景泰黄河石林大景区南山广场建设项目.docx

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景泰黄河石林大景区南山广场建设项目

景泰黄河石林大景区南山广场建设项目

-停车场工程设计

竞争性谈判文件

项目编号：

JTZC-18348

采购人:

景泰黄河石林文化旅游开发有限公司

招标机构:

甘肃国安工程管理有限公司

2018年8月

竞争性谈判公告

甘肃国安工程管理有限公司受景泰黄河石林文化旅游开发有限公司的委托对景泰黄河石林大景区南山广场建设项目-停车场工程设计以竞争性谈判方式进行采购，欢迎符合资格条件的单位前来参加。

一、项目编号：

JTZC-18348

二、采购方式：

竞争性谈判

三、招标内容:

（一）项目名称：

景泰黄河石林大景区南山广场建设项目-停车场工程设计

（二）工程规模：

1、南山停车场土方平整；2.人行道、防护工程、路基排水工程；3、安全护栏，埋设雨水管道，人行道绿化及停车场行车道建设；4、南山广场副广场场地平整及硬化等；

（三）采购范围：

施工图设计及工程建设中的现场设计服务与技术回访工作。

（四）预算价：

49.5万元

（五）评审办法：

最低价评标法

（六）项目地点：

景泰县黄河石林景区

（七）资金来源：

自筹

（八）设计周期：

30日历天。

（九）质量标准：

合格（必须一次性达到国家现行的设计规范标准）。

（十）标段划分：

一个标段

四、供应商的资格要求：

（一）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的相关要求；

（二）提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件的副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；

（三）投标人须具有建筑工程设计乙级及以上资质；项目负责人具备相关专业高级（含副高）及以上技术职称或一级注册建筑师；

（四）法定代表人资格证明（原件）、身份证（正、反面复印件）（法定代表人参与投标时提供）（1式2份1份装入投标文件正本，1份带至开标现场）；

（五）法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）（非法定代表人参与投标时提供）（1式2份1份装入投标文件正本，1份带至开标现场）；

（六）提供由劳动保障监察机构出具的无拖欠工资诚信证明（原件备查）（详见附件12）；

（七）提供参加采购或投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和服务承诺函（原件装入投标文件正本，并作为资格审查的必要条件）；

（八）提供财务状况报告、2018年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（九）本项目不接受联合体投标。

五、报名时间和谈判文件获取方式：

（一）报名时间和地点：

有意参加投标者，请于2018年8月14日至2018年8月16日，上午8：

30时至12:

00时，下午14:

30时至17:

30时（北京时间，下同），在景泰县财政局西楼报名（景泰县一条山镇长城路6号）。

现场报名（节假日除外）。

（二）谈判文件获取时间和方式：

时间：

2018年8月14日至2018年8月16日。

方式：

登录甘肃政府采购网网站免费下载。

网址：

甘肃政府采购网站；

六、开标及谈判响应性文件递交截止时间和地点：

（北京时间，逾期不予受理）

（一）开标时间：

2018年8月23日10时整（北京时间，逾期不予受理）。

（二）谈判响应性文件递交截止时间：

2018年8月23日10时整（同开标时间）（北京时间，逾期不予受理）。

（三）开标及投标地点：

景泰县政府采购中心开标室（景泰县一条山镇长城路6号）。

七、投标保证金递交截止时间：

递交投标文件截止时间。

（以实际到达指定账户时间为准）

投标保证金额：

大写：

伍仟元整（小写：

￥5000.00元）

（投标人应于开标前2天将投标保证金进账到指定的以下账号。

（投标人须要求银行在转帐时注明投标人名称、投标项目名称，以便查询）。

投标人必须从基本帐户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳,否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。

同时投标人须提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件复印件2份，1份装入投标文件正本，1份带至开标现场,否则视为无效投标。

（开户名称：

景泰县政府采购中心，开户行：

甘肃银行股份有限公司景泰县支行，账号:

39）

八、发布公告的媒介：

甘肃政府采购网站；

九、采购项目联系人及电话：

采购单位：

景泰黄河石林文化旅游开发有限公司

地址：

甘肃省白银市景泰县

联系人：

高秉帅电话：

代理机构：

甘肃国安工程管理有限公司

地址：

白银市西区国芳百盛写字楼10楼1006室

联系人：

刘晓东电话：

甘肃国安工程管理有限公司

2018年8月9日

谈判须知前附表

本前附表是对谈判须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以前附表为准。

序号

内容规定

综合说明：

1）项目名称：

景泰黄河石林大景区南山广场建设项目-停车场工程设计

2）工程规模：

1、南山停车场土方平整；2.人行道、防护工程、路基排水工程；3、安全护栏，埋设雨水管道，人行道绿化及停车场行车道建设；4、南山广场副广场场地平整及硬化等。

3）采购范围：

施工图设计及工程建设中的现场设计服务与技术回访工作。

4）采购预算：

49.5万元

5）采购方式：

竞争性谈判

6）评标方法：

选择“最低价法”，即是指以价格为主要因素确定成交候选供应商，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

