科技公司安全管理制度汇编.docx

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XXX科技有限公司

企业标准

Q/SXWLAQ.02-2019

安全生产标准化管理手册

安全管理制度汇编

2019-6-01实施

2019-5-28发布

XXX科技有限公司

XXX科技有限公司

关于《安全标准化管理手册》（AQBZH-2019）的发布令

各部门：

基于安全生产相关法律法规、标准的要求，建立了本企业《安全标准化管理手册》。

本手册集中体现了本企业的安全生产方针、政策，以及安全标准化的具体要求，包括企业安全管理制度、操作规程、事故应急预案、档案、记录等文件。

是企业经营服务活动、建立、实施、保持和持续改进安全生产管理机制的“法规性”纲领性的文件。

《安全标准化管理手册》经企业主要负责人主持会议评审通过，现予以批准发布，于2019年6月01日起实施。

企业全体员工要认真学习，并严格遵照执行。

XXX科技有限公司

主要负责人签字：

二0一九年六月二十八日

安全生产标准化管理制度目录

一、 安全生产目标责任管理制度 4

二、 安全生产例会管理制度 7

三、 安全投入保障管理制度 9

四、 安全教育培训管理制度 11

五、 安全生产检查制度 14

六、 事故隐患排查治理管理制度 17

七、 安全生产事故报告和处理管理制度 19

八、 事故应急救援管理制度 22

九、 消防安全管理制度 24

十、劳动防护用品配备和管理制度 30

十一、危险作业安全管理制度 33

十二、安全生产奖惩管理制度 39

十三、危险源辨识、评价管理制度 42

十四、有较大危险因素生产场所、设备设施的安全管理制度 49

十五、特种作业人员管理制度 55

十六、领导干部带班制度 63

一、安全生产目标责任管理制度

1、 目的

为加强企业安全生产管理工作，实现企业生产经营顺利进行，贯彻落实国家、市有关安全生产法律法规，全面落实安全生产岗位责任制，奖励安全生产领域中的先进，惩处违章乱纪行为，结合企业实际，特制订本制度。

2、 适用范围

适用于企业所属各岗位。

3、 职责

（1） 安全生产领导小组负责考核各级人员工作；

（2） 总经理负责落实安全生产奖惩经费。

4、 考核标准

（1） 每年年初，总经理与经理、经理与主管、主管与各位职工等签订安全生产目标责任书，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，以次类推，确保人人都有安全目标和安全职责。

（2） 考核内容分为安全目标和指标完成情况和岗位安全职责履行情况。

（3） 安全目标考核

当发生安全生产事故时（包括未遂事故）时，按下列标准当月对责任企业进行考核。

①工伤事故的考核

企业每发生一起工伤，扣罚有关责任人100元。

② 设备、设施或未遂事故的考核

发生设备、设施或未遂事故，造成直接经济损失，并影响企业运行的，扣罚有关责任人200元。

③ 其他未完成安全目标的考核

因其他原因未完成安全目标的，一律扣发全年安全奖。

（4）安全责任的考核

① 安全生产领导小组定期进行安全检查，落实安全责任制；

② 根据“谁主管、谁负责、谁出问题谁承担”的管理原则，对发生违章违纪造成经济损失的，不仅在经济上和行政上对责任人给予处罚，涉及刑事责任的，依法追究其刑事责任。

5、 考核频次和方法

（1） 企业每年度考核一次，依据考核标准，认真填写安全目标责任考核表；

（2） 当月发生安全生产事故或工伤事故，当月进行考核和处罚；

6、 考核要求

本着对员工负责的态度，企业对员工工作的评价采取公开、公平、公正的原则，考核结果及时反馈给员工。

7、 奖惩内容

奖励：

（1） 认真执行安全生产方针、政策、法规和规定，在安全生产工作中做出显著成绩，年终评为安全生产先进企业和先进个人，给予表彰和奖励。

（2） 对在安全管理、安全技术、职业卫生等方面提出合理化建议，取得显著成绩者给予奖励。

（3） 对积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效地防止重大事故的发生或使企业财产免受重大损失者，给予表彰和奖励。

