建设工程安全资料管理规定Word下载.docx

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1.7.2询问并查证有关人员职业资格、岗位证件及其安全生产职责履行情况；

1.7.3反馈检查意见，通报存在问题。

对发现的事故隐患，下发整改通知书，限期改正；

对存在重大安全隐患的，下达停工整改通知书，责令立即停工，限期改正。

对施工现场整改情况进行复查验收，逾期未整改的，依法予以行政处罚。

建设安全监督管理机构人员进入施工现场检查时，应当出示行政执法证件，有关单位和个人应当予以配合。

第二章术语

2.1施工现场安全资料：

建设工程各参建单位在工程建设过程中形成的有关施工安全的各种形式的信息记录。

包括施工现场生产安全、消防安全、文明施工、环境保护、职业防护、职业病防治、劳动保护、卫生防疫、创建达标等资料。

第三章施工现场安全资料管理职责

3.1施工现场安全资料管理通用职责

3.1.1建设、监理、施工等单位应将施工现场安全管理资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节，逐级建立健全工程施工现场安全资料岗位责任制，对施工现场安全资料的真实性、完整性、及时性和有效性负责。

3.1.2施工现场安全资料应随工程进度同步收集、整理、建档，并妥善保存。

3.1.3建设、监理、施工等单位主管施工现场安全工作的负责人应负责本单位施工现场安全资料的全过程管理工作。

施工过程中施工现场安全资料的收集、整理工作应有专人负责。

3.2建设单位管理职责

3.2.1建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地上、地下管线资料，气象和水文观测资料，毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。

