质量管理制度汇编.docx
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质量管理制度汇编
湖北水总水利水电建设股份有限公司
中华山风电场工程项目部
施工质量管理制度
（汇编）
编制：
审核：
批准：
时间：
一、工程质量目标及质量规划
1、总则
为了保证国电长源广水中华山风电有限公司中华山风电场工程的各项质量检测工作都在受控状态，严格按照ISO9002:
2000标准执行，特制定本检测计划，项目部各参战单位有关人员均应认真执行。
本检验计划只适用于中华山风电场工程，待工程结束后自行废止。
2、工程概况
国电长源广水中华山风场（49.5MW）工程位于湖北省广水市，本风电场距离湖北省会武汉市直线距离约136km，广水市东部有纵贯南北的京广铁路和国道G107，西部有汉丹铁路和国道G316，京珠高速公路从广水东西两侧擦肩而过，省道S304从中部横穿东西，形成纵横交错、四通八达的交通网络。
风电场进场道路从S210省道接入。
本风电场规划装机总容量49.5MW，初选轮毂高度80m，风场同期建设110kV场内升压站1座。
本标段范围为国电长源广水风电有限公司中华山（49.5MW）风电场工程检修、施工道路及风机基础施工工程。
建设单位：
国电长源广水风电有限公司
设计单位：
武汉联动设计股份有限公司
监理单位：
湖北中南电力工程建设监理有限责任公司
施工单位:
湖北水总水利水电建设股份有限公司
3、编制说明
根据广水中华山风电场工程设计图纸、国家现行有关风电施工及验收规范等，结合本工程特点、建设单对质量的要求，以质量为本、技术领先的公司质量方针。
编写本质量检测计划，保证工程施工质量。
2.1质量检测机构组织
组长：
朱志农
副组长：
喻传平、柳选、刘永胜
成员：
舒扬、袁修梁、雷承龙、柯商银、王勇
4、质量检查
3.1认真服从业主、第三方和监理的监督和检查，及时做好工序报验检测工作。
3.2由现场质检员有计划的对工程质量进行全面检测，提供检测数据、记录。
5、检测依据
1、设计图纸及相关工程变更
2、《建筑抗震设计规范》（GB5001-2001）；
3、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300；
4、《建筑基地基础工程施工质量验收规范》GB50202；
5、《土工试验规程》（SL237-1999）；
6、《普通混凝土配合比设计技术规范》JGJ55；
7、《混凝土强度检验评比标准》GBJ97；
8、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204；
9、《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》GB1499；
10、《钢筋焊接及验收规范》JGJ18；
11、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300；
12、《建筑基地基础工程施工质量验收规范》GB50202；
13、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204；
14、《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》GB1499；
15、《钢筋焊接及验收规范》JGJ18；
16、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300；
17、《建筑基地基础工程施工质量验收规范》GB50202；
18、《风力发电场项目建设工程验收规程》DL/T5191；
19、《建设设计防火规范》GB50016-2006；
20、《钢筋机械连接技术规程》JGJ107-2010
上述标准、规范及规程仅是本工程施工的最基本依据，并未包括实施中所涉及到的所有标准、规范和规程。
6、材料保证措施
为了保证能达到图纸以及现行规范和标准所要求的质量等级。
加强对原材料的检测是达到标准的首要前提,因此在施工中对所有采购的原材料（如水泥、砂料、钢筋等材料）按照规范要求进行各项技术指标检测,把好原材料质量关,确保整个工程质量目标的实现。
每种规格的材料进场,必须提供质量保证单，不符合设计要求的一律不准使用。
对于其他材料，严格按照规定检测（抽检）频率进行试验，在各项指标合格的情况下，上报建设单位及监理工程师，待建设单位及监理工程师认可后方可使用，严把质量关。
7、质量控制措施
6.1建立健全质量管理制度，包括质量岗位责任制、三检制、质量奖惩管理制度、质量事故处理办法、技术交底制度等。
质量管理，做到制度先行，规范各项作业质量活动，为工程实现质量目标，提供保障。