（4） 对部门年内实现安全目标，全年无事故，安全管理成绩显著者，给予表彰和奖励。

（5） 对敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或使财产免受损失者，给予表彰和奖励。

（6） 年度安全责任制考核评比中达到90分的企业和个人，给予表彰和奖励。

处罚：

（1） 发生死亡事故，要对责任者从重处罚。

（2） 发生重伤事故，要对责任者酌情给予较重的处罚。

（3） 发生轻伤事故，要对责任者酌情给予处罚。

（4） 对于重大未遂事故，要对责任者给予处罚。

（5） 对在经营服务中，不按规定穿戴好防护用品的员工，给予经济处罚50元人民币。

（6） 在经营服务中，未按本工种操作规程操作的员工，给予经济处罚100元人民币。

（7）对堵塞安全出口（通道）的责任人，酌情给予处罚和批评教育。

（8） 除上述情况外，对其它违反安全生产规定的，可参照上述规定处罚。

（9） 各种设备、仪器、仪表的防护装置、保险装置、指示信号装置要齐全、有效、可靠，对不符合要求的责任人给予经济处给予经济处罚100元人民币。

（10） 对各种安全设施，未按规定进行定期校验的，对责任人要给予经济处罚给予经济处罚100元人民币。

（11） 经检查认定为事故隐患，在接到“事故隐患通知单”后，对在限期内能消除而不消除的；处罚相关责任人员500人民币。

（12）年度安全责任制考核评比中达到75分的企业和个人，给予处罚。

8、 考核结果存档，登记安全奖惩台账。

9、 相关记录

9.1 安全目标责任书

9.2 安全责任制考核记录

9.3 年度安全工作计划

二、安全生产例会管理制度

1. 目的

1.1 为了及时了解和掌握各时期的安全生产情况，协调和处理企业生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。

2. 管理范围

2.1 安全生产例会会议及班前会。

3. 责任分工

3.1 总经理负责主持召开企业安全办公行政例会会议。

3.2 部门主管负责组织召开本部门人员参加的例会。

4. 管理要求

4.1 企业安全生产领导小组例会会议

4.1.1 企业安全生产领导小组例会会议，每季度召开一次，由安全员召集，企业主要负责人主持，小组成员参加，时间不限，地点由召集人决定。

4.1.2 会议主要内容：

研究、讨论如何贯彻执行党的安全生产方针、政策。

审定、分解考核企业里的安全目标管理计划及执行情况，研究解决重大隐患，且在会上提出对策，拟定解决的办法及防范措施，协调在隐患处理过程中的分工和协作，指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限，审议企业的重大事故，审定并通过对重大事故的处理决定和通报等。

4.1.3 会议记录由安全员负责填写，会议对所议事项以及作出的决定，应形成文字记录，追踪检查会议决议的执行情况。

4.2 部门例会安全生产会议

4.2.1 例会安全生产会议，每月至少一次，由主管召集，会议内容：

总结前期的工作，布置今后工作重点及应注意的问题。

4.2.2 会议记录由指定主管人员填写，会议对所议事项以及作出的决定应形成会议记录，定期向总经理或经理汇报。

4.3 相关工作要求

4.3.1 会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，按时向总经理进行传递,并对存在问题及时协调处理。

4.3.2 通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。

4.3.3 参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的，要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。

对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。

4.3.4 会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣地认真执行，及时完成。

4.3.5 安全会议记录每年整理一次，并保存3年。

5. 相关记录

5.1 安全生产例会会议记录

5.2 安全会议记录

三、安全投入保障管理制度

1. 目的

为加强企业安全生产费用管理，建立企业安全生产投入长效机制，确保企业对安全生产管理、事故隐患整改和安全技术措施所需费用的提取和使用，确保安全资金投入能及时到位，根据国家相关规定，结合企业的实际，特制定本管理制度。

2. 适用范围

本制度适用于企业的安全生产费用的提取和使用。

3. 引用法规及相关文件

3.1 《中华人民共和国安全生产法》

3.2 《中华人民共和国职业病防治法》

3.3 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

3.4 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企〔2012〕16号

4. 术语

安全生产费用：

是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

5. 职责

5.1总经理对安全费用投入负全面领导责任。

负责审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告。

5.2财务人员负责对安全费用进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产投入计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时，做到专款专用。

