整理检察机关反贪工作实践总结.docx

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整理检察机关反贪工作实践总结

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3.确定二次函数的表达式：

（待定系数法）

设计方案。

锐角A的正弦、余弦和正切都是∠A的三角函数当锐角A变化时，相应的正弦、余弦和正切之也随之变化。

推论:

在同圆或等圆中,如果两个圆心角、两条弧、两条弦或两条弦的弦心距中有一组量相等,那么它们所对应的其余各组量都分别相等.

一、指导思想：

18检察机关反贪工作实践总结

检察机关作为国家的法律监督机关担负着正确实施国家法律和维护社会公平正义的神圣职责，在当前国际金融危机复杂多变的形势下，如何创新开展检察工作，为东丽区企业发展提供更多更好的服务，实现全区经济平稳发展、和谐发展，快速发展，是一个重大的理论和实践课题。

　　在实践中，东丽区人民检察院反贪局紧紧围绕“争创先进检察院”这一奋斗目标，以更加卓有成效的工作，当好维护社会和谐稳定的排头兵，为使我区各项工作走在全市前列，为实现东丽经济又好又快发展提供坚强保障。

　　一、坚持以查办贪污贿赂犯罪案件为工作重心，不断加大办案力度。

　　东丽区检察院党组始终把反贪工作作为“一把手工程”来抓，把办案作为为企业服务的一项举措，同时也是衡量反贪干警能力的标准，突出抓办案。

一是加大工作力度，确保办案质量，打造“精品”案件。

反贪局在总结以往工作经验的基础上，提出了“早起步，早规划，打造反贪工作新亮点”的整体工作思路，同时结合工作实际制定具体措施，进一步加大办案力度。

二是强化办案奖惩机制，在办案中全面调动干警的积极性以推进办案工作的开展。

加强和完善对办案情况的量化考核，从线索摸排、立案、起诉、判决和检察建议等各个不同环节建立起具体细致的量化考核指标，使干警有压力感、紧迫感、责任感，从而不断增强干警的敬业精神和进取精神。

三是创新队伍管理模式，充分挖掘干警的潜能。

发挥每个干警的特长，做到优化组合，将全年反贪工作任务量化到科组。

　　二、积极拓宽线索渠道，强调不同线索不同措施。

　　针对东丽区企业及涉农问题较多、职务犯罪突出以及驻区大型国有企业采购环节多、监管不严等突出问题，反贪局主动深入职务犯罪易发多发的重点领域和重点部门开展线索调研，拓宽案源渠道。

深入群众反映强烈的单位开展专题调研，发现和摸排了多起线索。

　　加强分析研究，将案件线索分为即查型、缓查型、待查型，分别采取不同的策略予以应对。

对于“即查型”线索，采取“快立快审”的方式。

对于“缓查型”线索，采取“查微析疑巧破案”的方式，分析认为案情不确实，急于行动会打草惊蛇，应暂缓查办，以使涉案人员放松警惕，同时，干警们并不松懈，而采取秘密方法经营扩线，获取尽可能多的外围证据，待涉案人员丧失防备时闪电出击，将受贿案件一举突破。

对于事实不明确、证据不充分的“待查型”线索，要采取“不定期经营”的方式。

　　三、办案方式灵活多变，着力提高侦查能力。

（一）制定侦查预案因案而异。

对于举报线索与我们掌握情况不一致的，要求侦查人员做好两手准备，先制定侦查预案，再根据初查情况适时调整，选准突破口；对于已经掌握主要证据的案件线索，在接触犯罪嫌疑人之前充分考虑有利因素和不利因素，制定周密侦查预案，适时突破案件。

（二）获取预审口供因人而异。

在抓预审突破中，强调预审的深度，注重谋略和技巧的运用，注重直接证据与间接证据全面收集，在分析、运用及对证据的梳理和整合下，充分运用预审策略获取预审口供，从而突破案件。

