某市政道路综合整治工程监理实施规划Word文档格式.docx
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K0+244及K0+535各设置一道钢筋混凝土圆管涵。
五工程项目建设相关单位名录
1、工程名称：
都江堰市上游3路市政工程
2、建设单位：
都江堰市城市建设投资开发有限公司
3、设计单位：
中国市政工程西南设计研究院
4、监理单位：
四川红云建设项目管理咨询有限公司
5、施工单位：
四川省第七建筑工程公司
第二章监理工作依据和说明
一监理工作概述
本公司秉着诚信守法公正科学的态度，优质廉洁的作风和高度负责的精神，接受建设单位的委托，代表建设单位对工程进度﹑质量﹑投资及安全文明施工等方面进行监督控制，并做好组织协调和信息管理等方面的工作；
通过现场监理工程师科学公正的精品服务，力求达到本工程项目投资更合理，施工进度更快，施工质量更好的目的。
监理工作过程中重点做好以下工作：
1、对工期、质量、成本、安全进行目标控制，严格执行国家有关规定，重点抓好工程各阶段的内在质量；
编制好详细的监理规划和监理实施细则，现场监理实行全方位全过程全天候监控，加大现场巡视和旁站的力度。
2、工程质量以预控为重点，以动态控制为主要方法，重点是施工分包单位资质审查，施工图的审核，施工方案的审定，材料设备进场的审查等。
在重点分部分项工程尤其是隐蔽工程等关键工序和重点部位，严格旁站监理。
3、加强对工程进度的协调力度，确保合同工期如期实现。
4、对项目的成本目标进行分析，依程序如实细致、准确地审核工程量，严格执行签证手续。
审查核实洽商签证、设计变更、图纸外增加的工程量。
5、督促施工单位贯彻执行安全文明环保施工的规定，定期组织现场安全卫生和消防的检查，保持整洁的场容场貌，保持安全卫生的工作环境，避免减少安全事故的发生。
督促施工单位进行治安保卫和职工遵纪守法教育，避免或减少安全事故的发生。
6、精心监理，监理人员根据进场进度要求，做到按施工班次配备监理人员，提高隐蔽工程的检查与验收的工作效率。
加强与建设单位现场管理人员的配合，协调步伐；
以博大的胸襟、踏实的作风、精湛的技术，热情对待并出色完成每一项工程管理任务，团结一致把工程搞好。
二编制的主要依据
一、监理工作的原则：
坚持“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的工作原则，正确处理质量与进度的关系，确保全面完成监理合同所规定的各项任务。
二、监理工作的依据：
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国合同法》
3、《四川省建设工程质量管理规定》
4、《建设工程监理规范》
5、《建设工程强制性执行标准》
6、本工程委托监理合同
7、建设工程施工合同及工程量清单
8、建筑安全检查标准
9、建筑地基与基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）
10、《公路桥涵施工技术规范》（GB50319-2000）
11、《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1-2008）
12、《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）
13、《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3-90）
14、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）
15、施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-2005
19、中国市政工程西南设计研究院设计的施工图纸、施工图纸会审记录。
第三章监理的范围、目标
一监理范围、内容
一、监理范围
都江堰市西起二环路，终点交规划道路的上游3路市政工程建设项目的施工阶段及缺陷责任期的监理，并提供相关服务。
二、监理的内容
在建设单位授权范围之内，依据国家有关工程建设的法律、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件，通过对本标段的工程质量、进度、安全、造价的有效控制，对施工承包合同、信息实施管理，协助业主实现工程项目的建设目标。
二监理目标
一、监理工作目标
在项目建设过程中，我部监理工作坚持一贯的指导思想：
全力实现业主方工程建设总目标，以科学公正的优质服务，实现客户价值最大化，让建设工程造福于社会。
我们的服务目标是：
确保工期，节约投资，达到合格工程。
二、目标控制要点
为指导实施监理具体任务有效控制难点及重点，我公司编制具体的监理实施细则。
第四章项目监理机构及人员配置
一项目监理部组织机构
一、指导思想
监理人把工程当做自己的建设着想，本监理公司会以积极的监理立场，以人为本，以客户为本，主动及切身地站在业主的角度，主观体会业主的感受，但又以客观及高度负责的态度了解、分析、建设及执行方案决策，避免不必要的问题发生。
二、工程项目监理组织机构
项目监理组织机构框图（图4-1）
三、监理人员组成
总监：
黄英
总监代表：
崔开文
监理员：
谢峻峰、曾强
二监理职责范围
一、监理职责范围
