项目总承包管理方案.docx
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项目总承包管理方案
项目总承包管理方案（总28页）
一、项目总承包管理方案
（一）概述
本工程规模较大、新型材料使用较多、地位重要、参与单位多。
因此，在项目实施过程中，一个好的总承包管理是项目成功的关键。
作为工程的总承包人，我们将站在总包方的高度考虑，把整个工程从办理开工手续到组织施工，直至验收、交付、物业管理，均纳入我们总包的管理当中，利用我们丰富的总承包管理经验，综合协调好项目内外各相关方的关系，大家齐心协力，使项目顺利的实施，达到预期目标，让甲方满意。
首先，我们将按照项目总承包管理的原则，建立一个符合本工程实施需要的项目管理机构。
在这个机构中，不仅设有对我们自己施工的项目的管理监督部门，还有专门负责配合甲方和监理工作，并协调社会关系的外联协调部，在工程管理部设有专门负责管理分包方的管理人员。
同时，在项目成员上，我们选择了具有丰富的总承包管理经验和能力的一级项目经理做为该项目经理，其他管理人员也选择高素质的人员。
这些部门和人员的设置将使我们的总承包管理工作更加具有针对性。
（二）对甲方的配合
作为总包方，协调好与甲方的关系，配合甲方实现项目的最终目的，获得最大利益，是我们的责任，因此我们将采取一系列措施配合甲方工作，减轻甲方的工作，具体措施见第二项《为业主提供全方位高品质服务计划》。
（三）对设计师的配合
一个成功的项目，必须体现出设计师的设计意图，满足甲方的使用需求，因此，与本工程设计方的良好配合，是保证上元A区工程施工顺利进行的必要条件。
及时审图、消除疑问
任何一个工程的设计图纸都会存在一定的问题。
这些问题如果不能及时发现，会给项目的顺利实施造成障碍，导致工期延长或成本增加。
因此，在工程中标后，我们将立即安排项目人员就位，相关部门人员集中精力熟悉、审查图纸，必须十分细致、深入，重点是各专业系统间的配合、协调情况和各节点的细部做法，是否有矛盾冲突的地方或遗漏的项目。
审图工作在工程中标并获得图纸后7天内完成，将图纸中的问题和我们的修改建议汇总，与设计师对图纸进行沟通、探讨，确定图纸的修改和调整方案。
为设计师补充设计提供参数
一般大型工程，施工中进行补充设计是常见的。
考虑到本工程比较复杂，以后可能会根据已完成部分的实际情况进行补充设计，我们将积极配合设计师进行补充设计，提供设计参数。
继续深化设计和施工详图设计
由于本工程规模较大、技术复杂，有的项目只有初步设计方案，没做计算和详图；有的部位节点做法设计师未做具体要求，但施工中必须有。
这些都需要我们在现场进行完善的深化设计和施工详图设计，现场将设置设计室，安排设计人员，在充分了解设计意图和相关设计施工规范的基础上，进行深化设计和施工详图设计。
所有图纸均按按合同规范、设计要求、地方当局有关规定、国家制图标准的要求用计算机绘制，报设计师和监理工程师审核确认后，作为本工程图纸的补充。
所有施工图均应得到设计单位盖章及认可，可以提供政府部门审批之用，由此发生的一切由设计单位所收取的设计费、制图费、盖章及认可费等由我方承担。
对分包方和材料供应商的深化设计统一管理
本工程许多项目专业性非常强，分包方需进行深化设计，还有许多材料和半成品需要绘制自己的加工制作和安装详图。
这样，所有深化设计图都将先由我们总包方初审，重点是深化设计图与合同图纸或其它方的深化设计图有无冲突和矛盾的地方，避免“各自为战”，互相影响。
最后报设计师和监理工程师审核确认。
（四）对监理工程师的配合
监理工程师代表甲方在现场对项目实施监管，对甲方负责，这对我们总包方的工作也是一种促进，因此我们充分尊重和信任监理工程师，自觉服从监理工程师的监督和管理，全面执行北京市城乡建委《工程建设监理规范》DBJ01-41-2003的要求，积极配合其监理工作，与监理方齐心协力把项目管理好，实施好。
