新江湾地块商业用房工程监理大纲Word下载.docx
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6、工程简况：
本工程为新江湾19-2地块商业用房，其中5、6号商铺位多层的混凝土框架结构，位于上海市杨浦区政立路505号，由上海松凌置业有限公司投资建设；
中建国际（深圳）设计顾问有限公司设计；
中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司上海分公司负责地质勘察工作；
上海百通项目管理咨询有限公司对本工程进行全过程的施工监理；
由广东保辉建筑工程有限公司承建施工。
二、监理工作范围：
以上海松凌置业有限公司与施工承包单位签订的“新江湾19-2地块商业用房”建设工程施工合同内容为监理范围（以监理委托合同内容为准）。
三、监理工作目标：
（注：
根据监理委托合同确定并与建设各方工程
项目控制目标一致）
1、质量控制目标：
与施工单位质量目标同步。
2、进度控制目标：
以上海松凌置业有限公司与施工承包单位签订的建设工程施工合同工期为控制目标，严格检查进度执行情况，强调进度计划执行的严肃性，落实执行进度计划的措施，以确保进度计划如期完成。
四、监理工作内容：
1、施工准备阶段的监理工作：
（1）在设计交底前，总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；
（2）项目监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认；
（3）工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位；
（4）工程项目开工前，总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。
对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系审核以下内容：
1质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；
2质量管理、技术管理制度；
3专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；
（5）分包工程开工前，专业监理工程师审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师上报建设单位予以签认；
（6）对分包单位资格审核以下内容：
1分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；
2分包单位的业绩；
3拟分包工程的内容和范围；
4专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；
（7）专业监理工程师按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：
1检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；
2复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果；
（8）专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：
1施工许可证已获政府主管部门批准；
2征地拆迁工作能满足工程进度的需要；
3施工组织设计已获总监理工程师批准；
4承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
5进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；
（9）工程项目开工前，监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议；
（10）第一次工地会议应包括以下主要内容：
①建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；
②建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
③建设单位介绍工程开工准备情况；
④承包单位介绍施工准备情况；
⑤建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
⑥总监理工程师介绍监理规划的主要内容；
⑦研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题；
（11）第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
2、施工阶段工地例会：
（1）在施工过程中，总监理工程师定期主持召开工地例会。
会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签；
（2）工地例会包括以下主要内容：
1检查上次例会所定事项的落实情况，分析未完事项原因；
2检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；
3检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；
4检查工程量核定及工程款支付情况；
5解决需要协调的有关事项；
6其他有关事项；
（3）总监理工程师或专业监理工程师根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。
3、施工阶段工程质量控制工作：
（1）在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师上报建设单位签认；
（2）专业监理工程师要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认；
（3）当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定并上报建设单位后予以签认；
（4）项目监理机构会同建设单位对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认；
（5）专业监理工程师对委托的工程检测单位的资质进行核查；
（6）专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表及其质量证明资料进行审核并上报建设单位确认，并对进场的实物按照委托监理合同的约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员拒绝签认，并签发监理工程师通知单、书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场；
（7）项目监理机构定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况；
（8）总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。
对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师安排监理员进行旁站；
（9）专业监理工程师根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查并上报建设单位，符合要求予以签认。
