创先争优添活力 创新作为助转型文档格式.docx

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山东华鹏玻璃股份有限公司投资1.7亿元的引进高档器皿生产线项目列入劳动竞赛重点项目后，全体员工奋力拼搏，从立项到投产，仅用了不足8个月的时间，不仅建设速度超越了国际先进水平，而且使企业成为全国最大的机制玻璃器皿生产基地。

全市各基层工会广泛开展了“小革新、小发明、小改造、小设计、小建议”等形式多样的岗位技术练兵、技术比武、提合理化建议等活动，进一步增强了职工学技术、比贡献的积极性，促进了职工技能素质的提高。

黄海造船、固铂成山、华泰汽车等企业工会，纷纷对标世界先进企业，寻找差距，“超越”自我，通过技能大赛、项目揭榜攻关，引导员工思扩张、求发展，积极投身重点项目建设竞赛中。

去年，全市基层工会共组织劳动竞赛、技能比武2126场（次），对激发和调动职工学技能、练本领、创一流起到了很好的促进作用。

围绕经济转型发展，开展征集“金点子”活动。

据统计，全市各级工会共收到职工提的“金点子”1358个，被采纳849个，预计创经济效益4200多万元。

去年9月8日，威海市企业职工自主创新工作经验交流会在我市召开，荣成市总、泰祥集团分别作了典型发言。

（二）积极参与协调劳动关系，为平安荣成建设做出了新贡献

市总工会积极履行维护职能，采取各种行之有效的措施，最大限度地维护了职工的合法权益。

我们按照市委创建劳动关系和谐企业第二个三年规划的要求，紧紧围绕改革发展稳定大局，把创建活动作为协调劳动关系、维护职工权益、促进企业发展、构建和谐社会的一项重要任务来抓，提出“推进劳动关系和谐、促进社会和谐”的工作目标，采取培训、观摩、座谈等形式，定期对全市企业创建工作进行督导理顺和检查验收，对存在的问题及时督促整改，确保企业用工行为规范、民主管理制度健全、集体协商工作有力和劳动者合法权益有保障。

一是继续开展共同约定行动。

组织523家劳动关系和谐企业开展“共同约定行动”，号召劳资双方同舟共济，共渡难关。

教育引导企业经营者履行社会责任，尽最大努力不裁员，不降薪，不减保障；

组织动员广大职工爱岗敬业，努力奉献。

安赛乐米塔尔（荣成）钢帘线有限公司是一家外资企业，总经理每月安排专门时间与10名职工面对面沟通，议题不限，意见和建议均可，有效畅通了职工意见诉求渠道。

公司对职工提出的意见和建议召开专题会议进行研究解决，先后投资200多万元，对职工宿舍进行改造，增加了电脑室、乒乓球室，安装了中央空调等，有效改善了职工生产生活环境，极大地调动了职工的积极性。

二是大力推进企业工资集体协商工作。

会同有关部门根据威海市委《关于推动企业工资集体协商工作的意见》的要求，按照“先易后难，循序渐进，注重实效，逐步提高”的原则，在全市积极推进工资集体协商工作。

目前，全市签订工资专项协议164份，覆盖职工6.4万人。

三是积极推进厂务公开，维护职工民主政治权益。

规范了公开内容和公开形式，加强了职代会制度建设。

目前，全市实行厂务公开、民主管理制度的企事业单位827家，实行面达92%；

全市职代会建制单位809家，建制率达90%。

职工的知情权、参与权和监督权得到了有效保障。

（三）切实帮助职工解决实际困难，建立起帮扶救助工作新体系

市总牢固确立“以人为本、服务职工”的理念，切实加大工作力度，认真落实《关于进一步加强工会困难职工帮扶中心建设的意见》，制订帮扶目标，完善制度建设，初步形成了以市总困难职工帮扶中心为依托，镇区、企业为基础的工会帮扶三级网络，为工会帮扶工作顺利开展提供了组织保证。

