年度教育工作会议上的讲话.docx
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年度教育工作会议上的讲话
年度教育工作会议上的讲话
加快教育发展，要靠提高教育质量来保证;只有教育质量不断提高，教育发展才能健康、持久。
下面是小编给大家整理的，仅供参考。
篇1
各位领导、同志们：
这次会议的主要任务是：
深入学习贯彻党的十七届六中全会、20**年全国教育工作会议和省第九次党代会精神，全面总结20**年工作，研究分析当前形势。
重点围绕基础教育和职业教育，部署20**年工作，全面推进全省教育事业科学和谐发展。
下面，我代表省委教育工委、省教育厅讲几点意见。
一、回顾去年，全省教育工作实现十二五良好开局
刚刚过去的一年，全省教育系统围绕省委、省政府重大战略和中心工作，全面落实教育规划纲要，加快教育改革发展，实现了十二五的良好开局。
截至20**年底，全省义务教育普及率不断巩固，水平不断提高;学前三年毛入园率约53%，高中阶段毛入学率%，分别比XX年提高3个和个百分点;普通高校104所，高等教育毛入学率预计超过26%，比XX年提高约2个百分点。
一是教育优先发展外部环境不断优化。
全省教育工作会议的召开和省中长期教育改革和发展规划纲要的颁布实施后，教育优先发展的外部环境不断优化。
各级党委、政府对教育的重视程度不断提高，推动教育改革发展的责任感不断增强，协调各方支持教育的统筹作用体现更加充分。
省直各部门根据实施教育规划纲要的任务分工，加大统筹协调力度，形成了贯彻规划纲要、解决制约发展的瓶颈问题的合力。
全社会尊师重教氛围更加浓厚，人民群众对教育发展前景充满希望，埋怨和批评少了，关心和期盼多了，教育发展的外部环境进一步优化。
二是教育体制改革试点工作全面推进。
围绕省级政府教育统筹综合改革的各项改革试点正在积极探索、深入推进。
提出了抓住关键环节、强化政府统筹、改革体制机制、激发教育活力省级政府教育统筹综合改革的指导思想，着力抓住制约教育科学发展的体制机制问题和关系人民群众切身利益的教育热点难点问题，强化省级政府对各部门和地方的统筹协调、对全省相关资源的统筹配置，合力推进教育体制深化改革和教育事业协调发展，全面提升教育生机活力和综合实力，为建设美好安徽提供更加有力的智力支撑和人力资源保障。
三是教育经费稳定增长机制不断健全。
去年10月，省政府出台了《关于进一步加大财政教育投入的实施意见》，要求把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障，确保到20**年我省各级各类教育生均经费不低于中部省份平均水平，到2020年达到或超过全国平均水平。
根据财政部核定的财政教育支出比例，省教育厅配合省财政厅采取因素法将全省目标任务分解到各市、县并加强监督检查。
严格执行统一内外资企业和个人教育费附加政策，全面开征地方教育附加，并从土地出让收益中按比例计提教育资金，努力拓宽经费来源渠道。
20**年，我省财政教育支出占公共财政支出的比例达到%，较上年提高了个百分点。
积极推进高校提标和化债工作，新增投入近22亿元，公办本科高校生均拨款水平达到8000元;省市两级财政安排高校化债专项资金15亿元，同时统筹高校事业收入，预计到今年底，我省可化解省属公办普通高校截至XX年底70%以上的债务。
四是基础教育发展水平全面提升。
修订后的《安徽省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》获得省人大常委会批准，今年1月1日起正式施行。
省政府启动实施了《安徽省学前教育三年行动计划》，制订了20**-20**年扩大学前教育资源规划。
省政府和教育部签订推进义务教育均衡发展备忘录，积极推动义务教育均衡发展。
涉及基础教育的各项民生工程进展顺利，为基础教育的发展打下了坚实的基础。
在18个县开展农村学前教育试点工程，总投资达亿元。
幼儿园改扩建工程纳入今年的民生工程。
农村薄弱学校标准化建设正式启动，投入资金亿元，并纳入全省民生工程的十二五规划。
切实落实进城务工人员随迁子女平等就近接受义务教育有关政策，逐步实施电子教育券制度，央视《新闻联播》以《钱随人走农民工子女入学不再难》为题作了报道。
