企业资产重组效绩财务评价系统设计探析docWord文档格式.docx

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（4）经营者所进行的内部管理业绩评价。

二、评价客体

企业资产重组效绩财务评价系统的客体，是指主体对什么进行评价。

评价客体是由评价主体根据需要确定的，不同层次的评价主体有着不同的评价客体；

与此相应，设计的评价指标也有所不同。

但总的来说，从财务角度评价企业资产重组效绩主要是评价企业资产重组后的财务状况、财务效益及经营成果，既包括对企业效绩的评价，也包括对经营者工作业绩的评价。

其具体内容主要包括五个方面，即：

盈利能力评价、偿债能力评价、营运能力评价、发展能力评价和社会贡献能力评价。

三、评价目标

目标是系统所希望实现的结果。

企业资产重组效绩财务评价系统的目标是根据评价主体的需求来确定的，不同主体有不同的评价目标。

但从主体需求的共性看，其基本目标是一致的，即为主体提供关于企业资产重组的财务信息。

这些信息主要用于监督管理企业，考核经营者业绩，规范资产重组行为，指导企业正确进行资产重组决策等。

四、评价原则

原则是指导行为的准绳。

企业资产重组效绩财务评价原则是对资产重组效绩财务评价工作的基本要求，是评价工作的行为准则和规范。

企业资产重组效绩财务评价主要应遵循五项原则：

科学性、完整性、公正性、真实性和可操作性。

随着社会经济的发展和对企业效绩评价工作要求的提高，评价原则也将不断充实和完善。

五、评价指标

评价指标是对评价客体状况的具体反映，合理设计评价指标是保证系统功能的关键。

评价指标要根据客体的特性和系统目标来设计。

一套先进的评价指标体系一般应具备以下几个特征：

（l）适用范围广。

在评价主体多元化格局下，评价指标必须满足各评价主体的信息需求。

（2）兼顾长短期利益。

企业效绩评价的前提是发达的资本市场和经理市场以及完善的公司治理结构，能对经营者的行为进行有效的约束，使其在追求当前利润最大的同时，必须考虑企业的长期发展能力。

仅仅采用利润指标来评价企业效绩，可能导致企业发展后劲不足和竞争能力下降。

我国现有环境下的企业效绩评价必须以长短期目标并重的综合指标体系为基础，与企业的战略发展目标相联系，通过评价指标体系的设计来增强对经营者行为的约束。

（3）层次分明，结构严密。

评价指标体系必须是一个具有内在逻辑结构、主次分明、层次清楚的有机整体，既要保持各指标的独立性，又要体现各指标的联系、协调和统一。

（4）评价成本低。

指标所需的数据资料要便于收集，计算、分析要简单明了，整个评价过程要符合成本效益原则。

根据上述原则，我们认为企业资产重组效绩财务评价指标可分为基本指标和辅助指标两个层次。

基本指标是评价企业资产重组效绩的主要指标，是整个评价指标体系的核心；

辅助指标是对基本指标的进一步说明，是对基本指标的必要补充。

企业资产重组效绩财务评价指标体系可如下表所示：

六、评价标准

评价标准是对评价客体进行客观、公正、科学的分析评判的标尺。

只有将评价指标的实际值与标准值进行对比，才能揭示差异，得出正确的判断和评价。

常用的企业资产重组效绩评价标准有：

（l）预期目标；

（2）重组前实际水平；

（3）企业所在行业平均水平或先进企业实际水平；

（4）竞争对手实际水平。

为了充分发挥企业资产重组效绩财务评价系统的功能，在实际工作应综合应用各种不同的标准。

七、评价方法

评价方法是实现评价目标，完成评价工作任务所采用的手段和措施。

企业资产重组效绩的财务评价方法可以分为一般方法和具体方法两个层次。

