G569线北仙高速公路PPP项目文档格式.docx
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本项目缴纳投标保证金为壹万元整。
在成功下载招标文件后至开标前缴纳，必需是投标人大体账户以网银、电汇或支票转账的方式缴纳至武威市交通运输局专用账户（禁止用现金缴纳），并在用途栏或备注栏内填写“G569线北仙高速公路PPP项目咨询效劳采购项目投标保证金”，不填写或填写错误为无效。
户名：
开户行：
建行西街支行
账号：
6202001
开户行号：
投标保证金缴纳截止时刻：
递交招标文件截止时刻前抵达指定账户。
八、数字证书注册须知：
为了标准交易平台的业务流程和给用户提供方便快捷的效劳，凡是拟参与公共资源交易活动的供给商需先在武威市公共资源交易中心网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。
投标人注册成功后，从头登录系统记录参与项目投标，并依据系统生成的投标“记录号”免费下载拟参与项目的招标文件和交纳投标保证金，投标“记录号”系统会实时发送短信至投标人电话。
九、采购单位联系人:
李福之：
地址：
武威市凉州区新城区交通大厦6楼
代理机构联系人:
张耀华：
地址：
武威市凉州区南关东路134号
甘肃每日第三方咨询评判
2017年12月15日
第二部份投标须知前附表
序号
内容规定
1
综合说明：
（1）项目名称：
G569线北仙高速公路PPP项目咨询服务采购项目
（2）服务周期：
180日历天（服务期间，采购人可按项目具体实施情况调整服务周期。
政府与社会投资人签订合同，项目顺利实施为止）。
（3）招标内容：
G569线北仙高速公路PPP项目财务分析报告、PPP实施方案报告、物有所值评价报告、财政承受能力报告、采购文件、PPP合作协议编制等。
（详见“咨询服务要求”）
2
招标人：
（1）单位名称：
（2）联系人：
李福之
（3）联系电话：
3
代理机构：
（1）单位名称:
甘肃每日第三方咨询评价有限公司
（2）联系人:
张耀华
4
付款方式:
按项目阶段性目标完成后，采购人根据完成效果、专家评审情况等进行检查与评价，确认达到合同取得的成果要求后，支付该阶段的相应款项。
5
供应商资格要求:
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、供应商须具有独立法人资格，具有工程咨询甲级（公路）资质；
3、提供检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函。
4、本项目不接受联合体投标。
6
投标有效期：
投标截止之日起60日内有效。
7
踏勘现场：
不组织，由投标人自行勘察，且招标人不承担任何费用。
8
投标保证金数额及缴纳方式：
本项目缴纳投标保证金：
壹万元整。
在成功下载招标文件后至开标前缴纳，必须是投标人基本账户以网银、电汇或支票转账的方式缴纳至武威市交通运输局专用账户（禁止用现金缴纳），并在用途栏或备注栏内填写“G569线北仙高速公路PPP项目咨询服务采购项目投标保证金”，不填写或填写错误为无效。
6200901
投标保证金缴纳截止时间：
递交投标文件截止时间前到达指定账户。
开标时，投标保证金缴纳情况由武威市交通运输局相关科室提供依据,投标人不再换取收据。
中标候选人确定后，投标保证金由武威市交通运输局退至原账户，投标人不再到场退付。
（未中标供应商的投标保证金，在中标通知书发出后五个工作日内退还；
中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还。
）
招标人和招标代理机构有权拒绝未缴纳投标保证金的投标人投标资格，且无需做任何解释，不承担任何责任。
9
投标文件份数：
投标文件一式4份。
正本1份、副本3份，电子文档1份，投标文件一律不退。
10
投标文件递交：
地点:
武威市公共资源交易中心四楼开标一厅（凉州区北二环西路）。
时间:
2018年1月9日8时45分前。
11
开标时间：
2018年1月9日8时45分；
开标地点：
12
其它说明：
1、开标时须提供下列证书原件：
营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只提供营业执照）、工程咨询甲级（公路）资质资质证书、法定代表人授权书及被授权人身份证、“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”。
