煤矿项目部管理制度.docx

煤矿项目部管理制度.docx

《煤矿项目部管理制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤矿项目部管理制度.docx（80页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

煤矿项目部管理制度

安全生产管理制度

编制单位：

席家山煤矿项目部

编制日期：

2017年

安全生产管理制度

0.安全办公会议制度…………………………………………………………………………4

1.安全目标管理制度…………………………………………………………………………5

2.安全投入保障制度…………………………………………………………………………5

3.安全质量标准化管理制度…………………………………………………………………6

4.安全教育与培训制度………………………………………………………………………7

5.事故隐患排查制度…………………………………………………………………………8

6.安全监督检查制度…………………………………………………………………………8

7.安全技术审批制度…………………………………………………………………………9

8.矿用设备.器材使用管理制度……………………………………………………………10

9.矿井主要灾害预防管理制度………………………………………………………………10

10.煤矿事故应急救援制度……………………………………………………………………10

11.安全奖罚制度………………………………………………………………………………11

12.入井检身与入井清点制度…………………………………………………………………11

13.安全操作规程管理制度……………………………………………………………………12

14.干部下井带班制度…………………………………………………………………………12

15.技术部管理制度……………………………………………………………………………13

16.网岗员管理制度……………………………………………………………………………13

17.质量事故追查处理制度……………………………………………………………………13

18.职工入井安全管理制度……………………………………………………………………14

19.空气压缩机房管理制度……………………………………………………………………14

20.提升绞车交接班安全制度…………………………………………………………………14

21.压风机房交接班安全制度…………………………………………………………………15

22.井口防火安全管理制度……………………………………………………………………15

23.立井防坠安全管理制度……………………………………………………………………16

24.要害场所管理制度…………………………………………………………………………17

25.机电干部上岗查岗制度……………………………………………………………………18

26.主要设备包机制度…………………………………………………………………………18

27.变电所的设备缺陷管理制度………………………………………………………………19

28.变电所消防制度……………………………………………………………………………19

29变电所运行人员的交接班制度………………………………………………………………20

30.变电所运行人员的巡回检查制度…………………………………………………………21

31.凿井绞车管理制度…………………………………………………………………………22

32.绞车房管理制度……………………………………………………………………………23

33.交接班制度…………………………………………………………………………………23

34井口管理制度…………………………………………………………………………………24

35.变电所的管理制度…………………………………………………………………………24

36.绞车房消防制度……………………………………………………………………………28

37.空压机机房消防制度………………………………………………………………………28

38安全事故追查处理制度……………………………………………………………………29

39.施工设备管理制度…………………………………………………………………………30

40.设备检修、保养管理制度…………………………………………………………………31

41.劳动纪律管理制度…………………………………………………………………………33

42.汽车班管理制度……………………………………………………………………………34

43.机电事故和矿建事故追查处理制度………………………………………………………36

44.机电事故追查处理制度……………………………………………………………………36

45.安全技术措施审批及安全文件贯彻学习制度……………………………………………37

46.火工品运输管理制度………………………………………………………………………37

47.火工品使用管理制度………………………………………………………………………40

48.集中搅拌站管理制度………………………………………………………………………40

49.提升系统检查、维护管理制度……………………………………………………………40

50.立井提升运输管理制度……………………………………………………………………41

51.机电设备防爆管理制度……………………………………………………………………42

52.机电设备检查.维修人员制度…………………………………………………………43

53.班前班后会制度……………………………………………………………………………44

54.安全防护用品发放、使用制度……………………………………………………………44

55.火工品领取管理制度………………………………………………………………………44

56．风机停、送风管理制度……………………………………………………………………45

57．物资采购管理制度…………………………………………………………………………45

58．仓库管理制度………………………………………………………………………………46

59.安全隐患排查、治理和报告制度…………………………………………………………46

60.安全生产调度会例会制度…………………………………………………………………47

61.安全调度员巡回检查制度…………………………………………………………………47

62.信号、把钩工安全交接班制度……………………………………………………………48

63．中间转水站安全管理制度…………………………………………………………………49

安全组织机构

1、项目经理为安全生产第一责任人，对项目部安全生产负全面责任。

技术主管对全项目部的安全技术负责，项目部设一名安全生产的副经理负责主管安全工作。

2、项目部设立安全生产值班调度室，配备值班调度人员三名。

项目经理、项目部书记、安全生产副经理、经营经理、技术部长、供应部长和一名值班调度员共计七人负责调度轮流值班，每天一名值班人员负责当天的安全生产工作。

项目部安全生产值班调度室八名值班人员的权限工作制度是按照《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等有关法律、法规的规定执行。