为监理工程师提供的设施和设备
在工地现场为监理工程师提供100平方米的办公室，为监理工程师提供对讲机。
现场属于我们的设施、设备均可供监理工程师使用，如：
会议室、复印机、打印机等。
加强工作计划管理
为了让工程早日交付甲方使用，获得更大的经济和社会效益，我们将采取必要的措施加快工程施工速度，这样不可避免的要在节假日、休息日施工，也就不可避免的要影响监理工程师的正常休息，我们将加强施工的计划性，提前一周制定出工作计划，报给监理工程师，便于其安排工作和休息时间。
施工过程中与监理密切配合
样品报送
对于合同专用条件或其他合同文件中约定的所有需要报送样品的材料或工程设备，我方均在用于工程之前60天向监理工程师提交样品并附上产品说明书、证书、出厂报告、性能介绍、使用说明等相关资料，以供检验。
报送任何样品时均按监理工程师同意的格式填写并递交样品报验单。
样品存放
得到监理批准后的样品由我方负责存放。
我方为样品存放提供固定的样品存放室并保持良好的环境条件，保证样品不会因存放不当而造成任何破坏、变性、变形或丢失。
样品存放室设专人管理，并保证监理工程师极其任何授权人能随时进入。
材料和工程设备的检验
本工程任何材料或工程设备的检查、检测和检验工作，我方直接委托给具有相应资质并事先经过监理工程师批准的试验室进行。
工艺检验
a.施工过程中对工艺工序的检验
对于必须进行检查和检验的施工工艺，我方提前48小时通知监理工程师准备参加检查和检验的项目、时间与地点，并准备好相应的记录表格。
b.隐蔽工程和中间验收
施工过程中任何隐蔽工程或中间验收部位，我方自检合格后，在隐蔽或中间验收前24小时通知监理工程师，通知内容包括我方自检记录、隐蔽或中间验收的部位和内容、验收时间和地点。
经过监理工程师检验并得到的批准，才能对这些部位进行覆盖、包装或隐蔽。
c.重新检验
无论监理工程师是否参加检验，当其提出对已经包装、覆盖或隐蔽的工程重新检验要求时，我方均按要求进行剥露或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。
试车
在工程竣工前，我方组织设备安装工程的试车，试车前48小时书面通知监理工程师。
通知内容包括试车内容、时间、地点，并准备好相应的试车记录表。
对于施工过程中监理工程师下发的“监理通知单”及时回复，解释相关问题的原因，并制定详细的整改措施。
认真落实监理例会事宜
现场设置会议室，供监理工程师召开监理例会。
项目部主要领导以及技术、生产、器材、预算等部门主要人员均应参加例会，认真做好记录。
（五）对分包方的管理
总包范围外甲方分包项目
序号
分包项目名称
1
铝合金或塑钢门窗及玻璃幕墙工程
2
外墙涂料工程
3
分户门、防火门及卷帘门工程
4
园林小品及绿化建筑工程
5
室内精装修工程
6
电梯供货及安装工程
7
智能化弱电系统安装工程
8
消防工程
9
地板采暖工程
10
空调工程
11
园林绿化
12
卫生洁具
13
煤气采暖炉
14
橱柜
15
其他零星小型专业工程
本工程专业系统多，分包方也比较多，因此对分包方的管理是项目成败的关键。
做为总包单位，我们充分意识到这个问题。
为了加强对分包方的管理，我们将在建立项目管理机构时专门设置对分包方进行管理的部门和人员，另外把我们总公司的ISO9002国际质量管理体系、ISO14001国际环境管理体系和OHSAS18001国际职业安全卫生管理体系的三个标准贯彻到分包方中，并严格执行，将项目建成贯彻三个体系标准的样板工程。
为分包方提供的服务
做为总包方我们为分包方在现场的施工提供必要的服务。
我们提供的可使用的机械有塔吊、室外电梯；临时设施有贵重材料库房、厕所、安全通道；在作业面提供轴线、各层标高线、脚手架、安全防护、楼层配电箱；同时还提供现场临时用电、现场临时用水、现场照明和现场安全保卫。
