交通运输规范执法经验材料经验交流材料doc.docx

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交通运输规范执法经验材料经验交流材料doc

交通运输规范执法经验材料-经验交流材料

深入推进交通执法规范年建设

奋力书写交通运输执法新篇章

（2018年11月27日）

2018年，XX市交通运输局执法支队认真贯彻落实党的十九大精神，大力唱响“执法规范年”建设主旋律，全面提升交通运输执法人员素质，持续提高交通运输执法服务水平，牢固树立交通运输执法铁军形象，奋力为新时代XX交通运输事业发展保驾护航。

一、强化学习培训。

以学习培训促规范，从规范着装、文明用语、转变执法理念等方面入手，采取以会代训等形式，组织学习执法风纪管理的各项规定制度，开展基础岗位训练和大练兵，不断规范执法人员言行举止和执法风纪。

制订年度执法培训计划和普法教育方案，先后组织市、县两级执法机构的领导干部、执法骨干参加部、省、市举办的各类行政执法培训班460人次。

每季度开展1次执法案卷考核评比，并排名通报。

加强同政府法制部门沟通联系，组织参加诉讼案件旁听，有效提升了全市交通执法系统的办案水平，全年涉及交通执法的复议和诉讼案件胜诉率达到100%。

开展全员封闭式、准军事化集中培训和岗位练兵活动，邀请相关专家进行授课，并先后举办了以信息宣传、执法监督、信用体系、治超条例为主题的培训班，有力促进了交通执法人员业务水平和执法能力的稳步提升。

二、强化规范执法。

规范是交通执法的生命线，我们聚焦规范执法行为，持续发力打赢超限治理、打非治违、路域整治三大攻坚战。

通过规范执法行为，达到了规范客货运市场秩序和道路通行环境的执法目标。

一是规范治超行为。

在源头监管方面，出台《货运源头网格化管理制度》，对经政府许可的源头企业，严格落实监管制度，采取定期巡查、技术监控等方式，加大监督检查力度，建立工作台账，对XX市、XX市等重要砂石料运输主要货源地实行网格化管理，责任落实到人。

取得市政府对货运源头治超工作的大力支持，市政府出台相关意见，凡经查实货运源头单位有超限车辆出场（站）的，由市财政部门对货运源头所在县（市）政府扣款两万元（每台次）。

在路面管控方面，突出抓好联合执法，先后制定印发了《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施方案》、《打击超限超载货车、加强货运源头监管联合集中整治行动工作方案》、《XX市货物运输超限超载治理工作方案》等一系列联合治超文件规定，为联合治超夯实了制度基础，完善了运行机制。

在实际工作中，坚持做到“三个一律”、“三个到位”，即：

对密闭不严、有抛洒行为的车辆一律整改到位；对涉嫌超限超载、涉牌涉证、无法提供营运手续的车辆一律查扣，依法依规处罚到位;对涉嫌拼装、改装的车辆一律强制拆解，恢复到位，实现了源头监管全覆盖、路面管控无死角的目标。

今年6月，国务院环保督察组对XX市北部矿山无序开采情况给予了差评，借着我市北部矿山治理这股东风，从6月24日至9月23日，在XX市、XX市、XX区等主要货运源头单位所在地重要交通路口，设置了交通、公安联合执法执勤点，交通执法、交警、特警、防暴队和联合流动执法队24小时不间断执法，对货运超限超载车辆进行严厉打击，产生了强大震慑力，有效遏制了货运车辆的超限超载行为。

今年以来，我市共检测车辆1454004台次，查处超限车辆3132台次，卸载货物159000吨，拆解车辆1443台次，劝返车辆5000台次（含高速公路），交警扣分10667分，协助公安机关行政拘留带车黄牛5人，查扣切割200吨罐体车10台，强制报废“百吨王”货车46台。

国家治超办、省交通运输厅对我市治超做法给予高度肯定和认可，治超成效得到了XX广大市民群众交口称赞。

二是规范客运执法。

出台了《XX市交通运输执法机构与道路运输管理机构业务协作办法（试行）》，建立了领导会商制度、业务协作监督检查制度和联席会议制度，完善了信息资源共享和抄告机制，明确了工作职责和处理程序，实现了行政管理与执法管理的有机统一。

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，持续开展出租汽车市场“打非治违”活动和道路运输“两客一危”大整治行动，依托超限检测站点、高速公路上下道口，突出高铁站、火车站、汽车站等重点区域，严厉打击无证营运，坚决取缔非法经营。

XX市交通运输局执法支队成立之初，就指定一个综合执法大队专门负责客运市场的投诉处理，根据12328和12345热线的投诉信息，及时查处并反馈给举报人，为更好地做好这项工作，我支队专门购置了六台摩托车，第一时间到达举报现场，极大的提高了处置能力和处置效果。