5.3安全员负责编制本企业安全投入计划，报总经理审核、批准后，由集团公司采购人员具体实施安全经费投入。

6、企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金，其使用范围如下：

6.16.1 安全宣传教育、培训：

如用于安全生产宣传教育、培训的标语、宣传画、影碟、学习资料；企业负责人、安全管理人员和从业人员以及特种作业人员的培训、考核、取证的费用预算等。

6.2 安全技术措施工程建设。

6.3 为了保障生产过程中员工的安全与健康而配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品。

如工作服、工作鞋、绝缘工具、安全带、防护手套、口罩、毛巾、肥皂等。

6.4 安全设备、设施、工艺更新和维护。

6.5 安全设施等设备设施的的检测、检验。

6.6 应急救援投入：

配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；应急救援组织办公费用；应急救援培训及演练费用等。

6.7 安全生产方面的认证：

安全标准化企业评审费及安全生产其他方面的认证费等。

6.8 危险源辨识、评估和安全生产标准化建设。

6.9 危险源监控和事故隐患整改费用。

6.10 参加安全生产责任险。

6.11 其它为提高安全状况所需费用等。

7、 安全费用的使用和管理

7.1 财务人员要严格控制安全经费的使用，不得浪费，不得任意缩减。

每一笔安全投入资金的开支，应由相关主管人员、总经理共同签字。

年度结余资金应结转到下年度使用。

7.2 如较大的安全项目或安全专户资金不足时，应由安全生产领导小组研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。

7.3 若发现安全费用支取人员擅自挪用安全费用的，总经理将按情节严重程度严肃处理，处理办法由安全生产领导小组讨论决定；因安全资金投入不到位或被挪为它用，而造成人员伤亡和重大经济损失的，要追究当事人的责任。

8、 相关记录

8.1 安全投入使用计划

8.2 安全投入使用台账

四、安全教育培训管理制度

1. 目的

1.1 规范本企业安全教育与培训管理；

1.2 提高本企业员工安全意识和安全素质，预防各类事故的发生。

2. 管理范围

2.1 本制度适用于本企业全体员工。

3. 责任

3.1 安全培训教育由安全员负责，并作相关记录。

3.2 总经理负责提供资金和其他资源保障。

4. 管理工作要素

4.1 企业级管理人员安全教育培训

4.1.1 企业主要负责人、安全生产兼职管理人员每年接受有资质的安全生产培训企业培训，并取得相应的安全管理资格证书。

并按规定每年参加再培训（8学时）。

4.1.2 企业组织全体员工每年进行一次安全培训和实际操作演练。

4.1.3 安全员负有管理职责按规定做好教育内容和考核情况记录和建立健全安全教育档案。

4.2 从业人员安全教育培训

4.2.1 新从业人员在上岗前必须经过本公司、部门、班组三级安全培训教育，培训学时为24学时，培训合格方可上岗作业。

新从业人员在试用期内，经二次安全培训考查不合格，即予辞退。

4.2.2 公司级安全教育培训由安全员负责实施，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录和台帐。

公司级岗前安全培训内容应当包括：

※本企业安全生产情况及安全生产基本知识；

※本企业安全生产规章制度和劳动纪律；

※从业人员安全生产权利和义务；

※有关事故案例等。

4.2.3 部门级安全教育培训，由部门主管（兼职安全员）负责，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录和台帐。

部门级岗前安全培训内容应当包括：

※本部门工作环境及危险因素；

※所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

※所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

※自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；

※安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

※预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

※有关事故案例；

※其他需要培训的内容。

4.2.4 班组级安全教育培训，由主管负责，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录和台帐。

4.2.4.1 班组级岗前安全培训内容应当包括：

※岗位安全操作规程；工作服务流程；

※岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；

※有关事故案例；

※其他需要培训的内容。

4.2.5 从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受部门级的安全培训。

培训分别由调入的部门负责实施，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。

4.2.6 企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

具体由企业安全员负责实施，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。

4.2.7 对老职工（在本企业连续工作一年以上）每年进行一次安全教育培训，具体由企业安全员负责实施，并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。