3、项目部设立安全监察员现场跟班和项目部领导跟班制度。

4、项目部内所属各区队的施工班组分别设有不脱产的安全副队长现场跟班，机电设备管理及对斜巷等有钢丝绳的施工工程时设有专职的安全检查及维修工，项目部安全监察员和项目部跟班领导进行现场监督和业务指导。

5、工会组织成立群众安全网员、共青团组织成立青年安全监督岗、安全网员、监督岗员协助班组长做好安全工作。

6、工会安全网员、青年安全监督岗员的组织要保持相对稳定，如有调动应立即按照规定进行补充。

安全办公会议制度

1、项目部每旬召开一次安全办公会，项目部经理主持会议，安全生产领导小组成员及班组长和安全员以上人员参加。

学习贯彻执行上级安全生产的指标精神；听取安检员关于执行三大规程及安全生产情况的汇报；分析研究存在问题，提出改善安全的措施办法。

2、会议要突出中心议题，专题研究解决安全问题。

会议决定的主要事项要有记录，并抓好落实，落实情况要有记录。

3、对所发生的事故进行分析，讨论处理事故责任者；制定防范措施，防止同类事故再次发生。

4、检查上次办公会确定事项落实情况，对办理不力者，要追究原因和责任。

5、项目部每旬逢六组织一次安全检查。

其中6、16、26日为每月安全大检查，由安全第一责任者和安全特派员等组织及专职安全员参加安全大检查。

6、项目部还将根据具体情况，不定期开展专题和季节性的大检查，如安全月活动、防洪排水、防尘、防爆、防寒、防火、防雷电和立井防坠及悬吊装置等。

7、对查出的不安全因素，坚持边查边改原则，定项目、定时间、定人员、定措施进行处理。

暂不能解决的问题，纳入技措工程计划，未解决之前，要采取暂时措施，保证安全生产。

8、安全生产领导小组要对检查发现问题的落实情况进行复查，复查人应有记录和签名。

安全目标管理制度

1、依据《安全生产法》、《煤矿安全规程》及公司、工程处和建设单位对安全目标管理工作的要求，结合项目部的具体情况，特制定项目部安全目标管理制度。

2、安全目标

2.1井下无死亡及重伤以上事故发生；

2.2地面无重伤及以上事故发生；

2.3消灭一类以上机电事故；

2.4无非生产性伤亡事故发生；

2.5全项目部杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。

3、项目部各级领导及管理人员，要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想意识，从思想上高度重视安全管理工作的重要性，并带头模范遵守《安全生产法律法规》、《煤矿安全规程》和项目部的各项安全管理制度。

4、分管安全生产领导、安全生产领导小组成员及各安监员，要以三铁精神忠于职守、积极工作、坚持原则、敢抓敢管。

坚决扼制一切“三违”现象的行为，保证项目部各项安全管理制度的贯彻落实到位，责任到人。

5、各部门、各车间班组，各工种、各岗位、各环节、各工序全体职工必须严格遵守各项管理制度，确保项目部安全目标管理的实现。

注：

“三铁”即铁手腕、铁面孔、铁心肠。

安全投入保障制度

1、有安全投入计划

为了加强安全生产管理，我项目部在班子成员的共同协商和组织下，制定了实用于本单位内部的安全教育、特种工种的岗位培训、管理人员的月度、季度安全奖金、全体职工的季度安全奖金以及安全教育的资料购置和安全教师培训经费等安全奖惩制度，预计一期安全总投入25万元左右。

2、投入到位

项目部根据年度安全教育与培训计划，以及安全教育资料的购置、安全奖金和安全教师培训费等全部按月、季度分期逐步到位。

3、有安全投入明细台帐

安全投入明细台帐的统计是结合年度培训计划的实施分期逐步统计上册。

安全质量标准化管理制度

1．各生产施工区队必须坚持当班检查、当班验收和现场交接班制度，并认真做好“班组施工质量原始记录”和“现场交接班记录”详细记录本班工作量、工程质量、安全生产、设备完好及文明生产等情况。

