某某市环境卫生管理处垃圾渗滤液运营服务项目二次招标Word文档下载推荐.docx
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附表二：
拟配备本项目的试验和检测仪器设备表
附表三：
劳动力计划表
五、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表
（二）主要人员简历表
六、资信审查资料
七、其他材料
投标保证金退款函
第六部分、资信审查
第七部分、评分细则
一、评标办法
二、定标办法
第一部分、招标公告
各报价供应商：
政航工程咨询受市环境卫生管理处委托，依据《中华人民国政府采购法》及其他相关规定，就市环境卫生管理处垃圾渗滤液运营服务项目，以公开招标的方式进行采购。
欢迎符合本采购文件要求的企业前来报价。
一、采购项目名称：
市环境卫生管理处垃圾渗滤液运营服务项目
二、采购项目编号：
三、采购容及分包情况：
包
货物名称
供应商资格要求
预算金额（万元）
、在中华人民国境注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；
、满足《中华人民国政府采购法》第二十二条的规定；
、具有省级及以上环保产业协会颁发的环境污染治理能力评价证书乙级及以上；
、具有环保工程专业承包叁级及以上资质；
、近五年（年至今），投标人至少有个处理规模在及以上的类似渗滤液处理项目运营业绩，出水达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（）表二及以上标准。
提供运营合同、检测报告、业主证明等资料；
、在市政府采购网注册并网上报名；
、在市公共资源交易中心办理诚信入库和实名认证证书，并在网上报名；
、本项目不接受联合体报价；
、法律、行政法规规定的其他条件。
四、获取招标文件：
.时间：
年月日时分至年月日时分（时间，法定节假日除外）
.地点：
政航工程咨询（市北城新区沂蒙路北段昆仑商务港座楼）。
.方式：
有效的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、银行开户许可证、资质证书、运营合同、检测报告、业主证明及法定代表人授权委托书、被授权人。
以上资料原件审查，复印件胶装成册一式三份，并在封面上清楚注明项目名称、报位名称并加盖公章。
凡提供的证件与投标申请人名称不一致的均无效。
投标单位须在市公共资源交易中心成功办理企业诚信入库及认证，并在市公共资源交易网和市政府采购网进行网上报名。
.售价：
招标文件售价：
元份，售后不退。
五、递交响应文件时间及地点：
年月日时分至年月日时分（时间）
市公共资源交易中心四楼开标室
六、谈判（开启）时间及地点
年月日时分（时间）
七、联系方式：
.采购人：
市环境卫生管理处
地址：
市兰山区北园路环卫巷号
联系人：
韦主任
联系方式：
.代理机构：
市北城新区沂蒙路北段昆仑商务港座楼
吕工
第二部分、投标单位须知
前附表
序号
容
说明与要求
项目名称
市环境卫生管理处垃圾渗滤液运营服务项目
采购预算
人民币万元
建设地点
甲方指定地点
资金来源
财政资金
出资比例
资金落实情况
已落实
采购围
垃圾渗滤液运营服务
采购方式
公开招标
运营周期
二年
有关运营周期的详细要求见第三部分“技术标准和要求”
质量标准
符合国家相关规定。
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：
具有省级及以上环保产业协会颁发的环境污染治理能力评价证书乙级及以上；
具有环保工程专业承包叁级及以上资质；
信誉要求：
投标人近两年未曾骗取中标和严重违约，并且没有被部、省列入黑；
没有处于被责令停业，投标资格被取消状态。
是否接受
联合体投标
不接受
踏勘现场
不统一组织，自行踏勘现场
投标预备会
不召开
投标人提出问题的截止时间
年月日时分
采用电子文档格式，
发送至电子，并通知接受
招标人书面
澄清的时间
分包
不允许
偏离
不允许负偏离
构成招标文件的其他材料
原设计图纸说明
投标人要求澄清招标文件的截止时间
年月日时分
投标截止时间
投标人确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后小时
投标人确认收到招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后小时
构成投标文件的其他材料
投标文件电子文档
投标有效期
日历天（投标截止之日起）
投标保证金
供应商须在递交响应文件之前，从公司基本账户（含网银、电汇不接受其他形式）向市公共资源交易中心交纳投标保证金人民币元（大写：
壹拾叁万元整），投标时携带缴费凭证到交易中心资金结算处换取收据。
（汇款时注明交易登记号：
）
市公共资源交易中心汇款信息：
账户名称：
市人民政府行政服务大厅管理办公室
账号：
开户银行：
兰山农村合作银行沂龙湾支行
行号：
；
资格
审查方式
资格后审
近年财务状况的年份要求
年，年报
近年完成的类似项目的年份要求
五年，指年月日起至今
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
二年，指年月日起至今
是否允许递交备选投标方案
签字和（或）盖章要求
投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
投标文件
副本份数
正本一份，副本六份
装订要求
按照投标人须知规定的投标文件组成容，投标文件应按以下要求装订；
分册装订，共分册，分别为：
技术标（包括投标函、技术标、资信标）和商务标。
每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
商务标、技术标提供一正六副；
电子文档提供一份：
封套上写明
招标人地址：
招标人名称：
投标文件在年月日时分前不得开启
递交投标
文件
时间、地点
地点：
市公共资源交易中心四楼开标室
是否退还
否
开标时间
和地点
开标时间：
年月日时分
开标地点：
开标程序
密封情况检查：
由公证人员进行查验
开标顺序：
签到顺序
评标委员会的组建
评标委员会构成：
人单数，其中招标人代表人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家人。
评标专家确定方式：
由省政府采购专家库中随机抽取。
评标办法
综合评分法
是否授权评标委员会确定中标人
是
履约担保
履约担保的形式：
履约担保的金额：
投标报价
投标综合单价不得高于元³
，投标总价按照每年³
报价，费用据实结算。
采购单位
采购人：
地址：
联系人：
联系方式：
代理单位
名称：
政航工程咨询
市北城新区沂蒙路北段昆仑商务港座楼
吕工
：
一、说明
、招标人：
系指市环境卫生管理处
、招标代理机构：
系指政航工程咨询。
、监督部门：
系指省市政府采购监督管理处。
、合格投标人：
）在中华人民国境注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。
