发展文化产业建设文化强国.docx

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发展文化产业建设文化强国

发展文化产业建设文化强国

文化产业是一个新兴的产业，20世纪中叶西方国家已开始研究文化产业，当今社会对于文化产业概念的界定，更是多种多样。

而我国对文化产业的研究比却西方国家还要晚,随着社会主义市场经济体制在我国的确立与不断完善，我国逐渐融入了全球经济一体化的大圈子，以网络和电子科技为代表的文化产业取得了较大的发展。

因此，文化产业的发展问题也成了人们普遍关注的热点问题。

一、世界文化产业的发展趋势分析

目前越来越多的国家开始将文化产业视为一种战略产业，加以谋划和推动。

时至今日，文化产业在一些发达国家，已经成为一项重要的支柱产业，不仅推动着本国经济的发展，而且提升了国家参与世界竞争的“软实力”。

从前景来看，文化产业具有广阔的发展空间，有着“无烟产业”、“朝阳产业”的美誉。

大力发展文化产业，已经成为全球方兴未艾的大趋势。

在许多发达国家，文化产业已是国家经济增长的新驱动轮，而且实实在在的成为了强大的经济实体，创造了可观的经济效益，并也成了国家国力最直观的、最具体的反映，有如美国的电影业和传媒业，日本的动漫产业，韩国的网络游戏产业，德国的出版业，英国的音乐产业，都成了名喻户晓的标志性品牌。

当前越来越多的国家把目光转移向了文化产业，文化产业同高科技产业一样，是迄今为止世界上最有前景的两个巨大产业之一。

虽然与传统产业相比，文化产业以创意为利润核心，低消耗、高回报，并且具有经济波及效应大、对外输出无摩擦、有助于展示国家形象等优点。

但是，文化产业体现的不仅是一个国家的“软实力”和直接的经济效益上，还具有较强的产业牵动性和“波及效果”。

因此，越来越多的国家重视发展文化产业，纷纷采取积极措施，以期抢占制高点：

就像当前的美国政府极力帮助本国的文化产业向其他国家扩张，并且利用其在国际上的政治、经济地位，极力推广所谓的自由经济，阻碍其他国家对本国文化产业实施保护性政策，其目的就是为美国文化进入世界各国清除障碍，再达到垄断世界文化。