2．技术部负责对各工作面、单项工程的工程质量实施旬检、验收及日常动态检查和监督；负责对提升运输安全设施、设备以及钢筋铺设的质量管理和检查验收；负责对通防设施、设备进行质量管理和检查验收；机电队负责对各类机电设备、设施以及机电安装工程的质量管理和检查验收；调度室负责对上述各项工作进行全面监督检查，各职能部门必须严格管理，切实履行职责。

3．全项目部各级管理人员、各工种（岗位）人员都要认真履行各自的责任，把质量标准化工作和各类人员的收入挂钩，形成全员、全过程的质量管理机制。

4．工程质量验收，按照上、中、下旬每月验收三次，并以三次验收平均得分作为当月工程质量综合得分。

5．各队必须在规定的验收时间前做好验收准备，如确有特殊原因推迟验收的工程，必须有施工队写出书面报告，经领导签字同意后，方可生效，否则，每推迟验收一天罚款200元，验收不合格复验罚款500元作为复验费，质量等级最高定为合格品。

6．验收时，各队队长和技术人员必须参加，以便对查出的问题进行整改，否则每次罚款50元。

安全教育与培训制度

为了认真贯彻落实党的“安全第一、预防为主”的安全生产方针，为项目部安全生产奠定良好的基础，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》要求，及项目部安全技术发展的需要，特编制梁宝寺项目部全员职工及特殊工种作业人员安全技术教育培训制度；

一、指导思想

以党的十五届四中全会精神为指针，把“安全第一、预防为主”的安全生产方针贯彻落实到职工安全技术教育培训工作的全过程，以煤矿生产的《法规》和《三大规程》为准绳，以项目部各行之有效的《规范》和制度为学习内容，充分开展脱产学习与不脱产学习，理论学习与技术技能操作，班前学习与班后自学相结合的多元化，多形式的学习方法，为实现以严治理项目部、以法治理项目部、保持全项目部安全生产持续稳定、健康发展和我项目部的安全奋斗目标奠定良好的基础。

二、培训学习的内容和重点

根据《中华人民共和国矿山法》、《煤矿安全监察条例》等相关法律、法规要求，我项目部对全体职工的常规性安全培训工作，应突出以下重点教育培训内容。

1、组织全体职工认真学习《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《矿山安全法实施条例》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等有关法律法规，在学习中，结合我处建处以来各单位发生的典型事故案例，充分查找思想认识上的差距，找出生产中存在的不安全因素并制定相应的整改措施，使全体职工的安全防范意识和操作技能有一个大的提高。

2、对新进项目部的职工无论从事井下或井上作业，接受安全技术教育和培训时间不得少于72小时，经考核合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满四个月，然后经再次考核合格，方可独立工作。

3对轮岗、换岗和采用新工艺作业的职工，必须进行重新培训，然后经考核合格后方可上岗作业。

4、各单位所有生产作业人员，每年接受在职安全教育和培训时间，不得少于20小时，并把对职工的安全教育培训情况和考核结果记录存档。

5、对全项目部正、副队长、班长以及安全检查专职人员，每年培训时间不少于10天，经考核合格后方可上岗。

6、对特殊工种人作业人员的培训，培训人员要每年不少于30天的脱产培训，复训人员要每年不得少于20天的脱产培训，由处特殊工种作业办证人员，培训天数不少于10天。

7、各区队的职工培训计划，要依据本队的各工种岗位设置具体情况，于每月31日前提出书面材料，上报安监处和人劳部各一份，作为全项目部安全培训的依据。

三、安全技术培训班

1、任课教师必须由具备中级专业技术职称及以上的工程技术人员及部（科）室负责人并且有一定的语言表达能力和实践经验丰富的人员来担任。

2、教训内容根据学员相关的专业开设相应的专业培训班，并制订各专业培训班的学习配档表，确定合适的任课教师。

3、培训地点在正常情况下，培训教室选在矿区会议室进行，在矿有其他活动占用会议室时，可根据培训班人数，另择适宜地点，并及时通知学员。

四、其他要求

为搞好我项目部的安全技术教育培训工作，保证井上、下全员在岗及特殊工种岗位人员能全部培训，持证上岗按章操作，实现安全生产，各单位必须有专人负责培训计划的实施，在接到培训通知后，根据本单位的实际和培训计划情况，组织人员按指定地点、时间进行培训。