以上证书及有关证明文件必须在有效期内，否则为无效投标。
2、控制预算价：
壹佰贰拾伍万元整（小写：
万元）。
控制预算价为本次招标最高限价。
3、招标代理服务费及相关费用由中标人支付。
第三部份投标人须知
一、说明
1.资金来源
本项目所需资金已经到位，招标人打算将本次方案编制资金用于支付招标后所签定的合同项下的款项。
本招标文件有关条款由招标人武威市交通运输局负责说明。
2.合格的投标人
除“投标须知附表”及本文件还有规定，凡有能力组织实施本项目，符归并承认和履行本招标文件中的各项规定者为合格的投标人。
投标人必需遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及招标文件中的规定。
只有在法律上和财务上独立、合法运作的投标人材能参加投标。
3.招标方式
公布招标。
4.招标内容
详见第六部份“咨询效劳要求”部份。
5.效劳周期要求及质量要求
效劳周期要求详见本须知附表第1项。
6.踏勘现场
由投标人自行组织,招标人不承担任何费用。
踏勘现场进程中，招标人对投标人任何疑问的口头回答，对招标人不具约束力。
投标人应在开标前3日以书面形式将所有疑问按规定方式送达给招标人，由招标人以书面形式答复并发给全部取得本招标文件的投标人。
在踏勘现场中，投标人若是发生人员伤亡、财物或其他损失，不论何种缘故所造成，招标人均不负责。
投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
7．投标费用
投标人在投标进程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自付。
投标人所提交的投标资料，不管投标结果如何，均不退还。
二、招标文件
8.招标文件组成
招标文件的内容如下：
投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。
若是投标人没有依照招标文件要求提交全数资料，或提交的资料没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能致使其投标被拒绝，该风险由投标人承担。
9.招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标人。
招标人对其投标截止期十五天以前收到的对招标文件的澄清均以补充通知的方式回答所有取得招标文件的投标人（回答中不包括问题的来源）。
10.招标文件的修改
在投标截止时刻3日或所有投标人同意的时刻之前，招标人都能够以补充方式修改招标文件。
招标文件的修改将以书面形式通知所有取得招标文件的投标人，并对其具有约束力。
投标人在收到上述通知后，应当即向招标人回函确认。
为使投标人预备投标时有充分时刻对招标文件的修改部份进行研究，招标人可依照法律法规规定延长投标截止期。
三、投标文件
11.投标的语言
投标人提交的投标文件和投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应利用中文书写。
12.投标文件组成
投标人编写的投标文件应包括以下内容。
13.投标报价和货币
这次投标价钱应包括完成招标文件规定的招标范围所需的全数费用，包括PPP项目财务分析报告、PPP实施方案报告、物有所值评判报告、财政经受能力报告、PPP合作协议编制等所有费用。
投标价钱采纳唯一价钱，即不得为某一范围价钱。
投标货币为人民币。
投标人所报的投标价在合同执行进程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
任何包括价钱调整要求的投标，将被以为是非响应性投标而予以拒绝。
14.证明投标人合格的文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部份。
投标人提交的证明文件应是合法有效的。
投标人提交的资格证明文件应知足招标人的要求：
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同的能力；
15.投标保证金
投标人应按“投标须知前附表”规定的金额缴纳投标保证金。
投标保证金采纳“投标须知前附表”第8项的要求和形式，必需是投标人大体账户以网银、电汇或支票转账的方式缴纳至武威市交通运输局专用账户（禁止用现金缴纳），并在用途栏或备注栏内填写“G569线北仙高速公路PPP项目咨询效劳采购项目投标保证金”，不填写或填写错误为无效。
