建设工程监理概论课程标准.docx

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建设工程监理概论课程标准

《建设工程监理概论》课程标准

1.概述

1.1课程性质

本课程是建筑工程技术专业的一门专业选修课。

主要讲授工程建设监理的基本概念、监理工程师、工程建设监理单位、工程建设监理的组织、工程建设监理规划、工程建设监理目标控制、建设项目合同管理、工程建设监理的组织协调、工程建设监理信息管理等内容。

学生学完本课程后应达到以下要求：

1、进一步了解建设监理制度。

2、不断提高对建设监理制度的认识。

总时间：

课内32学时，其中工学结合实践4学时。

学分：

2

1.2课程作用

监理资料是反映监理服务质量和工作水平的重要依据，也是对工程项目建设监理过程的真实记录。

目前各方对监理资料的编写和管理越来越重视，监理资料的管理直接影响监理工作的成效。

对于本校的学生来说，他们毕业后从事监理工作的，很多都是从整理监理资料来熟悉监理工作。

所以，学生能掌握好这部分内容，对其今后顺利从事监理工作能起到不少帮助。

1.3课程设计

1.3.1课程设计理念：

体现“以学生发展为中心”、“以能力为本位”、“以就业为导向”的教学指导思想，为建筑行业培养更多更贴近实际的应用型人才。

本课程充分体现立足行业，强调技能，突出实践，以就业为导向，以能力为本位。

教材内容上力求知识性和实践性的结合，避免过多的理论概念，突出职业教育的针对性和实用性，以满足土木工程类专业、工程管理类专业和工程建设领域其他专业学生学习的需要。

1.3.2课程设计思路：

1、根据宿迁职业技术学院工程技术专业人才培养方案确定课程标准。

2、本课程的主要任务是通过对工程建设监理基本理论与相关法规，工程建设合同管理，工程建设质量、投资、进度控制等内容的学习，使学生掌握建设监理的相关知识。

2.教学目标

2.1课程目标

总目标：

通过该课程的学习,使学生了解工程建设监理的基本概念，掌握必要的基础知识,具有一定的分析处理与工程监理相关的实际问题的能力。

为今后的学习、工作打下必要的基础。

依据我国工程建设管理的法体法规和建设工程监理制度的相关规定，在现有建设工程监理理论的基础上，结合工程项目监理的实践认识，比较全面地阐述了建设工程监理的基本任务、方法和手段。

2.1.1知识目标

使学生掌握工程建设监理的基本概念、熟悉相关监理程序。

熟悉监理工作的纲领性资料，掌握监理工作联系单、会议纪要等监理日常工作中有关资料的内容和编写方法。

2.1.2能力目标

（1）培养学生善于观察、善于思考的学习习惯。

（2）增强学生对建筑工程监理的学习兴趣。

（3）培养学生分析、思考及解决问题的能力，使学生将所学内容监理资料的理论知识融入到实践工程中，结合工程实例，编写监理工作资料，达到建筑行业监理资料员最基本要求。

通过学习使他们具有一定的分析处理与工程监理相关的实际问题的能力，在工程建设中的应用。

2.1.3素质目标

培养学生良好的组织协调能力，培养学生良好的团队精神。

培养学生严谨求实、一丝不苟的监理职业道德，为将来成为一名出色的监理人员作准备。

3.课程内容和要求

3.1教学内容和实施要求（可以用表格，也可用文字表述）

第一章绪论2学时

（一）目的与要求

1.掌握一些基本的概念

2.了解建设工程监理的形成与发展

3.了解建设的相关法规与制度

4.熟悉解监理工程师的执业特点

5.掌握监理工程师执业资格考试及监理工程师注册

6.熟悉监理企业的分类及其经营与管理

（二）教学内容

第一节建设工程监理的概念

1.主要内容

监理，顾名思义，就是监控督导、检查疏理、监督管理的意思。

具体地说，监理是指有关监理组织或监理执行者接受事主的委托，对某一行为或一些相互交错和相互协作的行为，依据一定的行为准则，进行监控、监督、评价、约束、组织、协调和疏导，使其符合准则的要求，从而促使有关人员的行为能更准确、更合理、更完整地达到预期的目标。

