大唐灞桥热电厂二届七次职代会暨工作会议工作报告.docx
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大唐灞桥热电厂二届七次职代会暨工作会议工作报告
坚定信心，到位做实
为完成盈利年各项任务而努力奋斗
——大唐灞桥热电厂二届七次职代会
暨2010年工作会议工作报告
吴彦君
（2010年2月5日）
各位代表、同志们：
经过精心筹备，今天，我们在这里召开我厂2010年度工作会议暨二届七次职工代表大会。
就在前不久，集团公司、发电公司相继召开了2010年工作会议，提出了集团公司、发电公司的发展战略，明确了年度工作任务和奋斗目标，为我厂今年的工作指明了方向。
我们今天召开这个会议的任务是：
在传达两级工作会议精神的同时，总结我厂2009年工作，分析当前形势，统一思想，明确任务，动员和号召全厂干部、职工，紧盯目标、坚定信心、再鼓干劲、迎难而上，全方位推进一0工作，确保年度三项责任制目标全面完成，各项工作任务按期实现。
所以，这次大会的召开具有非常重要的意义。
下面，我分三个方面向大会作报告，请各位代表审议。
一、迎难而上、攻坚克难，2009年工作凸显“三大亮点”。
2009年是集团公司的“攻坚年”，也是我厂开拓思路、创新机制、细化管理的关键一年。
2009年，在集团公司和发电公司党组的正确领导下，我厂认真落实集团公司和发电公司各项要求，从夯实安全基础、完善基建收尾、促进节能减排、细化经营管理入手，克服了新机缺陷多、停备压力大、煤炭涨价等困难，付出了艰辛努力，实现了年初制定的各项目标，各项工作呈现“三大亮点”。
一是经营管理水平进一步提升，扭亏、减亏幅度明显。
2009年，我们面临的经营压力前所未有，电量下滑、煤炭涨价、成本增支、亏损压力逼人。
面对这种不利状况，我们坚持以精细化管理为抓手，从规范制度入手，强化计划、布置、检查、考核等环节，责任分解，强化落实。
——以《内部经济责任制》为管理平台，将各项生产、经营指标层层分解、落实责任，做到按月、按季严格考核兑现。
围绕各阶段重点工作，先后对“抢发电量”、“节能减排”、“热力市场开发”、“储煤”等八个单项工作，实行了风险责任抵押金管理措施，从主管厂领导、中层干部到专责人上缴风险抵押金近10万元，全年共计考核、兑现4万元，有力促进了重点工作的按期完成。
——充分利用“以热定电”和“节能调度”的政策，积极参与省电力公司竞价上网交易，确保09年#1、#2机利用小时数达到3530小时，超省调下达计划730小时；#11、#12机达到5482小时，超全网平均值1823小时。
——强化财务管理手段，加强与银行之间的沟通联系，在央行下调利率前3个月降低我厂贷款利率，下降幅度24%，节约财务费用526万元。
通过合理控制时间差及利率差，以低息贷款置换高息贷款7000万元，减少利息支出41万元。
在满足生产运营和基建投资需要的同时，发挥资本运作功效，与各贷款银行进行债务重组，对原有9亿元的短贷进行了长贷置换，有效地规避了短期融资风险。
2009年，尽管受外部因素影响，发电量较发电公司下达的36.65亿千瓦时少完成1.76亿千瓦时，供电煤耗比计划指标309.65克/千瓦时升高3.68克/千瓦时，但利润指标较发电公司最终的考核指标-2.28亿元减亏3800万元，供热量、对外创收、可控费用等指标全部超额完成。
二是顺利完成“三定”工作，内部体制、机制更加科学规范。
按照《关于公司系统老厂技改项目管理模式的指导意见》（大唐陕电人〔2008〕196号文件），我们本着精简高效、按需设置、分步实施的原则，经过充分酝酿、精心组织，四季度完成了建厂以来规模最大、范围最广的一次定编、定员、定岗工作，实现了全员竞争上岗。
“三定”后全厂机构由24个精简至11部、1室、3司，中干职数由67名减少到49名，平均年龄降低4岁，主业人数由1346人精简至定员1098人。
通过“三定”，进一步理顺了内部的管理机制，畅通了管理渠道，触动了职工思想，“收入靠贡献、岗位靠竞争、竞争靠能力”的理念深入人心，为下一步全面推行全能值班和点检定修奠定了基础。
