大陇乡十一五工作总结及十二五工作安排Word下载.docx
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截至2010年，全乡水产生态养殖面积发展到3.1万亩，拥有万亩河沟生态养殖基地、万亩湖泊自然放养基地、万亩池塘精养基地。
2010年通过中国渔业协会河蟹分会专家组评审，成为我省首个“中国河蟹之乡”。
全乡优质葡萄生产面积发展到1280亩，年生产能力2000吨，利润突破1000万元。
由龙大葡萄专业合作社选送的“夏黑”葡萄品种在安徽省首届优质水果展示与评比会上一举夺魁，荣获一等奖。
全乡畜禽产业快速发展，拥有5万只蛋鸡规模养殖企业1家，5000对种鸽和2万只肉鸽规模养殖企业1家，养猪专业合作社2家，家禽养殖专业合作社1家。
全乡获绿色食品认证农产品13个，获有机食品转换认证产品6个，注册农业商标6个，现有农业企业6家，农民专业合作社14家。
规划启动了观光休闲农业，计划以我乡的特色农产品和水面为基础资源，通过对农业资源的开发和布局进行规划、设计、施工，以沿途观光和休闲旅游为主要功能，形成“一轴四区”的观光线路（“一轴”:
青大路沿线至双潭湖景区；
“四区”：
草莓采摘区、葡萄采摘区、水面垂钓区和双潭湖景区），积极打造旅游观光农业新景点。
2010年全乡农民人均纯收入9170元，较“十五”期末翻了一番。
这五年，是我乡社会各项事业蓬勃发展，人民生活质量显著提高，社会主义新农村建设稳步推进的五年。
社保方面。
新型农村合作医疗实现应保尽保，参保率达100%，参保人数31269人；
新型农村养老保险累计参保人数22679人，参保率为92.46%。
教育方面。
全面实施了教育布局调整工作，将原来的塘桥初中、大陇初中、新丰初中调整合并为大陇初级中学，将原来的两所中心小学、12所完小、1个教学点调整为两所中心小学、5所完小，继而调整为两所中心小学，同时清退了67名代课教师，优化了教师队伍，使教育布局更趋合理。
基础设施建设方面。
相继实施了40公里的“村村通”水泥路面硬化工程、1.6万亩国家农业综合开发工程、自来水管网与大公圩中心水厂对接工程、南圩大桥建设工程、大陇排灌站建设工程、农村电网改造工程等，极大的改善了群众的生产生活条件，提高了农业抗御自然风险的能力。
环境卫生整治方面。
深入开展了“环境建设年”、“环境提升年”活动，全乡共建立市容环卫管理组织14个，配备保洁员61名，购置垃圾转运车63辆，建立大、小垃圾池543个，集镇新增垃圾桶60个，保洁员全部着装上岗，一日两清扫、全天候保洁和垃圾日产日清的卫生清扫保洁机制进入常态化管理。
同时实施了农村卫生厕所改厕工程，五年累计新建卫生厕所3000余座；
实施了生态村和生态乡镇创建工作，五年累计有5个村获市级“生态村”称号，有2个村获省级“生态村”称号，生态乡镇创建工作正全面展开。
科技、文化、卫生、广播电视等全面发展。
完成了科技进乡村（社区）达标创建，实施了渔业科技入户示范工程，完成了8个村的农民体育健身工程和8个村的农家书屋工程以及乡镇文化站建设工程，完成了乡镇卫生院工程建设和12个村的村级一体化卫生室工程建设，广播电视有线网络实现了全覆盖。
新农村试点村建设方面。
实施了霍村新农村旧村改造工程，按照“三改三整”的要求，完成了霍村自然村沟池清淤、改水、改厕、改圈等村庄环境整治，建成了两个厕所、猪圈集中区，做到粪便集中处理、集中利用；
按照“以水衬景、以景落户”的规划要求，完成了村级主干道的绿化、亮化，铺设了4500多平方米的草坪，并植了树、安了路灯，进一步美化了环境。
同时在村中心区建成了200多平方米的文体活动场所，丰富了农民的文体生活；
通过《村规民约》的方式，确定了村卫生保洁制度和文体活动场所管理制度，做到专人负责、专人管理；
申请省级财政支农资金251万元，实施了霍村小型农田水利建设工程。
2010年我们为全乡乃至全县发展，全力实施土地置换工作，完成了301亩的置换任务并顺利通过省级验收。
社会治安和民主法治建设方面。