7）设计周期：

30日历天。

8）项目地点：

景泰县黄河石林景区

9）资金来源：

自筹

10）质量标准：

合格（必须一次性达到国家现行的设计规范标准）

采购人：

1）单位名称：

景泰黄河石林文化旅游开发有限公司

2）联系人：

高秉帅

3）联系电话：

招标代理机构：

1）单位名称：

甘肃国安工程管理有限公司

2）联系人：

刘晓东

3）联系电话：

资格审查方式

资格后审

付款方式：

具体支付方式以签订合同为准。

资质文件要求：

（未做说明的资料复印件加盖鲜章，开标时原件携带备查。

）

（一）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的相关要求；

（二）提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件的副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；

（三）投标人须具有建筑工程设计乙级及以上资质（原件备查）；项目负责人具备相关专业高级（含副高）及以上技术职称或一级注册建筑师（复印件加盖公章）；

（四）法定代表人资格证明（原件）、身份证（正、反面复印件）（法定代表人参与投标时提供）（1式2份1份装入投标文件正本，1份带至开标现场）；

（五）法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）（非法定代表人参与投标时提供）（1式2份1份装入投标文件正本，1份带至开标现场）；

（六）提供由劳动保障监察机构出具的无拖欠工资诚信证明（原件备查）（详见附件12）；

（七）提供参加采购或投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和服务承诺函（原件备查）；

（八）提供财务状况报告、2018年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件加盖鲜章）；

（九）本项目不接受联合体投标。

以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中

（二）项必须提供原件且在有效期内，所有证书复印件必须加盖投标人公章。

证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。

投标有效期：

60天

投标保证金：

投标保证金额：

大写：

伍仟元整（小写：

￥5000.00元）

投标保证金递交截止时间：

递交投标文件截止时间。

（以实际到达指定账户时间为准）

（投标人应于开标前2天将投标保证金进账到指定的以下账号。

（投标人须要求银行在转帐时注明投标人名称、投标项目名称，以便查询）。

投标人必须从基本帐户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳,否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。

同时投标人须提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件复印件2份，1份装入投标文件正本，1份带至开标现场,否则视为无效投标。

（开户名称：

景泰县政府采购中心，开户行：

甘肃银行股份有限公司景泰县支行，账号:

39）

同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金进账单或电汇凭证等银行证明文件复印件2份，1份装入投标文件，1份带入开标现场，否则视为无效投标。

投标文件份数：

谈判文件份数：

供应商制作谈判文件（有分包按分包制作、无分包按整包制作）正本1份，副本2份，电子版U盘1份，。

未按该要求制作分装标书的，谈判文件将被拒绝，对供应商产生的不利因素由其自行承担。

该采购项目共1包，不接受联合体投标。

设计周期：

30日历天。

开标地点：

景泰县政府采购中心开标室（景泰县一条山镇长城路6号）。

中标人在收到成交通知书5日内，按照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980）号和发改发价格【2011】857号文件规定计取，招标代理服务费由中标方支付于招标代理机构。

开标时需携带企业和人员相关证件原件及招标文件要求需提供的资料原件等、法定代表人资格证明或授权委托书原件和身份证原件及身份证复印件加盖公章（格式同标书一致）、保证金收据复印件带至开标现场备查；授权委托人必须到场。

请投标人务必详细阅读本谈判文件的全部内容，减少不必要的失误，否则，由此引起的损失或风险由投标人自行承担。

本次竞争性谈判采购活动是按照《中华人民共和国政府采购法》《甘肃省财政厅监察厅关于规范我省政府采购非招标采购方式的通知》（甘财办[2006]6号等法律法规组织和实施。

总则

1.1谈判文件涉及术语的内涵及解释

1）“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括招标人、供应商和采购代理机构等。

2）“招标人”是指景泰黄河石林文化旅游开发有限公司。

3）“招标机构”是指甘肃国安工程管理有限公司。

4）“谈判供应商”是指向本次招标机构提交谈判响应性文件的供应商。

5）“供方”是指与招标人签订合同的成交供应商。

6）“谈判文件”是指由招标机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。

7）“谈判响应性文件”是指谈判供应商根据本谈判文件向招标机构提交的全部响应性文件。

8）“货物”是指供方根据谈判文件和合同的规定须向招标人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、文件等。

10）“配备”是指供方按谈判文件和合同的规定在项目现场所进行的配备、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。

供方应对所有现场作业、所有全部配备的完备性、稳定性和安全性负责。

11）“服务”是指供方根据谈判文件和合同的规定承担与供货、配备有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。

