湛江流沙湾海洋生态修复项目红树林.docx
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湛江流沙湾海洋生态修复项目红树林
湛江流沙湾海洋生态修复项目红树林
造林项目设计（二次招标）
谈判文件
项目编号：
FEGD-CT14737-1
采购人：
湛江市海洋与渔业局
采购代理机构：
广东远东招标代理有限公司
2015年1月
中国湛江
第一篇报价邀请书
第二篇
第三篇格式
第四篇用户需求书
第五篇谈判文件格式
附件一：
评标工作大纲
附件二：
授权委托书
附件三：
质疑函格式
附件四：
中标服务费收费标准
第一篇报价邀请书
广东远东招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受湛江市海洋与渔业局（以下简称“采购人”）的委托，为湛江流沙湾海洋生态修复项目红树林造林项目设计（二次招标）（委托编号：
FEGD-CW14737-1）进行国内竞争性谈判，欢迎符合资格条件的服务商参加报价。
现将该项目谈判文件【电子版谈判文件下载地址（湛江市政府采购网），，请打开本项目公告后点击下载】进行公示，公示期间为自2015年1月28日起至2015年2月3日。
根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，服务商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章的原件，其它形式无效）向采购代理机构提出质疑。
本采购项目有关事项如下：
一、项目编号：
FEGD-CT14737-1
二、采购项目名称：
湛江流沙湾海洋生态修复项目红树林造林项目设计（二次招标）
三、采购预算：
￥元人民币
四、招标项目的性质：
竞争性谈判
五、项目内容及需求：
红树林造林作业设计和保护区红树林生态修复及种植课题实验研究设计
六、合格的报价人：
1）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，且有在有效期内的《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》、《税务登记证》、《组织机构代码证》；
2）本项目不接受联合体报价；
3）报价人必须具有林业调查规划设计乙级以上（含乙级）资质；
4）项目负责人具有林业高级工程师或以上相关职称，报价人拟委派参与本项目的主要技术人员中具有林业中级职称或以上者不应少于3名（均需提供技术职称证书等证明材料）；
5）报价人具有检察机关出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》。
七、符合资格的报价人应当在2015年1月28日起至2015年2月3日期间（办公时间上午9：
00-11：
30，下午2：
30-5：
00，法定节假日除外）到广东远东招标代理有限公司（详细地址：
湛江市赤坎区康顺路31号综合楼12栋（康顺大厦）二楼东侧的第七至第十间铺）凭下列内容（复印件加盖报价人法人公章，原件审核）购买谈判文件，谈判文件每套售价￥元（人民币：
元整）售后不退。
1）有效期内的《营业执照》或《事业单位法人证书》副本、《组织机构代码证》副本、《税务登记证》副本；
2）报价人必须具有林业调查规划设计乙级以上（含乙级）资质证书；
3）拟派的项目负责人具有林业高级工程师或以上相关职称,拟委派参与本项目的主要技术人员中具有林业中级职称或以上者不应少于3名（均需提供技术职称证书等证明材料）；
4）法人代表人本人携带《法定代表人证明书》原件、本人身份证原件（附身份证复印件，加盖公章）；或者法定代表人授权代表携带《法定代表人证明书》原件、《法定代表人授权书》（需法人亲笔签名）原件并携带身份证原件审核（附法人和被授权人身份证复印件，加盖公章）。
本项目不接受其他方式的报名和获取谈判文件。
我司只接受通过以上方式正式获取谈判文件的报价人报价。
八、本项目不举行集中答疑会，报价人如有疑问请以书面形式（加盖法人公章）向采购代理机构咨询。
九、报价文件递交地点：