3.2.2在编制工程概算时，应确定建设工程安全作业环境及文明安全施工措施所需费用，并负责按计划及时专项支付。

3.2.3在申请领取施工许可证时，负责提供建设工程有关安全施工措施的资料。

3.2.4督查、检查各参建单位工程施工现场安全资料的建立和管理情况。

3.3建设单位项目施工安全管理资料内容

3.3.1建设工程施工许可证及施工安全备案手续

3.3.2建设单位安全生产制度

3.3.3建设单位安全保证体系组织机构

3.3.4建设单位安全管理人员名册及履行职责情况

3.3.5施工合同、监理合同、协议及安全责任承诺

3.3.6建设单位与施工单位、监理单位签订的安全责任书

3.3.7总承包、分包方相关资质、资格审查资料

　3.3.8项目周边安全环境评价、安全评估资料

3.3.9基坑开挖及支护方案

3.3.10项目扬尘污染整治方案

3.3.11现场安全监控摄像相关管理资料

3.3.12规划场地管线、建（构）筑物资料

3.3.13建设工程安全生产、文明施工措施费用支付记录

3.3.14安全审查检查记录

3.3.15安全验收记录

3.3.16安全奖惩记录

3.3.17安全例会记录

3.4监理单位管理职责

3.4.1负责监理单位施工现场安全资料的管理工作。

3.4.2对工程施工单位现场安全资料的形成、积累、组卷进行监督。

3.4.3对施工单位需报送的施工现场安全资料进行审核，并予以签认。

3.5监理单位项目施工安全管理资料内容

3.5.1工程准备阶段

1施工单位总承包、分包单位的资质有关情况

2监理合同

3项目监理机构及人员分工名单

4监理单位安全管理和安全保证体系的组织机构和人员名册、附项目安全管理人员任命文件

5总监及安全监理培训合格证书

6涉及施工安全相关监理制度

7监理规划、监理实施细则

3.5.2施工阶段资料

1安全监理专题会议纪要

2工程开工/复工报审表

3混凝土浇筑报审表

4安全文明措施费用审查落实情况

5施工单位报审的施工组织设计、各类安全施工专项方案等

6安全监理日记

7相关旁站记录

3.5.3安全监理工作、安全验收记录

1施工现场起重机械拆装报审表、验收核查表

2安全防护、文明施工措施费用支付审查资料

3安全隐患整改告知书

4监理工作联系单

5监理工程师通知单

6安全事故报告及隐患整改情况报告

7工程停工令

8监理工程师通知回复单

9分部分项工程安全验收记录

10危险性较大分部分项工程方案审批、旁站监理、过程验收记录

3.5.4监理总结

1安全文明生产施工报告、报表

2月、季度安全总结

3工程竣工施工安全总结

4监理安全报告、报表

5安全评价资料

3.6施工单位管理职责

3.6.1负责施工单位施工现场安全资料的管理工作。

3.6.2总包单位督促检查各分包单位施工现场安全资料。

3.6.3分包单位负责其分包范围内施工现场安全资料的编制、收集和整理、上报。

3.7建设工程施工单位现场安全技术管理资料共分十三册，包括以下内容：

第一册安全保证

第二册安全管理

第三册安全教育

第四册安全技术

第五册安全检查

第六册临时用电

第七册消防安全

第八册机具机械

第九册安全设施

第十册劳动保护

第十一册文明施工

第十二册事故处理

第十三册安全达标

分册目录详见标准软件。

4.1应严格按照《郑州市建设工程施工安全生产标准化管理实施指南》和本规定有关要求，做好施工现场安全资料的分类与组卷。

郑州市建设工程施工现场安全资料分为建设单位施工现场安全管理资料（A类）、监理单位施工现场安全管理资料（B类）、施工单位施工现场安全管理资料（C类）三大类。

第五章建设单位施工现场安全资料（A类）

内容与要求

5.1建设工程施工许可证及施工安全备案手续

建设单位应在工程开工前到当地住房和城乡建设主管部门办理领取建设工程施工许可证。

应由建设单位牵头协调办理备案具体事宜。

5.2建设单位安全生产制度

施工现场安全生产实行项目主管负责制。

建设单位应制定和完善安全生产管理制度。

至少应包括以下制度：

安全责任制度，协调管理制度，项目环境评估，安全评价制度，安全报监制度，安全投入制度，安全审查制度，安全验收制度，安全技术管理制度，安全例会制度，安全奖惩制度，安全档案制度。

5.3建设单位安全保证体系组织机构

建设单位安全保证体系应以现场施工管理组织机构为主体，根据项目施工安全管理需要，业主方及总承包方的工程项目安全控制总体系统的有关规定和要求建立。

5.4建设单位安全管理人员名册及履行职责情况

建设单位应对项目管理人员建立名册并落实各级人员安全文明施工管理职责。

5.5施工合同、监理合同、协议及安全责任承诺

发包人和承包人为完成商定的建设工程，明确相互权利、义务关系的施工合同；

建设单位聘请监理单位代其对工程项目进行管理的监理合同、协议及安全责任承诺等，建设单位应整理归档。

各方应认真落实安全责任承诺制度。

5.6建设单位与施工单位、监理单位签订的安全责任书

为认真落实安全施工责任，建设单位与施工单位、监理单位应签订安全责任书并存档备查。

5.7总承包、分包方相关资质、资格审查资料

建设单位应对总承包及相关分包单位的资质等级证书、安全生产许可证、相关个人执业资格、及其它有关资料进行审查，相关证照的复印件应存档。

5.8项目周边安全环境评价、安全评估资料（表A8）

建设单位应为施工单位提供必要的安全作业条件，及时组织建设项目环境评价，开工前必须对施工现场周边环境进行安全评估，并根据环境评估报告书制定安全监测方案，在施工过程中做好周边环境的安全监测。

未对建设工程施工现场周边环境进行安全评估和制定安全监测方案的，属于安全措施不到位，建设行政主管部门不予通过开工前安全生产条件审查和建设工程项目安全生产评价。

5.9基坑开挖及支护方案

建设单位应将基坑开挖及支护专项施工方案归档留存。

单独分包的应将其列为合同方管理。

5.10项目扬尘污染整治方案

建设单位招标文件中应明确参建单位实施蓝天行动，扬尘污染防治职责，并监督扬尘污染整治方案的实施，确保建设项目文明施工并注重环境保护，有效控制建筑施工现场扬尘，减少对空气环境造成的污染。

项目扬尘污染整治方案由建设单位归档留存。

5.11现场安全监控摄像相关管理资料（表A11）

建筑施工企业（含省外入郑企业）承揽的施工现场必须安装视频监控，对重点部位开展现场监控、在线监督、决策辅助，形成全面覆盖、实时监控、方便快捷的安全生产信息管理平台，有效防止违规违章行为，及时消除安全隐患。

