消防安全管理手册 旧Word文档下载推荐.docx

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消防检查和巡查制度：

消防检查换季检查消防巡查

第七章：

预防性措施和应急预案的制定和演练制度

第八章：

重点区域消防安全管理制度：

停机坪消防安全管理制度仓库消防安全管理制度变电所消防安全管理制度灯光站消防安全管理制度锅炉房消防安全管理制度各导航台站消防安全管理制度候机楼消防安全管理制度隔离厅消防安全管理制度塔台消防安全管理制度监控室消防安全管理制度现场指挥室消防安全管理制度财务部办公室消防安全管理制度售票室消防安全管理制度档案室消防安全管理制度车库消防安全管理制度食堂消防安全管理制度

第九章：

重点岗位、工种安全操作规程：

消防控制室值班员安全操作规程仓库保管员消防安全操作规程更值人员消防安全操作规程易燃易爆品工作人员消防安全操作规程食堂动火人员消防安全操作规程电工消防安全操作规程司机消防安全操作规程加油员消防安全操作规程机务员消防安全操作规程

第十章：

消防设施器材摆放、维护管理制度和标准：

消防器材的摆放规定维护的制度维护的标准

第十一章：

动火的管理：

动火规定动火的配置权限动火许可证办理程序临时动火安全规定

第十二章：

火灾隐患整改程序

第十三章：

奖励与惩罚：

集体奖励个人奖励处罚

第十四章：

质量记录

第十五章：

附录

第一章手册目的

贯彻落实国家有关消防法律、法规、规章和决定，明确消防安全责任，规范消防安全管理，为在机场范围内切实贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，确保维修机场全体员工人身、公共财产和公民财产的安全。

第二章手册依据

《中华人民共和国消防法》

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

第三章适用范围

适用于机场所属各级单位。

第四章组织机构和职责

4.1机场消防安全委员会

——组长：

机场总经理

——副组长：

机场党委书记机场主管安全副总经理

——成员：

机场各部门经理（主任）、各驻场单位负责人

4.1.1根据集团公司及机场生产经营发展的需要，不断制定、修改、充实、完善各项消防安全管理规章制度。

4.1.2组织制定和贯彻落实消防安全制度与操作规程。

4.1.3组织制定和贯彻本单位消防安全责任制。

4.1.4负责批准实施年度消防工作计划，审批落实消防设施设备的维修保养工作。

4.1.5组织审定本单位改、扩建工程项目和技术革新试验的消防安全措施。

4.1.6根据季节特点和消防安全的需要，组织开展群众性消防安全宣传活动，适时组织消防安全检查。

4.1.7组织防火安全检查，研究整改机场消防安全方面存在的问题，督促各单位消除火灾隐患。

4.1.8协同民航机场公安分局对机场建筑防火和消防设施的规划设计进行审查。

4.1.9定期向上级和消防监管部门报告工作。

4.1.10组织和协调火灾的扑救工作，协助有关单位调查起火原因。

4.1.11建立本单位奖惩制度，定期考核本单位各类人员消防安全工作情况。

4.2机场消防安全委员会办公室

——主任：

现场指挥中心经理

安全监察部、现场指挥中心消防队

4.2.1认真执行上级业务主管部门和机场消防安全委员会的指示和要求。

4.2.2负责组织开展消防知识宣传教育，贯彻落实消防安全规章制度。

4.2.3负责机场消防档案的建立。

4.2.4负责建立机场消防安全管理体系。

4.2.5负责制定消防工作计划。

4.2.6规范各项防火规章制度，监督落实各级防火责任制。

4.2.7深入开展防火检查，提出整改的措施和方法，督促火灾隐患的整改。

4.2.8负责消防器材的配备、维修，确保消防设施设备随时处于有效和良好状态。

4.2.9定期组织专兼职防火人员参加的消防业务常识和技能培训,不断提高基层规范化消防安全管理水平。

4.2.10根据消防安全工作有关规定，对消防功过人员提出奖惩意见。

4.2.11负责对专兼职人员的授权管理。

4.3各部门防火领导小组

各部门经理

直属下级消防负责人

4.3.1认真贯彻执行国家各项消防法规和机场的有关规定，熟悉本部门范围内的消防安全问题。

4.3.2认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针，制定各岗位预防性措施，切实抓好各项消防安全措施的落实工作。