投标保证金是为了爱惜招标单位免遭因投标人的行为而蒙受损失。
招标单位在因投标人的行为受到损害时可按规定没收投标人的投标保证金。
凡没有依照本须知第和条的规定缴纳投标保证金的投标文件，应按本须知第条的规定视为非响应性投标予以拒绝。
未中标的投标人的投标保证金，在三日中标公示期终止后无息退还。
中标人的投标保证金在采购合同签定后五个工作日内退还。
有以下情形之一的，投标保证金不予退还
1）经查实，投标人有违法违规行为的；
2）投标人未依照招标文件规定提交投标文件的；
3）中标后舍弃中标的或拒不与招标人签定合同的；
4）合同未报送备案或与招标人签定阴阳合同的；
5）招、投标人之间依法约定不予退还的；
6）法律、法规、规章规定不予退还的其他情形的。
16.投标有效期
投标应在“投标须知附表”中第六条规定的时期内维持有效。
17.投标文件的式样和签署
投标人应预备一份投标文件正本和三份投标文件副本，电子文档1份。
必需依照条顺序装订成册。
投标文件需打印，并由法定代表人或授权代表在投标文件上签字，并加盖投标单位公章。
投标文件中任何行间插字、涂改和增删的地方应由投标单位加盖公章。
四、投标文件的递交
18.投标文件的密封和标记
投标人应将投标文件正、副本封装于一个密封袋内，电子文档单独密封，封口处加盖公章。
封皮上写明招标编号、项目名称、投标人名称。
若是没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效投标，且招标人将不承担投标文件错放或提早开封的责任。
19.投标截止期
招标人收到投标文件的时刻应不迟于“投标须知附表”中规定的投标截止时刻。
20.迟交的投标文件
招标人将拒绝并退回在“投标须知附表”规定的投标截止期后收到的任何投标文件。
五、开标与评标
21.开标一样规定
投标人应按《投标须知前附表》规定的时刻、地址参加开标会议。
按规定提交合格的投标文件不予开封。
22.符合性确认
监督小组应于开标之前第一对投标人递交的投标文件进行符合性确认。
经监督小组确认具有有效投标文件的投标人不足3家时将从头组织招标。
开启标书前，经招标人和监督小组确认存在以下情形之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：
1）投标人法人代表（或法人代表授权委托人）未按时参加开标会议（已明确不需要参加的除外）；
2）投标文件未能于投标截止之前递交至指定地址；
3）投标保证金未能足额按《投标须知附表》规定提交；
4）投标文件未密封。
开启标书后，经评标机构确认有以下情形之一的为无效投标文件：
1）投标文件附件中任一附件未经法人代表（或法人代表授权委托人）签署、未加盖投标单位公章；
2）投标文件未按招标文件规定格式编制，重要内容或关键笔迹模糊不清；
3）投标文件中存在招标人不能同意的其它条件或提供虚假文件。
无效投标文件将被作为废标处置。
23.投标文件的澄清
开标以后，招标人可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或许诺对投标价钱等实质性内容做任何更改。
有关澄清的要求和回答均应以书面形式提交。
24.开标程序
开标会议由招标人主持：
1）主持人宣布开标会议注意事项；
2）主持人宣布参加开标会议人员组成情形；
3）主持人宣布参加开标会议的投标人和《投标文件》送达情形；
4）招标人代表对投标人到会的法人代表或法人代表授权委托人身份进行验证，宣布验证结果；
5）招标人代表或工作人员对各投标人《投标文件》的密封情形交监督小组进行检查，宣布检查结果；
6）招标人对有效投标文件按顺序开启并逐项发布符合要求的各投标人的投标总报价及采购预算价；
7）进入评标室进行评标；
8）评标委员会填写评标报告，评标委员会成员签字，监督小组成员签字。
9）发布评标结果。
25.投标文件的有效性
开标时，投标文件显现以下情形之一的，应看成为无效投标文件，不得进入评标：
1）投标文件未依照本须知第18条的要求装订、密封和标记的；
2）投标文件的关键内容笔迹模糊、无法识别的；
3）投标人未依照招标文件的要求提供投标保证金的；
4）投标人在投标中弄虚作假或与其他投标单位串通投标的；
5）未经法定代表人或授权委托人签署和未加盖投标人公章的；
6）投标截止时刻以后送达的投标文件；
26.评标一样规定
评标按百分制综合评标法。