2.基本概念和知识点

监理建设工程监理监理的依据

第二节建设工程监理的形成与发展

1.主要内容

国外和国内的建设工程监理制度的发展

从新中国成立直至20世纪80年代，我国固定资产投资基本上是由国家统一安排计划（包括具体的项目计划），统一财政拨款。

建设工程的管理基本上采用两种形式：

一般建设工程．由建设单位自己组成筹建机构，自行管理；重大建设工程，则从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部进行管理。

1.基本概念和知识点

建设工程监理性质

第三节建设工程法律法规及制度

1.主要内容

建设工程法律法规体系是指根据（中华人民共和国立法法）的规定，制定和公布施行的有关建设工程的各项法律、行政法规、地方性法规以及部门规章等的总称。

建设工程法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会通过的用来规范工程建设活动的法律，由国家主席签署主席令予以公布．如（中华人民共和国建筑法）、《中华人民共和国招标投标法》等。

1.基本概念和知识点

建设工程法律法规中华人民共和国建筑法合同管理制项目法人责任制建设工程监理规范

第四章监理工程师

1.主要内容

监理工程师的执业特点

监理工程师的素质

监理工程师的职业道德

FIDIC道德准则

监理工程师的法律责任

监理工程师执业资格考试、注册和继续教育

2．基本概念和知识点

监理工程师的素质

监理工程师的职业道德

监理工程师的法律责任

实行监理工程师执业资格考试制度的意义

报考监理工程师的条件

第五节工程监理企业

1.主要内容

工程监理企业是指取得工程监理企业资格证书，具有法人资格的监理公司，监理事务所和兼承监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询单位，它是监理工程师的执业机构。

1.基本概念和知识点

工程监理企业的分类

工程监理企业资质构成要素

工程监理企业等级和业务范畴

工程监理企业的资质管理

监理企业的经营与管理

第二章工程项目建设监理组织6学时

（一）目的与要求

1.了解组织的基本原理

2.了解建设工程承发包模式与监理模式

3.掌握项目建设监理程序

4.熟悉建设工程项目监理机构

5.熟悉项目监理工作制度

6.掌握项目监理组织各类人员的基本职责

（二）教学内容

第一节组织的基本原理

1.主要内容：

组织结构的核心内容为复杂性，规范性和集权性和分布差异性；组织设计的原则，组织系统的基本原理。

1.基本概念和知识点

组织结构概念

组织系统的基本原理

第二节工程建设监理组织

1.主要内容

建立高效的项目监理机构并使之正常运行，是实现建设工程监理目标的前提条件。

建设工程项目监理机构的组织结构形式很大程度上受工程项目承发包模式的影响。

工程项目主要有平行承发包、设计／施工总分包、工程项目总承包、工程项目总承包管理及设计和（或）施工联合体承包等模式。

2.基本概念和知识点

平行承发包模式与监理模式的特点

设计或施工总分包模式的特点

项目总承包模式与监理模式

工程总承包管理模式与监理模式

第三节建设工程项目监理机构

1.主要内容

监理单位与业主签订委托监理合同后，在实施建设工程监理之前，应建立项目监理机构。

项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、工程规模、技术复杂程度和工程环境等因素确定。

2.基本概念和知识点

建立项目监理机构的步骤

项目监理机构的组织形式

第四节项目监理机构的人员配备及职责分工

1.主要内容

项目监理机构的人员配备

目监理机构的各类人员的基本职责

2.基本概念和知识点

项目监理机构的人员配备

目监理机构的各类人员的基本职责

第三章工程建设监理规划6学时

（一）目的与要求

1、熟悉监理大纲的组成

2、掌握监理规划作用，编写依据要求和内容

3、掌握监理实施细则作用，编写依据要求和内容

4、熟悉施工阶段监理资料管理制度

（二）教学内容

第一节监理大纲

1.主要内容

监理大纲，又称监理方案或监理工作大纲，是监理企业在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务，针对业主计划委托的监理工程的特点，根据监理招标文件所确定的工作范围，编写的监理方案性文件。

业主通过监理大纲可以了解到，该监理单位针对拟监理的项目将做什么、怎样做、由谁做，以及结果是什么，这些情况无疑对业主进行委托监理的选择和决策起着相当重要的作用。

因此，监理大纲的主要作用有两个：

其一是使业主认可大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；其二是为今后开展监理工作制定初步方案