加强对普通高中教育发展的分类指导，推动普通高中内涵发展，优质高中教育资源不断扩大。
规范办学行为，坚决纠正乱补课、乱办班等行为，下大气力减轻学生过重的课业负担，取消了2所违规补课高中的省级示范高中称号，择校和大班额现象得到有效遏制。
大力发展民族教育、特殊教育，实施国家特殊教育学校建设项目，新建和改建特殊教育学校67所。
五是职业教育大省建设深入推进。
出台了《皖江城市带职业教育发展规划》和《皖江城市带职业教育办学模式改革及中职教育改革创新实施方案》，明确了117项改革创新试点、69个专业改革试点任务。
全年中职招生万人，其中非全日制学历教育学生万人，较好完成了教育部下达的招生任务。
深化职业教育市级统筹和区域合作。
积极推进骨干职业学校建设，全省国家级重点和省级示范中职学校达到153所，合格县职教中心达到57所。
深化校企合作，积极搭建人才供需对接平台，省级职业教育集团总数增至14个、市级统筹的职业教育集团总数增至4个。
组织了全省职业院校技能大赛，组队参加全国技能大赛，并取得较好成绩。
全省职业院校积极参与农村实用人才培训、农村劳动力转移培训、企业职工技能培训、就业等培训项目，全年共培训万人次。
六是高等教育强省建设进展顺利。
去年，我省3所高校获准开展服务国家特殊需求人才培养项目试点及专业硕士学位授权;2所民办高职升格为本科院校，新成立了4所高职高专，合肥工业大学宣城校区获得教育部正式批准，目前已经开工建设。
去年全省普通高考录取新生万人，录取率达到%，均创历史新高，录取率更是首次达到并超过全国平均水平。
在规模发展的同时，我们重点加快应用型人才培养模式改革，完善具有安徽特色的高等教育分类指导体系，高水平地构建国家、省、高校三级质量工程体系。
高校特别是省属高校的科研水平和创新能力在创新发展中进一步增强，获得国家级科研项目数和经费数有较大幅度提高。
举办了第三届皖江城市带承接产业转移示范区产学研对接会和第五届皖北地区产学研对接会，一大批科研成果得到转化。
高校与地方、企业的产学研合作深入推进，服务区域经济社会发展和社会主义文化大发展大繁荣的能力不断增强。
七是教师队伍建设得到加强。
起草了《关于加强中小学教师队伍建设的意见》，已报请省政府印发。
把师德教育作为教师考核培训的重要内容，在特级教师、优秀教师、学科带头人、骨干教师、教坛新星评选和教师职务评聘、教师绩效考核等工作中，实行师德问题一票否决制。
省委、省政府在教师节期间召开了全省优秀教师代表座谈会，省委书记张宝顺发表重要讲话，表彰一批优秀乡村教师、优秀特岗教师和优秀援疆、援川教师。
继续实施农村义务阶段学校教师特设岗位计划，新聘特岗教师3481人，首届免费师范毕业生186人全部落实工作岗位。
加快实施中小学教师国家级培训计划和省级远程培训，共有54000名中小学教师、4150名幼儿园教师接受高水平的培训，另有XX名高校师范生到中小学和幼儿园一线顶岗实习。
在义务教育阶段学校进一步完善绩效工资制度。
深入实施中职教师素质提升计划，以培养双师型教师为重点，加强中职教师队伍建设。
通过制定标准、组织认定，全省共有5705名中职教师具备双师型教师资格，双师型教师占专业课和实习指导教师的比例达到%。
积极推进高校教师培训工作，全年完成高校教师各类培训5575人次。
实施名师培养工程，进一步推进皖江学者计划实施工作。
全年引进硕士以上高层次人才2100余人，其中博士1008人、具有高级职称的33人，占引才总数的近50%。
注重培养高校青年教师，促进青年教师在人才项目实施的过程中得到锻炼成长。
八是教育民生不断改善。
继续巩固完善义务教育经费保障机制，农村义务教育阶段中小学校生均公用经费补助标准分别提高到725元和525元，建立义务教育经费管理国家和省示范县制度，推动义务教育经费精细化、科学化、民主化管理。
中小学校舍安全工程进入扫尾阶段，累计投入资金约150亿元，施工项目23412个，建设面积2472万平方米，加固重建项目的开工面积、竣工面积，开工率、竣工率等各项指标稳居全国前列。
待今年剩余项目完成后，中小学达到抗震设防标准的三重校舍面积由20**年不足40%，基本达到全覆盖。