评标委员会按有关规定从评标专家库里随机抽取组建并选举负责人。
评标委员会须按投标资料表中所述评标方法，公平、公正、择优确信中标人。
在评标进程中，显现各类带有争议性或不明确性问题均由评标委员会一起研究确信。
假设各评委意见不一致时，须经评标委员会全部人员独立表决并按少数服从多数的原那么，形成最终书面决议。
书面决议须经评标委员会全部人员签名确认并对所有评委具有约束力。
参加评标会议的人员应付评标全进程的一切相关资料及信息进行保密，不得向任何人员泄露（法律、法规还有规定的情形除外）。
在投标文件的审查、澄清、评判、比较进程中，投标人对招标人或评标委员会施加任何阻碍的行为，都将致使被取消投标资格。
开标后，投标文件概不退还。
27.详细评标方法
评标委员会将依照本须知第26条规定，只对确信为实质上响应招标文件要求的投标进行评判和比较。
评委按本项目“投标须知附表”中操作程序进行评标，并按《评标方法》独立地对各投标人投标文件进行评审。
评审结果以中标价为准签定合同。
六、授予合同
28.授标及废除授标
招标人将把项目合同授予经法定程序确信的中标人。
中标通知书发出之前及发出以后，招标人假设查实中标人存在以下行为之一，都可废除授标：
1）经查实弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；
2）于投标有效期终止之前撤回投标文件；
3）因中标人过错而未能依照规定与招标人签定中标合同；
4）法律法规规定的其它明显损害招标人利益和社会公共利益的情形。
中标人因上述缘故被废除授标，招标人能够依照招标文件规定或评标委员会确信的排列顺序，以该中标人的中标价依次选择排名第二、第三的中标候选人作为中标人。
中标人因上述缘故被废除授标，至少将要承担以下违约责任:
1）将被没收全数投标保证金。
2）按从头确信中标人的中标价假设高出弃标人的中标价，其差价部份视为弃标人违约给招标人造成的损失，弃标人应予补偿。
3）承担因此可能给招标人造成的其它损失。
29.中标通知书
中标人确信后，由招标人和武威市公共资源交易中心联合向中标人发出中标通知书。
中标通知书是合同的组成部份。
30.签定合同
中标人应按中标通知书指定的时刻、地址与招标单位签定合同。
中标通知书、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签定合同的依据。
招标人和中标人假设无法按中标通知书规定签定合同时，应协商解决。
协商无效时应按相关法律法规解决。
第四部份合同条款
一、名词说明
（1）甲方：
（采购人）
（2）乙方：
（中标供给商）
（3）合同价钱：
招标会议确信的中标价钱
二、两边的义务和责任
甲方的义务和责任
甲方应在实施本合同的全数工作中遵守与本合同有关的法律法规和规章，并应承担由于其自身违背了上述法律、法规和规章的责任。
乙方的义务和责任
遵遵法律、法规和规章
乙方应在其负责的各项工作中遵守与本合同有关的法律、法规和规章，并保证甲方免于承担由于乙方违背上述法律、法规和规章的任何责任。
保证咨询效劳质量。
乙方应严格依照本合同《咨询效劳要求》规定的规模数量、内容、质量要求完成PPP项目财务分析报告、PPP实施方案报告、物有所值评判报告、财政经受能力报告、PPP合作协议编制等。
建设时刻和地址
建设地址：
由招标单位指定。
建设日期：
按合同签定要求进行。
保证方案编制进度
乙方应严格依照本合同规定的进度要求完成PPP项目财务分析报告、PPP实施方案报告、物有所值评判报告、财政经受能力报告、PPP合作协议编制等。
假设乙方编制进度拖后，由此增加的费用和效劳周期延误责任，由乙方承担。
3、合同文件
在“合同协议书”中已明确了本项目合同文件的组成内容。
4、合同的互释性
合同文件是一个整体，其内容互为补充，互为说明。
五、书面通知
合同两边的一切联系均以书面通知为准，特殊情形可先口头通知，后补充书面通知。
六、效劳质量审查
本次招标的范围应知足本合同的要求，甲方有权要求乙方对其方案编制要求进行审查，甲方有权组织相关人员进行评审，质量要求的评定以国家或行业的评定标准为依据。
7、付款及扣款的方法
合同签定生效后5个工作日内,甲方向乙方支付合同金额的20%；
乙方提交项目财务分析报告、PPP实施方案报告、物有所值评判报告、财政经受能力报告后5个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的40%；
