呼和浩特人均水资源相当于全国水平的15Word格式文档下载.docx

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首府人均水资源相当于全国水平的1/5

　　呼和浩特市作为首府城市，集自治区政治、经济、文化中心于一身，其经济社会的发展在自治区的整体发展中占有重要的战略地位。

目前，呼市已形成以乳业加工、电力、生物制药、电子信息产品制造业、生物制药及发酵产业、冶金化工产业、机械制造业为主兼顾其他，门类较为齐全的工业体系，以商贸物流、信息服务、会展旅游、金融保险、科技教育、文化媒体、房地产、社区服务八大产业为主的三产服务业体系。

虽然呼和浩特作为新型工业城市和经济强市的发展后劲十足，但水资源的短缺已成为呼市经济社会发展的主要制约因素之一。

　　呼市位于自治区中部，地处北方干旱半干旱地区，水资源贫乏，根据《内蒙古自治区水资源及其开发利用情况调查评价成果》，呼市当地水资源总量为11.88亿m3，其中：

地表水资源4.79亿m3、地下水资源9.73亿m3,重复计算量2.64亿m3。

另外，从1998年起实施的引黄供水工程,使呼市由过去单一的地下水为主要水源,发展到以地下水为主、地表水为辅的供水系统。

目前黄河水利委员会分配给呼市的黄河初始水权为5.1亿m3，由此，呼市的水资源可利用总量为14.2亿m3。

但人均水资源占有量仅537.8m3，相当于全国人均水平的1/5，世界平均水平的1/20。

按照联合国公布的标准,人均水资源占有量少于700m3为严重缺水城市,呼市人均水资源量远低于这一标准，是全国严重缺水城市之一。

随着人口增长、经济社会的发展，呼市水资源矛盾还将进一步加剧。

　　据了解，现阶段农业用水仍占呼市用水量的大多数，而且目前全市农业灌溉工程不配套情况普遍存在，基本上还采用漫灌的原始方法，喷灌和滴灌等先进灌溉方式由于投资大等原因很少被采用，损失水量严重。

　　为进一步缓解用水压力，节约保护水资源，相关部门积极促成各污水处理厂与企业、厂矿达成供水协议，提高再生水的利用率。

2009年12月15日起，呼市按行业分别上调了供水价格，目的在于用价格杠杆调控水资源的配置和使用，再加上近些年节水宣传力度的加大，居民的节水意识正在提高，很多居民已经自觉形成了节水习惯。

　　2008年11月，呼市被水利部批准列入全国第三批节水型社会建设试点城市，试点期为2009年—2011年。

围绕《呼和浩特市节水型社会建设试点工作大纲》制定的工作目标和任务，呼市全面开展了节水型社会试点城市建设工作，成立节水型社会试点城市建设领导组，印发了《呼和浩特市节水型企业（园区）、节水型单位（社区）考核指导意见》。

在工业用水上采用先进的节水技术、工艺和设备，生活用水上大力普及节水型器具，以提高水的利用率。

今年是节水型社会建设试点工作的中期评估年，呼市用水效率较前些年大大提高。

　　随着经济社会的不断发展，呼市水资源的缺口会愈来愈大，供需矛盾日益尖锐。

提高水资源的利用效率、降低经济社会发展对水资源的需求、增加水资源的可利用空间、提高水资源的承载能力、实现水资源的可持续利用，已成为呼市目前需要解决的头等大事。

（记者刘志贤）

问题：

水资源浪费严重

　　近年来，呼市水利工作取得了不小的成绩，但水资源紧缺、浪费等问题依然严重。

　　施工基坑降排水严重浪费地下水

　　细心的市民经常会发现，呼市一些建筑工地将抽出来的地下水不加利用直接排到污水或雨水管网里，导致这些干净的水白白流走。

据相关专业人士介绍，作为一个有地下施工的建筑工地，必须要将7米以下的地下水抽出去才能做地下防水和地基。

市民普遍认为，如果将这些水用于施工用水、园林绿化、洗浴等行业会省下不少水。

　　其实，不止市民，还有一些人大代表和政协委员也在为这些被浪费的地下水而奔走呼吁。

从2003年起，呼市一些人大代表和政协委员就意识到这个问题，他们相继以议案和提案的方式建议市政府应该从长远角度来保护利用地下水，不管是深层还是浅层都应纳入有效管理计划。

但是后来经反复权衡调查，计划暂时搁浅。

呼市排水事业管理局的工程师布和在呼市排水战线上已经工作了30多年，参与过以前呼市地下排污、雨水管网的设计和施工。

虽然他觉得建筑工地降排水直接进管网是一种资源浪费，但是也没有更好的办法进行存储和回收。

水务部门也表示，由于施工降排水需要24小时不间断排水，存储及利用有难度。

每个需要降排水的施工项目开工前，相关部门都要进行严格的审查，另外要求施工单位尽量将降排水排入雨水管网，再通过雨水管网进入河道，减少处理环节，降低施工降排水的浪费。