6.2根据合同和施工图纸要求，按照国家现行质量规范、标准要求，项目部编制了《质量计划》，用于指导施工质量控制、检测和关键工序的重点控制，确保工程质量。
6.3健全质量管理机构，人员配置满足要求。
项目部成立以项目经理为组长的质量管理领导小组，负责项目部质量管理工作，日常管理由技术质检科负责。
6.4实行“质量一票否决”制度，即项目部所有的施工方案、方法及操作规程等都必须使施工质量满足要求。
8、试验检测
按照施工图纸设计要求和国家现行规范标准，项目部编制了工程《试验计划》，指导工程土工试验、钢筋、水泥、骨料等原材料检测和混凝土试块检测，保证工程质量。
8.5.2项目部成立由总工为首的试验检测小组，负责项目部试验
9、管理工作。
8.1建立试验送检制度，规范试验管理。
8.1根据本工程特点和项目部实际情况，项目部不单独成立试验室，而是委托给有资质的检测机构，同时按照程序上报监理、业主机构进行报审。
二、质量管理制度
1范围
本标准规定了国电长源广水风电有限公司（以下简称项目公司）国电广水中华山风电场项目质量管理的管理标准、管理内容、要求与方法、检查与考核。
本标准适用于国电长源广水风电有限公司（以下简称项目公司）国电广水中华山风电场项目各参建单位所有标段的工程项目。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
中国国电集团公司《工程建设管理规定》
中国国电集团公司《风电项目工程建设达标投产考核办法》
中国国电集团公司《基本建设工程启动及验收管理办法》
中国国电集团公司《中国国电集团公司风电项目建设工期及投产标准管理办法》
中国电力建设企业协会《全国电力行业优质工程评选办法》
国家电网公司《电力建设工程施工技术管理导则》
国家能源局《电力建设工程施工质量验收及评价规程》
原国家电力公司《电力建设工程质量监督规定》
国务院令第279号《建设工程质量管理条例》
原电力工业部《电力建设消除施工质量通病守则》
电力建设工程质量监督总站《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》
GB/T19001-2000《质量管理体系要求》
3质量方针
牢固树立“百年大计，质量第一”的指导方针，当质量与工期、质量与成本发生矛盾时，必须把质量放在首位；工程质量管理工作坚持“依靠群众、专群结合、预防为主”的方针，认真贯彻IS09000系列标准，建立健全质量体系，实行全员、全过程、全方位的质量管理，完成质量目标。
4质量目标
不发生较大及以上质量事故。
4.1建筑、安装分项工程合格率达到100%;建筑单位工程优良率≥85%,钢筋焊接一次合格率大于90％，受检焊口无损探伤一次合格率95%以上，混凝土强度评定合格率100%；安装工程优良率≥95%。
4.2机组调试分项优良率达到100%，实现变电站主变受电一次成功、首台机组并网一次成功、全部机组240小时满负荷试验一次成功。
4.3工程技术指标达到绿色工程设计指标，实现达标投产；工程建设质量和主要技术经济指标达到国内同类工程的先进水平。
5质量管理的总要求
5.1各参建单位应严格贯彻GB/T19001-2000质量管理体系要求，强化过程控制，做到“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督”。
切实执行国家和原电力部颁发的有关工程建设质量管理、质量控制的方针、政策和法规。
严格按照国家和部颁的技术规程、规范、标准、设计单位与制造厂提供的图纸、技术说明书和标准、合同和经建设单位与施工单位双方确认的质量要求，组织施工和对工程质量进行监督、检验。
5.2为实现国电广水中华山风电场项目质量总体目标，本工程的优化设计贯穿于可研、初设和施设全过程，在各个设计阶段，根据工作重点和特点，对系统、布置、设备选型，环保要求等各方面均作了优化，使设计方案不断完善。
本工程将在设计、制造、施工、调试阶段的各个阶段，严格执行优化设计、招标投标、工程监理、造价控制、达标投产等基本建设程序，将健全完善质量保证体系，在确保安全的前提下，当质量与工期、成本、效益发生矛盾时，把质量放在首位。
5.3高度重视领导作用，各级行政正职为质量第一责任人，应当创造并保持使员工能充分参与实现工程目标的内部环境。
5.4国电长源广水风电有限公司是本工程建设质量的主要责任者，负责工程建设过程的质量管理，对工程质量实施全过程、全方位的管理。
国电长源广水风电有限公司将依据工程承包合同、国电长源广水风电有限公司国电广水中华山风电场项目的管理手册和程序文件的要求对工程建设质量进行控制。
5.5监理单位按照合同及监理纲要，依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件，对工程质量实施监理，对所监理的工程项目质量负监理责任，各承包商应服从监理单位的质量检查和管理。