去年以来，市总认真做好送温暖、金秋助学、职工补充保险、劳模免费查体等工作，全力构建困难帮扶、法律援助、维权服务和劳动争议调解“四位一体”的帮扶工作新格局。

我们主动依法科学维权，深化困难职工救助，分层次地对各类困难群体开展形式多样的送温暖活动。

春节期间，我们送温暖活动共救助困难职工711户，救助资金75万元。

9月份，金秋助学筹措资金10万元，资助了30名困难职工子女上大学。

10月份，筹集8万元免费为全市200多名威海市级以上劳模健康查体。

职工补充保险在职工中树立了良好口碑，投保人数逐年递增。

去年共有51个单位3万多名职工参保。

积极开展“工友创业行动”，全年共培训农民工和下岗失业人员1500人。

依托15处“女职工业余培训学校”，培训职工特别是外来务工人员1.3万人次。

（四）加强组织建设，工会覆盖面和影响力实现新突破

工会组建和会员发展工作是工会工作的重中之重，经过全市各级工会的共同努力，去年新建工会组织122家，其中新增社区联合会54家。

我们创新工会组建的方式和方法，突出加强社区、村居工会联合会建设，加大非公企业工会组建和发展会员工作力度，不断扩大工会组织覆盖面，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力，实现了工会组建率、覆盖率和职工入会率新突破。

一是把工会组织建设列入市委对镇街年度工作目标任务进行考核，层层分解任务，逐级督促落实。

二是坚持每月调度和定期通报制度，保证工会组建任务按时保质完成。

三是加强基层工会规范化建设。

按照威海“企业工会规范年”活动的要求，积极推进基层工会标准化、规范化建设，制定印发了《镇街工会工作规范化建设检查验收细则》，要求基层工会按要求查漏补缺、补充完善，推动了基层工会在维权机制建设、工作制度建设、经费保障建设、干部队伍建设等领域的达标升级，全市90%以上企业工会达到规范化标准。

四是提升工会干部能力水平。

加大工会干部教育培训力度，运用集中培训与分散培训、分类指导与检查验收、现场观摩与经验交流“三个结合”的方式，对各级工会主席进行培训，去年培训各级工会干部达2000多人次。

去年4月份和6月份分别召开了全市镇街工会工作规范化建设现场会和全市镇街工会主任（主席）会议，有效提升了基层工会干部的工作水平，促进了全市镇街工会工作规范化建设有序发展；

五是开展形式多样丰富多彩的活动，不断增强工会组织的活力和吸引力。

“五一”期间举办了全市职工“庆五一”乒乓球比赛，经过层层选拔，来自全市党政机关、企事业单位共44支代表队100多名选手参加了决赛。

“五一”和“十一”期间，全市企业共举办各类运动会、文艺汇演和演讲比赛等1200余场次，即丰富了职工的业余文化生活，又调动了职工的积极性。

（五）全力打造三型机关，工会自身建设有了新提高

按照市委“效能提速年”和创先争优活动的要求，以“党建带工建”和“五星双十佳”评选活动为载体，着力在提高思想认识、服务经济转型发展、培育高素质职工队伍、强化自身建设和强化机制建设上下功夫，全力打造“学习型、创新型、服务型”工会组织。

对市总机关作风建设，动真格、抓实效，从强化绩效考核和为企业职工办实事入手，建立和完善了工会干部工作考核机制。

要求全体工会干部必须树立“民为本、懂大局、勤工作、讲团结、淡名利”的工作作风，始终保持时不我待的危机感和紧迫感，坚持调研到一线、帮扶到一线、维权到一线，把工会工作的重心放在基层，把工会组织的活力体现在基层。

全市各基层工会积极作为，把基层工会建设成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家，在服务转方式、调结构和创建劳动关系和谐企业中充分发挥了工会组织的作用。

另外，工会财务工作积极探索管理新方法，工会经费的收、管、用工作进一步规范，保持了工会经费的持续增长。

工会经审工作不断加强，经费审查机制逐步完善。

工会女职工工作以“岗位建功”活动为载体，在提高女职工综合素质、维护女职工合法权益、组织女职工建功立业等方面取得了新的进展。

各位委员、同志们，这些成绩的取得，是市委和上级工会的正确领导，社会各界的大力支持，各级工会干部真抓实干、勇于创新，全市职工群众无私奉献、奋力拼搏的结果。

在此我代表市总工会第十三届委员会，向长期以来关心、支持工会工作的各级党政领导和社会各界表示衷心的感谢！

向全市广大职工、工会干部致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，全市工会在较高平台上继续创新发展还面临着不少困难，工作中还存在着一些不足。