1、编制监理实施细则；
2、熟悉合同文件，了解施工现场；
3、参与测量交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工组织设计；
4、督促和检查承包人建立质量保证体系；
5、主持召开第一次工地会议和常规工地会议；
6、发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；
7、审核承包人常驻现场代表的资质，以及其他派驻现场的主要技术、管理人员的资质；
8、验收承包人的工地或委托试验室，审核其人员资质；
9、对承包单位按照规定的频率独立开展监理的见证试验和检测工作。
10、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；
11、审查承包人拟用于本工程的机械设备的性能与数量；
12、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；
13、控制重要外购成品件或半成品件的质量；
14、审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；
15、审批承包人提交的实施性施工组织设计和施工方案，并督促检查其实施情况；
16、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和使用规定的各种手段全面监督、检查和控制工程质量。
17、签发中间交工证书；
18、调查、处理工程质量缺陷及事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；
19、发布暂时停工令；
20、对已完工程进行准确的计量；
21、签发中期支付凭证；
22、发布变更令；
23、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；
24、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；
25、编制监理工作月报；
26、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；
27、签发交工证书；
28、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；
29、编制监理方面的竣工文件；
30、配合业主做好竣工验收工作。
二、主要监理人员职责
（一）、总监理工程师
总监理工程师是监理单位法人授权派驻现场的监理组织的总负责人，行使监理合同赋予监理单位的权利和义务，按照合同的约定，在业主授权范围内开展工作，对项目监理工作全面负责。
1、全面履行《工程建设监理合同》约定，确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目机构的日常工作；
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8、审查和处理工程变更；
9、主持或参与工程质量事故的调查；
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13、主持整理工程项目的监理资料；
14、贯彻执行公司制度，以身作则，以精品服务达到业主满意为原则。
（二）、总监理工程师代表
1、协助总监理工程师工作
2、按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
（三）、专业监理工程师岗位职责
1、负责编制本专业的监理实施细则，拟定质量监理计划，确定专业工程质量目标、重点、方法，并报总监批准实施；
2、负责本专业监理工作的具体实施；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（三）、监理员岗位职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6、做好监理日记和有关的监理记录；
7、熟悉并掌握本项目试验中有关技术规范和试验方法，进行试验操作。
8、在工程材料使用之前，检查承包人的室内试验资料及各种混合料的配合比试验、原材料试验及其他试验方法、工艺要求是否符合技术规范要求，并以此为据决定是否用于工程
9、坚持经常性的现场试验检查和核定工作，定期与承包人工地主管进行联系，掌握承包单位试验人员、仪器、设备等实际情况。
10、坚持对用于工程的原材料进行试验，对承包人的试验方法及结果进行审核并签署意见，必要时进行抽样试验核对或反复抽样试验。
11、负责现场施工安全、防火检查。
12、及时报告异常情况及质量事故。
13、记录和管理监理日记，并负责驻地监理部档案工作。
14、负责驻地监理部与监理单位、建设单位、建管单位、施工单位的文件、资料、报表发送工作。
15、按照本监理单位《档案工作管理制度》，负责对监理部的各种文件、表格、信函、资料、图纸、合同等进行分类编目管理。
16、负责监理部各类技术、质量、纪要、工程信息的传递工作。
17、协助总监和有关人员整理竣工资料，完成移交工作。
第五章工程质量控制
一工程质量控制的原则
1、以施工图、施工及验收规范、工程质量验收标准为依据，督促施工单位全面实施工程建设项目合同约定的标准目标。