4.3.3建立健全本部门消防规章制度，使所属干部、职工在消防工作中有章可循。

4.3.4划分消防安全责任区，指定各责任区的消防安全负责人，明确职责，逐级落实消防安全责任，消除死角。

4.3.5经常教育所属干部职工，提高消防安全意识，增强消防法制观念，了解消防安全常识，掌握有关消防技能，不断提高消防安全意识。

4.3.6做好经常性的检查、考核工作，及时了解管辖范围内的消防安全状况，整改火灾隐患，消除不安全因素，努力创造消防安全条件。

4.3.7按照机场相关规定配置消防设施和器材，规范设置消防安全标志，并定期检验、维护，确保消防设施和器材完好、有效。

4.3.8保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合规定的消防安全疏散标志。

4.3.9组织制定符合本部门实际工作情况的消防应急预案，并定期实施演练。

4.4各责任区防火中队

责任区中队长

各中队队员及现场工作人员

4.4.1认真贯彻执行上级的有关规定，熟悉本区域内的消防安全问题。

4.4.2认真落实各项消防规章制度。

4.4.3明确各岗位的安全规章制度和预防性措施，掌握消防工作的薄弱环节。

4.4.4定期参加消防安全教育和消防演练。

4.4.5及时上报有关消防信息。

4.4.6掌握必要的逃生知识。

4.4.7能熟练操作灭火器材，会扑救初期火灾。

4.4.8保障疏散通道、安全出口畅通，保证消防安全疏散标志齐全、有效。

4.5岗位责任制

4.5.1重点区域责任制

建立重点区域消防设施平面图。

建立重点区域日消防巡查制度。

重点区域要有负责人及防火预案，重要工作场所视情建立上岗挂牌制。

重点区域需建立消防安全制度。

重点区域的专兼职消防员要取得授权。

重点区域要有预防性措施。

重点区域的消防规章制度应明确标出。

特殊重点区域，如活动的工作区，在建立重要场所防火组织之前，应事先掌握该区域的防火设施分布情况或视情在现场建立防火设施。

重点区域清单

——停机坪及该区域的库房

——货运仓库

——变电所

——灯光站

——锅炉房

——各导航台站

——候机楼

——隔离厅

——塔台

——监控室

——现场指挥室

——财务部办公室

——售票室

——档案室

——车库

——食堂

4.5.4重点岗位责任制

4.5.2.1掌握本岗位消防安全操作规程。

4.5.2.2熟悉本岗位消防器材使用方法，会扑救初期火灾。

4.5.2.3掌握本岗位安全应急预案。

4.5.2.4能够自觉按照规定认真开展安全巡查、自查等工作。

4.5.2.5保证在岗。

4.5.2.6清楚自己保管的消防设施和器材。

4.5.2.7积极参加消防培训和消防教育，提高消防专业技能。

4.5.2.8掌握必要的逃生知识。

4.5.2.9重点岗位

——消防控制室值班员

——仓库保管员

——更值人员

——重点区域的工作人员

4.5.4重点工种责任制

4.5.3.1熟悉本岗位消防安全操作规程。

4.5.3.2熟悉本岗位消防器材使用方法，会扑救初期火灾。

4.5.3.3熟悉本岗位安全应急预案。

4.5.3.4熟悉本岗位的消防安全预防措施。

4.5.3.5清楚自己保管的消防设施和器材。

4.5.3.6积极参加消防培训和消防教育，提高消防专业技能。

4.5.3.7掌握必要的逃生知识。

4.5.3.8重点工种

——易燃易爆气体/液体工作人员

——食堂动火人员

——电工

——加油员

——机务员

——司机

4.5.4一般岗位责任制

4.5.4.1熟悉本岗位消防安全操作规程。

4.5.4.2熟悉消防基本知识，掌握消防器材使用方法，会扑救初期火灾。

4.5.4.3清楚自己保管的消防设施和器材。

4.5.4.4积极参加消防培训和消防教育，提高消防专业技能。

4.5.4.5认真开展消防自查活动。

4.5.4.6清楚自己保管的消防设施和器材。

4.5.4.7掌握必要的逃生知识。

第五章消防培训、安全教育管理制度

5.1培训计划的制定

5.1.1机场现场指挥中心消防队根据各部门（单位）提出的需求，结合消防整体工作，制定下一年度消防培训计划，向安全监察部提交《年度培训计划申报表》。

5.1.2安全监察部按照程序将消防培训工作纳入年度培训计划中。

5.2培训的实施

5.2.1消防培训的管理由安全监察部负责。

5.2.2安全监察部按照年度消防培训计划安排兼职培训教员，需要外请教员的，需在颁布年度计划中明确标出。

5.3培训类别

消防管理人员培训

消防基础知识培训。

包括燃烧基础知识、起火类型判别、消防器材的使用等。