三是深挖节能减排潜力，创建集团公司“两型”企业成效显著。
我们充分运用“五确认、一兑现”的方法，坚持从目标和问题出发，对影响完成“四耗、四排”指标的因素制定对策，落实责任，目标倒逼，对标治理，基本实现了指标的可控在控。
一方面加大设备改造力度，不断挖掘机组节能潜力，在资金十分困难的情况下想方筹措，实施了新机组抽汽系统改造和老机组余汽回收改造，获得了市政府125万元的节能专项奖励。
另一方面编制完成了老机组电除尘改造方案和新机组脱销初步设计方案，加强脱硫设备管理，四台机组全部加装了烟气脱硫在线监测，与政府环保部门进行数据联网、实时监测。
全年四排指标全部达标排放，脱硫设施投入率达到95%，被集团公司评选为2009年资源节约型和环境友好型企业，展现了我厂良好的环保形象。
在取得以上“三大亮点”的同时，全体干部职工在其他方面也做了许多工作，取得了一定的成绩。
一是安全生产做了大量工作。
去年元月份，因新投产的1、2号机组连续发生5次非停，使全厂安全生产工作陷入被动。
我们痛定思痛，开展了“以安全性评价为依据，查隐患、降非停,确保机组安全稳定运行”专项治理整顿活动，查找并整改各类隐患和问题1600多条，确保了下半年以来，全厂的安全生产局面得到初步扭转，后四个月没有发生非计划停运，实现了全年安全生产无事故的目标，截至12月31日全厂安全生产达到800天。
我们以建设发电公司25项反措标杆厂为载体，进一步完善安全生产规章制度和25项反措管理办法，对全厂6个国家级重大危险源及26个集团级重大危险源进行了评估，落实了整改措施；按照集团公司本质安全型企业建设要求，依托集团公司、发电公司安全生产管理系统，搭建了厂内MIS、SIS系统和25项反措、技术监控、星级考评等网上填报、考核信息平台，保证了重大技术问题的及时整改，技术监控得分率由年初的89%上升到96.1%；加强两票标准库建设，抽调专业人员成立了标准“两票”编写小组，确保了标准票使用率逐月上升，实现了“两票”管理的3个100%；对原有缺陷管理系统进行了升级，每月对消缺及时率、缺陷消除率进行考核，全年消缺率达到了99.18%，解决了#11机组负荷波动大、＃11、12机组密封瓦端盖漏油等重大问题；深入开展“三讲一落实”活动，通过大力宣贯、定期考评、组织交流、分析解决，规范了基层班组的安全管理工作，工作票合格率和安全管理水平得到进一步提升。
二是基建收尾趋于完善。
厂部按照《电力工程“达标投产”管理办法》要求，成立了达标投产领导小组和六个专业组，制定了达标投产工作安排，以周例会的形式布置工作、检查进展、落实情况，做到了有布置、有措施、有落实、有考核，保证了整体工作有序推进。
针对#2机汽机房地坪沉降的基建遗留缺陷，迅速组织施工各单位按照质量、工期、安全的要求，历时53天完成开挖、消缺、回填工作，根治了机组的安全隐患。
认真盘点工程设备及材料费、建安费等费用，梳理工程量差、价差和设计变更，制定了结算原则。
经过与施工单位的认真核对和艰苦谈判，完成项目结算，并认真研究和用好国家税收政策，合理避税4000万元，为降低工程造价收到了明显效果。
顺利完成了国家和省上有关部门对技改工程安全设施、消防、脱硫、水保等单项验收，实现了铁路专用线的开通，11月24日整体通过集团公司组织的达标投产验收。
三是电煤供应保量控质。
2009年是燃料工作非常困难的一年，由于没有签订国有重点矿电煤合同，全年84%以上的电煤需要通过组织汽车煤供应。
面对煤强电弱的不利形势，我们以创建集团公司燃料管理标杆厂为契机，采取一切措施，加强电煤管理。
在硬件方面，为老煤场建成了7000多平米的防风抑尘墙，改进了煤场区域排水设施，完善了输煤区域喷淋装置，有效改善了露天煤场环境卫生状况；在软件方面，配置了自动采样机、煤场采制化监视系统、煤质快速分析仪，安装了燃料信息管理系统，提升了电煤的现代化管理水平；积极开拓煤源，使可供矿点由5家增加至12家，按照“买热值、折标煤单价、算综合效益”的思路，对各矿煤质、煤价进行优化组合，控制燃料成本；强化接卸管理，一方面加强对承运车辆的监督，协调解决运输过程中存在的问题，适时调整接卸时间，实行24小时不间断接卸，另一方面派出驻矿人员，做好催装、催运工作，保证了负荷高峰期的燃煤供应。