面对社会转型期农村社会矛盾容易激化的严峻形势，严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理综合责任制，建立健全了乡村组三级治安联防网络和群众群防群治工作机制，实行了常态化管理。
加大了重大矛盾纠纷的摸排和调处力度，妥善处理了南柘与塘南杨垛因水面纠纷引起的群体性械斗事件、韩村釜底港水面纠纷、双潭湖承包纠纷以及多起交通事故、突发性案件和老上访户问题，维护了社会稳定。
农村民主法制建设不断完善，全面启动了“阳光村务工程”，“四议两公开一监督”工作法得到有效落实。
五年来，我乡经济社会发展虽然取得了明显进步，但是与县委、县政府的要求和人民群众的期望还有一定距离，工作中还有许多不足之处亟待完善，主要表现在：
人口与计划生育工作一直在低水平上徘徊，计生形势依然严峻；
工业经济发展滞后，产业链条短，配套不完善，科技含量低，市场竞争力弱；
农业产业化经营水平低，农产品加工、仓储、保鲜、流通、知名品牌建设等环节尚属空白，产业基础亟待提升；
休闲农业尚处于萌芽状态，资源优势亟待开发；
社会主义新农村建设处于起步阶段，实现“二十字方针”任重道远；
人民群众对乡村干部的工作满意度不是很高，机关效能建设有待进一步加强。
2、未来五年的工作安排
未来五年，是我乡实施“十二五”规划、实现我市“两个率先”目标的关键五年，是贯彻我市“6653”现代产业体系建设和呼应“1255”城市发展战略的关键五年。
面对新机遇、新挑战，如何顺应历史发展潮流，团结带领全乡人民在全面建设小康社会和社会主义新农村建设的道路上实现新跨越，成为摆在全乡各级组织和广大党员干部面前的一项历史重任。
为此，未来五年的发展思路是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，深入贯彻党的十七届五中全会精神，认清新形势，顺应新潮流，以“富民”为核心，以“生态水乡”建设为主题，以优化产业升级转变经济发展方式为主线，以项目建设为抓手，坚持高起点规划、高标准建设，力争经过五年努力，把我乡初步建设成为环境优美、生态良好、人民富足、社会稳定的宜居乡镇。
未来五年的主要预期目标是：
实现工农业生产总值年均增长15%以上，地方财政收入年均增长10%以上，农民人均纯收入年均增长12%以上，固定资产投资年均增长10%以上，人口自然增长继续控制在低生育水平。
为此，主要做好以下几方面工作：
1、以“生态水乡”建设为主题，科学制定“十二五”规划。
我乡东濒运粮河，西依姑溪河，北望大青山，位于当涂县粮阜和渔业重地，生态环境优越，自然资源丰富。
我乡农业产业特色明显，有河蟹生态养殖面积3万余亩，是安徽省首个“中国河蟹之乡”；
有荣获安徽省首届优质水果展示与评比会一等奖的千亩葡萄园；
有13个绿色食品、6个有机食品转换认证产品，是全县“三品”认证最多的乡镇。
由于地理位置相对偏僻，本地及周边区域工业企业少，加上我乡历届党委、政府高度重视生态建设，良好的生态环境得到了很好的保护。
近年来，随着我乡生态农业、安全农业、特色农业的快速发展，加上基础设施条件的改善和生态环境的有效保护，乡镇后发优势逐步显现，具备了打造“生态水乡”的基础。
立足后发优势，坚持错位发展，打造“生态水乡”，首要的是要做好科学规划，做到方向明确、立意长远、重点突出、特色明显、群众拥护、具有可操作性。
2、以项目建设为抓手，全力打造“生态水乡”。
要结合“生态水乡”建设规划，将“十二五”规划进行细化分解，进行项目包装，建立项目库，通过招商引资、鼓励“三资”参与建设、争取上级扶持等形式，积极开展引资、引智工作。
同时，强化宣传，对外树立形象，对内统一思想，内外结合，形成共同打造“生态水乡”的合力。
积极开展机制创新和体制创新，千方百计破除项目融资难、落地难、产业不配套等制约经济社会发展的“瓶颈”，营造有利于产业发展、生态改善、人与自然和谐共处的发展条件。
3、实施特色农业提升工程，提高农业产业化经营水平。
围绕以河蟹为主导的水产品和以葡萄为主导的果品等两个系列的特色农产品，积极实施特色农业提升工程。