4.3 特种作业人员安全教育培训

4.3.1 从事电工作业，金属焊接，登高架设作业等特种作业的人员。

4.3.2 特种作业的人员按国家规定，经有培训资质的企业培训考核合格，取得《特种作业人员操作证》方可上岗作业。

4.3.3 取得《特种作业人员操作证》者，按国家规定每两年复审一次；无证或证书过期者不得上岗作业。

4.3.4 特种作业的人员由企业安全员负责监督、登记，并及时与有关部门联系统一参加培训或复训；按规定做好特种作业人员的安全教育、复训记录并整理归档。

4.4 职业卫生教育培训

由安全员负责宣传教育，讲解相关法律法规。

4.5 经常性安全生产宣传教育

4.5.1 企业定期开展安全生产活动。

利用黑板报、广播等宣传工具开展经常性的安全教育，造就“人人讲安全，处处讲安全，事事讲安全。

”的良好安全氛围。

具体由企业安全员负责实施。

4.5.2 安全员按规定做好各项安全生产活动的记录并整理归档。

5. 相关的记录

5.1 年度安全教育培训计划

5.2 安全培训教育记录表

5.3 三级安全教育登记卡

5.4 特种作业人员登记台账

五、安全生产检查制度

1. 目的

1.1 为贯彻落实国家有关安全技术标准和规程，认真检查并及时发现和消除设备设施、作业环境、人员操作等方面的隐患，从而避免工伤事故的发生，保护职工的身心健康、安全，特制定本制度。

1.2 本制度规定了安全生产检查的项目、内容、时间、方法、隐患整改、责任分工及要求。

2. 适用范围

2.1 本制度适用于企业各岗位。

3. 责任

3.1 安全员负责组织实施安全检查；

3.2 总经理定期参加安全检查工作；

3.3 主管负责属地设备设施、消防设施、器材安全检查工作；

3.4 其他人员负责辖区安全检查工作。

4. 管理要求

4.1 管理总则

4.1.1 安全生产检查依据“分级管理、分线负责”的原则进行实施。

4.1.2 安全生产检查的方式一般按检查的目的、要求、阶段、对象不同、分为综合检查、日常检查、专项检查、节假日检查和季节性检查五种。

4.1.3 综合检查是指对经营服务活动进行全面安全检查。

4.1.4 日常检查是指各岗位员工对安全生产的日查、周查。

主要包括：

巡逻检查、岗位检查和重点检查。

4.1.5 专项检查是根据企业特点，安全员组织有关专业技术人员和管理人员，有计划、有重点地对某项专业范围的设备、操作、管理进行检查；工程部组织相关技术人员对所属设备设施进行安全检查。

