼气建设是农村的一项公益事业年初省委农村工作会议明确提出了年建40万户的奋斗目标省政府在新乡市专门召开了全省沼气建设现场会并由省政府办公厅下发了关于加强沼气建设推动生态农业发展的通知一年来我们以国债项目和亚行项目为中心全力抓管理精心求质量点面结合规模发展超额完成了省委制定的目标任务取得了显著的规模效益

（一）认真组织农村沼气建设国债项目的实施与管理顺利通过了财政部追踪问效的核查一是采取分片包干、责任到人的管理办法着力抓了年农村沼气建设国债项目的整改和验收年我省有27个县（市）承担实施了本项目目前除叶县因为擅自调整部分项目村需要重新建设辉县市因为南水北调一个项目村150户需整体搬迁未验收外其余25个县已经全部通过省农业厅的验收二是全面落实并认真督导年农村沼气建设国债项目的实施年我省有30个县（市）承担了农村沼气建设国债项目中央补助资金共计3288.8万元建设规模41110户年3月30日省政府在新乡市召开了全省沼气建设现场会对项目工作进行了全面部署根据会议精神我们及时组织完成了灶具及配件的招标采购、农村沼气户用手册定购和项目农户标牌、沼气管理明白纸的制作工作并实行旬报制、一线督导制、落后通报制、电话催报制等形式切实加强对项目的监管力度各项目县都迅速成立了项目领导小组制定了切实可行的实施方案并按照项目管理要求明确任务、责任到人从示范建设入手积极开展宣传发动组织开展了多种形式的技术培训规范项目管理使项目建设得以顺利进展目前30个项目县（市）已完成项目任务39876户占计划任务的97%其中有14个县已经全部完成计划任务在全国排名第三三是完成了年农村沼气国债项目的申报与启动工作今年各地对沼气国债项目申报的热情非常高涨共有85个县（市）申报为保证质量我们统一标准严格筛选完成了55个县（市）项目可行性研究报告的编制和上报最终批复38个项目任务57500户中央补助资金4600万元投资总额比年增加了39.87%11月1日省农业厅在焦作召开了全省农村沼气建设国债项目培训会议对项目的启动进行了及时的安排

（二）亚行农村能源生态建设项目取得阶段性成果利用亚行农村能源生态建设项目实施进入第三年一年来我们加强项目协调与管理在严格履行项目组织管理办法、财务管理办法、监测评价管理办法、农户项目管理办法、提款报账办法的基础上又与财政厅联合制定了会计核算办法利用GEF赠款积极开展项目业务培训并及时召开项目管理工作会议配合完成了项目年度审计稳步推进项目进展目前全省累计完成“四位一体”生态模式407处“三位一体”生态模式1180处并完成了3处规模化畜禽养殖场大型沼气工程模式的国际竞争性招标项目综合效益初步显现平均每个“三位一体”项目户年可增收节支约4000元每个“四位一体”项目户年可增收节支约3500元不仅有效增加了项目模式户的经济收入同时也促进了项目区农村产业结构的调整；

大面积推广使用沼肥（沼液、沼渣）减少了农药和化肥的使用量改良了土壤；

而且由于减少固体和液体废弃物的排放量降低了对地表水和地下水水质的污染程度

（三）畜禽养殖场沼气工程建设展示了良好的发展前景我省是畜产品生产大省规模化畜禽养殖企业迅速发展的同时也带来了养殖粪水严重的环境污染为配合农业面源污染的治理省站继去年列出200万元专项资金在13处有一定规模的畜禽养殖场开展大中型沼气工程建设之后今年又拿出200万元安排了13处并由洛阳生生乳业有限公司、郑中畜牧有限公司和黄泛区农场等3个企业承担了农业部的大中型沼气工程基本建设项目争取中央投资290万元全省目前累计建设畜禽养殖场大中小型沼气工程2739处展示了畜禽养殖场沼气工程建设良好的发展前景内乡县牧原养殖有限公司1700立方米的UASB大型沼气工程利用固液分离机对粪污进行固液分离生产有机复合肥沼气用于发电和本公司职工照明、做饭等沼液冲洗猪舍并添加饲料养猪在“节能、降耗、减污、增效”等方面取得了明显效果实现了环境保护与经济发展的“双赢”成为发展循环经济的典范

（四）抓点带面沼气建设涌现了一批规模化推广的突出典型省委年建池40万户目标任务的圆满完成得益于沼气项目示范作用的发挥和各地对规模化推广所采取的有效措施一年来我省共有12个市对沼气建设实施了本级财政投入其中安阳600万、郑州和新乡都是500万、周口300万、濮阳280万、洛阳250万、漯河200万、驻马店100万共计2250万元周口、新乡、郑州、安阳、漯河等市都把沼气建设作为为群众办的实事之一向社会公开承诺并且还以市政府名义发文大力推进抓沼气建设的力度和成效远远超出了项目范围特别是周口市现在已形成了书记、市长亲自抓分管领导集中抓四大班子一起抓县乡领导全力抓的工作局面一年来技术人员就培训了14000多名同时还为各县的能源管理部门配备了服务专车新乡和商丘注重管理服务体系建设探索沼气建设物业化管理、社会化服务的新机制推动了沼气的规模化发展

