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中队领导严于律己,当好排头兵,打好“自身牌”,坚持“五带头”,带头政治理论和业务知识学习、带头遵守规章制度、带头上路执勤、带头依法办案、带头为群众排忧解难。

依法从严治警,全面强化民警的整体素质,不断提高民警的执法水平和服务质量。

中队先后制定了《政治业务学习制度》、《中队勤务管理制度》等一系列规章制度,形成了规范性、程序性、监督性、警戒性、激励性的完整体系,在时间、空间以及内容上对民警行为进行有效的规范和制约。

到目前为止,中队民警无一人违反公安部的“五条禁令”、省公安厅的“三个禁止”及其它政纪法则、组织纪律。

坚持每周一晚学习制度,用先进的理论和文化武装民警的头脑,同时鼓励民警参加各种函授学习和自学考试,增强民警的文化功底。

至今,中队民警除一人在参加成教外,其余的都达到大专以上学历。

预防为主&

夯实交通管理基础

黄沙中队驻地距闽赣交界处仅1公里,所辖路段路面状况复杂、车流量大、交通事故极易发生。

中队把预防交通事故当作维护社会稳定的第一要素,率先提出了把中队摆在国道线上,严格落实“五定”公路巡逻机制,实行民警国道路段包干责任制,并对责任路段实行“五定”、“五包”,即“定路段、定时间、定人员、定任务、定责任”、“包纠正违章、包疏导交通、包交通宣传、包轻微事故处理、包分析事故原因排查整改事故多发路段”,责任落实到每个民警,并做到“四知”,“知所包路段的车辆流量、流向情况,知路段的交通参与者的概况和特点,知路段范围各单位的交通安全情况,知所辖路段的管理重点”。

同时把各项交通管理工作任务目标化分解到民警身上,奖优惩劣,此举充分调动了民警的积极性,取得了良好的效果。

作为道路交通管理工作的最直接体现──交通秩序管理是中队工作的重中之重。

为此,中队对国道上行驶的违章车辆进行严查严管、严厉查处严重交通违章,坚决取缔农用车、三轮摩托车非法载客及报废车辆和“两无两假”车辆上路行驶,排查事故的“黑点”和多发路段,及时采取有效措施,设置警示牌,清障疏堵、排除事故隐患。

同时积极争取当地党委、政府的重视,与公安派出所、交通、工商等部门一起齐抓共管,合力治理国道的交通环境。

近年来,中队共依法查处严重违章600余起,暂扣非法载客农用车、三轮摩托车10余辆,报废车3部,“两无两假”机动车(含摩托车)1180辆,查获假证件十余本,纠处其他交通违章6000余起。

真心为民&

体现交通管理目的

“有困难找交警”。

中队始终把为民服务作为转变工作作风、改善警民关系的重点来抓,文明执法,推行文明规范用语,纠正违章做到先敬礼,再治理,后处理,最后敬个送别礼。

准备了常用的感冒药、晕车药、伤口贴等药物,方便过往司乘人员。

热情为过往路人排忧解难,不断服务水平,树立了公安交警的良好形象。

2004年12月29日凌晨5时许,一辆满载生猪的大货车由新余拉往福建的途中,侧翻在辖区公路旁,车上所载生猪全部走出车外。

中队民警接到报案后火速赶往现场,见此情况,民警迅速召集附近村民,及时将走散的生猪如数追回,并联系到施救车和转运车辆,将其生猪转运后民警才离开现场。

该货车司机陈某感动地说:

“红都交警真是好样的”。

自觉置于专门机关、交警执法监督员、人民群众的监督下,通过完善的内外监督,从根本上杜绝了民警执法不公、为警不廉、徇私枉法等违法违纪现象。

2004年9月15日,中队在处理一起本市某执法部门的车与一村民驾驶的车辆相碰撞的交通事故中,该村民认为民警处理事故时一定会偏向执法部门,对民警抱有成见。

经过民警的调查核实,认定执法部门的车占道行驶,应负事故的全部责任,该村民无责任。

当该村民获知事故责任认定后,感激地对民警说:

“我误会了你们,真没想到你们能这样公正的执法”。

深入宣教&

把握交通管理之本

“交通管理宣传要先行”。

为充分发挥宣传教育的先导作用,中队广泛开展交通安全宣传教育工作,指定1名民警为兼职宣传警,负责中队宣传工作的具体组织实施。

把辖区现有的1381辆机动车,1451名驾驶员进行分册建档,并制定了完善的档案管理制度,采取车驾管工作分片责任到民警,主动上门做工作的方法,严格车驾管理,确保汽车类机动车年检率达到98%,摩托车、农用车年检率达到96%,汽车类驾驶员年审率达100%,摩托车、农用车驾驶员年审率达到97.1%。

为提高驾驶员的素质,中队民警还分别定期到责任片区内以每月安全学习例会的形式,组织驾驶员进行安全学习,加强安全教育。

与此同时中队在辖区内创建了3个交通安全村,加强软硬件设施建设,由此以点带面,强化对村民的交通安全宣传教育。

2名民警分别担任了辖区2所小学的交通安全校外辅导员,经常为学生上交通安全宣传课。

民警还充分利用休息日的时间,在辖区路段沿线书写醒目永久性交通安全宣传标语8条,

“汗水浇灌花更艳”。

通过中队民警的不懈努力,辖区村民、学生的交通安全意识、交通遵章意识、交通文明意识得到明显提高,95%以上的学生熟知交通安全常识,村民熟知交通安全常识达到80%以上。

至今为止,该辖区国道沿线学校没有发生一起学生伤亡事故,道路交通事故四项指数逐年下降。

在“对接长珠闽,建设新赣州”的号角中,黄沙中队将以强烈的发展责任感和政治使命感,为了319国道这条沟通闽赣两省大“动脉”的平安、有序、畅通,甘当经济建设、全面建设小康社会这列火车的铺路石。

强化管理注重实效确保通信安全

**********公司治安保卫工作先进材料

2004年是通信企业改制、融合、上市关键性的一年,也是企业加快各项业务快发展、争创省级文明单位的创建年。

搞好企业内部治安保卫工作意义深远。

一年来,******公司始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实了《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《企业内部安全生产各项规章制度,坚持“打防结合,预防为主”的方针,加强了内部治安管理和员工思想政治工作教育,促进了企业的生产经营、业务发展各项工作有条不紊,职工人心凝聚,政治稳定,为企深化改革,加快发展的进程中,做到队伍不乱、人心不散、责任不推、干劲不减。

以严谨、务实、高效的工作作风,针对企业改革发展中出现的新问题、新情况、新特点,理顺内部关系,简章立制,规范企业安全秩序,创造一个安全、稳定的环境为企业的发展起到了保障作用。

主要表现在以下几个方面。

一、加强领导、狠抓落实,把企业内部治安保卫工作和社会治安综合治理工作贯穿工作始终.

在通信企业深化改革的进程中,随着通信建设和用户群的迅猛发展,安全生产、社会治安综合治理工作显得尤为重要。

×

网通分公司领导班子把公司内部安治安保卫和综治工作纳入企业重要议事日程,纳入年度目标考核。

他们成立了以公司经理任组长,分管经理任副组长、各部班分支机构有目标的安全保卫管理体系,形成了“一把手”亲自抓,主管领导重点抓,保卫部门具体抓,下属单位配合抓,齐抓共管的安全保卫、综合治理管理网络。

在每年年初工作上,他们公司经理分别与各分支机构签订了安全生产、综合治理目标责任书,企业内部形成了上下联动齐抓共管的治安工作氛围。

营造了“层层有人抓、处处有人管、人人懂安全、事事为安全、生产讲安全、安全促生产”的可喜局面。

在加强公司内部治安管理上,他们公司指定一名业务素质高,工作责任心强的同志负责抓好安全生产工作,主要负责协调和依法维护企业合法权益,抓好企业内部稳定工作及员工安全教育等各项工作。

尤其今年,在企业改制上市的进程中,在抓好企业员工稳定工作上,他们公司领导班子认真妥善处理好复退军人安置工作,晓知以理,动之以情地认真开展好员工思想教育,从讲政治的高度,牢固树立大局意识、畅通意识、服务意识、发展意识,保证了各级党委、政府的政令信息传递畅通,取得了显著成绩,受到了上级公司的高度称赞。