4.1.6 节假日检查是指节假日由安全员组织的各项安全检查。

4.1.7 季节性检查是指夏季和冬季来之前进行安全检查。

4.2 日常性安全检查要求

4.2.1 检查范围

※设备设施、建筑物、作业环境，以及违章指挥、违章作业情况。

※危险源：

按照危险源识别和评价划定“重要”和“一般”两级危险源。

4.2.2 管理要求

※操作者每天上班前和工作结束后应对本岗位的设备设施和作业环境进行检查。

※每天对本管辖内的设备设施和作业环境进行日常检查，填写日常检查记录。

还应利用班前会、班后会及安全活动日等多种形式，发动群众进行互相检查。

发现违章、隐患应及时予以制止或消除，解决不了要向部门主管领导和总经理报告。

※危险源检查：

班组每月一次，要认真填写危险源检查表。

4.3 专项检查要求

4.3.1 检查时间

※专项检查由安全员组织，针对企业状况，对本企业特种设备、电气设备设施、消防设施、作业环境进行专门检查。

※相关人员参加。

※专项检查每季度进行一次，检查的时间为每季度末的最后一周内进行。

4.3.2 管理要求

※专项检查应由安全生产领导小组组织编制《安全检查表》，按照表列项目进行检查，检查前，要组织检查人员学习检查表内容。

※专项检查中发现违章、隐患应及时予以制止或消除，不能立即整改的由检查组下达整改通知单。

检查结束后，由安全员收集检查中的各种资料，填写检查记录；安全员将检查中存在的问题汇总，向经理和总经理汇报。

4.4 节假日检查要求

4.4.1 检查时间

※本企业应于每年“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”前一周结束自查。

4.4.2 检查内容

※查应急物资：

查应急物资是否正确贮备齐全，消防器材是否灵敏有效。

※查制度：

检查企业安全生产规章制度是否在生产活动中是否得到了贯彻执行，有

无违章作业和违章指挥现象。

※查纪律：

查劳动纪律的执行情况，查安全生产责任制的落实情况。

※查隐患：

设备设施、公司建筑物、作业环境等的隐患和整改措施的落实情况。

4.4.3 检查方法及要求

※通过人员询问、现场勘察等方法，进行现场检查。

※检查工作要充分发动群众，认真开展群众性自查和整改，并将检查情况上报主管总经理。

※总经理对检查、整改情况进行监督、检查，对重大隐患应及时整改。

4.5 隐患整改要求

4.5.1 对查出的重大隐患，应下达整改指令，限期整改，并建立隐患排查治理台帐。

4.5.2 对各种安全检查查出的隐患，原则上必须立即安排整改，按“四定”（定整改措施、定完成时间、定整改负责人、定资金。

）原则整改到位；对一些较大和整改有难度的隐患要及时列入计划整改项目，明确责任人和整改时间进度，并及时对口上报上级有关部门，以便指导、帮助、协调解决，确保设备设施安全。

4.5.3 隐患整改完成后，由隐患整改通知单的下发企业（人员）进行验证，归档。

4.6 安全检查表的编制、记录保留时限

4.6.1 编制安全检查表的依据

4.6.2 有关规程、规范、规定、标准与手册；

4.6.3 本企业的经验。

4.6.4 各类安全检查记录保留3年，检查记录注意防火、防潮。

5. 相关记录

5.1 安全检查计划

5.2 安全检查记录

六、事故隐患排查治理管理制度

1. 目的

1.1 为了建立企业安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，认真贯彻执行国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，保障员工生命、财产安全，特制定本制度。

1.2 本制度规定了事故隐患分类﹑排查、报告、整改及奖励办法。

2. 适用范围

本企业经营服务。

3. 责任

3.1 总经理对本企业的安全隐患排查和整改治理负主要责任。

3.2 安全员负责隐患排查的建档和监控，并监督相关人员落实隐患的整改治理。

3.3 主管负责辖区隐患排查治理工作。

4. 安全管理工作要求

4.1 事故隐患的含义

本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

4.2 事故隐患的分类

4.2.1 事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。

4.2.2 一般事故隐患

是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

4.2.3 重大事故隐患

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营企业自身难以排除的隐患。

4.3 组织机构

4.3.1 企业成立事故隐患排查领导小组，分别由企业总经理任组长，安全生产领导小组成员为组员，安全员主要负责活动开展的日常管理工作。

4.3.2 事故隐患排查领导小组

组长：

总经理

成员：

安全员、各部门主管等。

4.4 隐患的排查与报告

4.4.1 隐患的排查

按照“谁主管，谁负责”的原则，各级人员应对各自管辖区域内按照企业《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。

4.4.2 隐患的报告

发现隐患一般采用逐级报告的方法，即员工报部门主管，最后报安全员；安全员对各类隐患进行登记分类。

4.4.3 报告形式

4.4.3.1 报告一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。

4.4.3.2 在书面报告中，报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告接受人姓名、报告时间等写清楚。

（详见隐患排查报告表）

4.5 隐患的整改和验收

4.5.1 接到员工事故隐患报告后，主管应立即按照隐患排查领导小组的职责分工，组织本企业专业人员对隐患进行核实，安全员组织相关人员进行整改；最后进行验证。

4.5.2 对于重大事故隐患，由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

4.6 档案建立

4.6.1 安全员应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案。

信息档案中应包括隐患整改、解除办法、整改意见、结果追踪等内容。

定期登录安监局网站上报隐患整改情况。

4.7 奖惩

4.7.1 根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行奖励，奖励采用现金兑现并通报表扬，由主管申报，经理审核、总经理批准后实施。

4.7.2 发现了事故隐患因未及时整改，报告人也没继续上报而导致事故的发生，将对发生事故的相关人员按照《安全奖惩管理制度》中罚款金额的两倍进行处罚，对责任人将从重处理，报告人不承担责任。

5. 相关记录

5.1 隐患排查报告表

5.2 隐患整改通知单

5.3 隐患整改治