去年全厂总计来煤185.63万吨，平均发热量18.9兆焦，入炉煤标煤单价512.98元/吨，比发电公司系统平均价525.81元/吨低12.83元/吨，实际节省燃料成本2382万元。
四是多经产业平稳发展。
#1、#2机组投产后，我厂的供热能力已达到完全可以满足周边半径20公里以内的用户冬季采暖需求。
对此，我们及时调整供热发展策略，大力开发热水采暖用户，新增供热面积153.2万平米。
在2008年对33个汽网采暖用户改造的基础上，2009年又对长乐路部分用户实施汽网改水网，改造面积48万平米，拓展了新机组的赢利空间。
利用负荷低谷期对3.2公里的供热主网和支网进行了改造，新敷设的Ф920mm热力管道打进浐灞生态新区，在热力市场竞争中占得了先机。
在供热服务中大力实施“中国大唐”品牌战略，恪守“八项服务承诺”，树立“求真务实，诚信守约”的企业形象，赢得了用户的一致好评。
五是党建、精神文明建设成绩斐然。
厂党委按照“融入中心、引领大局，超前教育、强化思想，推进改革、解决问题，提升能力、培养人才，突出创新、促进发展”的40字工作思路，深入开展学习实践科学发展观活动，圆满完成了各阶段任务，将“党员干部受教育，科学发展上水平，职工群众得实惠”的要求落到了实处。
围绕企业中心任务，以“达标创先”和“创岗建区”活动为基础，开展“我为灞电增利减亏做贡献”和“六比六看促党建”主题活动，服务企业中心和大局，促进了党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用的发挥。
积极开展争创集团公司学习文化示范基地活动，打造高素质员工队伍，进一步落实党风廉政建设责任制，扎实开展廉洁文化宣传教育月。
2009年厂党风廉政建设责任制综合评比得分位于发电公司系统第一名，燃料效能监察被评为发电公司燃料效能监察优秀项目。
厂工会创新职工文体活动内容，丰富活动套餐，增强了企业的凝聚力和向心力，荣获发电公司系统“一迎三爱”大合唱比赛一等奖。
六是职工福利设施建设得到持续加强。
在企业发展的同时，我们更注重职工的生活福利设施建设。
对福利区地面进行硬化并铺设绿化地砖，方便了职工生活，保持了社区良好的环境。
投入43万元对职工医院按照社区卫生服务站的标准进行建设，安装吸顶式输液轨道，配置了输液护理呼叫系统和电视、座椅等设施，从根本上改善了职工就医环境。
去年我们将#25住宅楼建设列为全厂十项重点工作之一，加快前期工程进展，克服困难，先后取得市房管局、城建委、规划局、浐灞生态区管委等一系列手续，12月31日正式开工建设。
同时，在第一福利区建设两栋高层职工住宅楼的方案也已取得发电公司批准，10月28日项目计划上报西安市房屋管理局，计划2010年获得批准。
同志们：
回首不同寻常的2009年，我们团结奋进、艰苦拼搏，经过全厂干部、职工的共同努力，克服了安全生产任务艰巨、经营压力异常严峻的困难，实现了精细化管理逐步推广深入，企业机制改革逐步完善和健全，企业文化建设呈现了诸多亮点，全厂呈现了积极向上的良好局面。
更为重要的是，我们做的这些工作得到了集团公司和发电公司的充分肯定，我厂荣获了集团公司2009年度两型企业荣誉称号，作为唯一一家电力企业获得了西安市人民政府授予的“保增长突出贡献单位”称号，李小丁通知获得了发电公司2009年先进工作者荣誉称号。
这些成绩的取得，得益于发电公司党组的正确领导，得益于广大家属和离退休职工的大力支持，更是和全厂干部职工共同努力的结果。
在此，我代表厂党政领导班子，向一年来辛勤工作的全体干部职工，向支持我厂发展的离退休职工及家属，表示诚挚的慰问和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中还存在着一些问题和不足：
一是责任制落实不到位是我们在管理中一直以来都没能消除的一项缺陷。