5.6工程各施工承包商必须按照工程承包合同及国电长源广水风电有限公司国电广水中华山风电场项目相关管理制度的要求，建立健全自己的质量管理体系和质量管理制度，对各自合同范围内的工程质量负责，是工程质量的直接责任者。
施工承包商应按合同及建设单位“达标创一流”的要求，编制《达标投产实施方案》和《工程创优实施细则》，并进行目标分解和落实，提高员工的质量意识，有针对性地对各种质量问题提出纠正和预防措施，有效地改进和提高自身的工作质量。
确保其承担的工程达到合同的质量目标。
5.7坚持质量奖惩制度，对质量管理工作做出突出贡献的单位和个人给予奖励，对工作不负责任造成不良后果的单位和个人给予处罚。
具体规定见《工程质量奖惩管理标准》。
5.8认真执行《风电项目工程建设达标投产考核办法》、《电力建设消除施工质量通病守则》、《中国国电集团公司风电项目建设工期及投产标准管理办法》、《电力建设工程质量监督检查典型大纲》（风力发电部分）、《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》、《电力建设工程施工技术管理导则》等文件的规定和要求。
6质量管理体系
7.4施工单位的质量职责
7.4.1施工单位对本工程的施工质量负责，应当明确质量目标，制定各项施工方案和采取各种措施，保证目标实现。
7.4.2施工单位应当按照GB/T19001-2000建立健全施工质量管理体系和按照《电力建设工程施工技术管理导则》建立质量管理规章制度，并在施工过程中保证其正常运行和贯彻落实，配备各级专职（兼职）质量管理人员。
7.4.3认真组织开展三级图纸会审、三级技术交底、三级质量检验等工作。
7.4.4施工单位不得转包或者违法分包工程。
若因专业局限或要赶工期必须进行分包的项目，必须事先书面报监理单位进行资质审查,建设单位同意后方能分包，并由承包单位负责分包工程的所有质量责任。
7.4.5总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位对分包工程的质量承担连带责任。
7.4.6施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。
施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。
7.4.7施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。
7.4.8施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。
隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知监理单位和工程质量监督站。
7.4.9施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在监理单位监督下现场取样，并送到具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
检测合格方能使用，不合格禁止使用，应采取措施直到合格为止。
7.4.10施工单位对施工中出现质量问题的工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。
7.4.11施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。
7.4.12采取有效措施，消除质量通病。
7.4.13施工单位应定期向建设单位和监理单位报告质量管理情况和工程质量状况，提交试验、检查验收资料，并保证资料的真实性、准确性和完整性。
7.4.14施工单位应建立健全施工质量档案。
三、图纸会检制度
一．图纸会检目的
了解设计意图，明确质量要求，将图纸上存在的问题和错误，专业之间的矛盾等，尽最大可能解决在工程开工之前。
二．会检参加人员
项目经理、项目技术负责人、专业技术人员及其它相关人员。
三．会审时间
一般应在工程项目开工前进行，特殊情况也可边开工边组织会审（如图纸不能及时供应时）。
四．会检组织
一般由建设单位组织，项目部应根据施工进度要求，督促业主尽快组织会审。
五．会检内容
1）检查施工图设计是否符合国家有关技术、经济政策和有关规定。
2）检查施工图的基础工程设计与地基处理有无问题，是否符合现场实际地质情况。
3）检查建设项目坐标、标高与总平面图中标注是否一致，与相关建设项目之间的几何尺寸关系以及轴线关系和方向等有无矛盾和差错。
4）检查图纸及说明是否齐全和清楚明确，核对建筑、结构、上下水、暖卫、通风、电气、设备安装等图纸是否相符，相互间的关系尺寸、标高是否一致。
5）检查建筑平、立、剖面图之间关系是否矛盾或标注是否遗漏，建筑图本身平面尺寸是否有差错，各种标高是否符合要求，与结构图的平面尺寸及标高是否一致。