本着错位发展的思路，结合本地优势，水产业的发展重点应放在以先进技术促进产业升级、促进河蟹稳产高效。
双潭湖拥有万亩湖泊，且独自成圩，水质良好，是当涂县境内河蟹、青虾等水产品的最佳种质资源库，如果在这方面得到很好的开发，不仅可以解决我县主导水产品种植资源库空白问题，降低养殖户因种质资源混杂而引起的养殖风险，而且这里面也孕育了巨大的商机。
水果业发展的重点应放在葡萄方面，一是制定优惠政策，扶持合作社和果农扩大葡萄种植面积，力争五年内葡萄种植面积发展到10000亩，为筹备葡萄采摘节奠定坚实的物质基础；
二是在产业规模集中，积极创办现代农业（葡萄）科技示范园方面加大硬件投入；
三是积极组织果农参加全省乃至全国规模的果品展评会，宣传推介和提高我乡葡萄的市场知名度；
四是加强良种良法的引进和推广力度，提高葡萄品质和效益，促进农民增收；
五是筹备葡萄采摘节，发展休闲观光农业，同时“以葡萄为媒”，做好引资、引智建设“生态水乡”的大文章。
4、实施企业科技创新工程，增强市场竞争力。
随着劳动力工资水平的提高，我乡现有劳动密集型企业，如不及时转变生产经营方式，必将遭到市场的淘汰。
为此，要积极实施企业科技创新工程，增强市场竞争力。
一是实施企业创新体系工程。
按照“有科技人员、有研发经费和设备、有研发课题、有技术依托单位、有激励措施”的要求指导和帮助全乡规模以上企业建立健全技术开发机构、引导鼓励全乡成长型企业建立技术开发机构。
二是实施科技型企业和产品培育工程。
帮助企业研究发展方向、发展战备，落实发展措施，尤其是对技术含量较高、经济效益好的规模企业进行重点培育和扶持；
同时，引导企业与高校院所开展紧密型合作。
培育发展民营科技企业，积极协调人才、技术、项目、融资、管理等方面的困难和问题，为民营科技企业发展营造良好的氛围和环境，使民营科技企业真正成为最具活力的创新群体。
加强自主知识产权管理。
不断强化知识产权的宣传、保护和管理，加大专利申请、成果鉴定和科技进步奖申报力度，增强企业自主知识产权品的开发和保护能力。
5、实施农村环境整治工程，加快推进新农村建设。
着力推进年度土地置换工作，切实解决土地要素制约瓶颈；
着力推进农村清洁工程，确保农村生活垃圾收集日常化、长效化；
着力推进农村违法建房整治工程，重点整治违规违法用地和乱占乱建行为，同时抓紧编制完善建设规划，加快新村建设和就存整治改造步伐，促进农民建房集中化、有序化和规范化；
着力推进乡村绿化改造工程，大力实施“四旁绿化”和房前屋后景观绿地改造，美化绿化镇村环境；
着力推进乡村面貌改善工程，开展交通干道沿线综合整治行动，加大农贸市场管理力度，完善道路交通标志和特殊区域警示标志，规范户外广告管理，做到秩序井然，管理规范；
着力推进农村水源治理工程，全面整治农村河沟池塘，实施水生生物修复，推进农村生活污水治理，全面改善农村环境面貌，优化经济发展和人居环境。
6、大力实施民生工程，切实提高人民群众的幸福指数。
深入贯彻党的十七届五中全会精神，保障和改善民生，逐步完善基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。
加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。
三、今年下半年工作安排
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我乡积极响应全县在全省率先进入全面小康社会，实现“全省争第一、中部争十强、全国争百强”的关键之年，做好今年的工作，意义十分重大，影响特别深远。
为此，2011年全乡经济社会发展的总体思路是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以建设“生态乡镇”为落脚点，全力实施特色农业的“12345”工程，大力发展现代农业，积极而又因地制宜发展环境友好型、劳动密集型、科技领先型工业，巩固和深化农村环境整治成果，全面落实民生工程，努力做好社会稳定等各方面工作。
2011年全乡经济社会发展预期目标是：