前者是从财务评价的基本要求出发确立的具有指导意义和普遍适用性的评价方法；

后者是为了得出具体的评价结论而采用的技术方法。

唯物辩证法是分析、评价客观事物的最一般的方法，因而也是财务评价的一般方法。

只有坚持唯物辩证法的基本观点，才能得出正确的评价结论。

为了具体了解企业资产重组后的财务状况、财务效益及经营成果，财务评价还必须在唯物辩证法的指导下采用一些具体方法。

资产重组财务评价的具体方法大多是根据系统论、运筹学和数理统计的基本原理建立的，采用何种具体方法，要根据评价的目的、要求以及所掌握的资料的性质和内容来确定。

常用的具体方法有功效系数法、综合评分法、绘制雷达图法、杜邦分析法、沃尔比重评分法等。

八、评价报告

评价报告是系统的结论性文件。

评价报告应客观、公正、准确地反映企业情况，准确描述企业资产重组后的财务状况、财务效益、经营成果和后续发展能力等，并作出发展趋势预测。

财务报告一般由正文和附录两部分组成。

正文的主要内容包括评价结论、评价依据、评价方法、评价指标体系及其对比分析、对企业未来发展趋势的预测，以及资产重组中存在的问题及改进建议等；

附录包括有关评价工作的基础文件、数据资料以及对有关问题的说明等。

企业资产重组效绩的财务评价报告可用于以下方面：

关管理部门，作为其决策和改进经营管理的参考依据。

（4）有选择地进行定期新闻发布，加强社会舆论监督。

（5）建立企业经营者业绩档案，依据评价报告结论，将企业经营者经营业绩记录入档。

（6）为其他有关方面提供信息咨询。

企业资产转让协议书-

甲、乙双方本着公平互惠、诚实信用的原则，就甲方向乙方转让公司的全部资产事宜，经协商一致，达成协议如下。

一、_________省国有资产管理局（以下简称国资局）现依法授权甲方向乙方出售公司资产，乙方在_________人民政府（以下简称政府）提供优惠政策的前提条件下，同意购买该资产。

现双方议定资产整体出售价格为人民币_________元。

该价格包括甲方转让的全部资产价款及乙方应向土地管理部门缴付的国有土地使用权出让金，以及在转让过程中应由乙方承担的一切税费。

二、公司资产包括如下

1．位于_________，地号为_________的_________平方米国有土地使用权，使用年限_________年。

2．座落于_________平方米房屋所有权。

3．现存于公司上述厂址内所有机器、设备、设施（包括设备资料及所有原公司档案资料、备品备件及办公用品）。

设备、房屋清单明细详见审计事务所验资报告之所附关于公司的资产明细，其中被评估资产确认明细表页，被评估资产确认汇总表1份。

4．公司所属_________注册商标。

三、公司在本合同签定前所发生的一切的债权债务（其中包括欠职工工资、社会统筹保险金及税费）不在本次协议签定的转让资产以内，由甲方自行处理。

如发生由此所引起的诉讼和纠纷，由甲方予以处理，如影响乙方正常经营，由甲方承担相应的赔偿责任。

四、甲方保证以上转让的资产权属无争议、无抵押、并无查封，并且甲方对该资产拥有完全的所有产权。

如发生由此引起的相应有关所购资产产权及协议签字前所有_________公司一切纠纷，由甲方负责处理，并承担由此所造成的乙方损失。

五、在本协议签定后，乙方并将约定第一期款项到位后，甲方承诺在十五日内负责为乙方办理新成立公司相关的工商登记注册、税务登记、卫生许可证、银行开户、用电、用水过户、土地使用权变更登记，及国资局划拔整体资产划拨单、环保等新公司权属无争议及生产经营所需相关证照，并注销原公司工商、税务、土地等相关产权登记。