　　（三）指挥调度因时而异。

在侦查工作中注意把握时机和节奏，尤其对重大案件、说情干扰严重的案件，科学指挥调度，集中优势兵力，迅速出击，迅速突破，不给犯罪分子喘息之机。

一是院领导以身作则，靠前指挥，亲自参与一线办案。

二是打破反贪部门科与科、组与组之间的界线，根据案情需要及时调整预审思路，充分挖掘每个办案人的潜能。

三是加强反贪部门与控申、预防等部门的沟通，探索建立全院侦防一体化的联合办案机制。

　　四、积极履行反贪职能，为企业经济发展保驾护航。

　　反贪干警面对各种复杂情况，始终坚持一个原则:

秉公执法、公正廉明、执法为民、兢兢业业、认真负责的工作态度，铸就了反贪干警们一心为公、廉洁敬业的工作作风。

在办案期间，往往犯罪嫌疑人会通过各种关系进行活动，很多人追踪关注着案情的进展，登门说情的，捎信托咐的，写条关照的，打电话暗示的，令人应接不暇。

干警们不为权力所惑，不为利益所动，在他们维护法律尊严坚定的行动中，只有默默地奉献和工作。

以优异的成绩在企业和人民群众中树立了良好的形象，展示了新时期反贪卫士的风采。

同时，通过办案为企业的发展起到了保驾护航的作用。

（一）发挥职能，维护企业利益。

　　工作中反贪局立足反贪工作职能，围绕促进经济发展、保障民生民权的中心，通过“抓系统、系统抓”，认真组织开展多项重点领域和系统的专项整治活动，突出查办了一批社会危害严重、群众反映强烈的大案要案和窝案串案，保障了人民群众切身利益。

（二）文明执法，注重社会效果。

　　在案件侦办和诉讼过程中，反贪局认真贯彻宽严相济的刑事司法政策。

对于情节轻微、具有自首、立功、主动退赃等情节的，依法从宽处罚；对于情节严重、态度恶劣、社会影响大的，依法从重惩处。

与此同时，坚持钝化矛盾、促进和谐的办案原则，力争实现法律效果和社会效果、政治效果的有机统一。

　　（三）创新机制，提高执法水平。

　　反贪局在实际工作中努力做到强化制度建设，规范执法行为，提高办案质量。

一是强化内部制约，规范办案行为。

严格执行办案工作流程，建立规范的程序管理机制，推行询问全程录音录像制度，落实看审分离、审录分离措施，确保办案依法规范有序。

二是强化侦查机制，提高办案效能。

立足现有检察资源的有效整合，通过完善线索管理、侦查一体化、区域联动协作等机制，形成“大侦查”格局，提高办案效率。

三是强化案件安全防范。

严格落实办案责任制和质量跟踪制，把安全防范工作贯穿于办案的各个环节，确保当事人人身安全，确保办案安全和质量。

　　面对全区保增长、渡难关、上水平的新形势，反贪局全体干警深入学习实践科学发展观，以新思路、新观念、新状态，多办大案、要案、精品案，努力开创东丽检察事业又好又快发展的新局面。

山区农业县建设新农村的实践与思考建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大战略决策，是从根本上解决“三农”问题的重要举措，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。

山区县如何充分利用国家的良好政策机遇，加快推进社会主义新农村建设，笔者结合××实际，谈几点粗浅看法。

一、以科学规划为龙头，建设新村镇。

当前，农村规划建设相对滞后，“有新居，无新貌，只见新房，不见新村”的现象较为明显。

为此，要建设新农村，必须按照“突出特色，着眼长远，量力而行，适度超前”要求，科学合理搞好规划。

规划要注重“四性”：

一要有前瞻性。

要充分考虑到山区农村产业化的长远发展趋势和城镇化发展布局变化，山区村庄和人口较分散，城镇化的格局尚不明显，要突出重点镇和中心村的建设，不能遍地开花。

二要有和谐性。

要从村镇的山形地貌出发，依山顺水、不推山、不填塘、不砍树、追求人与自然和谐，形成各自特色的自然村落、田园农庄、农村社区，防止千村一面。

要严格控制占用耕地，充分利用山地和旧宅基地，既要建新，更要拆旧，避免出现新的“空心屋、空心村”。

三要有递次性。

坚持“分步实施、政府引导、群众自愿”的原则，率先在经济条件较好，群众积极性较高，条件比较成熟的村庄规划建设项目一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点，并根据群众经济承受能力和群众意愿引导农民在规划区折旧建新，以旧换新，改造民房。