2、对施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。
3、对影响施工质量的五个因素（人、机械、材料、方法、环境）进行全面的质量控制，监督施工单位的质量保证体系落实到位。
4、严格要求施工单位执行材料试验制度和设备检验制度。
5、坚持不合格的建筑材料、构配件、设备不准在工程上使用。
6、实行报验制，未经监理人员验收签字，建筑材料、设备及建筑构配件不得在工程上使用或安装，不得进入下道工序施工，不得拨付工程进度款，不得进行工程质量初验。
二工程质量控制的目标
工程质量控制的目标：
整体工程确保达到市政工程质量检验评定的合格标准。
三工程质量控制的指导思想
1、抓好三个阶段：
事前、事中、事后，重点以预控为主，严格事中检查，严格事后验收，坚决杜绝监理工作失误而影响工程质量和工期现象。
2、严格按照标准规范、规程及工艺要求，施工图纸为工程质量验评标准，坚持本工序质量不合格或未进行验收，不予签认，下一道工序不得施工，督促施工单位前面实行工程项目合同约定的质量目标。
3、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，督促承包单位的质量保证体系，落实到位。
4、严格要求承包单位进行有关的材料试验制度，和设备检验制度，坚持不合格的建筑材料构配件和设备，不准用在工程上。
四工程质量控制重点
1、给排水工程：
高程及轴线控制网，沟槽开挖，管道安装，闭水，沟槽回填。
2、道路工程：
路床成形、检查、测试弯沉；
基层、面层混合料的拌合、摊铺、碾压、检查、测试弯沉。
五工程质量控制的方法
1、图纸会审、设计交底
在交底前，监理单位各专业人员熟悉图纸，了解工程特点，关键部位的质量要求，对施工图纸质量和各专业施工图之间的相互配合进行认真审查，了解设计意图，尽量把设计中的质量问题解决在施工之前，减少图纸设计中的“错、漏、碰、缺”，消灭图纸中的质量隐患，坚持未经审核的图纸不得施工。
并将对施工图纸进行认真的审查与校核中发现的问题汇总，以书面的形式提交给设计单位，在设计交底时，由设计单位统一答复。
图纸会审的内容主要有：
（1）图纸审批签认手续是否齐全，是否符合有关法规、是否经过有关主管部门的审查。
（2）图纸与说明文件是否完整，是否与图纸目录相符。
（3）图纸中所用材料、构配件、设备等的来源是否有保证，有无代替品。
（4）对新材料、新技术、新工艺的采用有无主管部门的鉴定和确认批准文件。
（5）施工图纸说明文件中指定使用的规范、规程、标准图是否现行有效。
（6）图纸规定的施工工艺是否合理，是否符合实际，是否存在不便施工及不保证工程质量之处。
（7）图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处。
2、巡视检查
在施工中指定专人对工地进行巡视，每天不少于3次，并将巡视情况与结果记入监理巡视记录表中，对发现的问题及时处理。
3、旁站监督
监理工程师将按国家有关文件及招标文件的要求对工程的关键部位、工序的施工质量实施全过程现场跟班监督。
4、测量
开工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查，不合格不准开工；
验收时，对不符合要求的应进行返工或整修。
5、试验
坚持见证取样、送样及监督施工单位取样的原则。
6、指令性文件
如监理工程师通知等，用以指出施工中各种问题，提请承包人注意或整改。
在监理过程中，各项指令都要有文件记载，并作为主要技术资料存档。
六工程质量控制的基本程序
1、工程材料、构配件和设备控制程序见（图5-1）
2、分包单位资格审查程序见图（5-2）
3、分部、分项工程签认程序见图（5-3）
4、单位工程验收程序见图（5-4）
七施工准备阶段监理工作
一、熟悉和了解合同文件，以便监督承包人严格按要求履行合同。
二、熟悉设计文件和图纸，掌握质量控制的技术依据，对图纸中存在的问题,通过业主向设计单位提出书面意见和建议。
参与业主主持的施工图设计交底会议，并整理编写设计交底会议纪要。
三、召开监理交底会议，介绍人员，明确各方职责、任务、分工。
四、踏勘现场，掌握情况，并主持审批施工方案及进度计划。
五、协助施工方做好施工现场定位桩的交接，并完成对现场主要控制点施测成果的复核，对施工放样进行抽检复测。
检查其测量人员的岗位证书及测量设备核定证书。
六、审核工程材料、成品或半成品的出厂证明、技术合格证原件，
并将复印件存档，必要时应到生产厂家进行实地考察，检查材料落实情况，供货能力。
七、检查机械、设备的技术合格证、技术性能。
配备数量是否满足工程需要。
对专业工种的人员检查其上岗证，对不合格的人员要求更换。
八、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方案，并对参与试验、检测人员的资格进行检查。
九、针对影响工程开工的地上、地下障碍物的问题，及时召开有关协调会议进行解决。
十、对施工单位的质量、安全、文明生产等保证体系进行检查，要求人员配备齐全，职责分明。
十一、对施工单位的技术交底进行抽检，要求加强技术交底，确保制度落实。
八施工过程中的质量控制
一、质量控制措施
1、质量控制的组织措施
建立监理人员职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任，并执行奖惩。