今年以来，共查处非法营运出租车151台次、未按规定使用计价器、道外拉客、拒载等出租车违规营运行为400余次，查扣非法客运包车31台，吊销非法旅游包车经营许可5台，持续保持了客运市场整治的高压态势，出租汽车服务质量有了显著提升，非法营运现象大幅下降，为我市国家级文明城市复检工作作出了积极贡献。

三是规范路政执法。

完善路域环境治理体系，助力创建“四好农村路”。

将农村公路路域环境综合整治纳入政府目标管理，夯实职能部门和县乡政府责任，XX县、XX县结合创建全国“四好农村路”示范县，加大对穿村过街路段的整治力度，全面提升了路域环境整体面貌。

建立协作机制，推动路域环境综合整治。

市、县交通执法机构与公路管理部门、高速公路运营单位以及沿线县乡政府建立联席会议制度，严格执行信息抄告制度，切实做到事事有落实、件件有反馈。

依照法律法规，及时整治、拆除影响行车安全或未经许可设置的非公路标志标牌、沿线广告牌、跨路龙门架等非法涉路设施，打造“畅、洁、绿、美、安”的路域环境。

实行联勤联动，重点突破典型案例。

坚持于法有据、依法强制的原则，在京港澳高速刘江黄河大桥桥下拆除工作中，我支队利用三个半月的时间，依据相关法律法规，先后下达责令整改通知书、违法行为通知书360份，累计出动执法人员660人次、执法车辆140台次、挖掘机等工程机械150台次，拆除违章建筑2.3万余平米，迁移牲畜800多头，家禽6000余只，清除垃圾等堆放物6500余立方，未发生一起因拆迁导致的信访维稳事件、未留下一间遗留问题房屋。

同时，为防止反弹，我支队会同XX管理处与沿线乡政府、村委会签订三方共管协议，彻底消除了安全隐患，确保了高速公路安全运行。

此外，在大气污染防治、高速公路保通、扫黑除恶专项斗争等工作中，我们都注重发挥交通运输综合执法优势，主动融入，积极作为，勇于担当，有力展示了交通执法铁军形象。

三、强化执法服务。

牢固树立服务型执法理念，在执法中服务、在服务中执法，以实现好、维护好人民群众对美好出行的需要作为交通执法工作的出发点和落脚点。

为方便市民群众投诉举报，我们建立了24小时值班制度，对外公示了值班电话，并将12345市民热线、12328服务热线等多个平台的投诉举报统一转接集中处理，大大压缩了处理时间，提高了办理效率。

在各治超站点设立了党员先锋岗，落实“首问负责制”，确实让办事群众“只进一扇门”、“最多跑一次”。

持续开展“执法开放日”、“局长大走访”、“送法进企业”、“上门送服务”等活动，市、县两级交通执法部门班子成员每月深入基层一线、运输企业开展“大走访”活动，公开征求意见建议，答疑解惑接受监督，提升交通运输执法公信力和满意度。

2018年，全市各级交通运输执法机构领导干部累计走访重点企业61家，执法人员走进156家企业（场站）送法上门，得到管理服务对象普遍好评。

四、强化执法监督。

加大监督检查力度，开展多种形式的监督检查工作。

严格落实执法案件查罚责任终身负责制和责任追究制，加强对执法文书、执法案件的评查审核。

组织纪检监察、执法监督等部门对各执法单位定期不定期开展明察暗访，查纠交通执法中存在的突出问题，及时核实上级转办、群众举报案件，严肃查纠执法乱象。

进一步发挥媒体监督、行业监督、社会监督的作用，通过超限检测站执法人员二维码监督系统、12345市民热线、12328服务平台等，拓展群众投诉举报渠道。

全方位落实执法全过程记录制度，要求每个执法卷宗都要附记录执法过程的光盘，建立守信践诺制度，全员签订《规范执法承诺书》。

提请市纪委驻交通运输局纪检组将交通运输综合执法工作纳入执纪监督范畴，全程跟踪督导检查，重点对不作为、乱作为以及履职不到位、领导不力的单位和个人严肃进行问责。

同时，聘请60名社会行风监督员，多方位加大对交通执法工作的监督，有效促进了执法规范。

交通执法规范化建设是一项需要长期坚持的工作，贯穿交通执法工作始终。

在今后的工作中，我们决心以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措，奋力开创交通执法工作新篇章，以交通运输执法工作的高质量保障交通运输各项事业发展的高质量，在让中原更加出彩的壮阔进程中写下浓墨重彩的一笔。

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学习贯彻《中国共产党支部工作条例》的经验做法

交通运输行政执法评议工作报告_工作报告

一、依法行政工作组织机构健全

　　根据交通运输部《关于加快推进交通运输法制部门建设的意见》，我局经县编委批准设立了政策法规股，建立了以周宗华局长为第一责任人的县交通运输局依法行政工作领导小组。

局属各执法单位也落实了专兼职的办事机构和工作人员。

全县交通运输系统健全了法制机构的组织体系，保障了法制工作的正常开展。

　　二、加大学习培训力度，提高执法人员整体素质

　　今年以来，县交通运输局扎实推进依法行政工作，继续实施“请进来，走出去”的战略，开展法制培训，组织执法人员到外地学习，取得了明显成效。

　　今年三月份，我局举办了为期2天的法制培训班，聘请了省公路局的副处长、同志和市交通运输局的李国进科长分别对《行政强制法》、《公路安全保护条例》和《交通行政执法规范》进行授课，全局120余名交通行政执法人员参加了培训。