家庭经济困难学生资助体系不断健全，覆盖面不断扩大。
20**年，共补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费亿元，惠及万名学生。
全省各级各类学校累计发放国家奖助学金和校内资助亿元，惠及万人次。
全省高校38万名学生获得国家奖助学金亿元;中职学校万名学生获得国家助学金亿元;免除7万名中职农村家庭困难学生和涉农专业学生亿元学费;万名普通高中学生获国家助学金亿元。
万名大学生获得助学贷款亿元。
农村留守儿童之家建设加快。
全省已经建设约14000个农村留守儿童之家，安装免费亲情电话10689部。
此外，我们全力做好高校毕业生就业服务工作，高校毕业生初次就业率达到%，实际就业人数达到万人，比去年同比净增万。
九是青少年思想道德建设和校园稳定工作继续加强。
加强青少年思想道德建设，坚持推进社会主义核心价值体系的三进工作。
围绕庆祝建党90周年，组织全省教育系统开展丰富多彩的纪念活动，进一步增进了广大师生对党的感情和中国特色社会主义事业的认识。
坚持学校安全工作包保责任制，出台《安徽省教育重大事项社会稳定风险评估实施意见》、《安徽省学校消防安全管理工作规范》。
全省投入亿多元，着力加强校园门卫及监控报警等学校安全保卫基础设施建设，中小学幼儿园人防、物防、技防整体力量明显提高。
着力开展预防溺水、交通乘车、食品卫生防疫等安全教育工作，开展了学校安全暑期万人大培训活动，全省培训各级教育部门开展培训10多万人。
建立健全学校、家庭、社会及各部门联防联动工作机制，全社会共同防范意识明显增强。
积极探索和推广解决学生上放学安全乘车问题的新机制和新典型。
在各地各学校共同努力下，20**年我省学校安全形势总体平稳，中小学生非正常死亡人数较上年有所下降，未发生影响国家安全和社会政治稳定的重大群体事件。
十是教育援疆工作取得重要进展。
认真编制实施教育援疆五年规划，与新疆教育厅签订了支持皮山县教育发展的战略合作协议。
我省规划内教育援疆经费达亿元，占省援疆经费总额的%，资金比在19个对口援疆的省份中最高。
率先推广科大讯飞语音系统开展双语教育，在全国起到很好的示范效应。
加大双语教师队伍建设力度，先后派出援疆教师2批73人次赴皮山县任教;接受50名皮山县教师来皖进行双语培训。
大力推进职业教育建设，总投资亿的皮山县职业高中已正式开工建设。
积极承担培养任务，举办高校、高中和中职内地民族班、定向培养预科班等，共接受新疆学生718人;接受新疆未就业大学生来皖培训137人。
在19个对口支援省市中，目前我省是办班数量和学习人数最多的省份之一。
我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和当地党委政府的高度赞扬，援疆支教教师荣获全国敬业奉献好人荣誉称号，两名援疆干部受到和田地委和省援疆指挥部表彰。
此外，我省的教育督政、督学在改革中前进、在创新中发展，县级以上人民政府教育督导机构和督学队伍建设切实加强，监督、检查、评估和指导的职能作用得到较好发挥，教育督导服务、保障教育事业发展的能力和水平有了新的提高。
全省教育系统创先争优活动深入开展，党的建设科学化水平不断提高。
委厅机关自身建设也得到了进一步的加强，安徽工商管理学院划归省教育厅管理，机关效能建设向处室纵深开展，行风建设得到教育部和省检查组的充分肯定，在省级教育行政部门率先开通政务微博，粉丝数已超过70万，成为全国人气最旺的教育政务微博。
政务公开和政务服务工作连续多年荣获省政府的表彰。
过去一年，全省教育工作在依法行政、体育卫生艺术教育、教育招生考试、对外交流、语言文字、教育科研、教育信息化、教育装备、教育电子政务、教育宣传、老干部工作和关心一代工作等方面也取得了很好的成绩。
全省教育工作取得的成绩，是省委、省政府和教育部亲切关怀的结果，是全省各地、各部门和全社会关心支持的结果，凝聚着教育系统广大干部师生员工的智慧和汗水。
在此，我代表省委教育工委、省教育厅，向全省广大教育工作者表示亲切慰问，向关心支持教育事业的各有关部门和社会各界表示衷心感谢。
二、分析形势，全省教育事业面临着难得历史机遇