2、质量控制的技术措施
（1）严格事前、事中、事后的质量控制措施；
（2）在砼浇筑时通过旁站监理严格控制砼的时效与质量；
3、质量控制的经济措施及合同措施
严格质量检验与验收，不符合合同规定和质量验收规范要求的拒付工程款。
二、质量的事前控制
（一）、审核施工方送检的试验室的资质，对不符合要求的及时更换。
检验施工方送交的原材料、成品、半成品出厂合格证原件，检验报告等资料。
对水泥、钢筋、砂石等原材料、构配件及土质等进行见证取样、送检。
（二）、审核施工单位自己组建的试验室，检验其试验仪器是否按要求配置及是否在有效期内，能否满足施工的需要。
（三）、参与对拌合所用衡器、量具、计量等设备的检查和使用监督。
（四）、督促施工方认真做好逐级技术交底，特别是主要工序和关键部位的技术要求、地下隐蔽工程的位置、标高，并做好施工交底记录备查。
（五）、协助施工方完善管理制度、质量报表和质量事故的报告制度。
（六）、主动与业主、质监站联系，汇报工程监理情况，以争取支持和帮助。
三、质量的事中控制
（一）、施工工艺过程的质量控制
对主要工序和工程重要部分，设置质量控制点：
道路、排水、施工过程质量控制要点
工程名称
工作项目
质控点
控制手段
给
排
水
工
程
沟槽
1、施工放样的准确性
2、施工排水的合理性
3、边坡稳定性
4、基槽平面尺寸、标高及地基条件
5、沟槽排水边沟设置及严禁带水作业
检查、测量
检查
目测、检查
管道敷设
1、管道中心位置、高程及坡度
2、管道接口质量
检查密封性，闭水试验
沟槽回填
1、回填、夯实分层和对称性
2、填土密实度
取样试验
其它
1、构筑物位置、高程及砌筑质量
2、构筑物周边填土压实及工程处理
检查、取样试验
道
路
路床
1、土质及含水量
2、中线位置、标高及横断面图式
3、地面水排水设施
4、压实方法及质量
目测、弯沉测试
级配碎石
下基层
1、摊铺、拌合及整形
2、压实方法及质量
3、高程、横断面图式、平整度及厚度
检测
1、人行道、侧石及绿化
2、残疾人通道
（二）、施工工序交接检查
坚持上道工序未检查验收不准进行下道工序的原则。
（三）、隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完工后先由施工方自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告监理工程师检查签证，并报质检部门检查验收。
（四）、按照施工程序和施工监理细则规定进行旁站检查、巡视检查，对每道工序、每个部位进行全过程的检查和监督，使全部工程的质量始终处于受控状态。
对质量符合施工合同规定的部分或全部工程予以签认，对不符合质量要求的工序或工程，有权要求施工方返工或采取一定技术补救措施，以达到合同规定的技术要求。
（五）、对施工方的检验、测试工作进行全面监理，有权通知中心试验检测站或利用施工单位的测试仪器设备，对工程质量进行检验，充分运用数据对工程质量进行控制。
（六）、工程变更的处理
施工方书面提交工程变更书送交监理工程师审核，监理工程师呈报业主。
待业主和设计单位认可后，监理工程师才可签署变更工程计量表，作为业主支付变更工程费用的依据。
（七）、工程质量事故的处理
监理工程师首先要对质量事故原因、责任进行分析，会同施工方制定质量事故处理措施，经报总监理工程师和业主代表批准后方可实施。
并检查处理效果。
（八）、行使质量监督权
凡现下述情况之一者，监理工程师有权令施工方停工整改。
1、未经监理检验即进行下道工序作业者。
2、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取改正措施，但效果不佳者。
3、擅自采用未经认可或批准使用的工程材料。
4、擅自变更设计图纸。
5、无可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。
（九）、建立质量监理日志
监理工程师逐日如实记录有关工程质量动态及质量因素的情况，以备总监理工程师、业主和质监部门查阅。
（十）、为工程进度款的支付签署认证意见。
施工方工程进度款的支付申请，必须有监理工程师对工程量和质量的认证意见。
（十一）、坚持参加现场工程质量协调会议。
四、质量的事后控制
（一）、单位、单项工程完工后，由施工方自检合格后，再向监理工程师提交验收申报表，监理工程师会同现场进行验收后，签署中间验收意见。
（二）、项目竣工验收
工程项目竣工后，施工方向监理工程师提交工程技术资料、质量签证文件、工程结算资料，监理对施工方提交的工程竣工资料进行审查,并对工程质量进行预验收,在此基础上提出工程质量评估报告。
参加由业主方组织的竣工验收,并提供相关的监理资料,会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
作为工程移交和业主支付工程余款的依据。
（三）、审核竣工图及其他技术文件资料。
（四）、整理工程技术文件资料，送交业主归档。
第六章工程进度控制
一进度控制的基本程序
进度控制的基本程序如下图
二进度控制的目标、内容
一、进度目标：
确保施工合同目标的实现，进度控制工作达到业主满意。
二、指导思想：
在保证工程质量的基础上加快工程进度，专业监理工程
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