湛江市赤坎区康顺路31号综合楼12栋（康顺大厦）二楼东侧的第七至第十间铺
十、报价文件递交时间：
2015年2月5日上午9时00分至9时30分（北京时间）
十一、报价截止时间及报价评审时间：
2015年2月5日上午9时30分（北京时间）
十二、开标评标地点：
湛江市赤坎区康顺路31号综合楼12栋（康顺大厦）二楼东侧的第七至第十间铺
十三、采购项目联系人与联系方式
采购人名称：
湛江市海洋与渔业局
联系人：
贾成娃
电话：
联系地址：
湛江市赤坎区北桥路6号
邮编：
524039
采购代理机构名称：
广东远东招标代理有限公司
联系人：
陈先生
电话：
传真：
联系地址：
湛江市赤坎区康顺路31号综合楼12栋（康顺大厦）二楼东侧的第七至第十间铺
邮编：
524036
湛江市海洋与渔业局
广东远东招标代理有限公司
2015年1月
第二篇报价人须知
一、报价须知前附表
项目
内容
说明与要求
1
资金来源
中央财政资金，资金已落实。
4
合格的报价人
详见《第一篇报价邀请书》第六点内容。
关于联合体
本项目不允许联合体报价
报价人所投货物必须满足条件
报价人必须具有相应的货物及技术服务能力
踏勘现场
采购人不集中组织，由报价人自行踏勘。
项目现场:
流沙湾
8
谈判文件的澄清
1.采购人不统一组织答疑会
2.采购人澄清、修补或答疑期限：
在报价截止时间前3日。
11
报价文件
报价人编写的谈判文件应包括但不限于下列部分：
1.报价文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成，合编成一本报价文件。
报价文件一式四份，其中，一份正本，三份副本；
2.唱标信封一份；
3.电子文件一份；
报价样板
无。
报价限价
本项目最高报价限价为：
￥元（大写：
人民币壹拾玖万元整）。
说明：
报价人的投标报价不能高于本项目的最高限价，否则视为非响应性报价。
证明报价人的合格性的证明文件
1）在有效期内的《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》副本、《税务登记证》副本、《组织机构代码证》副本；
2）本项目不接受联合体报价；
3）报价人必须具有林业调查规划设计乙级以上（含乙级）资质；
4）项目负责人具有林业高级工程师或以上相关职称，报价人拟委派参与本项目的主要技术人员中具有林业中级职称或以上者不应少于3名（均需提供技术职称证书等证明材料）；
5）报价人具有检察机关出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》。
报价保证金
1.报价保证金金额：
人民币￥元（大写：
人民币
元整）；
2.报价保证金缴纳截止时间：
报价截止日前一天
3.报价保证金方式：
以银行转账、电汇。
报价保证金账户：
开户名称：
广东远东招标代理有限公司湛江分公司
开户银行：
招商银行湛江分行营业部
银行帐号：
759900018510706
报价有效期
递交报价文件截止日后90天内有效
报价文件份数
报价文件密封包封为1包（内含报价文件正本1份，副本3份）。
唱标信封密封包封为1包（内含唱标信封1份，报价文件电子文件1份）。
报价文件的递交、接收和密封
1.报价文件递交时间：
2015年2月5日上午9时00分至上午9时30分（北京时间）
2.地点：
湛江市赤坎区康顺路31号综合楼12栋（康顺大厦）二楼东侧的第七至第十间铺
3.报价截止时间：
2015年2月5日上午9时30分（北京时间）
报价人应凭以下资料递交报价文件：
法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、报价人授权代表本人身份证原件，否则，将拒绝接收报价文件。
评审
1.评审时间：
2015年2月5日上午9时30分（北京时间）
2.评审地点：
湛江市赤坎区康顺路31号综合楼12栋（康顺大厦）二楼东侧的第七至第十间铺。
评标委员会
评标委员会成员共3人：
其中采购人代表1名；技术、经济等方面的专家2人由采购代理机构从政府采购评审专家库中随机抽取确定。
评标方法
采取经评审的最低评标价法.