实现工业产值5.67亿元，增长17.6%；
农业产值3.54亿元，增长7.3%；
完成固定资产投资3.5亿元，增长6%，财政收入3840万元，增长20%；
农民人均纯收入10000元，增长12.6%；
人口自然增长继续控制在低生育水平。
今年下半年，我乡将围绕上述目标，主要抓好以下几方面工作：
（一）加大招商选资力度，着力推进我乡工业经济再上新台阶。
我们将立足本地优势，把转移劳动力就业、提高农产品附加值、保护环境且有一定科技含量的项目作为招商重点，引进1-2个工业项目。
要充分利用土地双挂钩的契机，高起点规划、高标准建设大陇以经济发展为主导的功能区，将奋力打造产业发展平台，重点完成工业干道硬化工程。
进一步增强招商引资的吸引力，用足用活政策，促其发展壮大。
（二）优化产业升级，做大做强特色农业。
充分利用我乡独特的生态优势、区位优势和资源优势，研究制定激励政策，全力打造安全农业、生态农业、效益农业、观光农业。
积极打造、全力实施大陇乡特色农业发展的“12345”工程，紧紧扣住“做大做强蛋鸡养殖，全面开拓蔬菜基地，巩固提升水产效益，大力发展草莓种植，奋力拓展葡萄产业”这个特色农业发展的重点，具体抓进度、抓质量、抓落实。
一是在现有富贵禽业蛋鸡养殖的基础上，进一步扩大养殖规模，并带动有条件的农户加入同类行业，使全乡蛋鸡养殖规模今年达到10万只。
二是要全力支持南圩农业开发，围绕南京都市圈、马芜铜皖江城市带和马钢集团等人口集聚区的菜篮子供应市场，全力开拓2000亩以上的蔬菜基地，并为打入市场、占领市场提供优质服务，确保当年建成、当年见效。
三是充分利用“中国河蟹之乡”这个荣誉，通过科学投入、科学养殖、科学管理，全面巩固提升我乡3万亩的水产效益。
乡水产部门要不断总结推广新品种、新技术和新的管理方式，促进全乡水产养殖户年年丰收、财源广进，并使全乡水产养殖步入新的良性发展轨道。
四是在昌龙草莓基地的示范带动下，大力发展草莓种植，力争今年达到400亩，以进一步发挥示范带动效应，拓展大陇农业特色，提升市场知名度。
五是在葡萄现有两大基地的基础上，奋力拓展葡萄产业，确保3000亩，力争5000亩。
乡农业部门及各村都要开展广泛宣传，层层抓落实，确保葡萄种植面积落实到位。
要求以百亩成片为拓展方向，不鼓励零星种植。
政府将在今年新增的葡萄种植上每亩一次性补贴200元，以支持这项计划的迅速实现。
这项工作要做到村村有计划，村村有基地，并作为对乡农口部门及各村的年终考核任务。
另外，不可或缺的重要方面，就是葡萄示范区带头人要在供苗、供肥、技术指导上全方位提供优质服务，使新增种植户信心足、发展快、效益高，使大陇葡萄对内做得活，对外叫得响，荣誉与经济效益双丰收。
同时再通过建设较高水准的“农家乐”，让前来观光休闲的游客流连忘返，以此展现大陇特色。
（三）强化财政税收，确保经济运转。
全力以赴保增长、保民生、保稳定，牢固树立过紧日子的思想，厉行节约，压缩一般性支出，统筹安排政府财力，努力保障各项重点支出，把有限的财力用到促进全乡经济社会发展中去，提升政府的公共服务水平。
重点做好四项工作：
一是加强财政预算管理，规范财政收支行为。
二是积极培植税源，提升财税收入质量。
三是严格控制行政性支出，努力满足社会公共需要。
四是继续推进各项民生工程建设，确保全乡配套资金及时足额到位。
（四）加快新农村建设步伐，统筹推进城乡一体化进程。
在依法取得用地指标的基础上，排除一切艰难险阻，坚定不移地推进孙赵新农村建设工程。
要在全面总结土地置换工作经验的基础上，高质量完成上级下达的土地双挂钩任务。
将下大力气严厉控制乱占滥建行为，对置若妄闻、顶风作案者将追查到底，非法建筑一拆到底。
将进一步加快农村道路建设，在确保质量的前提下，力促大陇至新生的环圩公路早日通车。
同时，在争取上级主管部门的支持下，逐步完善村村通断头路的建设。
继续深入推进“农村环境建设提升年”活动，着力推进农村清洁工程，着力推进农村违法建房整治工程，着力推进乡村绿化改造工程，着力推进乡村面貌改善工程，着力推进农村水源治理工程，全面改善农村环境面貌，优化经济发展和人居环境，今年政府将重点完成垃圾压缩中转站建设任务。