主要是：

受宏观形势变化影响，劳资矛盾的引发因素依然存在，发展和谐劳动关系的任务仍将十分繁重；

工会干部能力水平还有待于进一步提高，建设一支适应时代要求的高素质工会干部队伍任务还很艰巨；

全市非公企业建会还需进一步加强，基层工会的作用有待于进一步发挥。

针对这些问题，我们必须高度重视，采取更加扎实有效的措施，逐步加以解决和改进。

2011年主要工作任务

2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，是荣成在新的起点上开启率先全面建设小康社会新征程的起步之年。

做好今年的工作，具有十分重要的意义。

今年我市工会工作总的指导思想是：

学习贯彻党的十七大、十七届五中全会和省委、市委以及省总、市总一系列会议精神，以实施“十二五”规划纲要为契机，认真按照威海市总“三个普遍”的要求，着力推进创建劳动关系和谐企业工作，着力开展职工工资集体协商工作，以推进转型升级为重点，以突出维权维稳为核心，团结动员全市广大职工为开启率先全面建设小康社会新征程建功立业。

根据上述要求，我们将着力抓好以下六个方面的工作：

（一）以贯穿“十二五”规划为主线，把信心和力量凝聚到“十二五”规划目标上来

党的十七届五中全会通过的“十二五”规划《建议》，确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，描绘了我国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图。

市委经济工作会议和“两会”对我市“十二五”期间经济社会发展作出了全面的战略部署。

认真学习贯彻中央、省委、市委指示精神和“十二五”规划纲要，是全市工会当前和今后一个时期的首要政治任务。

我们要高度重视，统筹安排，精心组织，采取自学与集中学习相结合的方式，通过举办培训班、专题讲座和以会代训等形式，组织广大职工和工会干部认真学习领会全会精神，引导广大职工和工会干部把思想和行动统一到中央对形势的基本判断上来，统一到中央、省委和市委的决策部署上来，把力量凝聚到实现“十二五”各项目标任务上来。

（二）服务发展大局，助力创新发展，组织职工为开启率先全面建设现代小康社会新征程建功立业

围绕市委市政府确定的“十二五”开局之年经济社会发展目标，广泛开展“建功十二五、创新促发展”社会主义劳动竞赛，组织引导职工投身经济转型升级伟大实践，为开启率先全面建设小康社会新征程建功立业。

广泛开展职工自主创新活动。

各级工会要在激活职工科技创新的机制上下功夫，强化职工在企业创新中的主体地位，通过科学组织、利益调动，激发广大职工的创新潜能和创造活力。

围绕技术改造、降本增效、新品研发和营销策划等方面，广泛开展合理化建议“金点子”、“我为企业发展献一计”和“五小”活动，进一步扩大职工的参与面，提高合理化建议的采纳实施率，用职工群众的智慧，解决企业在发展中遇到的问题。

深入开展重点工程立功竞赛活动。

全市各级工会要以“工人先锋号”创建活动为载体，围绕发展新兴产业、提升产业层次，组织开展比产量、赛质量、竞效率的各类劳动竞赛活动，掀起区镇有特色、企业有特点的劳动竞赛热潮。

密切配合重点工程建设项目，深入开展立功竞赛活动，组织动员广大职工积极投身经济建设主战场，在重点工程建设中建功立业。

活动中，要不断探索竞赛的新思路、新方式，丰富竞赛的新内涵、新载体，提高竞赛的针对性、实效性，切实增强竞赛对广大职工的感召力和吸引力。

大力开展创建“安康示范企业”活动。

要进一步深化“安康杯”竞赛活动，不断扩大“安康杯”竞赛范围，创新“安康杯”竞赛内容，提升“安康杯”竞赛实效。

大力弘扬时代劳模精神。

各级工会要紧扣“建功十二五、创新促发展”主题，广泛宣传劳动模范的先进事迹，大力弘扬劳模精神，用劳模的理想信念、高尚情操，引导职工立足本职岗位，争创一流业绩，进一步营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好风尚。

要切实帮助劳模解决实际困难和问题，为他们发挥作用创造良好的环境和条件，努力在全社会形成“学习劳模、尊重劳模、关爱劳模、争当劳模”的浓厚氛围。

（三）围绕企业文化建设，开展形势教育，实现职工整体素质再提升

继续深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，着力抓好职工思想道德、科学文化素质提升和学习型组织的创建工作，开展形式多样的主题教育活动，培育一大批知识型、技能型、创新型职工，全面提高职工队伍综合素质。