乙方依照项目实施进度提交完成采购文件编制、提交《PPP项目合同》和项目公司相关文件、协助政府完成PPP项目谈判、政府方与社会投资人合同签定后5个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的30%；
完成合同所有工作，项目实施顺利满一年后，甲方向乙方支付合同剩余尾款，即合同金额的10%。
八、合同变更和解除
合同生效后，除不可抗力外，不得解除和变更，假设任一方要求解除或变更合同时，变更方应在30天前通知对方，不然，变更方应承担由此而引发的一切费用。
10、违约责任
乙方不能依照合同规定的时刻、进度完成PPP项目财务分析报告、PPP实施方案报告、物有所值评判报告、财政经受能力报告、PPP合作协议编制等编制，乙方应向甲方付逾期违约金，天天依照合同金额的万分之二计算。
甲方超期付款时（合法拒付，乙方同意延期付款时除外），应向乙方支付逾期违约金，天天依照合同额万分之二计算。
1一、其他
本合同如发生纠纷，当事人两边应当及时协商解决，协商不成时，任何一方都可提请有关部门调解，调解不成，按以下第
（2）项方式处置：
（1）申请仲裁委员会仲裁。
（2）向人民法院起诉。
本合同一式______份，市财政局______份，招标人______份，中标人______份。
本合同未尽事宜，两边可签定补充协议，有关协议及两边认可的来往电报、、会议记要等，均为本合同组成部份，与本合同具有一样
甲方：
（盖章）乙方：
（盖章）
法定代表人：
（签字）法定代表人：
（签字）
委托代理人：
（签字）委托代理人：
住所：
住所：
邮政编码：
邮政编码：
电话：
电话：
传真：
传真：
开户银行：
开户银行：
银行帐号：
银行帐号：
日期：
年月日日期：
年月日
第五部份投标文件格式
（右上角注明：
“正本或副本”字样）
每日招标-2017-054
投标文件
投标人全称：
（盖单位公章）
法定代表人或委托代理人签字：
年月日
一、投标函
投标函
致：
依照贵方（项目名称）（项目编号），招标文件的要求；
授权（姓名、职务）代表（供给商名称）提交投标文件正本一份和副本三份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.所附投标报价表中的应提供和交付的咨询项目投标总价为：
小写：
，大写：
。
２．供给商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
３．供给商已详细审查全数招标文件，包括修改文件（如有的话）和全数参考资料和相关附件，咱们完全明白得并同意舍弃对这方面有不明及误解的权利。
４．投标有效期为开标之日起90个日历天。
５．若是开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后供给商不能与采购人签定合同，咱们将承担全数责任。
6．供给商同意提供依照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全明白得贵方不必然要同意最低价的投标或收到的任何投标。
7．与本投标有关的一切正式往来通信请寄：
：
：
供给商名称：
（公章）
法定代表人或委托代理人姓名、职务：
法定代表人或委托代理人签字：
日期：
年月日
二、法定代表人资格证明书
单位名称：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
身份证号码：
，系（投标单位名称）的法定代表人，参加（项目名称）（招标编号）招标的投标活动，签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和处置与之有关的一切事务。
特此证明。
投标单位：
（盖公章）
附：
法定代表人身份证复印件：
三、法定代表人授权书
本授权书声明：
我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（招标单位）组织的项目（招标编号）招标的投标活动。
代理人在开标、评标、合同谈判进程中所签署的一切文件和处置与之有关的一切事务，我均予以承认。
本授权书自签署之日起生效，特此声明。
代理人无转移委托权。
特此委托。
代理人：
性别：
年龄：
单位：
部门：
职务：
（盖章）：
（签字）：
注：
投标人是法定代表人参加投标的不必提供该委托书。
被授权人身份证复印件：
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