　　布和认为，对施工降排水的利用是一个庞大的工程，首先地下管网要通畅，其次要在城市地下挖多个蓄水池。

这不仅需要一大笔资金，更要涉及诸多城市问题，可以说是“牵一发而动全身”。

这确实是城市发展中遇到的新问题。

　　中水回用待加强

　　呼市是一个严重缺水的城市，而再看看林立于市区的大小洗车场水枪不断喷出的自来水，着实让人觉得可惜。

据统计，呼市机动车保有量不断刷新，截至目前已超过48万辆。

由此，如此不科学的洗车方式造成的水资源浪费是一个庞大的数据。

近日笔者在北垣街的几家洗车店发现，有的洗车店直接使用大口径喷头冲车，有的则直接用粗皮管接上自来水冲车。

走进一家洗车小店，只见洗车工人将水管接到自来水龙头上，水流经过气泵装置从高压水枪中喷射出来，洗一辆车约6分钟。

该洗车店的工人说，1吨水一般洗5到6辆车，洗车店平均每天能洗20多辆车。

粗略计算，该洗车店一个月用水近100吨，足够一个每月用水5吨的家庭用上一年半。

　　据了解，现在北京、天津、昆明等城市洗车行业用水大部分为中水，而在呼市，由于目前中水水质还达不到洗车行业的标准，所以中水回用率并不高。

中水是指部分污水经重复净化后，达到一定水质标准并能在一定范围内重复使用的非饮用水。

如在洗车、城市园林、住宅绿化等行业中推广中水，可大大节约用水，减少污水排放。

但如果单纯依靠建立大规模污水集中处理设施及回用设施，资金投入大，建设周期长，短时间内又难以实现。

　　今后，呼市的中水回用率将得到改善：

2003年出台的《呼和浩特市节约用水管理条例》中规定了应当建设中水回用设施的建设项目，鼓励单位和个人投资建设中水设施和从事中水经营活动。

同时，水务部门将扩大中水回用的范围，从目前的工业用水及景观用水，扩大到城市园林和住宅小区绿化、洗车业用水等方面。

并在部分新建小区进行试点，将饮用水、生活用水、生态用水分类，分质供水。

呼市水资源管理局相关负责人表示，中水回用是解决水资源紧张，提高城市污水再生利用率，实现污水资源化，促进地区经济实现可持续发展的一项重要举措。

　　另外，基础设施建设和节水型社会建设资金紧张、节水技术与设施推广力度不足、部分市政供水管网不配套等关系民生的水利问题目前在首府也亟待解决。

（记者皇甫秀玲通讯员高金玲）

措施：

确保水资源可持续利用

　　在内蒙古工业大学公共基础教学楼和学生公寓的卫生间里，随处可见延时自闭阀及感应节头，学校绿化采用废水二次喷灌，浴池喷淋也采用刷卡喷淋……这一系列节水措施大大节约了水资源，也节约了经费，增强了师生节水意识。

2009年该校师生共7000多人，2010年12000多人，而年用水量却由2009年的41万多吨降到了2010年的35万多吨。

内蒙古工业大学无疑是呼市节水型社会建设中的一个范例。

随着呼市人口增加和经济社会的发展，提高水资源的利用效率和建设节水型社会已刻不容缓。

　　夯实农村重点民生水务工程

　　农业灌溉用水是呼市第一用水大户。

呼市利用国家大中型灌区改造和扩大内需基建投资等资金，采取地方配套和群众配套等方式，多轮驱动开展农田灌溉节水改造、水土保持和饮水安全等重点民生水务工程。

“十一五”期间农区各项水利建设项目总投资7.25亿元，实施了大黑河、麻地壕、哈素海灌区续建配套及改造工程，建设了以土左旗、武川县重点县项目为龙头的节水灌溉工程以及“民办公助”形式的小型农田水利工程，新增各类节水灌溉面积55.9万亩。

今后，呼市还将加大投入力度，提高农业节水灌溉发展，改变农业粗放的用水方式。

“十一五”期间，呼市先后实施了黄河水土保持生态工程、重点小流域工程、国家水土保持重点建设工程、黄土高原水土保持淤地坝建设工程等重点建设项目，共完成水土保持治理面积246.41万亩。