29
信息发布媒体
1中国政府采购网（）；
2广东政府采购网（）
3湛江政府采购网（）
履约保证金
无
采购人在授予合同时变更采购货物和服务数量的权利
变更数量允许范围为+10%
成交服务费
成交服务费由成交人在领取《成交通知书》原件时向采购代理机构一次性支付，按照国家计委颁布的«招标代理服务收费管理暂行办法»（计价格[2002]1980号）、国家发改委办公厅颁布的«国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知»（发改办价格[2003]857号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号）的规定标准（服务类）收取成交服务费。
二、报价须知
（一）总则
1资金来源：
详见《报价须知前附表》。
2谈判适用范围：
本谈判文件仅适用于本次报价邀请中所叙述的货物、服务及工程采购。
本次谈判采用一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效报价处理。
3谈判适用的法律：
本次谈判适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》及国家和湛江市政府采购相关法规。
4合格的报价人
符合谈判文件规定的资格要求及特殊条件要求，合格报价人的条件详见《报价须知前附表》的“合格的报价人”。
报价人必须按《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规的规定进行报价。
报价人应在报价文件中主动填报报价之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权货物的子公司、分公司等），如果不主动填报而被发现的，将取消其报价资格，并按有关规定从重处理。
不同的报价人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的服务商：
（1）彼此存在投资与被投资关系的；
（2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。
本项目不允许联合体报价。
5纪律与保密事项
报价人不得相互串通报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他报价人，扰乱谈判市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他报价人的合法权益，报价人不得以向采购人、谈判小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。
获得本谈判文件者，应对文件进行保密，不得用作本次报价以外的任何用途。
若有要求，报价后，报价人应归还谈判文件中保密的文件和资料。
由采购人向报价人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。
除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。
报价结束后，应采购人要求，报价人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
除报价人被要求对报价文件进行澄清外，在确定成交服务商之前，报价人不得与采购人就报价价格、报价方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触谈判小组成员。
从递交报价文件截止之日起至授予合同期间，在报价文件的审查、澄清、比较和评价阶段，报价人试图对谈判小组和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其报价文件被拒绝。
6其它说明
报价费用：
不论报价结果如何，报价人应承担自身因报价文件编制、递交及其他参加本谈判活动所涉及的一切费用，采购人对上述费用不负任何责任。
踏勘现场
（1）报价人应按本《报价须知前附表》所述时间和要求对项目现场及周围环境进行踏勘，报价人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须报价人自己负责的有关编制报价文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦成交，这种考察即被认为其结果已在成交文件中得到充分反映。
考察现场的费用由报价人自己承担。
（2）采购人向报价人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被报价人利用的资料，采购人对报价人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
（3）经采购人允许，报价人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。
在考察过程中，报价人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，报价人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。
（二）谈判文件
7谈判文件的构成
谈判文件包括：
第一篇报价邀请书
第二篇报价人须知
第三篇合同条款格式
第四篇用户需求书
第五篇报价文件格式
附件一：
评审工作大纲
附件二：
授权委托书
附件三：
质疑函格式
附件四：
中标服务费收费标准
报价人应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。
报价人没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者报价没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是报价人的风险，有可能导致其报价被拒绝，或被认定为无效报价或被确定为报价无效。
本谈判文件使用的词语有如下定义：
（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是湛江市海洋与渔业局。
（2）“采购代理机构”系指广东远东招标代理有限公司。