科学判断全省教育改革发展面临的新形势，客观分析前进道路上的机遇和挑战，是我们掌握主动、切实做好今年和今后一个时期教育工作的前提。
去年召开的省第九次党代会指出，未来五年，安徽经济社会发展呈现新的阶段性特征，工业化、城镇化、农业现代化加速推进，综合实力和核心竞争力显著增强，人民生活水平同步提高，既是大有可为的黄金发展期，也是错综复杂的矛盾凸显期。
这是对全省发展大势的重大判断，对分析研究教育发展形势也具有重要指导意义。
一是党委政府的高度重视，为推进我省教育优先发展、科学发展提供了坚强保障。
各级党委、政府高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略位置，切实发挥教育的基础性、先导性、全局性作用。
省第九次党代会指出，更加突出人才优先，走出人口大省素质提升、科教兴皖的新路子，这为我省各类教育全面协调可持续发展提供了更为坚强的政策保障。
在教育投入方面，今年的全国教育工作会议强调，将落实各项投入政策，确保财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%。
省委、省政府把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障，新增财力主要投向教育，继续大幅度增加教育投入，确保今年全省财政教育支出占公共财政支出比例超过15%。
这必将对提高各级各类教育办学水平，实施教育重大工程项目，加快教育改革发展起到重要的推动作用。
二是教育规划纲要全面实施，为推进我省教育优先发展、科学发展指明了前进方向。
《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要》实施一年来，全省上下形成了推动教育事业科学发展的良好局面。
各级党委、政府重视教育工作达到新的高度，通过召开党委常委会议、政府常务会议和教育工作会议，研究制定贯彻落实的具体措施。
各部门、各单位支持教育形成新的合力，在确定规划纲要任务分工时，省直单位纷纷往前站、做加法，积极承担更多的任务，形成了密切配合、协同推进的良好机制。
教育战线推动教育事业科学发展出现新的局面，大家齐心协力、锐意进取，积极投身教育改革发展的伟大事业。
这些都为教育事业发展提供了强大动力，增添了无限后劲。
三是省十二五教育规划的出台，为推进我省教育优先发展、科学发展明确了具体目标。
《安徽省十二五教育事业发展规划》属于省十二五重点专项规划，体现了省委、省政府坚持教育优先发展的意志。
根据规划，到20**年，全省学前三年毛入园率将达到65%，义务教育巩固率达到93%以上;高中阶段毛入学率达到87%以上，保持中等职业教育与普通高中教育规模大体相当;高等教育毛入学率达到36%，高等教育大众化水平进一步提高。
届时，我省主要劳动年龄人口平均受教育年限达到年，受过高等教育的比例达到15%;新增劳动力平均受教育年限达到年，受过高中阶段以上教育的比例达到87%。
这些目标的确定和相关政策的出台，让我们更有信心，更有干劲。
我们也应该清醒地认识到，我省教育事业发展还存在许多困难和问题，还不能很好地适应建设美好安徽的新要求。
主要有：
教育发展的质量和水平仍然难以满足人民群众日益增长的教育需求，与经济社会发展的契合度有待进一步提升;教育观念和方法相对落后，素质教育推进比较困难;教育体制机制不尽完善，办学活力相对不足;教育结构和布局不够合理，城乡、区域教育发展不够均衡;教育投入仍待加强，教育优先发展的战略地位尚未完全落实;少数学校办学行为不规范，乱办班、乱补课、乱收费的现象时有发生;个别地方管理不精细，依法治教、依法管校的观念淡化等等。
这些困难和问题，有些是教育改革发展过程中长期问题的积累所致，有些是社会改革产生的矛盾在教育领域里的反映，还有些是教育自身管理疏漏造成的。
是否正视并下决心努力解决这些困难和问题，是检验我们是否站在全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，切实维护人民群众的根本利益、促进教育事业改革发展、建设美好安徽的重要标准。