对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工；
（10）专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核并上报建设单位，符合要求后予以签认；
总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查并上报建设单位，符合要求后予以签认；
（11）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果并全过程上报建设单位；
（12）监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，通过总监理工程师及时下达工程暂定令，要求承包单位停工整改。
整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师及时签署工程复工报审表。
总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，事先向建设单位报告；
（13）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位、建设单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
总监理工程师及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档；
4、施工过程中工程进度控制工作：
（1）项目监理机构按下列程序进行工程进度控制：
1总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划并上报建设单位；
2总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划并上报建设单位；
3专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；
4当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；
当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施；
（2）专业监理工程师依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位；
（3）专业监理工程师检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。
当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施；
（4）总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
5、竣工验收阶段监理工作：
（1）总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。
对存在的问题，及时要求承包单位整改。
整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。
工程质量评估报告经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字；
（2）项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。
对验收中提出的整改问题，项目监理机构要求承包单位进行整改。
工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告；
6、工程质量保修期的监理工作：
⑴监理单位依据委托合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作；
⑵承担质量保修期监理工作时，监理单位安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录。
对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；
（3）监理人员对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。
五、监理工作依据：
1、监理委托合同和施工承包合同；
2、经审核的设计施工图纸及变更通知；
3、国家和地方的建设法律、法规及强制性标准；
4、国家和地方的建设工程施工质量验收规范；
5、相关的建设工程标准图集和工程资料；
六、项目监理机构的组织形式：
1、监理机构质量保证体系：
2、项目监理机构组织形式
3、项目监理组成员一览表：
职务
姓名
岗位证书及编号
总监理工程师
孙克斌
注册号31000869
总监代表
周璋华
JS-3100711058
土建监理工程师
秦永华
JS-3100712057
（兼见证员）
秦建
JS-3100712063
见证：
16270
电气监理工程师
陈昌鼎
JS-3100820479
管道监理工程师
资料员
钟妍萍
JS-3100712692
七、项目监理机构的人员岗位职责：
1、总监理工程师岗位职责：
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查；
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料；
2、专业监理工程师岗位职责：
（1）负责编写本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）根据本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；
3、监理员岗位职责：
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料。
主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
八、监理工作程序：
1、施工准备阶段监理程序
监理合同签订
建设单位
编制监理规划
申报
同意
2、施工阶段的监理程序
3、施工组织设计审核工作程序
提出修改意见
报送建设单位审批
4、图纸会审程序
5、材质核定流程
否
可
投入使用
6、施工阶段质量监理程序
整改
不合格
检查结果
合格
7、技术核定工作流程
设计单位
上报建设单位
总监理
工程师审核
磋商
8、日常巡视检查工作程序
结果
9、隐蔽工程检验流程
申报否
监理工程师复验签证
10、分部分项工程质量控制工作流程
施工单位自检
监理签署（工程报验单）
11、单位工程验收流程
监理单位审查资料
及现场预验
监理单位组织初验，施工单位、设计单位、建设单位参加，监理单位就存在问题提出书面整改意见
监理单位复验
并上报建设单位
施工单位提交工程档案资料
并提出验收申请
12、安全、文明施工监理工作程序
监理单位审核并提出书面意见
建设单位审核
监理工程师检查执行情况
施工单位落实整改
组织各有关方处理安全事故
发生安全事故提出书面报告
发现安全生产隐患及时发出整改通知
通知
13、工程量复核及付款流程
总监理工程师复核、签认
报告
建设单位审核后付款
14、保修阶段的监理程序
鉴定质量责任，督促维修
维修工程质量检验
定期对工程回访
有质量
问题可
无质量
协助建设单位与施工单位办理终止合同手续
问题
九、监理工作方法及措施：