（3）“报价人”系指响应谈判、参加报价竞争的在中华人民共和国境内注册登记的法人。
（4）“成交人”系指由谈判小组评审推荐，经法定程序确定获得本项目成交资格的报价人。
（5）“谈判小组”系指依法组建，负责本次谈判的评审工作机构。
（6）“甲方”系指在合同条款中指明的采购人。
（7）“乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关货物的公司或实体。
（8）“谈判文件”系指由采购代理机构发出的本谈判文件，包括全部章节和附件。
（9）“报价文件”系指报价人根据本谈判文件向采购代理机构提交的全部文件。
（10）“书面函件”系指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。
（11）“合同”系指由本次采购所产生的合同或合约文件。
（12）“日期”系指公历日。
（13）“时间”系指北京时间。
（14）“实质性响应”系指符合谈判文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和货物保障的重大偏离或保留。
（15）“重大偏离或保留”系指影响到谈判文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和报价人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它报价人的公平竞争地位。
知识产权
报价人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用报价货物、资料、技术、货物或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。
如报价人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。
8谈判文件的澄清
报价人对本谈判文件如有技术和商务的疑问，请按报价邀请书中载明的邮政地址以书面形式（包括信函或传真等（应加盖公章），下同）向采购代理机构提出澄清要求,采购代理机构对在递交报价文件截止时间三日前收到的任何澄清要求以书面形式予以答复。
超出上述截止时间提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。
根据需要，采购代理机构和采购人可组织相关专家在《报价须知前附表》规定的时间和地点召开报价答疑会，解答报价人在此之前以书面或当场提出的对谈判文件的澄清要求，随后以书面形式通知本谈判文件的所有收受人。
答疑或澄清文件作为谈判文件的组成部分，如与谈判文件的内容不一致的，以答疑或澄清文件的内容为准。
报价人在规定的时间内未对谈判文件澄清或提出疑问的，采购代理机构和采购人将视其为无异议。
对谈判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，谈判小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个报价人。
谈判过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与谈判文件具有同等法律效力，报价人有责任履行相应的义务。
9谈判文件的修改
在递交报价文件截止日期前的任何时候，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复报价人提出澄清的问题时对谈判文件进行修改。
谈判文件的修改将以书面函件形式通知所有购买谈判文件的报价人，并对其具有约束力。
报价人在收到上述通知后24小时内应立即以书面形式（应加盖公章）向采购代理机构确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。
为使报价人在准备报价文件时有合理的时间考虑谈判文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本项目递交报价文件截止日期，但应发布公告并书面通知所有购买谈判文件的潜在报价人。
（三）报价文件的编制
10报价使用的文字及度量衡单位。
报价人应仔细阅读谈判文件的所有内容，并按谈判文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的报价文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的报价将被拒绝。
报价文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。
报价人提交的报价文件以及报价人与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文。
报价人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
谈判文件中，如标有“★”的条款均为必须完全满足指标，报价人须进行实质性响应，报价人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效报价处理。
谈判文件中，如标有“▲”的条款均为评审的重要评分指标，报价人若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。
报价人应对报价内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如报价人对指定的技术要求建议做任何改动，应在报价文件中清楚地注明；报价人对谈判文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
报价人应在报价文件中提供报价产品彩页作为技术证明文件，否则谈判小组有权视相应技术参数响应不符合谈判要求。
（如厂家的产品使用说明书为英文版，请同时提供中文版）
报价人响应谈判需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制谈判文件中技术规格或参数要求的，或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。