为严肃岗前培训的实施工作，凡是接到通知后不及时安排人员进行培训的造成在岗人员无证操作的，追究有关单位领导责任，并按有关规定给予处罚。

1、转场职工必须接受不小于24课时的安全培训。

2、全员职工培训必须按“安全教育培训计划”进行。

3、对在培训期间休班职工，回项目部后进行补充。

4、严格培训纪律，不准迟到早退，发现一次罚款200元。

在培训期间，不谁休息，矿课一天，取消本次培训考试资格，并罚款200元。

5、对考试不及格者罚款500元，并和取消培训考试资格者一并进行重新培训，直至考试合格方可上岗，重新培训期间，一切费用自理，不计出勤。

事故隐患排查制度

为认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的精神。

根据我单位安全生产的实际情况，特建立班组事故隐患日排查制度。

一、隐患排查是各班组的首要任务，跟班队长、班长是第一责任人。

每班开工前必须对工作地点进行全面检查，发现事故隐患及时处理。

杜绝本班出现严重“三违”、重大隐患。

对顶板、一通三防、放炮、辅助运输、机电设备要作为排查重点，确保现场的安全生产。

二、各班组要加强对本班事故隐患的排查，及时解决本班存在的事故隐患，防范事故的发生。

如果排查出的隐患本班无法解决处理的，应及时报告队或项目部共同解决处理。

对隐患未整改或整改期间危及安全的不能生产，等待处理完毕后在进行生产。

三、各作业班组必须严格执行制度，决不允许弄虚作假，如实向队或项目部汇报情况，同时在班后会记录上要记清安全情况。

四、对执行制度好的班组，给予奖励。

执行差的班组要给予重罚、并追究其责任。

逐步达到减少阴隐患、阴“三违”，及时控制和整改明“三违”、明隐患。

从而实现“无违章”、“无隐患”、“无事故”。

保证安全生产的顺利进行。

安全监督检查制度

为了搞好全项目部的安全生产，有效控制和消除生产作业现场各种安全隐患，预防各类生产安全事故发生，推动我项目部安全生产形势进一步稳定健康发展，特制定本制度：

一、各队跟班队长在开工前及正常施工中，必须对本队所施工范围内的场所进行安全监督、检查，发现安全隐患及问题要及时采取措施进行处理。

问题严重当班无法处理时，决不允许生产，并及时汇报队长和工区值班领导，由项目部领导和队长拿出处理方案，等待处理完毕后方可进行生产。

二、项目部每天至少要有一名领导到井下施工现场进行全面的安全大检查，解决现场所存在的安全隐患及问题，做到不安全不生产。

同时跟班领导（项目部跟班领导）负责当班的安全生产。

三、对上级领导和矿方检查出的安全隐患及问题，各队必须及时整改处理，由项目部跟班领导及跟班队长核查其整改情况。

对不及时整改处理的要追究责任，落实责任人，给以严肃处理。

四、项目部每月6日.16日.26日由经理或安全副经理带队进行一次全面的安全大检查，参加人员有项目部管理人员、技术员、各队队长（值班除外），任何人不得无故不参加安全大检查。