1、投资控制监理措施
⑴事前控制：
熟悉合同中各种条款，预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，避免索赔的发生；
⑵事中控制：
①主动配合甲方，协调设计、材料、设备、土建、安装及其它各方，尽量避免不必要的损失；
②严格费用签证，制订施工中的签证制度；
③按合同规定，及时对已完工程计量进行核验，提供支付工程进度款实物工作量依据；
⑶事后控制：
①认真审查处理施工单位提出的索赔事宜。
②按合同规定协助做好工程结算工作；
2、进度控制监理措施：
①审查施工单位各项施工准备工作，协助建设单位下达开工通知书；
②审核施工单位提交的施工进度计划：
有是否符合总工期控制目标的要求；
与施工方案的协调性和合理性等；
③审核施工单位保证工期、充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性；
①建立工程进度的监理日记：
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量和影响工程进度的内、外人为和自然因素；
2工程进度检查：
督促施工单位每月提交工程进度报告，审核计划进度与实际进度的差异，以及形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况；
③分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；
④为工程进度款支付签署进度、计量认证意见；
⑤组织现场协调会，检查上次协调会执行结果，以及现场有关重大事宜，会后印发协调会纪要；
当实际进度与计划进度发生差异时，协助施工单位查找原因，并制定应急措施确保工程按时完成；
3、工程质量监理措施：
①掌握和熟悉质量控制的技术依据；
②熟悉施工场地，掌握原有设备、结构的情况；
③审核施工单位提出的分包工程项目及分包单位的资质；
④审查工程所有原材料、半成品、成品和设备的质量，必要时进行抽查和复验；
⑤审查施工单位提交的施工组织设计（包括质量保证措施、成品保护措施、安全制度等）；
1针对施工过程质量监理的具体情况，制定监理规划和监理实施细则，有效地进行控制；
2工序交接检查，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。
上道工序完成后，先由施工单位进行自检、互检，认为合格后再通知监理工程师会同复检，复检合格后签署认可方可进行下道工序；
3隐蔽工程检查验收：
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、互检，初验合格后填报隐蔽工程验收单，报告监理工程师检查验收合格签署后，方可隐蔽；
4设计变更与技术核定的处理：
设计变更由业主提出，设计院同意签署设计变更后，交监理工程师备案，督促施工单位执行；
技术核定由施工单位提出，填报技术核定单，交业主由设计审核，签署后监理工程师备案，督促施工单位执行；
⑤工程质量事故处理：
包括质量事故原因、责任的分析；
质量事故处理措施的商定；
批准处理工程质量事故的技术措施或方案；
处理措施效果的检查；
⑥行使质量监督权，下达停工指令：
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位停工整改：
未经检验即进行下道工序作业者；
工程质量不符合质量要求经指出后，未采取有效改正措施；
擅自采用未经认可、批准的材料；
擅自变更设计图纸而施工；
⑦建立监理日记：
现场质量监理工程师逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况；
⑧组织现场协调会：
现场协调会一般由总监或现场监理工程师主持，协调会上达成的意见发会议纪要；
⑶、事后控制：
①单位工程竣工验收：
凡单位工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，现场监理工程师根据工程实际情况，提出评定意见，协助建设单位组织竣工验收；
②项目竣工验收（同①）；
③审核竣工图及其它技术文件、资料；
④整理监理工程技术文件资料，收集整理并编目建档。
4、安全文明施工监理措施：
⑴安全监理措施：
①对施工单位的安全生产责任制、安全生产保证体系进行检查审核，并督促其建立完善。
②依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同要求，督促协调施工单位从管理着手，全面地在施工中执行各种规范，对可能发生的事故，采取预防措施，实施施工过程的安全生产。
及时制止和纠正各种违章作业，及时发现各种隐患、督促其整改。
对其重大隐患和问题有权责令施工单位停工整改；
③对施工单位施工机械设备的数量、性能、检修证及特种工种作业人员操作证等进行审核、监督，确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患；
④审查施工单位提交的施工现场平面布置；
督促施工单位定期或不定期的检查施工用电，机械设备，临边防护消防等安全；
5每周对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、消防器材的设置、设备安装、防火、防事故措施的落实情况进行一次综合性的检查。
每月书面向建设单位工程管理组反馈安全监理情况，重大信息及时汇报；
6检查施工单位特殊工种的上岗操作证；
⑵文明施工监理措施：
①检查督促施工单位按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔、路栏的设置；
②检查本工地的排水设施，检查督促对公用管线的保护措施和其他应急设施（包括防汛措施）的落实；
③检查督促施工单位按规定落实各类材料及土方的堆放，做到整齐有序；
④检查督促施工单位在施工中防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬，减少施工对市容环境和绿化的污染，严格控制噪声；
⑤检查督促施工单位按规定做到对工地“五小”设施齐全，建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生；
⑥工程竣工后，检查督促施工单位在规定期限内完成现场的清场工作；
⑦对检查中发现存在的问题，要以书面通知施工单位，落实整改并及时向建设单位工程项目管理组反馈；
5、质量控制方法及质量控制要点：
⑴工程质量控制方法
施工工艺
建筑材料控制
具体目标
方法
目测、手检抽样检查
测试仪器、设备检验精确试验
每天记录试验报告
⑵质量控制点：
①地基与基础：
定位、标高、中心线、打桩质量、挖土深度、混凝土级配；
②主体结构：
a、模板工程：
强度、刚度、支撑系统稳定性、支承面积、防水、消除施工挠度、起拱、模板拆除要求等；
b、钢筋工程：
钢筋的材质控制、焊接质量控制、钢筋的配置、绑扎与安装质量控制、钢铰线编索、铺设、固定张拉应力、灌浆等质量控制、预埋件质量控制、箍筋质量控制以及混凝土垫块的设置等；
c、混凝土工程：
配合比、塌落度、计量、拌制质量、运输质量、浇筑质量、混凝土养护质量控制；
d、地面与楼面工程：
地面基础回填土的质量、基层的质量、找平层、结合层的质量；
e、屋面工程：
保温层和防水层的质量；
②安装工程：
a、强电：
电气材质控制，产品合格证，配管预埋及隐蔽，导线穿线连接，灯具、插座、开关安装质量，防雷接地，配电箱、柜安装，试测调试；
b、弱电：
综合布线、
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