开展形式多样主题教育活动。

要发挥工会“大学校”作用，深入开展“坚定信念，共铸理想”主题教育活动，广泛开展建党90周年系列庆祝活动，运用各种职工喜闻乐见的形式，引导职工自觉实践社会主义核心价值体系，坚定走中国特色社会主义道路。

要充分发挥工会培训基地、女职工业余学校的作用，加强对职工的岗位技能培训，多渠道培训职工，不断提升职工职业技能素质，年内培训职工不少于2万人次。

着力加强职工思想道德建设。

以践行社会主义核心价值体系为主线，深入开展“知荣辱、树新风、讲文明”系列活动，大力宣扬模范人物先进事迹，强化教育引导、典型引路，不断提升社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

以开展“争做文明职工”活动为载体，进一步加强形势政策的宣传教育，倡导爱岗敬业、忠于职守、乐于奉献的时代精神。

积极推进企业文化建设。

以增强企业竞争力为核心，塑造符合企业发展和时代潮流的企业精神，不断提高企业凝聚力。

努力构建和谐企业文化，倡导企业关爱员工、员工关心企业，营造合作共赢、健康文明的企业文化环境，引导职工始终保持积极进取、乐观向上的精神状态，丰富和提升企业文化内涵。

要善于整合资源，完善企业文化人才队伍建设，提高举办各类活动的能力和水平，进一步加强横向交流，创新活动方式，广泛开展职工群众喜闻乐见的文体活动，塑造职工文化和企业文化品牌，丰富职工业余文化生活。

（四）围绕促进发展，致力和谐创建，为维护职工队伍稳定和社会和谐发展作出贡献

贯彻“促进企业发展，维护职工权益”的工作原则，牢牢把握工会组织推动和谐社会建设的切入点，积极推进企业民主管理，努力协调劳动关系，不断深化平等协商与和谐企业创建活动，让广大职工群众实现体面劳动。

深化劳动关系和谐企业创建。

切实发挥劳动关系三方机制的协调指导作用，推动“劳动关系和谐企业”创建活动深入开展，使之成为依法规范劳动关系双方主体行为、建立新型劳动关系、保障职工劳动经济和民主权益的有效载体。

要以创建活动为抓手，进一步健全以职代会为基本形式的民主管理制度，深化厂务公开、工资集体协商等民主管理制度，切实发挥企业民主管理制度在表达职工利益诉求、增加劳资双方沟通、促进劳资合作共赢等方面的重要作用。

全力推进工资集体协商工作。

按照“三个普遍”工作要求，进一步加大推进力度，引导用人单位依法普遍开展工资集体协商，切实保障职工在企业工资分配中的话语权，促进企业健全和完善工资分配共决机制、工资正常增长机制和工资支付保障机制，力争使职工工资水平与企业发展效益相适应、与劳动生产率提高相挂钩、与地区物价指数相联系、与职工的劳动付出相匹配。

加强工资集体协商指导员队伍建设，使他们熟练掌握谈判程序和技巧，切实提高谈判能力和水平。

加强行业、区域工资集体协商，开展工资集体协商专门培训和集中“要约行动”，至年底，确保全市威海市级劳动关系和谐企业工资集体合同签订率达到50%。

强化职工维权网络建设。

进一步完善工会劳动关系矛盾预警网络建设，健全预警网络、畅通信息渠道、掌握预警情况和建立预警预案，落实对重要信息的及时报告、调查研判、跟踪调处等制度，努力做到预知准确、预防有力、预警及时。

充分发挥“第一知情人、第一责任人、第一报告人、第一帮助人”的职责，对容易积聚矛盾、引发群体性事件的苗头，早介入、早协调、早解决，有效预防突发群体性事件的发生。

加强劳动争议调解工作，优化工会法律服务和法律援助，

广泛开展企业民主管理活动。

加强职工代表大会制度建设，深入开展职代会达标升级活动，畅通职工表达诉求渠道，引导用人单位依法规范管理行为，在制定规章制度、调整工时、调整薪酬制度等涉及职工切身利益的重大事项时，严格履行民主程序。

加强厂务公开工作，实行职工权益公开、重大决策事项公开，落实职工的知情权、监督权和参与权。

努力实现决策民主化、管理科学化、操作人性化。

切实保障职工的民主权利，稳定职工队伍，增强企业的凝聚力和向心力。

年内职代会、厂务公开建制率分别达到92%和94%以上，行业、区域职代会建设实现新突破。

（五）围绕改善民生，提升帮扶水平，推动广大职工尤其是困难职工共享经济社会发展成果

围绕劳动就业、社会保障和困难职工帮扶救助等工作重点，积极协助各级党政组织，推动“共建共享”机制的进一步完善，落实改善民生的各项措施，提高职工群众的生活水平和生活质量。