岗位知识培训。

针对不同岗位的安全操作规程、应急预案培训，包括重点岗位知识培训和重要工种知识培训。

实际操作培训。

5.4培训要求

5.4.1岗前培训的要求。

新员工上岗前或者员工转岗后的上岗前，员工需参加由安全监察部组织的岗前培训和考核，其中必须完成其所对应岗位的消防培训内容。

各单位（部门）需建立本单位（部门）消防人员档案。

5.4.2重点岗位、重点工种的人员需通过岗位消防安全培训方可上岗。

5.4.3专职人员的培训需符合上级有关要求。

5.4.4消防管理人员和兼职消防员每两年进行一次复训，专职消防员和兼职教员每年度进行一次复训。

5.4.5人员培训要达到四会要求：

会报警、会识别火灾类型、会初期扑救、会逃生。

5.5兼职教员的管理

5.5.1各部门向安全监察部申报消防兼职教员。

5.5.2兼职消防教员至少是授权的专职消防员担任。

5.5.3安全监察部完成对兼职教员进行登记、考核等管理工作。

5.6培训大纲的编写

5.6.1兼职消防教员负责编写消防培训大纲。

5.6.2消防培训大纲要对不同岗位具有针对性。

5.6.3消防培训大纲至少包括以下几个类别：

——消防基础知识培训大纲

——重点岗位知识培训大纲

——重点工种培训大纲

5.6.4消防培训大纲至少包括以下内容：

各类培训对象的培训内容、培训目标、学时要求、培训形式、考试制度及培训机构、培训管理职责、各岗位消防安全操作规程、应急预案、预防性措施等内容。

5.6.5兼职教员编制并发布的培训大纲需备份一份至机场安全监察部，并在培训大纲修订后及时进行更新通知。

5.6.6机场专职消防员的培训由现场指挥中心消防队负责组织培训。

5.7培训与考核

5.7.1每项培训项目完成后，组织培训人员填写《培训项目完成情况记录表》。

5.7.2机场组织的培训工作，必须按照批准的培训大纲，由兼职教员完成培训。

5.7.3专职消防员和兼职消防员培训后要按照题库进行考试，理论和实际。

5.7.4由各单位实施的培训结束后，培训实施单位十日内将培训完成情况报安全监察部备案，并抄送机场现场指挥中心消防队备案。

5.7.5考核中对于考试不及格者，安全监察部安排重新补考，补考不合格者由安全监察部安排重新培训。

对考试中违犯纪律以及补考不通过者，由安全监察部按照相关规定进行处罚。

5.8安全教育组织管理

5.8.1消防安全教育作为安全教育的一种特殊形式，是机场安全教育体系的一部分。

5.8.2机场应在人员安全教育培训档案中增加消防安全教育内容，并由各部门负责管理和维护。

5.8.3各级单位的消防安全教育由各级消防安全领导小组成员负责组织、监督、检查。

5.8.4各部门经理要对本单位安全教育工作实施组织管理。

5.8.5各部门要将消防安全教育情况加入安全教育培训档案之中。

5.8.6全体员工有义务接受消防安全教育，对拒绝接受消防安全教育的个人，机场消防安全委员会有权取消其上岗资格。

5.9消防安全教育类别

5.9.1岗前消防安全教育；

5.9.2岗位消防安全教育

5.9.3管理干部消防安全教育；

5.9.4定期（每月）消防安全教育；

5.9.5换季消防安全教育

5.9.6节前消防安全教育

5.9.7活动性质的消防安全教育

5.9.8外来人员的消防安全教育

5.10消防安全教育的实施

5.10.1岗前消防安全教育

——新员工岗前消防安全教育分三级进行，即机场级、部门级、岗位级，即在进行安全教育的同时，增加岗前消防安全教育的内容。

——岗前安全教育教案分别由以下单位提供：

机场级由现场指挥中心消防队提供，侧重消防安全程序制度、法规要求、基本常识和逃生基本知识；

部门级由各单位提供，侧重部门要求、岗位特点、灭火器使用等；

岗位级由所在岗位的主管领导组织实施，侧重岗位消防安全责任制、初级火灾扑救、应急预案、消防安全管理制度等。

5.10.2转岗的消防安全教育

转岗后的消防安全教育在员工上岗前应由所在的部门组织实施。

5.10.3岗位消防安全教育

——由所在部门组织进行。

——岗位消防安全教育每年进行一次，教育的内容是岗位安全操作规程、预防性措施、应急预案、逃生技能等。

5.10.4管理干部消防安全教育

由机场现场指挥中心消防队负责组织实施，对管理干部进行不定期安全教育，主要传达上级安全类文件、研究影响消防安全问题的解决方案。

5.10.5换季消防安全教育

春季换季防火期（三月二十日至五月二十日）和冬季换季防火期（十月二十日至十二月二十日）到来之前，机场现场指挥中心消防队和安全监察部要以文件、图片、板报等形式进行防火安全教育。