二、坚持做到“四融入”、增强“四性”,促进安全保卫、社会治安综治治理工作步入规范化轨道。

&

在抓好经营发展的同时,他们把员工思想政治工作融入到安全保卫、综合治理工作中,为企业发展创造一个安定团结的内部环境,他们公司党支部切实加强了企业综合治理工作,坚持教育先行、团结为主、源头整治的原则,宣传发动全体员工积极参与,有效提高了员工的大局意识、安全意识、法制意识和竞争意识。

一是加强普法、卫生、安全等方面的宣传、教育,采取集中辅导、个人自学等多种方式,使普法工作落到实处。

二是通过信息、橱窗、黑板报等宣传阵地,开展安全知识、法律法规、道路安全等知识宣传和讲座,增强员工知法、守法、用法意识。

三是狠抓安全生产工作。

通过聘请我县武警消防支队教官为职工们讲授灭火知识,组织消防演练等活动的开展,有效提高了公司员工安全生产意识、消防技能和自我防范意识。

四是坚持“计划生育一票否决权”制度,多年来,我公司保持了无计划外生育和早婚早育现象的发生。

五是坚持每年制定了详细安全保卫、综合治理实施方案、安全保卫计划、安全生产管理计划都和全年生产年度工作目标,形成了完善的安全保卫、社会治安综合治理责任体系,始终坚持“综合治理一票否决权”的保障制度,使公司安全工作、综治安全生产工作取得了显著成绩。

连续几年被信阳市分公司评为“安全生产先进单位”、“安康杯”安全生产先进单位,“社会治安综合治理先进单位”等的称号。

三、&

建全规章制度,狠抓责任落实

在通信企业改革发展的进程中,随着通信设备不断增加,用户群的迅猛增长,抓好安全生产工作尤为重要。

在实际工作中,他们认真贯彻江泽民同志关于“隐患险于明火,防范胜于救灾、责任重于泰山”的指示精神。

狠抓防火制度的落实,把安全防火工作责任分解到人,始终坚持“无火灾不是安全,无隐患才是安全”的方针,严检查、促整改,罚违章,开展经常性地安全检查。

在保障通信畅通中,他们狠抓了网络末梢网点的管理。

建立了县局监控、支局维护、网点巡检的三级运维管理体系,制定了《******公司客户投诉经济责任制奖罚办法》、《设备运行维护考核办法》、《农话杆线维护考核办法》、《市话装维承包考核办法》等规章制度。

本着两提高一降低(通信质量提高、员工的积极性提高、维护平均费用降低)的原则,积极探索本地网固定电话网实施维护的有效途径,逐步推进维护工作日常化、制度化、规范化管理,有效地提高了全体维护人员的责任意识,形成了人人重视运维、参与运维的良好氛围,为抓好安全生产工作提供有力保障。

四、加大保护通信线路的宣传力度,严厉打击盗窃破坏通信线路的违法犯罪活动。

在加快经营和发展中,他们公司切实加大了保护通信线路宣传力度,他们把保护通信线路安全列为企业内部安全保卫、社会治安综合治理一项重要内容,紧紧依靠地方政府及公安机关,动员社会各方面力量,大力推进群众护线宣传联防工作,采取挂条幅、刷标语等多种形式加强护线宣传,大力保护通信光缆、电缆的重要性,通过广泛宣传,达到预防各类案件和事故的发生;

在宣传护线的同时,他们积极与县公安局、长线分局联合下发了《关于在全县开展保护通信光(电)缆治安联防工作的通知》,组织人力加强夜间巡逻,积极配合公安机关严厉打击破坏、盗窃通信电缆违法犯罪,确保通信畅通。

一年来,他们公司没有发生一起违纪违法事件、安全事故和越级上访事件;

在与破坏通信设施违法罚罪份子斗争中,他们积极配合公安机关,一举抓获*****一盗割通信电缆犯违法犯罪份子,目前,此案正在进一步审理中。

近年来,******公司先后获得了“市级文明单位”,“市级卫生先进单位”、“省级企业档案管理先进单位”、“市通信消防安全先进单位”、“五一劳动奖状先进单位”,“2002社会治安综合治理先进单位”,2003年荣获省通信公司授予“安全生产先进单位”等多项荣誉称号。