二、我国当前正步入经济强国的行列，文化产业发展对我国发展的重要性

大力发展文化产业，是因为文化产业有利于我国经济发展，有利于满足人们的精神文化需求，同时也有利于提升国家的综合国力。

而发展文化产业对于我国的社会、经济、文化的发展具有重要的作用。

具体表现在以下几个方面：

1．发展文化产业有助于国家精神文明的建设

文化对于一个国家、民族来说，犹如灵魂对于一个人的重要性，没有了灵魂，只能是一具空壳，没有任何生机，如果一个国家缺乏文化作为支撑，那么他最终也只能从这个世界消失。

一个发达的国家，不仅仅是人民群众有着富足的物质生活那么简单，最重要的还是人民群众对精神文化的需求能够满足。

因此，文化产业的发展对于整个国家和民族的精神文化建设具有重要的意义。

2．发展文化产业有助于促进国民经济的发展

目前，文化产业还没有成为我国经济发展的支柱，但是，文化产业的发展也已经逐渐成为了国民经济不可或缺的部分。

文化产业是一个具有很大发展潜力的产业，文化产业的成本不高，消耗的资源和能源少，无形经济附加值高。

同时，文化产业还能扩大内需，满足人民群众的精神文化需求。

文化产业是关联性很强的产业，文化产业对于我国的国民经济的贡献不仅体现在其自身产业的价值上，更体现在与他相关的产业的发展上。

文化产业可以提高与他相关的产业的文化含量，进而带动其他产业的发展。

3．发展文化产业有助于促进传统文化的发展

文化与文化产业犹如两姐妹，他们的关系非常亲密，可以这么说，没有文化就没有文化产业，没有文化产业，文化得不到传播，因此就很容易造成文化流失。

发展文化产业对传统文化的保护以及传播和繁荣具有重要作用。

文化的重要性要求我们必须要发展文化产业，文化产业的发展又反过来促进了文化的发展和进步。

发展文化产业能够有效的打造文化软实力，提升我国在处理国际事务中的话语权，增强我国的国际影响力。

当然在注重传统文化的保护的同时，我们也要注意将传统文化与现代科学技术相结合，利用现代先进技术开发和利用传统文化，使之适应现代社会的发展。

除了优秀的传统文化，我们还要充分发掘各民族的优秀文化，加强对民族文化的保护。

同时加强对外文化交流，使我国的传统文化真正走出去，同时吸收各国优秀的文化成果，增强中华传统文化在国际的影响力。

以文化为纽带，提高我国在世界的知名度，从而扩大我国在世界政治经济中的影响。

三、我国当前文化产业现状分析

我国文化产业发展的这些年，取得了骄人的成绩，文化产业的发展已经初具规模化，文化产品在质量上也有了很大的提升。

但是在文化产业取得成就的同时，我国文化产业也存在了一系列的问题：

1.区域发展不平衡

文化产业发展区域不平衡，我国文化产业发展情况与我国的经济发展状况呈现相同的趋势，既是东高西低，由于文化产业的发展是以第一产业和第二产业的发展为基础的，因此我国的文化产业的发展才会出现此趋势。

2.缺乏系统的法律保护与支持体系

我国的文化领域一直是由行政部门进行管理，没有一部真正的、完整的促进文化产业发展的基本法律。

目前我国有关文化产业的行政法规主要是侧重于管理、限制和处罚，并未提及对于文化产业的支持、鼓励等政策。

由于行政法规指定的主体不同，各部门之间缺乏统一性与协调性，难以实现对文化产业的管理与引导。

加之各部门在执行过程中随意性很大，对于同一事件往往有不同的解释，出问题以后又相互推诿，责任不明确，这极大地阻碍了文化产业的发展。

要使我国的文化产业能够健康的发展，就必须要实行法制化的管理，进行公平、公开的竞争。

3.体制不健全

首先，政府过多的干预企业的经营，因此，政府也一直承担着“办文化”的职能，包办了所有的文化事业。

随着社会主义市场经济的不断完善，我国政府的职能必须由“办文化”随之转变为“管文化”，再由“管文化”转变为“管与引导相并重”。

虽然近年来在这方面取得了一定的成绩，但是政府依然存在过多的干预社会文化、文化管理手段单一等现象，忽视了法律手段和经济手段在文化产业管理中的作用，忽视了社会文化的原创的重要性。

同时还缺少对文化产业进行分类指导、区别对待，不能对文化产业进行良性的引导。

4.文化产业开放程度不够

我国文化产业的对外开放程度还不够，在中国加入WTO以后，为了对本国的文化产业进行保护，因此对于国外资金引进的标准很高，这样就造成了外部资金进不来，内部资金缺乏，反而影响了文化企业的发展。

同时，为了保护国内的文化产业对于国外的文化产品的引进也有很大的限制，这样就导致了国外先进的文化产品进不来，先进的技术进不来。

使我国的文化产品的国际上不具有竞争力。

5.文化产品缺乏创新

创造性是文化产业发展的核心动力，目前我国文化产业面临的最严重的问题就是创新意识不够，产品缺乏创造性，跟风现象严重。

每每看到我国的电视屏幕黄金时段的电视剧就会明白，电视屏幕上播的都是千篇一律的古装片、抗日战争片、婚姻牵线节目等。

这就很好的说明了我国的文化产品存在了严重跟风现象，缺乏创造力，产品质量仍需提高。

5.发展观念滞后、管理人才缺乏

发展文化产业，观念很重要，文化产业的发展观念必须是超前的、超常规的、跳跃的。

目前我国文化产业的发展观念存在较大的误区，把文化产品当作科普教育产品来做，认为文化产品的内容必须要能够教化大众，虽说主旋律的文化产品有它的好处，但是如果不是人么自愿选择的结果，那么往往所起到的是反作用。

要想使我国的文化产业取得长足的发展，就必须将文化产业从重大众教化的功能转变为更重娱乐、消遣的功能。

以此来满足大众对文化产品的需求。

但是，目前我国的文化产业的观念依然停留在重教化的功能上，因此要发展我国的文化产业，转变观念是当务之急。

目前我国文化产业还面临着人才匮乏的问题，我国的文化产业不仅缺乏具有创造力的艺术家，同时也缺少专门的文化产业经营人才，我国现有的文化产业的经营者多半是艺术类、行政类出身，真正具有专业的管理能力的人很少，目前我国的文化产业缺的是熟悉国际惯例与规则、具有战略思维的外向型管理人才。

转变观念，引进人才是我国发展文化产业急需解决的问题，是重中之重。

四、推动我国文化产业发展的路径

随着我国综合国力的日益增强，而当前文化产业又是必不可少的支柱，面对着诸多阻碍我国文化事业发展的问题，我们为了推动文化产业的发展，必须通过一系列有益的途径来改善文化产业的现状：