监控设备安装资料按（表A11）填写。

5.12规划场地管线、建（构）筑物资料

在项目开工槽、坑、沟土方开挖前，建设单位应根据相关要求向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料，毗邻建筑物和构筑物的有关资料，移交资料内容应经建设单位、施工单位、监理单位三方共同签字、盖章认可。

如对上述资料有疑议时，建设单位应委托相关单位根据资料情况组织探查，并有探查记录。

如探查有差异时，建设单位应报请相关管理部门予以确认。

确认后，经建设单位签字、盖章认可后方可施工。

5.13建设工程安全生产、文明施工措施费用支付记录（表A13）

建设单位应按法规要求、施工合同约定，及时支付安全防护、文明施工措施费用，并应对其实施情况进行检查。

5.14安全审查检查记录（表A14）

包括建设单位上级主管部门、当地住房和城乡建设主管部门或其委托的监督机构的检查记录。

5.15安全验收记录

建设单位应对施工现场各类安全设施进行验收，按现场实际情况填写并记录相关内容，验收内容应定量、定性，尽量不要写“符合要求”、“符合标准”等简单词语。

5.16安全奖惩记录

为建立有效的安全生产激励机制和监督机制，建设单位应制定安全奖罚制度，安全奖惩可分为行政奖惩与经济奖罚两类，建设单位应严格执行奖罚制度并及时记录具体内容。

5.17安全例会记录（表A17）

建设单位应定期召开安全生产会议，总结本阶段、本项目安全生产工作的情况，研究、制定存在问题的解决方案，布置下一阶段安全生产工作，会议要有专门的议题，并形成会议纪要。

第六章监理单位施工现场安全资料（B类）

6.1工程准备阶段（B1）

6.1.1施工单位总承包、分包单位的资质有关情况

施工单位总承包及相关分包单位的资质等级证书、安全生产许可证及其它有关资料相关证照的复印件应存档。

6.1.2监理合同

监理单位对工程进行监理前，应当与建设单位签订《委托监理合同》（含安全监理工作内容）。

6.1.3项目监理机构及人员分工名单（表B1-3）

监理单位项目监理机构应包括以下内容：

监理人员及负责人名单及持证情况、职责分工。

6.1.4监理单位安全管理和安全保证体系的组织机构、人员名册，附项目安全监理人员任命文件

项目总监、总监代表、安全总监、安全监理人员应有其公司任命文件和项目监理职责分工书面文件。

6.1.5总监及安全监理培训合格证书

监理单位培训合格证书应当包括总监理工程师注册执业资格证，监理单位安全生产人员的岗位证书，总监理工程师及安全监理工程师安全培训合格证书。

6.1.6涉及施工安全相关监理制度

监理单位应建立安全生产责任制、健全安全管理规章制度，至少应包括以下制度：

安全责任制度、安全验收制度、安全审核制度、安全评价制度、安全监管制度、安全奖惩制度、安全技术制度、安全教育制度、安全检查制度、安全巡查制度、安全档案制度

6.1.7监理规划、监理实施细则

监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入《安全监理规划》（含安全监理方案），并编制《专项安全监理实施细则》，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。

6.2施工阶段资料（B2）

6.2.1安全监理专题会议纪要（表B2-1）

监理单位应当定期召开安全专题会议或安全例会并做好记录。

6.2.2工程开工/复工报审表（表B2-2）

1、项目监理部签发《工程暂停令》后，施工单位应停工进行整改，自检合格后填写《工程复工报审表》（表B2-2），经安全监理人员复查合格后，总监理工程师批准方可复工。

工程复工报审时，应附有能够证明已具备复工条件的相关文件资料。

2、表中证明文件可以为相关检查记录、有针对性的整改措施及其落实情况、会议纪要、影像资料等。

6.2.3混凝土浇筑报审表（表B2-3）

由施工单位填报，监理单位审批，报建设单位备存。

6.2.4安全文明措施费用审查落实情况

监理单位应当将施工单位投入的安全生产、文明施工措施费用情况审查并督促落实。

6.2.5施工单位报审的施工组织设计、各类安全施工专项方案

施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计。

施工单位应在危险性较大的分部分项工程施工前向项目监理部报送专项施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料。