二、监管并重农业资源环境保护工作有了新的起色

（一）全面完成了农业面源污染的调查与监测工作按照农业部“全国重点区域农业面源污染调查方案”制定了河南省年农业面源污染防治工作方案安排部署了全省淮河流域和南水北调中线工程沿线农业面源污染调查与监测工作并就农业面源污染调查与监测的内容、方法、步骤进行了培训目前108个县市农业面源污染调查工作已全部完成共收集、统计、整理有关数据和资料信息130多万个绘制表格300多张编写出了四万多字的《河南省淮河流域和南水北调中线工程沿线农业面源污染调查与监测评价报告》为农业部编制农业面源污染防治规划提供了翔实依据

（二）全方位开展了农业环境质量的监测评价一是主动承担无公害农畜产品产地环境质量监测评价完成监测报告和评价报告各38份获取有效监测数据1300余个有力地推动了我省无公害农产品生产的发展二是编写了利用世行贷款加强灌溉农业三期项目河南省环境监测评价计划和技术规程并完成了年的监测任务和年度评价报告三是编制完成了河南省利用亚行贷款农村能源生态建设项目环境影响评价管理、宣传培训和监测方案四是积极参与了伊川电厂和巩义某建筑工地大气及粉尘污染事故的调查与处理为农民挽回了经济损失

（三）农业野生植物保护工作取得重大进展一是完成了年度《河南省农业野生植物保护及外来入侵有害生物调查报告》并编制了河南省省级重点保护农业野生植物名录二是农业野生植物采集、进出口行政审核、审批事项获得省政府批准三是新县野生莲原生境保护点和内乡县野大豆原生境保护点项目圆满完成并顺利通过了农业部的验收得到了验收组领导和专家的一致好评四是完成了农业野生植物原生境保护项目申报工作其中桐柏县和商城县2个野生大豆原生境保护区建设项目已被农业部批复争取中央资金167万元五是转发了农业部《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》并编制了《河南省农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》

三、协调联合农村能源环保建设开拓了新的局面

一年来我们围绕发展农业生产和促进农民增收注重协调加强联合全面开展农村能源环保技术的综合开发利用积极推动我省的农村小康社会建设开拓了新的工作局面一是与省发改委和财政厅联合安排布置了利用亚行贷款农村能源生态建设项目（二期）的申报工作并作出了资金承贷和配套的承诺为本项目的最终争取奠定了良好的基础；

二是积极与省爱委会协作并争取到19300个改厕任务208.5万元资金用于年农村沼气建设国债项目的部分项目户改厕补助；

三是与省环保局和畜牧局联合在商丘市召开了全省生态文明村创建工作现场会交流安排农村环境整治、规模化畜禽养殖场粪污处理及生态文明村创建工作扩大了沼气建设作为生态文明村创建工作载体的社会影响；

四是参与了省财政厅秸秆成型燃料试点项目的前期调研及组织实施工作并选择兰考县作为试点示范；

五是联合河南农业大学成功研制开发了辅热集箱沼气工程并取得了示范推广的显著效益；

六是联合省直有关部门召开了河南省沼气协会第三届会员代表大会并举办了沼气生态农业论坛

四、加强宣传农村能源环保建设引起了全社会的广泛关注

农村能源环保建设是统筹人与自然协调发展构建和谐社会的有效措施针对人们对农村能源环保意识淡薄、责任感不强的现象我们紧密结合建设节约型社会、发展循环经济的宏观形势通过典型示范、算账对比大力宣传农村能源环保新技术和由其带来的巨大经济、社会、生态和政治效益充分调动广大干部和农民群众投身农村能源环保建设的积极性一年来先后召开工作会议6次同时加强了与电视、报刊等新闻媒体的联系在《河南日报》、《农民日报》、《经济日报》、《科技日报》、《河南农村报》登载的稿件30多篇在中央电视台和河南电视台进行了近10次新闻报道同时我们还利用农业部的生态家园网站和我站的河南省农村能源环保网页编辑河南省农村能源环保信息200余条编发《沼气生态农业工作简报》18期求真务实的宣传使我省的农村能源环保建设引起了全社会的广泛关注5月31日省委书记徐光春在项城、淮阳调研沼气时强调要把沼气当成一项为农民办实事、办好事的重点工程来抓,帮助农民大力发展以沼气为纽带的生态家园富民工程从而实现农户家居清洁化、庭院经济高效化、农业生产无公害化李成玉省长在水污染防治座谈会上强调要进一步控制农业面源污染鼓励有条件的地方通过采用沼气等生态技术综合治理畜禽养殖污染与此同时广大群众自我发展的积极性空前高涨农村能源环保建设形成了良好的社会发展氛围