考虑到部分分包方不熟悉北京市的一些技术规范和标准，我们还可以提供必要的技术支持。
对需要总包方提供的服务应提前向总包方申请，做出数量和时间的计划，由总包方根据工程情况统一协调、安排。
特别是机械和库房的使用，必须有使用计划，由总包方严格按需求分配时间。
对分包方的组织和人员管理
在与分包方签定合同时明确提出对分包方在现场的组织和人员要求。
分包方必须在现场设有足够的管理人员和总负责人，总负责人必须有权对分包方在现场的所有人员、材料、机具进行调配。
当总负责人不在现场时，必须指定一名临时负责人代理总负责人职责。
现场还必须设置专职质量负责人和安全负责人，分别持有国家或建设部核发的工程师职称和安全员上岗证，并分别对分包项目的质量和安全文明施工负责。
所有在现场人员均需持有合法有效身份证件，遵守国家有关法律法规和现场的各项管理制度，进场时凭身份证件办理现场施工证，注明所属单位、工种、施工时间，并贴照片。
属于特殊工种的，如：
电焊工、电工等，必须持有效的上岗证。
对分包方的进度管理
分包方进场前根据总包方编制的总进度计划，编制其分包项目的进度计划，该计划必须符合总计划的安排，并综合考虑劳动力计划、材料计划、机械设备计划。
计划确定后报总包方和监理工程师审查，一旦通过后及时备案，并严格执行。
此后，分包方还要根据工程进展情况，确定每月、每周、每日的详细计划及时上报总包方，总包方将会同监理检查、监督分包方的计划执行情况。
为了完成计划，分包方必须投入足够的人力、物力，保证计划的顺利执行，同时，总包方也为分包方提供必要的、适当的支持，如：
提供作业面、安排库房、安排垂直运输等。
对于计划执行和延期的责任将在合同中明确，对由于人为原因造成计划执行不力导致的工期延长或费用增加，将根据总包方和分包方各自的责任进行赔偿。
对分包方的质量管理
本工程质量标准很高，因此，质量管理也非常严格，不仅是对我们自己施工的项目，对分包项目更是如此。
因此我们对分包方也依然按照ISO9002系列国际标准进行管理。
现简述如下：
分包方在施工前先上报施工方案，对分包项目具体的工序、施工方法、质量效果、执行的规范等相关内容进行详细、具体的阐述，经总包方和监理工程师审核通过后作为对分包方的质量管理依据，分包方必须严格执行，总包方和监理工程师将进行定期和不定期的检查监督，一旦发现有不按方案执行的情况，总包方将有权立即令其停工，一切后果自负。
所有分包项目的材料必须提前向总包方和监理工程师提供样品、企业生产许可证、合格的检验报告等相关证明文件。
材料进场时向总包方和监理工程师报验，总包方和监理工程师按样品对其进行验收、确认。
对于部分关键材料，还要进行现场见证取样检验。
分包项目在施工过程中，按规定需要进行隐蔽验收的工序，在工序完成后必须报总包方和监理检查，合格后方可隐蔽。
每个分项工程结束后，由分包方进行自检，做好自检记录，对于一些需要进行实测的项目，必须填写实测数据，持自检记录报验，由总包方和监理共同按相应规范的质量标准进行验收。
各分包项目的成品保护措施由各分包方自己制订并负责实施，总包方将在现场和作业面的封闭管理方面提供必要的支持。
各分包方必须按要求随工程进度搜集、填写、整理技术资料，到分包项目完成后提交工程管理资料，竣工后提交竣工图。
对分包方的安全文明施工和环保管理
本工程北面和东面均为居民生活区，对周围居民影响比较大。
因此，我们不仅自己严格按ISO14001国际环境管理体系及OHSAS18001国际职业安全和卫生管理体系的二个标准组织施工，并对分包方也按此标准进行管理。
每个分包方必须设置一名经过专业培训、具有合法执业资格的安全负责人或安全员，对分包项目的施工安全进行巡查，并对分包方的责任事故负法律责任。
每个分包方对自己的所有人员的合法、有效身份和务工证件负法律责任。
分包方的人员进场后必须到总包方办理现场施工证，并随时佩带，无有效施工证的人员，总包方立即将其清理出场。