构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。
报价人对谈判文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。
资格文件视为报价文件不可分割的一部份，报价人应提供相关证件、证明文件的复印件，否则，谈判小组有权不予采信。
评审结果确定后，采购代理机构将按照采购人的要求通知谈判小组推荐的第一成交候选人在3个工作日内，按谈判文件中所列需要核对原件的资料，包括相关证件、证明文件、合同、成交通知书或验收报告等的原件送采购人核对与报价文件中的复印件是否一致。
报价人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按谈判文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的，其报价无效。
报价文件按规定加盖的报价人公章必须为企业法人公章，且与报价人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。
需签名之处必须由当事人亲笔签署。
11报价文件的组成
报价文件由自查表、商务技术文件、经济文件组成，三部分合编成一本文件。
第一节、自查表
第二节、商务技术文件（格式见第五篇报价文件格式）
商务部分
附表报价函格式
附表2.2.1资格声明书格式
附表2.2.2法定代表人证明书格式
附表2.2.3法定代表人授权书格式（有被授权人时适用）
报价人的相关资格证明资料复印件（加盖报价人法人公章），其中包括：
A、证明报价人的合格性的证明文件，详见《报价须知前附表》条款内容；
B.报价人所报价货物必须符合满足条件，详见《报价须知前附表》第4条款内容；
附表报价保证金汇入情况说明
附表2.4.1报价人基本情况表格式
附表成交服务费承诺书格式
附表退还保证金声明格式
附表项目管理架构格式
附表一般商务条款响应表格式
技术部分
附表服务需求响应表格式
附表专业人员的时间计划表
附表设计及实施方案
第三节、经济文件
附表报价总表格式
附表服务报价明细表格式
唱标信封
1）报价函（从报价文件正本中复印，加盖报价人法人公章）；
2）报价总表（从报价文件正本中复印，该表内容如与正本不一致的，以正本内容为准，加盖报价人法人公章）；
3）报价保证金支付凭证【银行汇款底单复印件（加盖报价人法人公章）或由采购代理机构出具的报价保证金收据复印件（加盖报价人法人公章）】；
4）退还报价保证金声明复印件（加盖报价人法人公章）；
5）法定代表人证明书及法人授权证明书（原件）；
6）电子文件（含经济文件、商务技术文件,其他报价文件采用CD－R光盘或U盘装载，其中经济部分需用MSoffice的excel格式提供。
）
报价人编制报价文件必须包括但不限于上述内容。
12报价
本次谈判必须对该项目的全部内容进行报价，少报漏报将导致其无效。
报价人须根据国家建设工程量清单计价规范以及广东省有关的工程计价办法等规定及要求进行报价。
报价人报价总价是以报价人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在报价文件和合同书中未有明确列述、报价方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在报价总价之内。
报价人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但谈判文件没有列明或包含的内容及费用，并在报价文件中加以详细说明，如果报价人在成交并签署合同后，在提供谈判范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人将不再支付任何费用。
对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。
报价不是唯一的或不是固定不变的报价文件将被作为非响应性报价而予以拒绝。
报价人所报的报价在合同执行期间是固定不变的，报价人不得以任何理由予以变更。
合同项下，买方需要的货物（或服务）和附带备品、配件所需的费用，如果报价人是另外单独报价的，评分时计入报价总价。
确定成交人后，在合同规定的承包范围内成交人不得以任何理由追加设备费用、辅材费用或其他费用。
本次谈判实行“最高限价”制度。
报价人的报价高于采购预算的，该报价人的报价文件将被视为非响应性报价予以废标。
报价人必须以人民币报价，以其它货币标价的报价将予以拒绝。
报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
13证明报价人的合格性的证明文件
根据规定，报价人须提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，作为报价文件的一部分。
报价人提供的履行合同的资格证明文件：
详见《报价须知前附表》。
14证明货物和货物的合格性并符合谈判文件规定的声明文件
报价人须提交证明其所提供的货物（或服务）和货物（或服务）的合格性并符合谈判文件规定的声明文件，作为报价文件的一部分。
证明货物（或服务）与谈判文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据资料。
为说明第款的规定，报价人应注意本谈判文件在《用户需求书》中对货物（或服务）、技术要求所描述的特征或说明等仅系说明并非进行限制，报价人按行业技术和以往的货物（或服务）经验，报价人可提出替代方案，但该替代方案应相当于或优胜于《用户需求书》中的规定，合格优质的完成谈判内容和包含的全部实际工序及货物（或服务），以使采购人满意。
15报价保证金
报价保证金金额和缴纳方式：
详见《报价须知前附表》。
报价保证金是用于保护本次谈判免受报价人的行为而引起的风险，根据第款规定，予以没收报价保证金。
报价保证金以银行转账、电汇方式（采购代理机构不接受以现金、个人帐户、分支机构帐户转入保证金帐户的方式）提交，支付人必须为本项目报价人。
若以银行转账、电汇方式提交时应在用途栏注明本项目采购编号、分包编号及名称（如有），并且确保于《报价须知前附表》规定的
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