六、政府提供的优惠政策

（一）乙方新设企业自投产之日起享有以下税费优惠政策：

1．水资源费三年不征收。

2．环保涉及收费项目，除国家明令禁止的项目外，由环保部门负责办理环保手续，涉及环保治理的，从低从宽收取费用。

3．保证满足乙方所需水、电等能源供应，同时保证单位价格为当地最低水平。

4．有关税收的优惠条件以合同协议附件为准。

5．享受最新优惠政策。

（二）供应方面，政府承诺：

1．收购价格_________。

2．负责协调处理乙方新办企业与其他企业间因供应方面发生的问题，如出现其它企业有垄断性倾向、恶意挤压或以不正当的手段争购时，政府应依法干预制止，政府应支持乙方依法维护自己的合法权益。

3．政府组织有关部门与乙方签定协议。

（三）负责协调商业银行根据企业发展需要提供贷款。

（四）政府允许乙方对所受让的资产进行利用和再开发。

1．由于占地面积受限、建筑物设计布局老旧，乙方在经营过程中需要扩大发展，在境内扩（新）建工厂需要征用土地时，政府承诺以最优惠的政策和配套条件为乙方提供。

2．由于现厂址所处地理位置，乙方根据生产经营需要，在适当的时候可以改变土地使用功能，并享有再开发收益权，但需向当地政府有关部门办理相关手续。

七、付款期限及资产转让交接手续

1．本协议签定后，乙方将第一期款项_________元付至_________国有资产管理局。

2．待新设立公司成立后乙方向甲方付第二期现款_________元。

3．甲、乙双方共同承认的甲方银行贷款。

双方约定，待公司正式运行后，甲方按排由银行与新公司另签订新的一年期以上的转贷合同，乙方承担并支付签订新的转贷合同本金及同期银行贷款利息。

此转贷冲抵总收购资本，在三年内付清本金及利息。

4．如甲方能帮助乙方在银行办理一年期以上贷款，其中50％付给甲方做为冲低收购款，另50％由乙方使用，全额利息由乙方支付。

八、其他约定

1．为保护和促进双城市经济建设发展和维护经济稳定，乙方承诺在新设立企业时在同等条件下优先安置原企业职工，新设立公司具有独立用工权。

2．公司对外签订的资产租赁合同自本协议生效之日起即终止，由乙方新办企业与原承租方另行签订租赁合同，合同主要内容按原租赁协议基本不变。

如遇乙方新办企业迁址或扩建厂房，租赁合同即行终止，具体办法依新签定协议为准。

九、违约责任

本协议生效后，双方均应诚信履约，如有任何一方违反协议约定，应当承担违约责任。

1．如甲方不能依法转让资产，并在约定期内办理完相关合法资产凭证，则甲方应按资产转让总额10％承担违约责任。

2．乙方应保证在约定期内按时支付协议所约定的款项，如仍不能交付，则乙方按同期应付额10％计赔损失。

3．政府应保证乙方的供应，如有违约，应承担违约责任。

4．_________。

十、本协议设附件_________份，附件是本协议不可分割的组成部分，也是本协议生效的必备条件，包括：

1．国资局出具的授权甲方转让国有资产委托书。

2．转让资产明细清单。

3．土地使用权属证明（权证和土管局证明）。

4．房屋产权证明（权证和房管局证明）。

5．政府办公会议纪要。

6．有关税收的优惠条件。

十一、本协议的履行地约定为乙方所在地和甲方所在地，若因履行本协议发生纠纷不能协商解决，则提出异议的一方可选择其中一个履行地为管辖地向法院起诉。

一方起诉后，另一方约定履行地自动取消。

十二、本协议未尽事宜及需变更事项，经协商后以补充协议形式确定，补充协议与本协议具有同等效力。

十三、本协议正本一式_________份，双方各执_________份，付本_________份，相关部门各执一份。

甲方（盖章）：

_________乙方（盖章）：

_________

法定代表人（签字）：

_________法定代表人（签字）：

_________年____月____日_________年____月____日

附件

1．国资局出具的授权甲方转让国有资产委托书（略）

2．转让资产明细清单（略）

3．土地使用权属证明（权证和土管局证明）（略）

4．房屋产权证明（权证和房管局证明）（略）

5．政府办公会议纪要（略）

6．有关税收的优惠条件（略）