（一）政府积极引导与扶持

1．制定文化产业发展战略

我国文化产业的管理存在管理混乱、不成体系的问题，因此，要发展我国的文化产业，首先，要理顺管理体制，制定统一的管理标准，准确的划分不同部门的职责，尽量避免灰色地带的出现。

其次，要立足于我国的国情，制定出符合我国实际情况的发展战略：

第一、实施民族化的战略，中华民族文化独具特色，源远流长，底蕴深厚，因此这也成为我国文化走向世界的立足之本。

由于我国现阶段的文化企业规模小、技术落后，在国际市场上没有竞争力。

因此，要重视我国民族文化的开发，走特色优势的战略。

第二、实施文化产业化发展战略，在国际市场上，只有大规模的，具有雄厚的经济实力的，管理方式灵活多变的大集团、大企业才具有竞争优势。

我国的文化产业要想在国际市场上具有竞争力，就必须实行优化组合，走产业化道路。

鼓励企业整合资源，实现强强联合，重点发展一批具有自主知识产权、具有核心竞争力的大型文化产业集团。

第三、实施文化“走出去”战略，加入WTO预示着我国将拥有更广阔的市场，我们要积极地开展同国外先进文化的交流与合作，鼓励文化产品的对外贸易和交流，开展跨国合作，积极传播我国优秀的民族文化。

2．制定文化产业法

对文化产业的健康发展必须要进行法制化的管理、公平竞争才能得以实现，由于我国在文化产业方面的法律还不健全，不论是生产者、消费者还是管理者法制观念都比较落，这就严重的制约了我国文化产业的发展。

因此，要发展文化产业，就要规范市场秩序，加强法制建设。

一方面要加强立法，要使得管理者有法可依、有法可循。

虽然近年来我国相继出台了一系列法律法规，基本上做到了文化市场有法可依，但这相对于广大的文化市场来说只是凤毛麟角，不足以规范整个文化市场。

我们需要的是一部统一的文化产业法，包含文化产业的各个方面，而不仅仅只是某一行业的行为准则。

另一方面要坚持严格执法、依法行政，对于盗版、伪造、假冒等行为要给与严厉的打击，以维护文化市场的健康有序的运行。

3．政府加大投入

政府要加大对文化产业的投入力度，加大对文化基础设施的建设，尤其是在边远落后的农村。

要确保文化信息资源共享、农家书屋、广播电视“村村通”、农村电影放映、电视进万家等重大公共文化服务工程的资金需要，着力解决基层看书难、看戏难、看电影电视难的问题。

与此同时，要运用市场机制推出一批好项目、好节目、好栏目，引进战略投资者，吸收民间资金，借助外力推动文化发展。

4．调整文化产业结构

合理的产业结构，是保障文化产业健康、有序发展的基础。

因此，要使我国的文化产业在国际市场上具有竞争力，我们就要调整我国现有的文化产业结构，使之适应我国的社会主义市场经济体制，同时适应国际市场竞争性。

要实现文化产业的集群化、规模化，我们可以通过发展以地域为划分的不同产业集群来实现，如发展以北京、上海、广州、天津为中心的文化创意产业，以云南、贵州为中心的西南少数民族风俗文化为主民俗旅游产业。

同时，要完善文化产业链的建设，使文化产业从创造到大规模的生产、销售在同一个系统内完成。

避免由于某一环节的失误，造成不必要的损失。

（二）培养大型文化企业、增强核心竞争力

西方文化产业之所以发达，得益于他们拥有一批专业的文化产业集团，如游戏业的迪斯尼、影视业的福克斯、唱片业的时代华纳等都是在国际上具有很大影响力的集团。

我国的文化产业的发展可以借鉴西方的成功的经验，重点培养一批具有带头作用的大型文化产业集团，由他们再带动相关的中小企业的发展，在我国要建立大型的文化产业集团，需要做到以下几点：

1．打造专业的人才队伍

优秀的人才对先进生产力和先进文化的创造和传播起着决定性的作用，是文化产业发展的原始动力。

文化产业不仅是一个创意产业，也是知识、智力密集型的产业，因此文化产业需要的也不仅仅是具有创造力人才，还需要具有现代经营理念和技能的复合型人才。

一个好的文化企业，一定要有自己专业的人才队伍，要打造专业的人才队伍，首先，我们要培养现有的人才，对现有的人才进行培训，提高现有的文化产业从业人员的素质，培养和造就一批具有创新性、策划性、经营性和技术性的人才；其次，要引进一批海外的优秀人才，从而提高我国文化产业的技术水平、管理经营水平；同时，为人才提供良好的工作环境、生活环境，增强对文化人才的吸引力，留住人才。