我们要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，唯有抓住全面推进教育事业科学和谐发展这个解决一切问题的总钥匙，珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，攻坚克难，奋发有为，不辜负省委、省政府的期望和全省人民的重托。
三、开拓创新，全面推进我省教育事业科学和谐发展
今年是党的十八大召开的重要之年，是全面实施全省十二五教育规划的关键之年，更是教育规划纲要落实的攻坚之年。
做好今年的工作，具有十分重要的意义。
我们要以科学发展观为指导，立足于走出六条新路、打造三个强省，加快建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽的总战略，牢牢把握稳中求进的工作总基调，积极落实教育规划纲要，全面实施十二五教育规划，紧紧围绕育人为本这个核心和促进公平、提高质量这两大重点，着力解决教育热点难点问题，全面推进我省教育事业科学和谐发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
会上，我们印发了委厅所有分管领导的书面讲话，这对抓好今年的各项工作有很好的指导意义。
此外，《省委教育工委、省教育厅20**年工作要点》已经提交会议讨论，会后将印发，希望各地结合实际，贯彻落实。
这里，我着重围绕全面推进我省教育事业科学和谐发展，强调以下几个方面的工作。
推进教育事业科学和谐发展，就要不断统筹各级各类教育协调发展。
要深刻认识和把握我省当前教育改革发展的阶段性特征，按照保基本、补短板、强基础的要求，首先教育资源的分配要多向农村义务教育、职业教育、学前教育倾斜;其次要进一步理清各学段教育的工作抓手和关键载体，分类推进，实现我省各级各类教育的协调发展，保障人民群众多样化、高质量的教育需求。
要坚决完成好各项教育民生工程，尤其是完成今年中小学校舍安全工程加固改造248万平方米的任务，为全面完成该项工程画上一个完美的句号。
要高度重视今年启动的改扩建幼儿园这项新的民生工程，争取开门红。
要严加对各类民生工程资金和质量的监督和管理，使民生工程成为促进各类教育科学发展、协调发展的基础性工程。
一是学前教育抓引导、促普及。
国家对发展学前教育的重视程度前所未有，今年还将颁布实施《学前教育法》，学前教育发展的环境非常有利。
目前，虽然我省公办园在园学生数所占比例较大，但公办幼儿园数量较少，民办幼儿园数量众多、分布较散，并且有相当一部分还没有办学资质，存在较严重的安全隐患。
由于资源匮乏，布局不合理，致使入园难的问题、交通安全问题没有从根本上解决。
在这种形势下，加强引导是关键。
通过引导，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，着力发展农村学前教育，多种形式增加学前教育资源，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，形成布局合理、方便群众、确保安全的办园格局。
要通过督查考核引导县发展学前教育的积极性。
发展学前教育的责任主体是县一级。
要建立监督检查和考核机制，将学前教育三年行动计划实施的考核结果作为民生工程考核的指标，将实施三年行动计划列入市级政府目标考核和县级党政领导班子的教育工作督导考核指标内容。
要通过项目工程引导公办园的发展。
要以省农村学前教育民生工程、国家扩大学前教育资源项目和国家中西部农村学前教育推进试点项目为抓手，完成三年行动计划中今年新建、改扩建公办园656所的任务。
要通过扶持引导普惠性民办园发展。
要协调财政等部门，制定民办幼儿园奖补政策，出台普惠性民办幼儿园财政扶持标准和扶持办法，扶持城市集体、企业、事业单位办园提供普惠性、低收费服务，解决进城务工人员随迁子女入园。
要抓好小区配套幼儿园建设和监管，扩大城区学前教育资源。
二是义务教育抓均衡、促公平。
要按照条件改善标准化、资源配置均等化、办学行为规范化的要求，进一步均衡发展义务教育。
要坚持督政、督学并重，着力推进教育均衡，建立落实推进义务教育的责任机制，严格按照省政府与教育部签订的目标任务要求，如期完成20**年对50个县义务教育均衡发展状况的评估认定工作。