　　今年以来，我局先后组织局机关、基层站队等一线执法骨干人员分别参加了交通运输部、省政府法制办举办的行政许可培训班、行政强制法培训班、超限超载治理培训班。

　　为了进一步学习贯彻《行政强制法》，局政策法规股人员认真备课，亲自给基层交通行政执法人员授课，详细阐述《行政强制法》出台的背景、立法过程及其重要意义;详细解读了《行政强制法》的条款。

同时局政策法规股人员经常深入执法一线，检查指导执法案卷制作情况，当面对一线执法人员制作的文书进行点评，面对面的进行交流，当面指出执法人员制作文书存在的问题和不足以及制作文书过程中应该注意的事项，督促执法人员当场改正。

大大提高了执法人员制作案卷的水平。

　　我局通过法制培训和外地学习，全县交通行政执法人员的政治素质、业务素质、执法能力得到了明显提升。

交通执法人员进一步做到语言规范、行为规范、程序规范、文书规范，规范贯穿交通行政执法全过程。

从而进一步提升了交通运输行政执法人员的执法水平，树立了良好的交通形象。

　　三、完善各项制度，落实执法责任，扎实推进形象建设

　　年初，我局与两个执法单位签订了交通运输行政执法责任书，进一步落实了行政执法责任制。

建立完善了执法人员学习培训制度、执法监督检查制度、重大处罚备案审查制度、执法错案追究制度、执法案件评查制度、执法评议考核制度、规范性文件备案审查制度、政务公开制度等。

　　我局在县行政服务中心设立交通窗口，统一受理交通行政许可、道路运输证件办理等相关交通运输业务，实行“一站式”服务。

全面落实《岗位责任制》、《首问负责制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《行政过错责任追究制》等制度。

各所、站、队、服务窗口严格落实“六公开一监督”制度，全面推行政务公开和执法公示，推行服务承诺制，坚持做到“执法身份，执法依据，办事程序，收费标准，处理结果，举报电话”六公开，主动接受社会各界的监督。

同时还修订了便民服务措施，热情为运输业户提供方便服务，简化办事程序，随到随办，提高了工作效率，增强了服务功能。

　　严格落实查处分离、罚缴分离制度，始终坚持路面执法人员整理搜集证据，案件处理中心提出处理建议，法制机构把关，分管领导审查，重大复杂案件交通运输行政处罚领导小组集体讨论决定。

认真开展执法监督检查和案件评查制度，定期、不定期地检查，规范执法行为。

　　加强交通运输行政执法形象建设是树立交通运输部门形象的客观要求，是做好“三个服务”的前提条件。

我局按照交通运输部、省厅、市局的工作要求，制定了《县交通运输行政执法形象建设工作实施方案》，认真按照实施步骤，全县交通运输执法人员于XX年11月1日起统一使用新式ic卡执法证件，XX年6月底执法服饰全部统一。

站所外观规范化建设也在按规划进行实施，其中百善交管站已改造完成。

执法人员在执法工作中着装整齐，持证上岗，严格执法，微笑服务，无公路“三乱”现象发生，树立了良好的交通运输形象。

　　四、县交通运输行政执法案件基本情况

　　XX年以来，我局共办理交通运政许可事项60起，其中许可设立二类维修企业6家，三类维修企业15家;设立道路运输企业17家;更新客运车辆22台。

XX年以来办理行政处罚案件342起，其中未采取必要措施防止货物脱落扬撒案件26起;擅自改装已取得道路运输证车辆案件8起;超限运输案件308起;共计罚款人民币71万元;对违法驾驶员266人记2530分。

没有发生一起行政复议、行政诉讼案件，没有具体行政行为被行政执法监督机关责令纠正或者予以撤销的案件。

　　五、存在的问题与打算

　　在这次执法案卷评查中，和我们自身比，比过去有很大进步，但是仍存在诸多问题，在执法文书制作中，个别案情介绍语言表述不够清楚、准确、全面，当事人住址填写不详细，个别案件证据薄弱，承办人签字存在代签现象;在执法环境方面，少数投诉举报案件取证难度大，影响公正执法的外部环境仍未排除;现有的执法力量覆盖面小等。

　　今后，我局将进一步加大执法人员的培训教育力度，加强执法监督，规范执法行为，全面提高执法人员的综合素质，不断提高执法水平，努力建造一支政治坚定、品德高尚、素质过硬、作风优良、纪律严明的交通运输行政执法队伍。

树立交通运输执法队伍的良好社会形象，为我县交通运输事业的又好又快发展做出不懈努力。