所有人员进场后将由总包方进行安全文明施工教育，学习基本安全常识和现场各项管理制度，发放教育材料。
分包方必须要求自己的人员遵守总包方制定的各项管理，对违反规定的人员，不仅对其本人进行处罚，还要对其所属单位进行处罚。
如果某个分包方多次违反规定，将对其进行停工整顿或取消其施工资格。
任何人员在每天进行施工前，要由单位安全负责人或安全员针对当天的工作内容进行简单的安全交底。
所有分包项目工程材料进场报验时，必须经过环保因素评价，确保现在和将来不会污染环境，并提供合格的环保因素评价表。
所有分包方在现场堆放的材料都由总包方指定位置、面积和码放高度、码放时间，保证现场的规范、整齐。
分包方需在现场动用明火时，要到总包方办理用火证，设立看火人。
对分包方的合同和支付管理
管理分包方最有效的措施是对合同和工程款支付的控制。
为了更好的实现对分包方的总包管理，所有分包方的工程分包合同均与总包方签定，分包合同工程款均通过总包方支付，由监理工程师监督。
甲方按合同要求支付的工程款，我们都将用于本工程，特别是对分包方和材料供应商的合理支付，我们将予以最大限度的保证。
总包方将根据甲方支付工程款的情况按月支付分包方工程款，支付金额根据分包方当月完成的经监理工程师签认的分包工程的合同金额并扣除保修费用和当月罚款。
我们将保证对分包方的及时支付，使项目顺利实施。
对材料供应商的管理
对材料供应商的管理也是影响到项目能否按计划顺利实施的关键。
所有材料供应商均必须拥有生产、经营相关产品的合法资格，并将相关证件报总包方备案。
同时，供应商还应有满足本工程规模的供应能力。
所有材料供应商必须先提供样品和产品的说明书及检测报告，正式送货按样品验收，且必须具有产品合格证。
供应时间要求准确，因此，供应商必须严格按计划时间送货到现场，定货方也应提前确定送货时间，总包方将总体安排各材料的堆放位置。
所有材料供应商应和总包方或分包方签定正式供货合同，明确双方责任。
二、为业主提供全方位高品质服务计划
（一）宗旨
坚持贯彻“质量第一，用户至上，文明施工，竭诚服务”的宗旨，贯彻国务院2000年1月30日颁发的《建筑工程质量管理条例》的相关内容，在该工程上将我公司施工的服务工作范围向前延伸到设计阶段，向后延伸到业主使用阶段，保证达到合同规定的各项指标和要求。
（二）施工前期为业主提供服务
将本工程列为总公司重点工程，科学地配备资源，我公司提交给甲方一全套具有同类型施工经验的项目班子。
研讨制定科学的施工方案，报工程的监理、业主批准，为工程顺利施工奠定基础。
确定和建立与有关方面联系沟通方式和制度，明确文件传递手段和责任，并报业主批准。
在本工程施工中，我公司将在现场实行计算机联网，与业主、监理实现数据共享。
按照有关规定和施工合同，结合业主的要求，制定完善本工程的生产、生活、安全管理规定，并报业主批准。
确定施工总体的管理模式，报业主批准。
我公司将在施工全过程中，按照统一管理、统一调度、统一协调、统一计划、统一对外的原则对分包单位进行有效协调、监督、管理，以项目经理负责制为核心，以合同管理和成本控制为主要内容，以科学的系统管理和先进技术为手段的总包机制，发挥总体优势，以特色的三级管理，全方位、全过程保障施工的顺利进行。
现场管理人员统一标识；严格图纸预审制度，发现问题务必于施工前及时报告甲方及监理单位、设计单位，以避免经济及工期损失。
（三）施工过程中为业主提供服务
施工协调
涉及设计方面的工作协调
a、如果我方中标，将把施工阶段的服务延伸到设计阶段。
我方将立即在现场设立专人与设计院联系，进一步了解设计意图和工程要求，结合我方多年同类工程经验，提出我们的建议，并据此提出我们的施工实施方案。
施工中可能出现的各种结构状况和建筑构造做法，如预应力钢筋等均有能力进行二次设计，协助设计单位完善施工图设计，使设计更趋完善完美。