6）查建设项目与地下构筑物、管线等之间有无矛盾。
7）审查结构图本身是否有差错及矛盾，结构图中是否有钢筋明细表，若无钢筋明细表，钢筋砼关于钢筋构造方面的要求在图中是否说明清楚，如钢筋锚固长度与抗震要求长度等。
8）审查施工图中有哪些施工特别困难的部位，采用哪些特殊材料、构件与配件，货源如何组织。
9）对设计采用的新技术、新结构、新材料、新工艺和新设备的可能性和应采用的必要措施进行商讨。
10）设计中的新技术、新结构限于施工条件和施工机械设备能力以及安全施工等因素，要求设计单位予以改变部分设计的，审查时必须提出，共同研讨，求得圆满的解决方案。
六．会审程序
1）会审由建设单位召集进行。
并由建设单位分别通知设计、监理、分包协作施工单位（施工单位分包的由施工单位通知）参加。
2）会审分“专业会审”和“综合会审”，解决专业自身和专业与专业之间存在的各种矛盾及施工配合问题。
无论“专业”或“综合”会审，在会审之前，应先由设计单位交底，交待设计意图、重要及关键部位，采用的新技术、新结构、新工艺、新材料、新设备等的作法、要求、达到的质量标准，而后再由各单位提出问题。
3）会审时，由项目技术人员提出自审时的统一意见并作记录。
会审后整理好图纸会审记录，由各参加会审单位盖章后生效。
4）根据实际情况，图纸也可分阶段会审，如地下室工程、主体工程、装修工程、水电暖等：
当图纸问题较多较大时，施工中间可重新会审，以解决施工中发现的设计问题。
七．会审记录内容
1）工程项目名称（分阶段会审时要标明分项工程阶段）。
2）参加会审的单位（要全称）及其人员名字。
3）会审地点（地点要具体），会审时间（年、月、日）。
4）会审记录内容：
①建设单位和施工单位对设计图纸提出的存在矛盾、问题、由设计予以答复修改的。
（要注明图别、图号，必要时要附图说明）
②施工单位为便于施工，施工安全或建筑材料等问题要求设计单位修改部分设计的会商结果与解决方法。
（要注明图别、图号，必要时附图说明）
③会审中尚未得到解决或需要进一步商讨的问题。
④列出参加会审单位名称，并盖章后生效。
八．会审记录的发送
1）盖章生效的图纸会审记录由技术人员移交给项目资料员，由资料员发送。
2）会审记录发送单位
①建设单位（业主）
②设计单位
③监理单位
④项目部：
技术、质安、经营预算、工程等部门。
专业技术人员、有关队（班组）、预算员，资料员自存三份作交工资料用。
四、技术交底制度
技术交底是在单位工程或分部分项工程正式施工前，对参与施工的有关管理人员、技术人员和工人进行的一次技术性的交待与说明。
包括设计交底、施工组织设计交底、分项工程施工交底、设计变更及工程洽商交底。
1、技术交底的目的是使参与施工的人员对施工对象从设计情况、建筑结构特点、技术要求到施工工艺等方面有一个较详细的了解，做到心中有数，以便科学地组织施工和合理地安排工序，避免发生施工操作错误。
2、设计交底：
通过向施工人员说明工程主要部位、特殊部位及关键部位的作法，使施工人员了解设计意图、建筑物的主要功能、建筑及结构的主要特点，掌握施工图的主要内容。
图纸作法及设计要求交底分两步进行。
第一步，由项目技术负责人对各专业工程师进行交底。
第二步，由各专业工程师对工长及施工操作人员进行交底。
3、施工组织设计交底：
项目技术负责人组织项目各专业管理人员召开施组设计交底会，通过介绍施组的主要内容，使项目人员掌握工程特点、施工部署、任务划分、进度要求、主要工种搭接关系、施工方法、主要机械设备及各种管理措施。
4、设计变更及工程洽商交底：
专业工程师在办理设计变更和工程洽商之后，应及时将设计变更和工程洽商的主要原因、部位及具体变更做法向相关专业技术人员、施工管理人员、施工操作人员交待清楚，以免施工时漏掉或仍按原图施工。
5、分项工程技术交底主要包括：
施工工艺、规范、规程要求、材料使用、质量标准及技术安全措施。
对非常规工序、新技术项目（新技术、新工艺、新结构）和重点部位的特殊要求等，要编制作业指导书进行着重交待，把住关键部位的质量、技术关。
6、技术交底一般通过填写“技术交底记录”以书面的形式进行交底，必要时还可以用图表（含平面图、剖面图、节点详图等）、实物、小样、口头交待、现场示范操作等形式进行。
7、技术交底要做到可操作性，详细明了，使施工人员能够实施。
8、技术交底内容要和施组、施工方案吻合，不发生矛盾。
9、技术交底后交底人、接受人、双方签字。
五、质量验收制度
在项目经理（项目技术负责人）的领导下，班组要对所担负的分项工程（产品）质量负完全责任。
工地严格实行班组自检、专业工长（施工员）复检和专职质检员检查的三检制度，以及实行上、下道工序交接班检查制。
1.班组长应组织班组工人严格按图施工，按操作规程和技术交底操作；严格按工程建设标准强制性条文进行施工。
2.经常对班组工人进行“质量第一”、“精心施工”的教育，牢固树立为下道工序着想的思想，严格把好每一道工序的操作质量关。