各类保障安全生产和促进经营管理的要求往往在执行中不断变异、最后就不了了之，严重制约了企业整体工作的推进。
所以，提高目标要求，严格对标管理，加大考核力度在生产经营各项工作中还需进一步深化。
二是相比较我厂的快速发展，部分职工的思想观念转变仍然滞后，对于机制改革后收入差距拉大，各项管理从严、标准从高的要求还不能尽快适应。
彻底转变观念，从自身查找差距，提高工作责任心以适应今后这种高标准、高效率、高质量的管理模式对于我们来说显得尤为迫切。
三是职工技能水平较低与大机组运行管理水平较高矛盾仍然存在。
我厂“三定”后，管理界面和分配体制得到理顺，但职工队伍的素质与适应大机组运行、维护等方面的较高要求还存在一定差距，一般管理人员过多与高层次管理人员缺乏之间的矛盾依然存在，有效开发人力资源,强化职工队伍培训，加速老厂机制向新厂新制过渡方面仍需加快工作步伐。
二、把握形势、理清思路，明确2010年工作目标
2010年是集团公司的盈利年，对于我厂而言，今年面临的形势比2009年更加严峻，经营工作面临的困难和压力空前巨大。
对此，集团公司、发电公司2010年工作会议已经对当前外部形势做出了科学分析和准确判断。
主要有以下几点：
一是随着省内装机容量的不断扩大，今年全年预计投产282.5万千瓦，全网装机容量年底将达到2015万千瓦，增长率达到17%，发电装机的增速远远超过用电量的增速，供大于求的趋势进一步加剧。
据预测，发电利用小时将由2009年的4120小时下降至3800小时左右，我厂与其他电厂之间的电量竞争必将更加激烈。
二是由于国家完全放开煤炭市场指导价格，取消煤电联动政策，将会使煤价进一步攀升（今年元月份国矿煤已经由375元/吨涨至395元/吨），生产成本控制难度进一步加大。
三是由于陕西火电企业全线亏损，各单位资产负债率全线接近100%（个别企业已经达到140%），银行对于电力企业的贷款持谨慎态度，今年的融资难度将会进一步加大。
从内部来看，我厂“三定”工作刚刚结束，机构、人员如何高效运作、发挥潜能，实际工作中切实尽职、尽责，对提高工作效率、增强企业盈利能力至关重要。
因此，巩固“三定”工作成果的任务还十分艰巨；多经企业、检修公司如何在竞争激烈的市场中成功地走出去，拓展盈利空间也将是增强盈利能力的又一重要环节。
基于以上形势分析，2010年将是我厂亏损最为严重、经营形势最为恶劣的一年。
但我们也应看到，全省的发电企业也都面临着同样的困难，相比较而言我们地处城市周边，有着得天独厚的热力用户资源，随着全省经济的平稳回升，我们只要团结一心，共同携手就一定能度过今年的难关，在激烈的市场竞争中生存下来，化危为机。
因此，2010年全厂的工作思路是：
以经济效益为中心，狠抓安全生产、增收节支、队伍建设三个重点，确保全面完成三项责任制目标，简称：
“突出一个中心，抓住三个重点，实现一个目标”的“一三一”思路。
按照以上思路，全厂2010年要完成以下奋斗目标：
——安全生产目标：
不发生人身轻伤、杜绝人身重伤；杜绝重大设备损坏、重大环境污染和溃坝、水淹厂房事故；杜绝因本厂责任造成的重大电网事故；杜绝火灾事故；杜绝公共安全事故和重大交通事故；杜绝技术监控不到位而引发的事故；杜绝重大危险源和二十五项反措管理不到位引发的事故；杜绝电气误操作及人员违章造成的设备事故；杜绝重大施工机械设备损害和坍塌事故。
——电热产量目标：
——节能减排目标：
——经营成果目标：
——多经指标：
三、咬定目标、真抓实干，确保完成2010年各项工作任务
为落实好全年的工作思路，完成各项奋斗目标，我们要重点做好以下九个方面的工作：
（一）全面推行指标量化及创优管理，创新管理机制
2010年是我厂生产经营形势最为困难的一年，唯有将“费用控制在集团公司最低水平，指标达到集团公司最好水平”才能增强企业的竞争力，才能战胜面临的各种困难，才能有效遏制亏损加剧趋势，才能有效抵御各种经营风险，度过难关。