5.10.6节前消防安全教育

重大节日前，各单位需结合本单位实际情况组织进行有针对性的消防安全教育。

5.10.7活动性质消防安全教育

在安全生产月期间和全国消防日，机场现场指挥中心消防队和安全监察部要以板报、图片、文字等形式进行消防安全教育。

5.10.8外来人员的消防安全教育

外来人员在机场进行工作前，涉及动火部分，除按照程序办理动火审批手续后，还需通报机场现场指挥中心消防队，由消防队对其进行消防安全教育。

第六章消防检查和巡查制度

6.1消防检查

6.1.1消防检查按照六检查原则进行：

一查责任，二查措施，三查制度，四查设施，五查隐患，六查意识。

6.1.2机场现场指挥中心消防队每月组织一次消防检查，认真填写《消防检查单》（表1）并做好记录。

6.1.3机场现场指挥中心消防队每月中旬根据灭火器台帐对各单位所属灭火器进行一次抽查，每次抽查率不低于总数10％，抽查记录由消防队负责保存。

6.1.4机场现场指挥中心消防队每月下旬对机场消防重点部位专兼职消防员进行消防设施实际操作考核，考核记录由消防队负责保存。

6.1.5消防检查中发现隐患问题，如有条件立即改正的要下达《责令当场改正通知书》（表2），无法立即改正的下达《火灾隐患整改通知书》（表3），未按规定时间及时整改的部门，根据奖惩制度给予处罚。