经监理单位、施工单位审定的该工程施工组织设计中的安全生产技术措施或专项施工方案。

监理单位应将以上文件、资料收集、建档。

6.2.6安全监理日记（表B2-6）

监理单位应当填写《安全监理日记》，在日记中要记录施工现场安全生产的情况，发现和处理安全隐患的情况。

6.2.7相关旁站记录

监理单位应做好危险性较大分部分项工程旁站记录。

如果发生应急处置事件、事故，记录中应简述事故经过，工程名称、事故部位、事故性质要写清楚，并进行原因分析，提出处理意见。

旁站记录是安全管理资料的重要部分，要妥善保存，任何人不得随意抽撤或销毁。

6.3监理工作安全验收记录（B3）

6.3.1施工现场起重机械拆装报审表、验收核查表

施工现场起重机械拆装报审表（表B3-1-1）、施工现场起重机械验收核查表（表B3-1-2）

起重机械（主要指塔式起重机、施工升降机、电动吊篮、物料提升机、整体提升脚手架等）拆装前，总承包单位应对起重机械的拆装方案、检测报告、操作人员和拆装人员上岗证书、拆装资质及其它有关资料进行审查，并按照表（表B3-1-1）的要求报项目监理部核验，合格后方可进行安装或拆卸。

起重机械使用前，总承包单位应组织验收并填写验收核查表（表B3-1-2）报项目监理部对验收程序进行核验，核验合格后方可使用。

6.3.2安全防护、文明施工措施费用支付审查资料

安全防护、文明施工措施费用支付申请资料（表B3-2-1和表B3-2-2）

施工单位填写表B3-2-1，向监理单位提出安全防护、文明施工措施费用支付申请。

监理单位审核后填写表B3-2-2，报建设单位提出安全防护、文明施工措施费用支付申请。

6.3.3安全隐患整改告知书（表B3-3）

安全隐患整改告知（表B3-3）

监理单位在实施监理过程中，发现存在重大安全隐患的，应当要求施工单位停工整改，并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理部应当填写表B3-3，向工程所在地建设主管部门或安全监督机构报告。

监理单位应当收集有关监管部门下发的《安全隐患整改告知书》及回复单。

6.3.4监理工作联系单（表B3-4）

如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出《监理工作联系单》（表B3-4），要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。

6.3.5监理工程师通知单（表B3-5）

当发现安全隐患，安全监理人员认为有必要时，应及时签发《监理工程师通知单》（表B3-5），要求施工单位限期整改并书面回复，安全监理人员应按时复查整改结果。

《监理工程师通知单》应抄报建设单位。

6.3.6安全事故报告及隐患整改情况报告

关于安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见、整改情况等有关文件。

6.3.7工程停工令（表B3-7）

当发现施工现场存在重大安全隐患时，总监理工程师应及时签发《工程停工令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；

经安全监理人员复查合格后，总监理工程师批准方可复工。

《工程停工令》应抄报建设单位。

6.3.8监理工程师通知回复单（表B3-8）

项目监理部签发有关安全的《监理工程师通知单》（表B3-5）后，施工单位应立即进行整改，自查合格后填写《监理工程师通知回复单》（表B3-8）报项目监理部，安全监理人员应及时复查整改结果。

6.3.9分部分项工程安全验收记录

项目监理机构对分部分项工程的安全验收记录表。

由施工单位自检合格后报送项目监理机构。

6.3.10危险性较大分部分项工程方案审批、旁站监理、过程验收记录

施工单位应在危险性较大的分部分项工程施工前向项目监理部报送专项施工方案，监理人员在工程施工中对关键部位或关键工序施工安全，实施现场跟班监督并填写安全旁站监理记录表，危险性较大的分部分项工程过程验收监理人员应全程参加并记录（表B3-10-3）

6.4监理总结（B4）

6.4.1安全文明生产施工报告、报表

监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，将检查、整改、复查、报告等情况定期形成安全文明生产总结。

6.4.2月、季度安全总结

监理单位负责对当月、当季施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，编写安全监理月、季总结，报总监理工程师审核，并上报外送有关单位。