12）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《采购自主创新产品目录》（以下简称目录）的货物和服务。

目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。

13）“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。

2、谈判须知

2.1谈判

2.1.1综合说明

本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理谈判采购申请，并得到财政部门批准，现通过竞争性谈判来择优选定货物服务的供货商。

本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。

谈判供应商应认真阅读本谈判文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。

谈判供应商被视为充分熟悉本谈判项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉谈判文件的格式、条件和范围。

谈判供应商没有按照谈判文件的要求提交相关资料，或者谈判供应商没有对谈判文件相关内容都做出实质性响应是谈判供应商的风险，并可能导致其谈判响应性文件无效。

2.1.2谈判文件的修改与补充

谈判响应性文件递交截止日期3天前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答谈判供应商提出的问题时对谈判文件进行修改。

谈判文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买谈判文件的谈判供应商，并对其具有约束力。

谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。

未确认情况应当视为对谈判文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。

对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。

为使谈判供应商准备参加谈判时有充分时间对谈判文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标人可决定是否延长谈判响应性文件递交截止时间和谈判时间，并将此变更通知上述每一谈判供应商。

2.1.3谈判具体要求及说明

1）同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。

如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。

（财办库[2003]38号）

2）谈判供应商参加谈判应按照招标机构谈判文件要求只能一个方案参与谈判，否则视为对谈判不响应；

3）谈判供应商对参加谈判产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对谈判供应商的谈判响应性文件的评比，不利后果由谈判供应商承担；

4）谈判供应商在谈判响应性文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在谈判项目以及报价中；

5）谈判供应商在本次项目中所提供的货物对于谈判文件中的技术参数要求必须满足，必须符合国家相关规定的要求，否则视为对谈判不响应；

6）招标机构发现具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布谈判程序和结果无效；在涉及谈判的公证性与违法问题的调查或检查中，谈判供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标机构也有权宣布谈判结果无效。

招标机构同时报备同级财政部门确认，并对谈判供应商、成交供应商的损失不承担任何责任；

7）招标人可视谈判品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力；

8）供应商应自行承担所有与准备和参加谈判有关的费用。

不论谈判的结果如何，招标机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。

9）本次谈判不接受联合体参加谈判。

2.1.4谈判响应性文件的制作

谈判供应商制作谈判响应性文件必须依据在招标机构的谈判文件，编写胶装成册，对谈判文件做出实质性响应。

未做出实质性响应的，视为对谈判不响应。

具体内容包括：

1）目录

2）谈判响应函

3）谈判报价表

谈判价格应包括完成谈判文件规定的谈判范围全部内容所需的全部费用，除非谈判文件另有规定。

谈判价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格，报价货币为人民币。

4）投标人资质证明文件：

包括：

谈判须知前附表中要求的资质文件、公司情况，以及谈判供应商认为有必要提供的其他有关资料文件。

5）技术参数及相关资料包括：

投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。

技术参数说明、技术支持及方案、服务保障等。

售后服务:

投标人按照招标文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。

其他有利于用户的服务承诺。

6）投标人认为有必要提供的其他有关资料

2.1.5谈判报价

此次谈判报价应包括完成谈判文件规定的谈判范围全部内容所需的全部费用。

除非谈判文件另有规定，谈判报价应包括供应商调研参与投标等服务实施与此次谈判相关的一切费用。

谈判价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格，报价货币为人民币。

2.1.6谈判有效期

谈判响应性文件在正式递交日期起60日内有效。

2.1.7谈判保证金

谈判保证金数额及交纳方式：

见投标须知前附表第七条

成交投标人的投标保证金待交纳了质量保证金并与招标人签订合同后5个工作日内予无息退还；未成交投标人的投标保证金，在成交通知书发出后且无异议，于5个工作日内无息退还。

对于未能按要求交纳谈判保证金的，招标机构将视为非实质性响应谈判文件的要求而予以拒绝，即视为对谈判文件未响应。

如谈判供应商有下列情况，谈判保证金不予退还：

（1）在谈判响应性文件递交截止时间后撤回其谈判响应性文件的；

（2）由于成交人的原因未能按照采购文件的规定与采购人签订合同。

（3）由于成交人的原因未能按照采购文件的规定交纳履约质量保证金。

（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。

（5）公示期内成交人放弃成交结果的；

谈判响应性文件中需提交1份正本、2份副本。

正本、副本单独密封，并明确标明“正本”和“副本”字样。

谈判响应性文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

未按上述要求封装的，将被视为无效投标，对投标人产生的不利因素由其自行承担。

谈判响应性文件中除要求由谈判供应商法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加盖公章。

谈判响应性文件应使用不能擦去的墨水打印或书写；全套谈判响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标机构的指示进行的，或者是谈判供应商造成的必须修改的错误，修改处应由谈判响应性文件签字人签字证明。