否则、给于罚款，并按照严重“三违”论处。

五、对安全大检查查出的安全隐患及问题，现场落实责任人立即整改处理，不得无故拖延整改时间。

对不能立即整改的隐患及问题，要限制时间、整改措施、落实责任人。

如果在规定的时间内没有整改完毕，又无正当的理由，要追究责任人的责任，队长负连带责任。

并在安全办公会上进行通报批评，给以罚款处理。

而实现安全生产。

安全技术文件审批制度

安全技术措施文件是安全工作最基本的指导性文件，是安全生产的源头。

要实现安全生产，就必须进一步加强技术措施的审批管理，落实安全生产责任制。

为此，特制定本制度：

一、本单位负责编制的安全技术文件：

单位工程施工作业规程；

单位工程安全技术措施；

重要分部分项工程的施工作业规程和安全技术措施；

针对本工区的年度灾害预防处理计划实施细则；

工区“一通三防”、提升运输、片帮管理，提升运输管理等专项安全技术措施。

特定时空或特殊工序的安全技术措施（如：

停工复工措施等）；

补充作业规程或安全技术措施；

二、灾害预防与处理计划、应急救援预案、专项安全技术措施等由技术负责人组织编制。

以下技术文件必须经工区技术负责人组织相关人员初审并会签后进行审批：

（1）、单位工程施工作业规程；

（2）、特殊工序的专项安全技术措施；

（3）、灾害预防与处理计划；

（4）、应急救援预案；

（5）、按有关规定要求必须由上级总工程师审批的其他文件，并报上级有关部门备案。

三、审批安全技术文件时，由技术员呈报项目技术负责人，技术负责人负责组织。

项目经理、副经理、各专业技术人员、施工队长、技术员参加。

向项目部递交技术文件前，施工队长编制人必须签字，否则不予审批。

四、严格执行一工程一措施制度，严格按照编制及审批权限进行上报审批，未经批准的技术文件一律无效。

施工作业规程、安全技术措施等技术文件应三个月重新学习一次（正在施工的措施）。

五、无安全技术文件或安全技术文件未经审批开工者；越权审批安全技术文件者；对安全技术文件不履行审批程序及职责随意签发者。

有上述行为之一者，要给予负责人及相关人员罚款，情节严重者给予加重处理。

矿用设备、器材使用管理制度

1、严格贯彻落实煤矿安全生产法律、法规规章和技术规范，严格执行设备“检修标准”及煤矿“三大规程”。

2、队新领用的机电设备要严格设备质量把关，确保入井设备达到完好标准。

3、设备租赁要严把质量关，使租赁设备处于完好状态，做到帐、卡、物相符，提高设备的使用率，及时办理租用和退租的手续，降低租赁费用。

4、现场设备必须保证完好状态及运转情况，及时排查设备、设施的运行中的安全隐患，确保安全运行。

5、提高设备的的回收、修理工作，提高设备的周转率。

6、提高设备的管理工作技能，做到三好（管好、用好、修好）、四会（会使用、会保养、会检修、会排除故障），设备定期检修，做到台台有着落，帐、物、卡相符。

7、严禁不完好设备上岗使用。

矿井主要灾害预防管理制度

1、项目部全体干部职工必须认真贯彻执行项目部制订的年度灾害预防与处理计划，项目部经理及技术主管等主要管理人员应及时根据工程的变化对年度灾害预防与处理计划进行更新和修改。

2、项目部结合矿办公室成立灾害预防与处理小组，各小队组织成员紧密配合项目部的灾害预防与处理小组搞好灾害预防和处理工作。

3、项目部经理是负责处理灾害预防与处理事故的全权指挥者，技术主管是项目部经理的第一助手；当发生事故时，在项目部经理未到来之前，由当日值班人员负责指挥。

项目部各副职、队长为救灾指挥部。

4、项目部应急救援组织机构由项目部经理.安全经理.生产经理.各队队长.项目部技术员.各个班班长等组成。

5、应急救援指挥机构

项目部应急救援指挥中心设在项目部调度室。

各队应急救援指挥机构设在队值班室。

煤矿事故应急救援制度

为了加强安全生产事故应急救援预案管理，降低事故后果的严重程度，最大限度地降低事故损失，特制定本制度：

一、各现场施工地点通信设备配置齐全（各主要地点配有电话），经常与当地矿山救护队保持联系，并成立事故应急救援领导小组由项目部经理.安全经理.生产经理.各队队长.项目部技术员.各个班班长等组成。

二、领导小组要接受：

上级应急救援指挥结构的命令、服从指挥；

及时反馈现场救援信息；

组织现场救援工作；

负责了解检查所属各救援部门的工作，及时提出指导或改进意见；

适时调整本单位各救援部门的人员构成、保证救援组织正常工作；

负责向上级部门作事故及救援报告。

三、各值班领导要做好接报警后，按照预案规定的程序报警，并做好记录。

每月要利用安全办公会组织分析阶段性工作，及时解决现场存在的问题，布置下阶段工作。

针对存在的问题积极采取有效措施发生事故，要立即汇报上级有关部门及有关领导。

需要请求支援的要立即加以改进。

四、做好宣传、培训、演练工作。

一旦发生事故，要立即汇报上级有关部门及有关领导。

需要请求支援的要立即请求支援。

对各种灾害的处理要按照《灾害预防及处理计划》执行。

根据施工特点及隐患排查情况要及时完善应急救援预案，并报上级有关部门备案。

安全奖罚制度

为了更好地抓好项目部的安全管理工作，加强内部及井下现场安全管理的责任心，调动全体职工