6.4.3工程竣工施工安全总结

工程竣工验收时项目监理部应对工程安全施工作出书面总结，经总监理工程师签字后报工程监理单位。

6.4.4监理安全报告、报表

监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按相关规定立卷归档。

6.4.5安全评价资料

监理单位对施工现场安全生产过程中可能存在的重大危险源监控状况定期及施工过程各阶段进行评价并记录意见。

第七章施工单位施工现场安全资料（C类）

7.1施工单位施工现场安全保证资料（C1）

7.1.1项目部安全组织机构（表C1-1）

施工单位应当建立、健全组织管理机构。

7.1.2项目部安全文明施工领导小组（表C1-2）

项目经理部应成立由项目经理负责的安全生产领导组织，并按照有关规定要求，根据施工规模配备相应的专职安全管理人员成立安全生产管理机构，并形成项目正式文件记录。

7.1.3项目经理、执行经理、专职安全管理人员公司委派任命文件

施工单位直接、间接委派的项目主要管理人员任命文件通知。

7.1.4项目部管理人员花名册（表C1-4）

施工单位应对项目管理人员建立花名册，按《项目部管理人员花名册》（表C1-4）进行管理。

7.1.5分包队伍相关资料（人员名册，队伍资质、人员资格审查，总包与分包单位安全协议等）

总包单位不得将工程分包给不具备相应资质等级和没有安全生产许可证的企业，并应与分包单位签订安全生产管理协议书，明确双方的安全管理责任。

分包单位的资质等级证书、安全生产许可证、分包方管理人员花名册及相关上岗证等相关证照的复印件应作为协议附件存档。

7.1.6项目经理、安全员考核证（含分包队伍有关人员）

施工单位应记录各岗位人员的持证上岗情况，尤其是项目经理、执行经理、专职安全管理人员以及各分包单位相关人员的安全考核上岗证件情况，同时附各类证件的复印件。

7.1.7特种作业人员花名册（含培训、体检、复审资料、人员资格证书复印件）（表C1-7）

项目经理部应将特种作业人员情况填写表《特种作业人员花名册》，附建筑施工特种作业人员培训、体检、复审资料、操作资格证书复印件。

7.1.8项目安全值班制度及值班安排表、值班记录，项目负责人带班记录

项目经理部应建立施工现场安全值班制度，并安排主要施工管理人员进行值班，发现违章作业、违章指挥行为应及时制止，并认真做好书面记录，值班人员应在每班作业后填写值班记录表，对当班期间主要事项进行登记。

项目负责人施工现场带班记录（表C1-8-4）

项目经理部应建立项目负责人施工现场安全生产带班制度。

项目负责人带班生产时，要认真填写生产带班记录并签字存档。

7.2安全管理（C2）

7.2.1涉及建设安全的相关法律、法规、规章（表C2-1）

施工单位必须遵守《安全生产法》、《建筑法》和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

施工单位必须明确责任部门及获取渠道、方式和时机，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、规章及其他要求；

定期进行更新；

及时对从业人员进行宣传和培训；

及时传达给相关方。

7.2.2涉及建设安全的相关规范、标准、规程（表C2-2）

施工单位必须建立识别和获取适用的涉及建设安全的法规、规范、标准、规程等。

7.2.3涉及建设安全的相关建设、安全主管部门规范性文件（表C2-3）

施工单位应及时建立识别和获取涉及建设安全的相关建设、安全主管部门规范性文件。

7.2.4涉及建设安全的地方政府、企业主管单位、本企业管理文件（表C2-4）

施工单位应及时建立识别和获取涉及建设安全的地方政府、企业主管单位、本企业管理文件。

7.2.5施工企业制定的项目施工安全生产管理制度

施工企业应依据现场实际情况制定各项安全管理制度，明确各项管理要求，落实各级安全责任，并定期进行检查、验收执行情况。

7.2.6市政、轨道工程施工安全管理制度

郑州市区规划区内从事城市市政、轨道交通新建、扩建、改建等有关工程施工单位应依据现场实际情况制定各项安全管理制度，明确各项管理要求，落实各级安全责任。

7.2.7项目部制定的安全生产具体管理办法、执行细则、实施规定

施工单位应将本单位、本项目的安全生产具体管理办法、执行细则、实施规定及时发布、收