四要有包容性。

规划中要注意保护存在价值的传统民族等文化遗产，××是赣西北客家人主要聚集地，要结合发展山区生态旅游经济、庭院经济，设计一些反映客家文化底蕴和特色的民宅。

同时××农村祠堂很多，且大部分位于村庄中心，在村镇规划中要重视保护和利用祠堂，把祠堂变成培训基地和文化活动中心，使旧祠堂发挥新功能。

二、以农民增收为目标，发展新产业。

建设新农村的物质前提是农村经济的发展，只有发展富民优势产业，农民增收能富才能有保障力，新农村建设才有支撑力，要突出发展庭院经济，将发展庭院经济与发展主导产业结合起来，形成产业规模效应。

一要突出山区特色。

突出发展“小茶园、小药园、小果园、小树园、小菜园”等“五小园”，突出发展家禽养殖、山羊、奶肉牛、蜜蜂、珍稀野禽等特色庭院种养业，形成一批养殖专业村、专业户。

二要实行专业化生产。

按照集约化经营的要求，将资源、政策资金、信息和技术等生产要素向能人大户及产业基础较好的村组集中，大力扶持和优势产业、专业大户和专业大村。

三要加大科技投入。

做好优势产业良种的引进工作，确保产业优质、高产、高效、生态、安全，努力提高科技服务水平，真正把新型实用技术应用到生产和加工的各个环节，促进产业优化升级，实现增产增效。

四要抓好龙头企业建设。

引进培育一批“农”字号龙头企业，大力发展山羊、药材、茶叶等农产品为主的加工业，延伸产业链，提高附加值。

三、以“阳光培训”依托，培育新农民。

培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，把农村巨大的人人压力转化为人为资源优势，这是推进社会新农村建设的力量源泉。

一是培育技术型农民。

依托“阳光培训工程”，借助××职业中专、县劳动就业培训中心等培训阵地，开展符合××产业发展需求的农村实用技术和职业技能培训，开展符合市场发展需要的创业技能培训，使全县18岁以上45以下的年龄段的农村劳动力成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。

二是鼓励壮大股东农民。

引导农民将自己承包的土地、集体林经营权等转换为股权，组建各类股份制经济组织，实现土地、林地的集约经营，提高经济效益。

三是引导成为“会员”农民。

一方面，大力推广各种行业协会、专业合作社等“外向型”的农村合作经济组织，建立起覆盖农业产业的农村合作经济组织群体，做到乡村主导产业有协会或专业合作社，切实提高农民与市场的关联度；另一方面，围绕“新品种、新技术、新组织”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技等“内向型”的农民服务体系，提升农民的自我服务能力。

四、以文明进村为基础，塑造新风貌。

社会主义新农村建设，应该是物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设的协调发展，在狠抓农村经济发展的同时，应当更加注重农村社会事业发展。

一是树立文明风气。

深入开展文明乡镇、文明村建设，组织农民开展“美德在农家”活动，积极组织开展农村喜闻乐见的文体活动和科普宣传活动，狠刹封建迷信、赌博、婚丧喜庆大操大办等不良风气，逐步在乡村形成科学文明、健康向上的生活方式和社会风尚，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。

二是共建平安乡村。

要加强法律宣传力度，深入开展“平安乡（镇）”、“平安村（居）”创建活动，密切关注解决由于林权改革、土地承包、征地拆迁、拖欠农民工工资等影响农村稳定的新情况和新问题。

三是建山区农业县建设新农村的实践与思考第2页立有力保障。

建立健全农村社会福利、医疗保障体系和困难群众救助体系，探索建立失地农民保险制度等，重点解决农民就医、就学难题，切实保障低收入农民、失地农民和病残孤寡农民的生产生活问题。