五、开展保持党员先进性教育机关工作作风有了根本转变

按照厅里的统一部署我们认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动紧密联系我站工作实际和党员队伍建设现状以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容引导全站党员学习贯彻党章制定每个党员保持先进性的具体标准通过集中学习、分析评议、整改提高切实解决党员和支部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题在整个活动中全站职工全部参与并在全省农村能源系统中发放征求意见表60余份分别对能源站保持共产党员先进性教育活动、领导班子及领导班子成员征求意见同时对“应重点解决的问题、贯彻党和国家方针政策、工作作风、办事效率、科室工作作风”等七个方面以问卷形式进行了调查共向厅里提供《简报》14篇同时把每一项活动都及时在网上公布自觉接受社会监督先进性教育活动的开展使我站机关工作作风得到明显转变干部职工的政治理论水平和业务能力有了很大提高进一步增强了服务“三农”的意识及时下乡进行技术指导工作经常加班加点不计报酬组织了为淮滨沼气事故户、兰考贫困户等捐资活动并由两名同志成为党组织的新成员为完成全站各项工作促进全省农村能源环保事业发展提供了坚强的政治保证和组织保证

总结一年来的工作我省农村能源环保建设随着规模的日渐扩大所产生的影响越来越大作用也越来越明显但应当看到我们目前所面临的任务依然非常艰巨而且还存在着投入不足、立法滞后、管理不畅等问题年是实施“十一五”规划的第一年中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》以及《河南省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中都明确提出要建设社会主义新农村并把大力普及农村沼气积极发展适合农村特点的清洁能源作为发展农村公共事业的一项重要内容省委经济工作会议上又明确把沼气建设列入了明年为民需办的十件实事之一要求统筹4亿元的资金新建户用沼气池50万座因此我们一定要抓住并切实用好这一难得的机遇期在取得成绩的基础上进一步理清工作思路紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会的宏伟目标继续坚持“示范带动全面发展质量优先服务至上”的工作理念以宣传为突破口以立法为手段以项目为重点切实加强技术服务指导进一步扩大规模努力巩固农村能源环保建设成果主要抓好以下几项具体工作：

第一科学规划全面推进农村能源建设依据《河南省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》围绕建设社会主义新农村和省发改委结合编写制定《河南省可再生能源十一五发展规划》从宏观上指导全省的农村能源建设工作

第二抓点带面大力普及农村沼气一是继续做好年农村沼气建设国债项目的整改、检查和验收保证年4月底前全部完成；

着力抓好年农村沼气建设国债项目的宣传、发动、实施与监管确保年10月底前完成全部任务；

组织安排好年农村沼气国债项目的申报二是督导完成亚行项目（一期）的年度计划任务并继续做好二期申报争取的有关基础性准备工作三是进一步规范畜禽养殖场大中型沼气工程建设的管理做好农作物秸秆综合利用的试点工作并继续安排试点推进农业面源污染的治理通过项目的示范带动研究大力普及的具体措施力争全省年新推广农村户用沼气突破50万户

第三突出重点扎实推进农业资源环境保护工作一是组织实施“乡村清洁示范工程”努力推进农田清洁生产；

二是修订完善《河南省生态农业示范区（县、乡、村、园、场）建设标准》积极展开生态农业示范区的挂牌认证；

三是继续做好农业野生植物保护和外来入侵有害生物的防治工作；

四是切实抓好桐柏县和商城县2个野生大豆项目的实施

第四完善手段继续开展农业环境监测评价工作充分发挥部门职能进一步完善监测手段建立农业环境信息数据库继续开展无公害农产品产地认定的环境评价和面源污染试点采样、检测、年度报告的编写工作努力完成利用世行贷款灌溉农业三期项目和利用亚行贷款农村能源生态建设项目的样品采集、检测化验和监测评价报告的编写

第五狠抓服务加快农村能源环保产业化发展强化技术培训实施“万名沼气技术员培训计划”进一步发挥沼气协会等民间团体的作用加强行业指导扶持龙头企业突出抓好项目的后续管理服务努力推进农村能源环保产业化建设增强事业发展的活力

第六依法管理确保农村能源环保事业持续健康发展法制建设是推进农村能源建设发展的重要保障是依法行政的重要组成部分也是转变政府职能的重要方面计划配合《可再生能源法》的实施努力参与到我省可再生能源法实施细则的制定工作中并积极创造条件争取《河南省沼气开发利用管理办法》尽快出台进一步做好全省农业野生植物保护有关法规的贯彻落实

第七加强宣传进一步增强全社会的资源环境意识继续办好河南省农村能源环保网站、《河南农业》杂志“沼气生态建设”专栏、《河南省农村能源环保信息》和《沼气生态农业工作简报》一如继往地加强与报纸、电台、电视台等新闻媒体的联系大力宣传农村能源环保建设在建设社会主义新农村、构建和谐社会中的独特作用及时报道农村能源环保建设的典型经验进一步增强资源环境意识营造良好的社会舆论氛围形成农村能源环保建设的广泛群众基础真正把政府行为与农民自觉行动有机结合起来加快农村能源环保建设步伐