（五）坚决实行“村为主”机制，下大力气扭转计划生育被动局面。
要充分认识我乡计划生育形势的紧迫性和严峻性，一如既往地痛下决心，打好计划生育工作的翻身仗。
结合我乡计生工作的实际情况，在早孕发现率、四项手术到位率、社会抚养费征收、两非案件突破等关键问题上下狠心、出实招、求实效。
继续坚定不移地落实包保责任制，坚定不移地坚持计生“村为主”方针，做到用铁的手腕紧抓计划生育不放松，严格兑现奖惩政策。
（六）全力以赴抓好社会稳定工作，维护一方平安。
进一步充分发挥乡村组三级治安联防网络和群防群治工作机制，把治安隐患和矛盾纠纷消除在萌芽状态，杜绝和控制群体性事件和重大恶性案件的发生，做到小事不出村，大事不出乡，对矛盾隐患要发现得早、控制得住、处理得好。
对遇事推诿、工作不作为造成的群体性事件和重大恶性案件，严格追究责任人的责任。
对极个别煽风点火，煽动不明真相群众聚众闹事的为首分子，坚决依法打击，绝不姑息。
（七）统筹社会事业发展，做到经济建设与社会发展齐头并进。
继续把教育放在优先发展位置，协调各方加大投入，改善教学条件和教学环境。
深入推进“阳光村务工程”，进一步完善农村集体资金、资产、资源“三资”委托代理服务机制；
以推行村级事务流程化管理为主线，规范和落实村级民主决策、民主管理机制。
严格实行村重大事项“四议两公开一监督”工作机制，确保村级公共权力阳光规范运行。
要保持工作连续性，妥善安排并顺利开展好乡村两级的换届选举工作。
要进一步完善社会保障体系，全面完成新农保工作任务。
要深入开展文明创建活动，树立良好的社会风气。
紧紧围绕“巩固、提高、完善”的要求，全力以赴做好2011年省、市、县安排的民生工程。
同时将统筹推进武装、宣传、水利、民政等各项工作，做到经济建设与社会发展齐头并进。
（八）以身作则，率先垂范，在干事创业中体现出自身价值。
在全力推动大陇经济社会又好又快发展中，全乡上下特别是领导干部必须要以火热的激情，抢抓机遇干事业；
必须拿出拼的干劲、抢的速度、争的意识，去解决实际困难，推进各项工作快速、和谐发展。
一要做到“想干事”。
“想干事”是一种“不用扬鞭自奋蹄”的觉悟和境界。
实践证明，一个人工作中是否有积极性、主动性、创造性，关键取决于是否“想干事”。
要以对党和人民负责的态度去“想干事”。
时时把党和人民赋予的工作放在心上，尽职尽责，做到上不愧党，下不愧民。
要以对自身价值负责的态度去“想干事”。
要树立“只有想不到，没有做不到”的观念，要形成责任比能力更重要的意念，要坚持科学发展观的理念，深入研究工作，反复权衡优劣，作出科学决策，全力付诸实施。
二要做到“会干事”。
“会干事”是一种素质、一种能力。
一个人光有“想干事”的良好愿望是不可能成就事业的，要做到“会干事”。
一是思路要清。
我们必须经常保持清醒的头脑和清晰的思路，始终保持发展的正确方向；
要经常分析工作形势，在工作的薄弱环节上下功夫，见成效；
要善于发现问题，在不断解决问题和矛盾的过程中推动大陇经济社会事业又好又快地发展。
要坚决克服工作中“东一榔头西一棒”的随意性，做到工作有计划、有主见、有创新、有佳绩。
二是任务要明。
要熟悉党的路线方针政策，要精通业务知识，要把责任重于泰山化作实际行动，要清楚知道今年干什么，今天干什么，明天干什么。
同时要做到各项工作统筹兼顾，要以科学发展观统领一切工作，把细节考虑到位，把工作落实到位。
三要做到“干成事”。
做到“干成事”，关键的问题是要树立正确的政绩观，要用“三个有利于”来衡量和检验各项工作。
同志们应当清醒地认识到，发展不快就没有出路。
无论从经济和社会发展来看，无论从先进地区和我县发展态势来看，已经容不得我们再因循守旧、固步自封了。
我们必须以只争朝夕、不甘落后、奋勇争先的精神，以对党和人民高度负责的态度，以不达目的誓不罢休的斗志，改天换地，再创辉煌。
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