五、以民主管理为保障，探索新模式。

农民是新农村建设活动的直接受益者，也是新农村的建设者、管理者和维护者，是创建活动的力量源泉。

只有在活动中始终依靠群众，充分尊重农民的自主权，发挥其主体作用，新农村建设才能具有旺盛的生命力。

因此，在新农村建设活动中，一要坚持农民“自主申报”。

确定示范点不下硬性指标，不搞人为指定，哪个村庄是否设点由农民群众自己拿主意。

二要坚持农民“自主建设”。

新农村建设具体怎么搞，如采取哪种建设模式、确定哪些建设项目等由农民自己说了算，建设资金由农民自己投入为主，建设施工也由农民自己投工投劳。

三要坚持农民“自主管理”。

引导各地成立新农村建设理事会，由理事会全权负责发动群众、资金筹集、组织建设、质量监督、后续管理等工作，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农民当家作主，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。

六、以“三民”活动为抓手，创建好班子。

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是建设新农村的组织者、实施者。

要把加强农村基层党组织建设、创建好班子作为农村各项工作的龙头，通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和能力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。

一是以转变乡镇政府职能为重点，加快乡镇综合管理体制改革，推动乡镇党委和政府把主要精力转到加强社会管理和公共服务上，带领群众发展经济，带领群众建设文明村镇。

二是在巩固乡镇党委开展的“亲民、为民、富民”活动成果的基础上，进一步把“三民”活动的要求延伸拓展到村一级，与农村党支部书记、党员“双富十带头”活动结合起来。

三是结合正在农村开展的第三批保持共产党员先进性教育活动，多为群众办好事、办实事、解难事。

关于建立城乡党的基层组织互帮互助机制的实践与思考为深入贯彻落实党的十七大提出的“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”的要求，切实加强城乡党组织之间的联系，实现城乡党建资源共享互动，着力促进全市基层党建工作的协调发展。

××市紧紧围绕全市的重点中心工作，以“六个一”活动为载体，采取市属机关党组织，城区企、事业单位党组织分别与全市111个行政村党（总）支部进行“一帮一”党建结对共建的方式，深入开展城乡党组织结对共建活动。

制定一个结对共建工作方案。

结对的城乡基层党组织在年初制定一份共建工作方案，使共建活动做到年初有计划、年中有活动、年末有总结。

城区机关、企事业单位党组织经常深入结对村访民情、察民意、解民忧、帮民困，党组织和党员每季度至少到结对村开展活动一次，认真了解村情和党组织建设情况，做好调查研究，每年撰写一份调研报告。

召开一次互帮互助研究会议。

结对的城乡基层党组织每半年召开一次联席会议，共同研究部署结对共建活动内容，积极创新活动方式，不断丰富活动内涵，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，增强互帮互助活动的吸引力。

帮助建设一批党员活动场所。

城区机关、企事业单位党组织每年帮助农村党组织订阅一份党报党刊、组织上一次党课、帮助解决一定经费、组织捐赠一批书籍等；帮助结对村党组织建设规范的党员活动阵地，指导农村基层党组织充分发挥活动阵地的作用，协助农村党组织抓好农村党员干部现代远程教育工作。

结对帮扶一批困难党员群众。

结合落实党员承诺制的要求，组织城区机关、企事业单位党组织有帮扶能力的党员与生活困难党员、老党员、贫困学生户结成一帮一、一帮几或几帮一的帮扶对子，每年为他们办1－2件好事实事。

帮扶工作中，积极转变帮扶方式，注重在帮扶中的“造血”功能，通过开展思想帮、技术帮、资金项目帮和生活帮，使帮扶工作真正取得实效。

帮助找好一条经济发展路子。

城区机关、企事业单位党组织积极帮助结对村党组织制定符合村情实际的发展规划和年度计划，充分发挥政策、人才、资金等方面的优势，为结对农村党（总）支部提供政策法规、农村实用技术等方面的指导，尽力在信息、资金、项目等方面给予倾斜和帮助，协助创办一个有明显带动作用、有一定规模的致富项目，找好一条发展壮大村集体经济的路子，逐步增加村集体经济收入。

帮助完善一套民主管村制度。

城区机关、企事业单位党组织结合城乡经济社会发展实际，帮助村党组织健全完善一套科学规范、长效管用的农村基层党建工作以及村规民约等民主管村制度。

重点帮助结对村执行好“三会一课”、村务党务公开、民主议事等制度，指导农村党组织抓好党员发展、党费收缴、流动党员教育管理等工作的规范、落实和相关痕迹资料的收集、归档工作。