2．转变观念

在我国文化产业发展中，存在着这样的观念，文化产业的发展要靠政府在政策上支持与经济上扶持，因此，不能将文化产业完全的推向市场。

要促进我国文化产业的发展，就必须要彻底的转变这种靠政府的观念。

首先，要树立文化的产业观念。

文化作为一种产业而存在，他就必须要以满足消费者的需求为根本出发点。

由于消费者的类型、层次、爱好不同，因此消费者对于文化产品的需求就具有多样性，因此，文化产业的经营者要考虑如何生产出适应消费者需求的产品。

树立文化的产业观念对于发展我国的文化产业具有重要作用。

其次，企业要树立自主经营的意识，随着文化产业体制改革的不断深入，文化企业由过去的“政府办、政府管”转变为了现在企业自主经营、自负盈亏。

因此企业必须要抛弃过去的过分依赖政府、避免竞争的观念，培养自立自强的精神，积极参与到市场竞争中，形成与社会主义市场经济相适应的新观念。

3．开拓文化市场

目前我国文化产业的市场主要集中在经济发达的东部沿海地区和城市，经济落后的中西部低区和农村所能接触到的文化产业的内容较少。

因此发展我国的文化产业，我们要充分利用我国地广人多，资源丰富、市场广大的特点，开拓还未被完全开发的市场，扩大西部地区对文化产业的贡献度。

同时，在立足国内的基础上，还应该拓展海外经营，开拓国际市场。

文化企业的经营者要了解国际市场的动向，遵循市场和文化发展的内在规律，提高资源配置，以适应国际市场。

同时，要利用文化博览会、展销会、影视节等各种渠道，将我国的文化产业推出去，真正做到我国文化“走出去”，扩大我国文化产业在国际的影响力。

（三）培育居民文化消费观

随着我国经济不断发展，人民的生活消费不仅仅局限于解决温饱，而是有了更高层次的追求。

同时，由于科学技术的发达，生产效率也在提高，人们拥有的闲暇时间就越来越多。

应当说，在这样的情况下，人们的文化消费应该增加，但是由于我国居民的文化消费观念滞后，人民不愿消费，从而影响了我国文化产业的发展水平。

要改变这种情况，需要做到以下两点。

1．推动市民积极消费观

政府和企业要加大对文化教育的投入，一方面，要提高文化产品创造者的创作水平，使得生产出来的文化产品不仅要能够满足高层次的人的需求，更重要的是要满足社会大众的需求，创作出人民大众喜爱的文化作品。

另一方面，要加大对人们群众的文化教育，提高他们的欣赏水平，使他们也能够享受健康的、高层次、高水准的文化作品，自觉的远离低俗文化。

同时，还应该充分发挥现有的各类文化、体育场馆的作用，打造全新的文化品牌，吸引广大市民积极参与文化消费，激发潜在的消费市场。

2．提升农民积极消费观

目前，我国文化消费的现状是农村和城市的文化产业消费不平衡，农村市场的发展严重不足。

主要体现在农民的基本文化权益得不到保证，各个层次的文化消费需求的不到满足。

对此，政府应该加快对农村基础文化设施的建设，保障农民群众的基本权益。

同时，在政策上向农村倾斜，改变农村和城市文化消费不平衡的现象。

扩大农民群众的文化消费，一方面带动了我国文化产业的发展，开拓了市场，另一方面，也满足了广大农民群众的文化需求。

文化产业作为一种新兴的产业，在我国越来越受到重视。

但是由于我国文化产业发展起步晚，不论是从规模上还是质量上，我们与发达国家都还存在很大的差距。

因此，要发展我国的文化产业，首先，我们必须要充分认识到文化产业对于发展我国社会、经济、文化的作用，加大对文化产业的投入力度，积极发展文化产业。

其次，我们要认识到我国文化产业在发展过程中所取得的成就以及存在的问题。

肯定成果，解决问题。

最后，我们要明确我国文化产业发展的方向，如何让发展，想什么方向发展。

对于怎样发展我国的文化产业、该走什么样的路线，这是本文想要解决的问题。

同时，我们在发展文化产业的同时应该注意两个问题。

第一是要对文化产业有清晰地界定，不能泛泛而谈。

2004年8月国家统计局印发了《文化及相关产业分类》，对文化产业包括的种类进行了详细的划分。

我们应根据《文化及相关产业分类》对文化产业的种类进行划分。

第二是要走国家政策扶持，转变文化管理体制，企业自力更生、自主经营的道路。

五、结束语

随着社会主义市场经济体制不断完善，我国要在经济强国行列中站稳跟脚，必须重视文化产业的发展，让我国的文化产业开始成真正的经济支柱之一，并在国际上有不可觑视影响力，做一个真正的文化强国。