2.1.9谈判响应性文件格式

谈判文件提供的规定格式包括以下9项内容：

附件2：

谈判响应函

附件3：

法定代表人身份证明

附件4：

法人授权函

附件5：

谈判报价表

附件6：

分项报价表

附件7：

基本情况表

附件8：

近年完成的类似项目情况表

附件9：

拟委任的主要人员汇总表

附件10：

主要人员简历表

说明：

（1）投标人在制作谈判响应性文件时须按照资料内容编制目录。

（2）投标人应严格按照谈判文件附件中提供的格式填写相关内容。

除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以格式规定之外的方式填写相关内容。

否则，投标人提供的谈判响应性文件将作为无效投标处理。

（3）对于谈判文件中没有要求的表格内容由投标人自行编写。

谈判文件未提供的格式由谈判供应商自行编写。

谈判响应性文件的密封

谈判供应商应将谈判响应性文件的正、副本、电子版分别用标有“正本”和“副本”及“电子版”字样的专用信封独立密封，并在信封上标明“项目名称”、“招标编号”、“谈判供应商名称”（盖章）、“详细地址”、“邮政编码”、“电话”和“请勿于2018年月日15:

00之前启封！

”（盖骑缝章）的提示警句等。

如果未按上述要求密封并加注标志，将被视为无效响应，且招标机构将不承担谈判响应性文件错放或提前开封的责任。

谈判响应性文件递交

谈判响应性文件应在递交截止时间之前送达谈判现场，招标机构将拒绝接受在谈判响应性文件递交截止时间后递交的谈判响应性文件。

谈判响应性文件递交截止时间

谈判响应性文件递交时间2018年4月10日15:

00

招标机构可以补充通知的方式，酌情延长谈判响应性文件递交截止时间；在上述情况下，招标机构与谈判供应商以前在谈判响应性文件递交截止时间的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的谈判响应性文件递交截止时间。

谈判响应性文件的修改与撤回

谈判供应商可以在递交谈判响应性文件以后，在规定的谈判响应性文件递交截止时间之前，可以书面形式向招标机构递交修改或撤回其谈判响应性文件的通知；在谈判响应性文件递交截止时间以后，不能更改谈判响应性文件。

谈判响应性文件的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。

同时，信封上还须按谈判响应性文件的密封要求加写标志。

3、澄清和质疑

3.1综合说明

谈判供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密；谈判供应商询问和质疑实行实名制；谈判供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰采购正常的工作秩序。

谈判供应商提起质疑应当符合下列条件：

必须是参与被质疑项目的谈判供应商；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；采购监督管理部门规定的其他条件。

质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：

被质疑人的名称、地址、电话、采购项目名称、项目编号、具体事项、请求和主张、提起质疑的谈判供应商名称、地址及联系方式、质疑日期；质疑书的递交应当采取当面递交的形式。

3.2对谈判文件的澄清和质疑

谈判供应商应尽早下载谈判文件，若对谈判文件有疑问需要澄清或质疑，须在谈判文件发布期满起3个工作日由澄清或质疑方的法定代表人或谈判授权人（必须为法定代表人授权进行该项目谈判的被授权人）以书面形式向招标人或招标机构递交澄清或质疑函（原件），并登记备案。

澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。

澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。

澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。

由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由谈判授权人递交澄清或质疑函时，还须提供法人谈判授权函和质疑授权函（均为原件）及谈判授权人的身份证复印件。

身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。

上述资料均须加盖公章。

招标人在谈判响应性文件递交截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。

作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商。

递交质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。

未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。

对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。

同时招标机构可以酌情延长谈判响应性文件递交截止时间。

3.3对谈判过程和拟成交结果的质疑

谈判供应商认为谈判过程和拟成交结果使自己的权益受到损害的，可以在招标机构于甘肃政府采购网发布拟成交结果之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或谈判授权人（经法定代表人授权进行该项目谈判的被授权人）以书面形式向招标机构递交质疑函（原件），并登记备案。

质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。

质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。

由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由谈判授权人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及谈判授权人的身份证复印件。

身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXXXXX项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。

上述资料均须加盖公章。

招标人应在受理谈判供应商的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的谈判供应商作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。

作出答复的以书面形式通知递交质疑的谈判供应商。

递交质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。

未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。

3.4澄清或质疑不予受理的情况

有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：

（一）不是参与该政府采购项目活动投标商的;

（二）被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；

（三）所有质疑事项超过质疑有效期的；

（四）以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；

（五）未按上述规定递交澄清或质疑函的；

（六）其它不符合受理条件的情形。

3.5其他

甘肃政府采购网网址：

质疑地点：

甘肃国安工程管理有限公司

4、项目参数规模

4.1项