总之,2004年在通信企业改革力度不断深化的形势下,************公司安全保卫工作、社会治安综治工作在各上级主管部门的正取领导下,在各部门的通力配合下,始终坚持“打防结合,预防为主”,齐抓共管,形成合力,安全生产、综合治理工作取得了显著成绩,为********通信事业的飞速发展提供良好的内外部宽松环境。

二00五年二月十六日

强化资源管理,坚持依法兴林

强化资源管理,坚持依法兴林——湖北省罗田县林业局陆懿同志先进事迹湖北省罗田县位于大别山主峰天堂寨南麓,犹如一颗绿色的明珠,点缀着鄂东北的三省边陲。

改革开放以来,罗田在历届县委、县政府和上级林业主管部门的正确领导下,不断加大对森林资源的保护管理力度,精心组织,科学规划,因地制宜,合理利用森林资源,使林业绿化成果得到了进一步巩固,森林资源实现了持续增长,生态环境得到了明显改善。

境内森林茂密,资源丰富,分布着400多种珍稀野生植物和栖息着200多种重点野生动物,全县321万亩的版图面积中,林业用地面积220万亩,活立木蓄积量367万立方米,森林覆盖率66.5。

丰富的森林资源蕴含着丰富的旅游资源,得天独厚的生态环境带来了旅游事业的发展,纷纷踏至而来的海内外游客见证了这个曾名不见经传的山区县变迁,如今已是闻名全国的“板栗之乡”、“茯苓之乡”、“甜柿之乡”。

罗田县林业局资源和林政管理股股长陆懿同志从事森林资源管理工作18年来,兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨、克已奉公、默默无闻、无私奉献。

他认真铅研林业的各项政策和法规,探讨摸索适应山区资源管理工作的办法和机制,把一腔热血倾注在热爱林业的实际行动上,在平凡的工作岗位上忠实实践着一个共产党人的坚定信念,甘守清贫,不计得失,走遍了千山万水,想尽了千方百计,吃尽了千辛万苦,为罗田的森林资源保护管理做了大量而细致的工作,为罗田的青山常在、永续利用立下了汗马功劳。

他身边的领导换了一茬又一茬,但他从未向组织上提过任何要求,咬定青山不放松,把自己融入大自然的怀抱,永葆“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的高尚品德,为培育和保护森林资源契而不舍执著地追求。

一、注重学习,努力提高政策水平和业务水平作为资源和林政股股长的陆懿深深懂得资源和林政管理工作是一项政策性、专业性很强,涉及面广、十分复杂的工作,要想搞好这项工作,必须充分掌握政策,熟悉业务,只有通过不断加强学习,才能适应林业新形势新任务的需要。

他长期以来,把加强学习作为一项深厚的兴趣来培养,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的十六大、十六届三中全会和《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》、《湖北省委、省人民政府关于加快林业发展的决定》等政策精神,积极学习《两个条例》和《行政许可法》的有关规定,系统学习和领会林业各项法律法规的精神,不断提高自己的执政水平,提高驾驴新时期林业工作的本领。

通过学习,进一步增强做好森林资源管理工作的责任感和使命感,使林业建设的思路更清晰,发展的目标更实际,管理的方法更科学。

在学习政策和专业技术上,他做到了不懂就问,不耻下问,虚心请教,他除了平时坚持自学外,还经常与同事们一起开展讨论,对模糊不清的概念和难以把握的政策进行认真研究和探讨,做到了执行政策不出偏差,依法办事不出问题。

他把政策规定和实际工作紧紧结合起来,融会贯通,灵活运用,使政策执行到位,又不脱离实际。

他通过不断学习和研究,对林业的各项法律法规熟练精通,并不断根据新政策新精神,组织编写操作性极强的林业法律法规文件汇编,发放到全县各乡镇各村组和广大群众手中,使他们加深对林业政策的了解,从而能自觉地达到知法守法,维护森林资源的目的。

而且每年都要对全系统林政执法人员进行一次法律培训,认真指导林政管理人员学政策,学法律、学业务,使全县林政管理人员的政策水平、业务水平大大提高,从而更好地投入保护森林资源的工作中。

二、注重实效,坚持依法治林和保护森林资源按照新时期森林资源管理的新要求,特别是《决定》赋予林业的“双属性”和“双任务”,“双属性”是对我国林业作出的一个基本判断,林业既是一项公益事业,又是一项基础产业,是一个具有双重属性的特殊行业;