按照发电公司整体部署，我厂3月份开始全面推行指标量化及创优活动，“以努力改善经营状况，尽最大努力减少亏损”为核心，广范发动全厂职工，全方位参与指标量化活动，在全厂范围内最大程度挖掘潜力，在指标量化基础上对标创优，全面提升全厂管理水平。
指标量化及创优管理内容涉及到安全生产环保检修、经营管理、党群及行政管理、多经经营及产业类等各项指标和措施。
根据我厂实际水平，比对集团公司系统内最优指标及国内最好水平，以“确保值”、“目标值”、“创优值”三类指标体系，将我厂整体指标量化及创优目标分解细化，明确具体责任目标和进度安排，其重点工作和攻坚目标直接挂靠到各主管领导，落实牵头部门和配合部门，通过“检查、督办、考核”为手段，促使各部门寻找差异，挖掘潜力，提出改进目标，落实改进措施，真正做到向管理要效益。
通过相应激励机制，鼓励创优，力求各项指标费用达到或接近集团公司或国内的最好水平。
只有这样，才能全面提升我厂管理水平，确保实现2010年度各项工作目标。
其次，要逐步完善和改进经营预警系统建设。
以边际收益为底线，在现有的经营预警系统的基础上，加快网络化建设，做到三电（电量、电价、电煤）工作与各项指标的优化组合，使全体生产、经营人员实时掌握机组的安全生产和经济运行状况，切实发挥出经营预警机制对经营工作的指导作用。
（二）夯实安全生产基础，扭转安全生产被动局面
今年年初，我厂接连发生三起非停，被集团公司和发电公司通报批评，全厂安全生产形势十分被动。
这是又一次在年初发生的连续非停事件，要引起各级领导干部的警示，充分暴露出我们没有能够认真吸取以往的非停教训，生产管理、安全责任制和职工培训方面的工作还需要进一步落实。
当前，困扰我们最大的困难就是亏损、就是效益，而安全是最大的效益，是做好各项工作的基础。
没有一个稳定的安全生产局面，抢发电量、扭亏增盈就无从谈起，正常的工作秩序也难以保证。
这几年我们由于安全生产出了事，导致全厂各项工作尤其是扭亏、减亏工作十分被动的例子就很好的证明。
为此，今年的安全生产工作要以实现本质安全为目标，从全面、深入贯彻落实集团公司安全生产一号文入手，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步夯实安全生产基础性，建立严密、完整、有序的安全生产体系，提高安全生产管理水平。
——2月份以前要逐级落实三级责任主体安全管理责任，层层签订安全生产责任书，实行全员风险抵押制度，建立与安全挂钩的绩效考核体系。
以强化基层、夯实基础、扎实基本功作为安全生产管理的出发点和落脚点，对标一流，到位做实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每一个人，促进安全生产各项工作经常化、规范化、标准化。
——3月份开展一次综合性的安全综合治理活动，安环部牵头，将需要排查的项目汇总，落实排查责任，通过对标、对表、对照检查，对发现的问题限期整改。
要重点加强重大危险源、“两票三制”、“安措”、“反措”、技术监控等基础性管理项目，确保安全生产趋于稳定。
——一季度要完善25项“反措“标杆厂建设制度，积极推广兄弟厂标杆建设经验，按照1号文要求，以“三评”和设备劣化趋势分析为抓手，摸清设备底数，准确把握由风险到隐患，由隐患演变成事故的客观规律，实现“人员无伤害、设备无缺陷、系统无故障、管理无漏洞和人机环境的和谐统一”，创建本质安全型企业。
——继续以“三讲一落实”为抓手，以安健环管理为手段，强化班组建设，在全厂掀起学习“白国周”班组管理活动的热潮，规范班组安全作业行为，提升班组安全管理水平，从而推动无违章企业、学习型班组、6S班组建设，着力提升现场管理责任履责能力。
——充分利用安全月、安全周、春、秋季安全大检查活动，大力开展多种形式安全教育活动，不断开展岗位练兵活动，强化安全操作、检修技能的培训，提高职工技能水平和素质，加强岗位基本建设。
——运用“五确认、一兑现”管理方法，将节能减排指标完成情况纳入中干五项责任制考核，进一步完善节能减排目标管理体系，重点抓好主设备、环保设施的日常维护，提高健康运行水平，确保同步投运率达到98%。