3.全面负责班组质量自检和工序交接检工作，发挥兼职质检员的作用，虚心接受施工员和质检员的检查、监督；对不合格的分项工程主动返工重做，直至符合质量标准
4.参加项目经理（施工员）组织的分项工程质量验收评定。
5.认真把好使用原材料、成品、半成品的质量关，对进场不合格的要拒绝使用，并及时汇报项目经理（施工员）。
6.经常督促班组工人，严格掌握各种材料配合比，不得套用、乱用配合比或随意改变比例操作，确保工程质量。
7.对出现质量问题或事故应本着实事求是精神向施工员反映，不得隐瞒。
8.在施工操作中，不断总结创"优良"工程（产品）的经验，不断提高自身技术素质，帮助班组工人提高操作技术水平。
员工在班组长领导下，担负每一道工序操作质量的责任，特要求员工做到：
1.努力学习操作技术，做到“二懂三会”，即懂操作规程、懂质量标准；会看图纸、会施工操作、会检测方法；坚持按图纸、按技术交底施工，按质量标准操作。
2.做好个人质量自检和班组内质量互检工作，对不合格的分项工程（产品）坚决返工重做，直到符合质量标准。
3.牢固树立“质量第一”的思想，严格把好工程质量关，切实做到“三不”，即不合格材料不使用，不合格工序不交班，不合格的分项工程（产品）不交工。
4.虚心接受施工员、专职质检员和班组质检员的检查和指导，努力提高操作水平，为确保工程（产品）质量严格把关。
六、施工质量例会制度
为了保证工程质量目标的实现，使项目部管理层及时准确地掌握项目质量情况，科学地搞好项目质量管理，项目部采取定期召开工程质量例会制度。
一、项目质量例会应每星期召开一次，重要工序质量分析会应根据施工需要不定期召开，特殊情况下，当出现质量事故（或质量有较大的倒退趋势）时，项目技术负责人应召开质量研讨会，分析原因，提出处理办法（或应采取的纠正措施）。
二、工程质量例会由项目经理（或项目技术负责人）主持召开，项目部质量安全员、施工员、材料员、仓库管理员、施工机械操作员、施工班组长等应参加会议。
三、质量例会主要应包括以下几个方面的内容：
本周施工情况，原材料质量情况，送检结果；过程产品质量情况，存在的主要质量问题及改正要求；施工进度情况，施工实际进度与施工进度计划符合情况；施工安全情况等；下一阶段的施工安排等。
四、工程例会要做好例会记录，与会人员要签到，会议内容整理后要及时以文件的形式发至各施工班组，项目部资料员要收集例会记录归档形成工程质量资料。
七、质量事故处理制度
凡在施工（包括调试）过程中发生工程质量不符合国家有关规程规定，或不符合设计要求，或施工偏差超过质量标准的允许范围，为此需要返工，或造成永久性缺陷者；或工程设备在施工过程中（包括装卸、搬运、试运过程）由于操作、使用、调整及保管不当造成设备损坏，直接修复费用超过一万元以上者均属质量事故。
一.质量事故的分类
1.重大质量事故：
指下述情况之一者，均属重大质量事故。
2.房屋及构筑物的主要结构倒塌。
3.建（构）筑物基础超过规范规定的不均匀下沉，建筑物倾斜，结构开裂，或主4.体结构强度严重不足，必须经过补强才能使用。
5．影响结构安全和建筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷。
6．严重影响设备及其相应的使用功能。
7．严重影响下一步主要工程施工，其损失金额10万元以上或影响工期15天以上者。
8．返工直接损失一次在10万元以上者。
9．一般直接质量事故
10．返工损失一次在1-10万元。
11．影响下道工序5天到10天者。
12．返工一次直接经济损失在1万元以下者。
13．影响下道工序施工不超过5天者。
返工损失金额=（返工损失的材料费+人工费+机械费使用费+规定的管理费）—返工拆下后可重复利用的材料价值。
二．质量事故的报告
1.记录事故由当事施工单位记录、处理，报监理及质监站备案。
2．一般质量事故发生后，承包商应在当日报告项目监理部及质监站。
承包商质检部门应积极主持事故的调查分析会，并在五日内写出质量事故报告送交项目监理部、工程技术部及质监站。
3．重大质量事故发生后，承包商除向有关主管部门上报外，还应在五小时内向项目监理部及质监站报告，项目监理部协助业主组织施工承包商、设计承包商、质监站和项目监理部有关人员进行事故初步分析后，由质检站转报主管质监中心站，事故发生日内完成事故调查分析，分析会后五日内，由事故责任单位写出质量事故报告，报质监部门及有关领导，质监站上报主管质监中心站及有关上级部门。
4.事故发生后，发生事故的责任区承包商应采取临时补强措施，防止事故扩大。
5.事故调查分析应做到事故原因、事故责任者、防范措施三不放过。
三.质量事故处理程序
1在进行质量事故分析时，质监站根据需要可委托质量检测单位进行必要的检测和试验
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