2.基本概念和知识点

监理大纲的具体内容

第二节监理规划

1.主要内容

建设工程监理规划是监理单位接受业主委托后，编制的指导项目监理机构全面开展监理：

工作的指导性文件，它是在项目监理机构充分分析和研究工程项目的目标、技术、管理、环境以及参与工程建设各方等的情况后，制定的指导工程项目监理工作的实施性方案。

监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

2.基本概念和知识点

监理规划的作用和编制要求

监理的内容

第三节监理实施细则

1.主要内容

项目监理细则又称项目监理（工作）实施细则。

监理细则是在项目监理规划基础上，由项目监理机构的各有关部门根据监理规划的要求，在项目监理机构各部门负责人主持下，针对所分担的具体监理任务和工作，结合项目具体情况和掌握的工程信息制定的指导具体监理业务实施的文件。

监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体，并且具有可操作性。

其在编写时间上总是滞后于项目监理规划的

2.基本概念和知识点

监理实施细则的编写要求与内容

监理规划与监理大纲、监理实施细则的区别

其他监理工作文件

建设工程文件、档案与监理资料

建设工程施工阶段监理资料的管理

第四节监理资料的管理

1.主要内容

监理资料的编制必须如实反映监理工作的实际情况：

“写你所干的，干你所写的”。

监理资料有纲领性监理资料，原始记录监理资料，监理报告等。

2.基本概念和知识点

建设工程文件、档案与监理资料

建设工程施工阶段监理资料的管理

第四章施工阶段的监理8学时

（一）目的与要求

1.熟悉施工阶段的重点和监理工作流程

2.掌握施工准备阶段的监理

3.掌握施工阶段的质量监理控制

4.掌握施工阶段的进度监理控制

5．掌握施工阶段的安全监理

6.掌握施工阶段的投资监理控制

7.掌握施工合同管理

8.掌握竣工验收与保修期的监理

（二）教学内容

第一节施工阶段的重点和监理工作流程

主要内容

建设工程施工阶段的特点

施工阶段监理工作主要程序

基本概念和知识点

建设工程施工阶段的特点

施工阶段监理工作主要程序

第二节施工准备阶段的监理

主要内容

施工准备阶段是指承包单位进驻施工现场，开展各项施工前的准备工作阶段。

项目监理机构进驻现场后到工程正式动工前这一阶段的监理工作即是施工准备阶段的监理工作。

基本概念和知识点

监理机构的运行

施工准备阶段的主要监理工作内容

施工准备阶段的重要监理活动

第三节施工阶段的质量控制

主要内容

施工投师控制的基本任务和依据

施工监理控制要点

施工质量控制方法

基本概念和知识点

施工控制的基本任务和依据

施工监理控制要点

施工质量控制方法

第四节施工阶段的投资控制

主要内容

投资控制是在整个项目施工阶段开展管理活动，力求使项目在满足质量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超过计划投资。

基本概念和知识点

施工阶段投资控制监理工作内容

投资控制监理工作要点

第五节施工阶段的进度控制

主要内容

工程进度控制是指在工程项目的实施过程中监理人员运用各种监理手段和方法，依据合同文件所给的权力，监督工程项目承包人采用先进合理的施工方案和组织管理措施，在确保工程质量、安全和投资费用的下，按照合同规定的工程建设期限和监理工程师批准的工程延期时间以及预订目标去完成工程项目的施工

基本概念和知识点

施工阶段进度控制监理工程内容

进度控制监理工作要点

暂停施工及复工

施工安全督察

第六节施工合同管理

主要内容

进行建设工程监理时，监理工程师的权利、义务和职责都来自于监理合同。

在施工阶段，监理单位依据监理合同要求，负责对工程进行全面监督、管理和检查、协调现场各承包单位及有关单位间的关系，负责对工程承包合同文件的解释和说明，处理有关问题，以确保工：

程承包合同的圆满执行。

监理单位受建设单位委托，履行监理合同中规定的职责，行使监理合同中规定或隐含的权利，但监理单位不是签订工程承包合同的一方，除非建设单位授权，监理单位无权改变工程承包合同，也无权解除工程承包合同规定的承包单位的任何义务。