“双任务”表明林业不仅要承担好改善生态状况、维护生态安全的任务,而且要承担好满足社会林产品的需要,促进国民经济发展的任务。

陆懿同志认真当好领导的参谋,及时调整发展思路,改进工作方法,制定了一系列加强资源保护管理的办法和措施,在加强森林资源管理、改善生态环境方面,制定了《加强林木采伐管理工作的实施方案》。

从前几年的林木采伐“四到堂”制度(采伐林木坚持当事人、村组干部、护林员、林政人员到堂实行监督采伐)的基础上,通过试点建立和完善了现在普遍执行的林木采伐“公开公示”制度,强调了对采伐地点、采伐数量、采伐时间的公开。

同时,在加大监督采伐方面,各基层林业站的工作人员认真履行职责,坚持对采伐申请人提交的采伐申请进行认真核实,采前对现场进行作业设计,采中对采伐地点进行实地指导,采后对采伐情况进行检查验收,及时发现和处理违规采伐行为,使全县林木采伐管理工作得到进一步巩固和加强,近年来破坏森林资源的违法案件呈下降趋势,广大群众的法制意识不断增强,使罗田林木采伐管理工作步入了制度化、规范化、法制化的轨道。

在森林资源管护过程中,他积极探索

,勇于创新,大胆提出了许多切合实际的办法:

一是针对林木采伐容易出问题的实际,提出并推行公开制和公示制,即:

申请采伐林木前,必须先集体集中讨论,决定是否采伐林木,实行林木采伐申请决定权公开制;

依法取得林木采伐许可证后,将许可证规定的采伐人、采伐数量、采伐地点、时间和树种张榜公示,实行公示制。

二是对基层林业执法单位和执法人员提出并推行承诺制,即:

个人向单位,下级向上级进行书面承诺,承诺的内容要求全面具体。

三是为了促进办案质量的提高,提出了议案制,即:

案件重大,案情复杂和难点、热点案件的处理意见必须集体集中讨论决定,实行议案制。

通过以上办法的实施,不仅提高了林业工作者的素质,加大了社会监督力度,而且对资源的管护起到了重要作用,近两年,全县未发生重特大森林案件,林业执法人员违法乱纪现象得到了有效遏制。

通过加强综合治理,加大对乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物和乱采滥挖野生植物的行为打击力度,坚持狠抓资源林政管理工作,认真执行森林采伐限额,从严控制森林资源消耗,加强对森林资源的综合管理力度,坚持“山上管死、路上管严”。

不断强化执法队伍建设,健全护林网络,通过开展形式多样的法律法规的宣传、监督采伐、专项清理、查处案件等手段,有效保护了森林资源,态环境明显得到改善,山区小气候的自我调节功能明显增强,水质和空气得到了净化,许多珍贵的野生动物又重返家园。

坚实的生态环境为县域经济的发展提供了坚固的绿色屏障,人民群众的生活质量不断得到提高,因而对林业的认识也不断提高,罗田林业的社会地位进一步增强,为实现罗田林业的跨越式发展创造了条件。

三、清政廉政,做一个默默无闻的忠实务林人作为林政股长,手中不仅有采伐指标权,还有林地征占用审核权和对林政管理人员的监督权,对于这些权力他觉得首先是责任和压力。

近几年,他做到了不乱批一个指标,不乱表一个态,不利用这些权力吃、拿、卡、要,更不做违法乱纪的事。

他多次拒收礼品礼金,拒绝吃请。

当有的人说他是苕时,他淡淡一笑:

利用手中权力捞取个人好处是对权利的玷污。

不拿身外之物睡得安稳,办事腰杆硬,无后顾之忧。

他一身正气,正确对待组织、他人和自己。

比他后进局机关的,比他资历浅的,比他更年轻的一个个提拔到了局领导岗位,许多了解他的人为他打抱不平,他是这样回答的,官不在大小,能作贡献就行,人不在贵贱,问心无愧才对,既要相信组织,更要多看别人的长处,别人进步得快,也是我的心愿。

当他听到有的人一味地指责他人的,他不仅不逢场作戏去附和,反而用大量事实说明人家的优点和长处,体现出公正、正直做人的品德和气度。

陆懿同志就是这样一位心怀林业,情系森林资源管理的人。

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