b、主持施工图纸会审，协助业主与设计方进行设计交底，提出建议，完善设计内容和设备物资选型。
c、现场成立设计翻样室，参与设计深化放样工作。
所有翻样均经业主、设计与监理确认后实施。
本工程拟翻样细化的项目有：
主要配筋节点、各砼浇注标高、模板配制等大样。
d、配合业主和各专业主管部门沟通与联系。
向设计方提供需主管部门协助的专项工程有关的设计、施工安装及检测资料，如煤气、变配电、发电、上水、市政、通讯、环保、视频、消防等。
从施工总体考虑，确保一次联动调试成功和整个工程使用功能的兑现。
e、积极修正施工过程中暴露出的设计不完善之处，及时协助办理变更洽商，签证手续。
按业主、监理、设计要求，进行部位验收并按《建设工程质量管理条例》规定，积极协助业主进行竣工验收。
f、根据业主要求和合同规定，与设计一道参与机电设备和其他材料的选型、选材、选色和定货。
g、积极协调因设计原因造成各专业之间诸如标高、管道排列、几何尺寸等出现的矛盾，协助设计作好平衡处理工作。
涉及监理工作方面的协调
a、在施工全过程中，严格按照经批准的《施工组织总设计》进行管理，并接受业主和监理的监督和验收。
对出现的问题，按照监理要求令行禁止，予以整改。
b、在本工程全面执行北京市城乡建委《工程建设监理规范》DBJ01-41-98的要求。
积极配合监理单位的进度控制、质量控制、造价控制工作，执行相关的控制程序。
c、我公司拟在本工程施工过程中向监理单位报送的报表有：
A1
施工组织设计（施工方案）报审表
A2
施工测量放线报验单
A3
施工进度计划报审表
A4
材料/构配件/设备报验单
A5
工程动工报审表
A6
分包单位资格报审表
A7
分项/分部工程质量报验认可单
A8
（）月工、料、机动态表
A9
复工报审表
如发生
A10
（）月完成工程量报审表
（）月完成工程量统计报表
A11
（）月付款报审表
（）月完成工程量统计报表
A12
工程预付款报审表
A13
月支付汇总表
A14
设计变更、洽商费用报审表
A15
承包单位通用申报表
A16
工程延期申请表
如发生
A17
费用索赔申请表
如发生
对涉及总分包的协调
a、与业主指定分包方的协调
我公司有独立承担上元A区工程全部项目的施工资质和能力，但本次招标范围之外还有多个分部工程，其中有一部分可能采取业主指定分包的方式参与本工程施工。
我公司为一级施工总承包资质企业，拥有完善的总承包管理体系与措施。
b、不论本次招标范围以外的分部工程是否由我公司施工，我方将按合同规定履行施工现场总承包管理的职责，将其纳入工程质量管理体系和现场安全管理体系，以实现业主的最终工程目标，为业主提供一个高质量的活动场所，使工程成为业主值得自豪的“精品工程”。
c、根据业主要求可提供的协调内容包括：
分包的资质管理业绩，分包的报价和施工方案；分包进场的材料、设备审定、把关；分包进度计划；分包的平面布置和现场安全管理；参与对分包的检查验收；对分包的指令；对分包成品的保护；工程技术资料的传递、收集等。
d、协调方式：
以合同条款进行双方约束，落实有关方面的责任与义务。
任何分包方的失误，均应视作我方总包的工作失误；主持施工的协调，定期进行部署与检查，并向有关方报告。
e、严格按照ISO9002质量体系认证，ISO14001环保认证体系和OHSAS18001安全认证体系进行管理。
涉及社会关系的协调
公安派出所
如我方中标，将提前与当地派出所取得联系，了解该地区有关规定，办理施工人员暂住证等手续，现场成立治安联防队，签定治安联防责任书，施工中杜绝违法违纪行为发生，确保一方平安，树立文明高素质的企业形象。
交通管理部门
施工中的材料、机械等运输车辆必须执行北京市交通管理部门统一规定，为不影响施工的顺利进行，我方将主动与交通管理部门联系，办理准行证等手续。
城市综合管理部门
提前同地区城管部门联系，了解本部门的规定和要求，施工现场布置、临设用地、对周围环境的保护均要符合规定要求，由城管部门批准后实施。