要精心组织实施好薄弱学校标准化建设，大力实施班班通工程。
完善薄弱学校改造计划项目建设总体规划和分年度实施方案，今年要完成城乡义务教育标准化建设学校2314所。
要均衡配置义务教育资源。
公共教育资源配置要多向农村地区、集中连片贫困地区、皖北地区倾斜，加大对经济欠发达市、县的财政转移支付力度和项目支持倾斜力度。
统筹协调义务教育发展规划，建立校长教师区域内定期交流制度。
各县区也要在区域内学校之间均等配置义务教育资源。
要继续改革完善招生政策，进一步实行义务教育就近免试入学，严禁以各种竞赛为名违规招收小学和初中生。
三是普通高中抓特色、促多样。
按照特色化、多样化的要求，积极推动普通高中的改革与发展。
要强化高中自主办学的主动性、能动性，在开齐、开足国家课程的前提下，鼓励学校促进教育教学方式的变革，为学有专长的学生提供更为宽广的空间。
开展优秀省示范高中创建活动，引导普通高中提高更新教育理念，提高教学质量，形成办学特色，发挥示范辐射作用。
取消不合理的高中招生加分政策，鼓励示范高中联合招生，确保示范高中70%的招生指标分配到初中。
确保三限招生数控制在20%以内。
四是职业教育抓创新、促发展。
今年是实施职业教育大省建设规划的最后一年，也是省第九次党代会提出建设更具特色的职业教育的起步之年。
要加快推进《皖江城市带承接产业转移示范区职业教育发展规划》的实施和皖北各市职教园区建设，创新发展职业教育，推进职业教育与产业、职业院校与企业、专业设置与就业岗位的对接，建立适应经济发展方式转变、产业结构调整和社会发展要求，体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。
要千方百计努力完成《职业教育大省建设规划》确定的目标任务，尤其是重点校、合格县职教中心的创建任务。
要按照教育规划纲要的要求，要认真谋划今后一个时期职业教育发展的思路、重点、政策和保障措施，推进实施十大工程。
要加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设，实现基础能力与内涵建设双提升。
要大力发展面向农村的职业教育，加强合格县职教中心创新工作和乡镇成人文化技术学校、社区学校建设工作，组建安徽现代农业职教集团，加强农业科技人才培养培训工作。
大力抓好招生工作，规范招生行为，加大高职招生制度改革力度，建立中高职有机衔接的立交桥。
推进教育事业科学和谐发展，就要不断提高教育质量。
提高教育质量是教育改革和发展的核心任务，全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。
必须牢固树立科学的教育观，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点，推动各级各类教育办出特色、办出水平。
一是坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程。
要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，着力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。
要加强和改进未成年人思想道德建设，把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，树立社会主义民主法治、公平正义理念，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。
二是坚持能力为重、全面发展，全面实施素质教育。
要创新教学观念、教学内容、教学方法，将素质教育的理念、要求和具体措施贯穿于各级各类教育的全过程，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。
重点关注学生的心理健康和身体素质。
要以课程改革为突破口，推进教
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