基本概念和知识点

工程变更的管理

索赔的处理

工程延期及延误的处理

合同争议的调解与合同的解除

工程分包管理

工程保险和担保

第七节竣工验收与质量保修期的监理

主要内容

根据《建设工程质量管理条例》，建设部相继以78号部令和建（2000）142号文发布了《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》和《房屋建筑工程和市政基础设施I程竣工验收暂行规定》，将建设工程的竣工验收由过去质量监督站进行质量等级核定改为建设单位向当地建设行政主管部门备案的管理办法。

备案管理的实质是对建设工程质量监督体制的改革。

基本概念和知识点

建筑工程竣工验收备案管理

工程质量保修期的监理工作

第五章工程建设监理的组织协调6学时

（一）目的与要求

了解工程建设监理组织协调的概念，构成和分类，工程建设监理组织协调的工作内容，以及工程建设监理组织协调的常用方法等。

通过本章学习要求具备工程建设监理组织协调的能力，从而使监理工作实施和运行过程能顺利进行。

（二）教学内容

第一节组织协调概述

主要内容

组织协调概念

基本概念和知识点

组织协调

第二节组织协调的工作内容

1.主要内容

监理如何做好，项目监理机构内部的协调；与业主的协调；与承包商的协调；与设计单位的协调；与政府部门及其他单位的协调。

2.基本概念和知识点

监理协调工作的内容

第三节组织协调的方法

1.主要内容

协调方法有：

会议协调，交谈协调；书面协调；访问协调；情况介绍等。

2.基本概念和知识点

监理协调的办法

课内理论32课时，其中实践4学时

3.2.教学资源

3.2.1教材：

《工程监理概论》主编王照雯

3.2.2参考书目：

《建设工程监理概论》主编刘光忱

徐占发《建筑工程监理与案例》建材工业出版社2004年

《建设工程监理规范》GB50319—2000

1.教学方法

第一步典型案例讲解

用典型案例直接告诉学生现场监理工作这样做，让正确的做法在他脑海中留下深刻强烈的第一印（据科学说法第一印象众生难忘）。

第二步一般案例讲解

用常见的工程案例进行监理工作加深讲解，此时在第一步的基础上提一些简单任务，让学生适量思考回答后在进行讲解，这时的方法是可选择，是较普遍的，说明具体监理工作有哪些？

让学生知道同样的任务方法是多样的，关键是看你选择哪一种。

第三步是理论提升阶段

第三步是理论提升阶段，这时把前面的具体做法与规范对应讲解，告诉学生具体手段方法之所以很多，都是在规范的指导约束下进行的，只要过程和结果符合规范的要求，监理工作就是正确的。

重点讲解规范的原话是怎样说的，然后进行应用剖析（因为规范条文对一般人来说属于“一看就懂、一学就会，但一用就错”的条条框框）。

4.教学步骤：

教师讲解——问题发问——学生回答

——老师总结归纳——看图表和现场模拟演示

5.教学环境

教学条件保障

多媒体教室——提供多元化演示保障

实习基地——提供直观感性教学保障

操作演示——提供动手教学保障

严格考核——提供认真学习保障

6.教学考核与评价

每个项目都可以根据学生平时学习和完成情况学生自评、互评，教师指导过程中发现的问题等等，最后综合给出评价。

本课程的考核方式为期末考试和平时成绩综合评定。

7. 课程教学团队

韩秀芳、主讲

8.教学设计示例

组织教学—复习提问5min—引入新课2min—讲解新内容32min—布置思考2min—归纳重点3min—布置作业1min—结束

9.编制说明

9.1课程开发：

根据课程目标、学生实际以及本课程的实践性、应用性等特点，本课程的教学应该以文字教材为辅、学生动手训练为主的方法，在实训工场进行。

充分利用多媒体教学资源、网络资源等教辅材料。

9.2执笔：

9.3审核：

9.4时间：

2016.03.

几点说明：

1，此模式作为我院课程标准建设的统一模板，仍然具有可自由选择性。

作为统一，建议在此模式的一级目录上不做大的变动，二级目录可根据不同性质课程的特点自由创新；

2，凡能用表格说明的项目，建议用表格说明；

3，文字要求简明扼要，但也求表述清楚。