环境卫生管理部门
提前同环卫部门联系，对施工中的污水、垃圾排放、噪声控制严格执行规定，及时办理渣土消纳、污水排放等许可证。
供水
协助业主与市政供水部门联系，办理施工用水许可证，签定有关协议，保证施工顺利进行。
供电
协助业主办理施工用电协议，执行供电部门规定。
因客观原因停电要求供电部门提前通知，以免影响施工。
必要时我方可在现场设临时发电机具。
周围居民
我方主动定期走访周围居民，了解周围居民的反映，取得居民的支持，保证文明安全施工。
接待参观和来访
我公司将在现场设立来宾接待室，对业主的上级和各有关单位领导及教师来访提供热情的接待服务。
供货方面的协调服务
定额内材料设备的采购、进场验收
执行材料设备质量报验制度，基本程序如下：
执行我公司《物资采购控制程序》文件。
钢材由总公司统一供应，本工程首选首钢产品。
水泥和其它主材，由公司统一供应，以确保原材品质，其进场检验由我方负责，合格后备齐相关资料向业主和监理报验。
具体程序如下：
序号
控制程序
控制项目
1
评审确认物资分承包方
质量、价格、支付能力、信誉
2
工程材料计划编制审批
材料预算计划、月度计划、采购计划
3
采购合同洽谈签定
合同标的、数量、价格、质量要求、期限、地点、供货方式、违约责任
4
采购物资验证
资质证明、有效技术资料文件、抽样检查、检验试验
5
物资分承包方考评处置
质量、价格、供货能力、服务情况
暂估价部分材料设备的采购、进场验收：
按照程序文件要求，提供给业主三个以上我公司“合格供应商”提供的报价及相关资料，或由业主指定供应商的相关资料，待业主和监理批准后实施，进场后我公司验收，并备齐相关资料后向业主和监理报验，并在现场建立样品室，供业主和监理比质、比价。
业主供货的材料设备的采购、进场验收
按我公司《用户提供产品的控制程序》文件要求执行。
签定用户提供物资的协议，我公司可提供有关材料、设备计划，积极提供现场或场外仓库，准备装卸、验收、堆放、看管的设施与条件，由总包验收并办理交接，质量、数量、规格有误时，通报业主及时处理。
进口材料、设备的组织
执行业主的指定程序和指示，可提供报关、理货、商检、运输、包装、验收及其他业主委托的工作。
与业主方工地代表的配合
每日提交当天工程简报，并及时报送有关资料文件；每周按时提交进度计划及完成情况汇报；每月编制月度报告，其内容包括施工情况，施工进度及完成有关施工部分工程，相关照片及有关月内发生的一切任何特别情况（包括意外事件）和下月工程进度表等。
月度报告一式三份每月25日提交给业主代表。
执行业主方的指令，保证业主代表及工程顾问随时进入工地或场外加工厂；
保障各个职能部门的正常运转，对甲方提供的材料及时提交供货计划；
参加业主方的有关会议；
积极主动保护、维修场区内道路、树木及现有公共设施。
与监理方工地代表的配合
按照北京市《工程建设监理规程》要求，及时上报各种报表；
参加监理例会，执行监理的指令；
发现问题及时通报监理，征求意见；
统一考虑监理办公室、休息室的布置安排。
（四）施工后期为业主提供服务
对精装修队伍予以帮助，
并详细介绍工程（特别是设备专业工程）的情况，总之要使工程从我方顺利过渡
提供业主需要进场的楼宇管理人员的工种、素质要求的建议；
提供业主需要进场的楼宇管理人员拟配备的仪器、工具建议；
提前带领物业管理人员参加楼宇设备系统的综合调试；
根据业主方要求，可对物业管理人员进行业务培训和考核。
协助业主方准备工程正式竣工验收的各项准备工作
根据业主指令，协助完成各有关项目的碰头、收口工作，场地绿化美化工作。
协助业主进行如消防、人防、锅炉、煤气、环保、上水、市政、电梯、变电等方面的各种报验工作；
相关技术资料和施工管理资料的
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