另外，全市共完成农村水源工程135处，新增安全供水受益人口34.14万人，用水安全问题得到改善。

　　今年，呼市还将实施灌区配套等5大类67项农区水务重点项目。

　　挖掘工业节水潜力实现废水资源化

　　为挖掘节水潜力，呼市积极推广中水回用，中石油呼和浩特市石化公司、伊利集团、内蒙古饭店、内蒙古大学等单位分别投资安装了水处理设施。

其中，中石油呼和浩特市石化公司经过多次节水技术改造，完成了吨油吨水的节水目标。

伊利集团通过采用循环水泵回收利用废水，实现了废水资源化。

如今，软水密闭循环工艺、无水冲灰工艺、冷凝水回收利用等一系列先进的节水技术、设备在工业用水上的广泛采用，大大提高了水的利用效率。

　　此外，加大对再生水的利用也是呼市应对水资源贫乏的一项重要举措。

目前全市已建成公主府、章盖营污水处理厂共6万吨/日的再生水工程。

章盖营污水处理厂同金山开发区第二热电厂和亚能晨光发电有限公司签订了4.5万吨/日的供水协议，公主府污水处理厂与西河管理处签订了3万吨/日的供水协议，并分别安装了供水能力4000吨/日的水鹤，用于城市园林绿化、喷洒道路。

辛辛板污水处理厂将二级处理出水经电厂深度处理作为金桥电厂循环冷却补充水，目前供水量日均1.5万吨。

去年呼市还完成了辛辛板污水处理厂输水泵站扩建和向科林电厂输水管道工程，在科林电厂建成了4.2万吨/日的中水深度处理工程，预计今年春季将实现供水。

“十二五”期间，呼市将建设完善再生水厂5座，计划到2015年污水再生利用达到16万吨/日，占城市供水总量的25%。

　　高标准建设完善城市载体服务功能

　　呼市高标准建设完善城市载体服务功能，规范管理制度，为居民营造良好的水环境。

先后实施了“引黄入呼”、环城水系治理、水环境治理、城市配水管网改造建设等一大批重点工程，初步建成了与首府城市相适应的供水、排水、防洪保障体系。

　　目前，市区共建成水厂11座，其中地下水厂10座，地表水厂1座，水源井123眼，供水主管网总长度683公里，面积160平方公里，供水能力达50万吨/日，实际供水量36万吨/日，引黄入呼一期工程形成了20万吨/日的供水能力。

城区用水构成了由地下水源、引黄水源、水库水源及供水管网组成的供水保障体系，形成了地表水、地下水联合调度、资源优化配置的供水格局。

　　章盖营、公主府、辛辛板、金桥等污水处理厂与雨、污水管网构成城市水环境治理体系，呼市水环境得到明显改善。

市区污水处理能力从2005年的10万吨/日增加到目前的26万吨/日，城市生活污水集中处理率从2005年不足50%提高到目前的95%。

以哈拉沁水库、小黑河、西河为框架的环城水系综合治理工程的实施，初步形成了城市防洪保障体系。

目前小黑河大部分河段达到200年一遇防洪标准，西河防洪系统大部分河段达到100年一遇的防洪标准。

　　此外，呼市加大计划用水管理，建立了用水总量控制与定额管理相结合的管理机制。

全市70%以上的用水户领取了《计划用水核定证》，严格实施超计划用水加价制度。

全市近200家洗车场进行节水器具改造。

在全市范围内安装、更换IC智能水表15万套，并配套建设售水大厅、售水网点及售水管理平台，有效提高综合计收率。

（记者贾永强）

今年呼市水务重点建设项目 

　　日前，记者从呼市水务局了解到，今年呼市计划实施城区水务重点建设项目，其中包括续建项目和新建项目两部分。

　　续建项目：

公主府污水处理厂及配套管网工程，计划完成水管网建设17.52km；

城市雨水管网改造工程，计划完成雨水管网铺设26km；

和平渠泄洪渠改造工程，计划完成泄洪渠道改造0.9km，并完成截污管道2.5km；

环城水系西河河道整治工程（扎达盖河玉泉区与回民区交界段），计划完成西茶房桥上游180m河道清淤、底板浇筑、护栏安装工程；

智能水表改造工程，计划购置水表2万套，安装更换智能水表1.5万套。

　　新建项目：

金桥污水处理厂及管网建设工程，计划完成厂区、污水泵站部分土建及设备安装工程，新建污水收集管网47.33km；

城区雨水、污水、给水管网新建改造工程，计划配合市政道路建设，完成主次干道、市四区小街巷雨水、污水、给水管网改造工程及城市专项规划第一批雨水管网新建工程建设任务；

北垣街跨东河桥梁工程，桥梁设计跨度173.9m，宽30m，桥梁修建面积5010平方米。

该项目正在报批，计划今年完成全部建设任务；

新客站广场开发建设工程。

（刘志贤）