6.1.6各部门需要建立月消防检查制度，及时发现存在的隐患。

6.1.7各部门重点岗位需建立日消防检查制度，及时发现存在的隐患。

6.1.8在四大节日期间，机场、部处级、车间、工段要加强对消防工作的检查。

节日前，机场现场指挥中心消防队要组织进行整体检查，并认真做好检查记录，发现隐患，按照本程序的相关规定组织进行整改。

6.1.9班组长组织班前班后消防检查，及时消除火灾隐患。

6.2换季检查

6.2.1机场现场指挥中心消防队要针对春季换季防火期（三月二十日至五月二十日）和冬季换季防火期（十月二十日至十二月二十日）制定消防检查方案。

6.2.2换季检查以各单位自查和各单位组织消防安全教育为主，各单位需制定有针对性的换季方案。

6.2.3机场现场指挥中心消防队负责组织对换季工作的联合检查。

6.3消防巡查

6.3.1机场现场指挥中心消防队每月至少完成一次对重点区域的巡查工作，对于发现的隐患按照本程序的相关规定进行。

6.3.2各单位要明确重点区域的消防巡查制度，要建立完整的巡查工作记录。

6.3.3防火巡查制度需张贴在工作区域明显位置处。

6.3.4防火巡查制度需抄送一份至机场现场指挥中心消防队，一旦进行修订，应及时将修订情况抄送机场现场指挥中心消防队。

第七章预防性措施和应急预案的制定和演练制度

7.1各单位要建立重点区域、重点岗位和重点工种的预防性措施。

7.2各单位要将预防性措施列入消防安全培训和消防检查工作中。

7.3各单位制定的预防性措施需抄送机场现场指挥中心消防队，并保持及时更新。

机场现场指挥中心消防队将预防性措施列入机场消防档案。

7.4各单位要建立“消防安全责任网络”并要每半年进行一次更新，抄送现场指挥中心消防队。

7.5机场现场指挥中心消防队组织各消防责任区制定以主要建筑物为单元的应急疏散预案。

7.6各单位要制定所辖区域的防火预案，抄送机场现场指挥中心消防队存档，列入机场消防档案中。

7.7机场机场现场指挥中心消防队每年组织各单位至少一次消防应急疏散演练。

7.8机场各重点单位每年至少组织二次重点区域的消防演练。

7.9对于专职消防员，除按照各单位规定的演练外，每年的5、8、10月份必须进行消防操作演练。

第八章重点区域消防安全管理制度

8.1停机坪消防安全管理制度

8.1.1停机坪内严禁烟火。

8.1.2航空器加（放）燃油过程中，防火措施符合民航标准的要求。

8.1.3距离航空器15m内不允许有任何明火。

8.1.4地面电源车向航空器供电时，应对供电状况进行监护。

8.1.5废物应装在经批准的容器内，不允许在停机坪堆放。

8.1.6废弃的易燃液体应盛装在经批准的容器内，不应将其倒入排水沟内或倒在周边草坪上。

8.1.7过期的化工品需及时按规定进行清理。

8.1.8飞机试车时必须有足够的消防设备到位。

8.1.9任何单位和人员不得损坏、擅自挪动机坪消防设施设备。

8.1.10用易燃液体清洗过发动机，在易燃液体未蒸发净之前,不应启动发动机。

8.1.11在机坪运行的客梯车、牵引车、气源车、清污水车、除冰车、地面电源车、托头车等特种车上至少配有一台灭火剂量不少于6.8KG的手提式灭火器。

8.1.12在处理机轮着火时，应从机轮的前方或后方接近，不应从侧面接近。

同时注意不应将刹车装置发热当成着火对待。

刹车过热通常可靠自身冷却或用空气冷却设施加速冷却，不应使用灭火剂。

8.1.13当怀疑着火或货舱有烟雾警告而迫使航空器着陆滑回后，应立即通知消防部门，并在打开舱门之前撤离机上全部旅客。

消防人员到达之前不应打开舱门。

8.1.14航空器或其附近一旦着火，应立即向机长、机组成员或机上人员报警，以便组织撤离。

8.1.15当发现航空器着火时，应立即使用机上或机坪上的灭火设备灭火，并立即通知消防部门。

8.6仓库（包括货运仓库）消防安全管理制度

8.6.1仓库保管员应当熟悉储存物品的种类、性质、保管业务知识和消防安全制度，掌握消防器材的操作使用和维护保养方法。

8.6.2易燃易爆品仓库保管员需接受易燃易爆品的相关培训。

8.6.3库存物品应当分类、分组和分垛储存，并留出必要的消防间距，垛与垛间距不少于1米，垛与墙间距不小于0.5米，垛与梁、柱的间距不小于0.3米，主要通道不小于2米。

8.6.4物品入库前，应当有专人负责检查，确定无火种等隐患后，方准入库。

8.6.5使用过的油棉纱、油手套等不得留在库内，应及时妥善处理。

8.6.6仓库的电气装置必须符合有关电气设计和施工安装验收标准规范的规定，并由正式电工负责实施。

8.6.7库内敷设的配电线路，需穿金属套管或用非燃塑料套保护。

8.6.8库房内禁止设置移动式照明灯具。

8.6.9灯具垂直下方不准堆放物品，灯与物品的水平距离应大于0.5米。

8.6.10每个库房应当在库外单独安装电源开关箱。

保管人员离库时，必须拉闸断电。

8.6.11库房内不准使用电炉、电热水壶等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。

8.6.12仓库的电气设备，必须由正式电工进行安装、检查和维修保养。

电工应当严格遵守各项电气操作规程。

8.6.13仓库内禁止吸烟。

库房内严禁使用明火，如需动火检修时，应办理动火审批手续。

8.6.14仓库区的消防车道和仓库的安全出口、疏散楼梯、消防通道，严禁堆放物品。

8.6.15实行分区管理，确定一名行政领导为消防负责人，各工作场所的负责人和具体作业岗位人员，为该所、岗位的消防责任人。

8.6.16仓库区应当设置醒目的消防标志。

8.6.17仓库应当按照有关消防规范，设置配备消防设施和灭火器材。

8.6.18仓库的消防器材应当有专人管理，负责检查、维护，保证完好有效。

8.6.19消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，严禁圈占、埋压和挪作他用。

8.7易燃易爆品存放场所消防安全管理制度

8.7.1易燃易爆化学物品的生产操作人员、仓库保管员、运输人员、经营人员需经过易燃易爆化学物品的培训并取得合格证书。

8.7.2对于生产场所对方的易燃易爆物品需建立铁柜存放、日常巡查、隔离摆放等防护措施。

8.7.3易燃易爆化学物品不准与一般物品混存，应专库专放，专项管理。

8.7.4易燃易爆物品必须分间、分库储存，并在醒目处标明储存物品的名称、性质和灭火方法。

8.7.5化学危险品使用单位必须按当日用量做到随用随取，有使用剩余应及时返回化学品库，非指定贮存部位严禁存放化学物品。

8.7.6储存库内和车间的电气装置，必须符合国家现行的有关爆炸性危险场所的电气安全规定。

8.7.7化学危险品应当分类、分项存放，堆垛之间的主要通道应当留有安全距离，禁止超量储存。

8.7.8装卸易燃易爆物品时，操作人员不得穿戴易