加强与环保部门和电网企业的沟通协调，尽最大努力多争取脱硫确认电量和脱硫电费结算收入，不断提升设备可靠性和经济性，坚决杜绝环保方面收到政府的红、黄牌警告。
（三）紧扣盈利年主题，想方设法做好增收节支两篇文章
我们要改善经营状况，必须从内外两个方面入手。
对外必须不断提高协调能力，抓住电量和电价这两个关键，努力争取突破，千方百计增加收入；对内必须狠抓费用控制，深挖管理潜力，把成本降到最低，从而实现效益的最大化。
一是制定好“量化对标管理”实施方案，强化全员节约意识，深挖内部潜力，把精细化管理理念贯穿到各项工作的每一个细节（删除：
每一个部门、每一个班组、每一个岗位，堵塞各种漏洞），努力降低可控成本。
二是千方百计做好抢发电量工作，充分利用“以热定电”、“节能调度”的政策，发挥供热机组优势，重点做好年度电量计划的争取，保证非采暖期一大一小机运行，力争一大两小机运行。
继续做好年度替代电量工作，认真参与省电力公司组织的外送电量挂牌交易工作，积极争取外送电量，确保我厂机组利用小时处于全网前三名。
三是按照发电公司内部模拟调度制度要求，成立厂内经济运行调度小组，对四台机组运行经济性进行测评、排序，结合调度命令，充分发挥我厂#11机组边际利润处于发电公司所有发电机组第一位的有利条件，让经济性、安全性最好的机组多发多供，实现生产指标的最优化。
四是有效发挥财务职能，严格控制银行日存款余额计划，降低资金使用成本。
科学掌握贷款政策，规避融资风险，通过合理控制时间差以及利率差，节约财务费用。
强化财产保险索赔力度，将保险索赔工作渗透到日常的生产经营工作中，强化生产人员保险索赔意识，财务人员要认真研读保险条款，加强沟通，据理力争，确保投保资产得到合理的赔偿数额，缩短赔款资金到位时间。
五是加强成本全过程考核，严格执行发电公司“七不准”要求，不购置新车、不装修办公场所、不举行各类庆典仪式、不擅自印刷各类宣传品、不进行有偿宣传、不新增电脑、打印机、传真机等办公设备，节约企业各项费用。
（四）正确分析煤炭市场变化，精心筹划电煤管理工作
随着山西煤炭资源整合的顺利推进，陕西也将进一步加快煤矿兼并重组进程，实施国进民退的改革策略，地方煤的份额将逐渐减少，国矿煤的份额趋于增大。
我们要继续坚持“国矿、地矿”并重的原则，将来煤重放在大型区域矿点层面，建立战略合作关系，在发电公司的指导下，尽快确定2010年电煤合同价格，积极开拓煤源，严格控制采购成本，按照煤质、煤价进行优化组合，实施价格动态管理，尤其要加大低硫煤矿源的开发，降低机组脱硫成本。
其次，严把来煤质量初验关，加大对换煤、掺杂使假事件的打击力度，及时与兄弟厂沟通，对比质量情况，淘汰信用低的承运户，有效遏止此类事件发生，保证电煤入厂质量，避免因厂矿热值差所产生的商务纠纷，稳定长期供应渠道。
三是强化来煤掺配管理，坚持召开配煤会议，根据每天来煤情况，确定入炉煤掺配比例，既要满足机组燃烧和负荷稳定需求，又要降低燃单成本。
四是加强煤场管理，对来煤分区域存放，建立煤堆质量档案，为入炉煤掺配提供可靠依据。
按照“先进先出”原则，定期对煤场存煤进行测量及倒堆，缩短长焰煤存煤时间，及时存新烧旧，严控储损和热损，确保入厂入炉煤热值差控制在350千焦/千克以内。
（五）深化机制和体制创新，巩固“三定”成果
要在去年“三定”的基础上，进一步加快体制和机制改革，做到靠制度管人、按制度办事，提高企业管理水平。
1.强化主体责任落实。
要进一步理清工作责任、流程界面，优化企业内部工作管理流程，增强部门之间的协同功能。
按照集团公司、发电公司三级责任主体管理要求，稳步推进点检定修、全能值班的检修运行机制。
2.加大人力资源开发。
进一步深化岗位竞聘机制，探索建立岗位动态管理的长效机制，完善竞聘考察指标体系，有效考察职工工作能力，强化全体职工到岗、履职、尽责的自觉意识。
认真进行现有人力资源的分析，建立基础信息数据，通过信息数据进行人力资源的合理调配和培训，优化人力资源结构，有效地利用人力资源
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