构建组织完善的帮扶网络。

充分发挥三级帮扶网络的作用，为职工提供多样化服务。

继续做好“送温暖”、“金秋助学”等工会帮扶工作品牌；

突出互助保障和临时救助，探索开展互助保障的新方法，努力扩大互助保障参与面，畅通临时救助快速反应通道，切实帮扶困难职工解决实际问题。

工会干部要经常深入到企业、镇街和职工中，逐人逐户地做好摸底排查工作，建立详细的困难职工档案。

除了市总送温暖活动建立的困难职工档案信息外，各企业工会还要随时了解和掌握因病和突然遭遇重大变故造成生活困难的职工情况，随时将本人详细信息、致困原因上报市总工会，确保困难职工一户不漏地纳入救助范围。

对确需救助的困难职工要及早做出安排，及时给予救助，对因工作不细、作风不实、弄虚作假等造成困难职工得不到生活救助的，要追究有关责任人的责任。

多措并举帮扶困难职工。

加强工会就业援助工作，适应转变发展方式和产业结构调整的需要，统筹推进就业培训、创业培训等项目，配合相关部门解决好困难职工、“零就业”家庭、困难职工家庭高校毕业生等重点群体的就业问题，进一步拓展渠道，采集就业岗位，努力帮助失业人员实现再就业。

要深入实施“工友创业行动”，要继续发挥工会再就业培训基地作用，年内要免费培训1200名农民工和300名下岗失业人员。

积极做好工会会员优惠服务工作，争取到今年五月份底全市14万工会会员都领到新会员证，享受到购物、医药、美容美发等方面的优惠服务。

进一步扩大职工重大疾病爱心互助保险和职工补充保险覆盖面。

职工补充保险工作开展7年来，职工参保人数由原来的3000多人，增加到现在的3万多人，一大批患病职工得到了及时救助，切实减轻了经济负担，大大地降低了职工因病致贫、因病返贫的程度，深受职工好评。

各基层工会要认真总结经验，加大工作力度，努力实施好这项“德政工程”，使更多的患病职工受益。

今年预计参保人数增加1万人，参保额突破100万元，确保全市参保职工达到4万人。

（六）围绕提升能力，加强自身建设，全面增强工会组织的吸引力和凝聚力

深入开展创先争优活动。

全市各级工会要按照党委和上级工会的要求，深入开展创先争优活动，进一步提高各级工会服务大局、服务基层和服务职工的能力，将创先争优转化为服务科学发展、加快转变经济发展方式的精神动力，促进工会各项重点工作的开展。

今年开始在全市广泛开展“心系企业、情暖职工”活动，广大工会干部要经常深入职工中，倾听职工心声，及时掌握职工思想动态，切实帮助职工办实事、办好事。

通过活动的开展，使职工权益得到有效维护，劳资关系得到明显改善，企业发展更加和谐稳定。

加强基层工会组织建设。

深化“党建带工建”机制，按照全总“两个普遍”的要求，继续重点推进工会组建工作，通过目标驱动、督查促动、社会联动、考评带动等措施，切实提高工会组建率和职工入会率。

推进工会规范化建设，以规模型企业为重点，以点带面，全面推进全市企业工会的规范化建设，努力把工会组织建设成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的“职工之家”。

要重点推进村居、中心社区、农村专业合作社建会和区域性、行业性工会建设，有条件的街道、区域集中的个体商户都要成立联合会，努力实现非公小企业建会全覆盖、农民工入会全覆盖。

提高工会服务大局的能力。

加强工会领导班子思想建设、能力建设和党风廉政建设，用科学发展观武装头脑、统领工作全局，加强理论研究，创新工作实践，全面提高业务素质和组织协调能力。

年内，我们要组织镇街工会干部到专业院校进行学习和培训，全面提升全市工会干部的整体素质，努力建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的工会干部队伍。

各位代表、同志们，荣成“十二五”宏伟蓝图鼓舞人心，新一轮发展规划催人奋进。

让我们在市委、市政府的领导下，立足全局，振奋精神，同心同德，真抓实干，团结动员全市广大职工为开启率先全面建设现代小康社会新征程建功立业！

谢谢大家！