2）具有省级及以上环保产业协会颁发的环境污染治理能力评价证书乙级及以上；
3）具有环保工程专业承包叁级及以上资质；
4）近五年（至今），投标人至少有个处理规模在及以上的类似渗滤液处理项目运营业绩，稳定运行一年以上且目前仍在运营，出水达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（）表二及以上标准。
财务要求：
未出现财产被接管、冻结、破产状态；
投标人近二年未曾骗取中标和严重违约，并且没有被部、省列入黑；
、货物定义
“招标货物”指本招标文件中所述产品及相关服务。
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境且产自关境外的产品。
政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。
自主创新产品是指纳入国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录，且经过认证的产品。
节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品。
环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。
、投标费用
无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。
投标文件不予退还。
、踏勘现场
各投标人应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。
投标人自行踏勘现场所获得的资料将被认为已充分了解了本项目的现场情况，掌握了编制投标文件的所有条件。
招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的仅供投标人参考的资料。
招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。
投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
.净出水：
垃圾渗滤液处理系统出水扣除该系统引入的其他水源（包括但不限于自来水、地下水、回用中水等）后实际出水。
二、招标文件
、招标文件构成
本招标文件共分五部分，容如下：
第二部分、投标人须知
第三部分、招标要求
第四部分、合同格式
第五部分、投标文件格式
、招标文件澄清和修改
任何已登记备案并领取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要求应在提交投标文件截止时间日前以书面形式或其他合理方式通知招标代理机构。
在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。
招标代理机构对收到的澄清要求将以书面形式或其他合理方式予以答复，发给要求澄清的投标人。
答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。
在提交投标文件截止时间日前任何时候，招标代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。
该澄清和修改作为招标文件的组成部分对所有投标人具有约束力，将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出。
投标人在收到该澄清文件后应于当日，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。
为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止与开标时间，并在提交投标文件截止时间日前以书面形式或其他合理方式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。
在这种情况下，招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。
三、投标文件编制
、投标语言及计量单位
投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
投标人所提供的技术文件和资料，应使用中文简体字。
原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。
除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民国法定计量单位。
对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。
、投标文件构成
投标文件由技术标（包括投标函、技术标、资信标）和商务标构成。
投标函部分
技术标部分
综合说明，质量、安全文明运营管理目标；
运营及维保实施方案；
劳动力安排计划；
确保服务质量的技术组织措施及承诺；
确保安全生产的技术组织措施及承诺；
投标单位有必要说明的其他容。
资信标部分
投标人资质；
）有关证明投标单位法律地位的原始文件副本（包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证等）
）投标单位要求提供的其他明文件（包括报价保证金缴纳证明等）
）以前年度财务报告；
以上证明材料需要提供在有效使用期限的原件。
法定代表人授权委托书,如法定代表人参加报价，提供法定代表人证书复印件或复印件（加盖公章）；
项目管理人员配置；
类似工程业绩；
获奖情况；
投标人信誉。
商务标部分；
唱标单；
商务偏差表；
投标单位认为需要提供的其他表格及资料。
、投标报价
本项目运营维保服务期为年，合同价格采用固定综合单价。
本次投标报价包括但不限于运营、维修、保养服务等过程中所需的人工费、材料费、设备维护及维修费、膜更换（折旧）费、检测费、维修设备工具费、技术服务费、管理费、利润、保险、招标代理服务费、税金等招标围的所有费用，同时考虑风险因素。
如两年运营服务期满后不能续签，中标人必须对反渗透膜进行更换（采用现有相同产品）并由招标方对设备进行检查确保无任何问题后方可撤离,并扣除超滤膜两年期的折旧费用。
投标人应依据招标人提供的招标文件、答疑文件和补遗文件中提出的服务要求、服务质量、服务期要求和服务围，在充分考察现场设备状况的情况下，综合考虑企业自身情况及各种市场因素编制投标报价。
最终报价表中的投标单价作为评标依据。
投标人应认真编制投标报价表。
不管投标报价表是否标明，只要是在保证垃圾渗滤液处理站正常运行情况下必须发生的维修保养服务等项目，而投标人没有在投标报价表中列出或填写单价或合价的项目，招标人将认为此项服务费用已在其他项目的报价中综合考虑，招标人将不予另行支付。
投标人派驻现场的人员及设备等有关保险由投标人自行办理，相关保险费含在投标报价中。
投标人因完成维修保养服务需缴纳一切税费均由投标人承担，含在投标报价中。
投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险围以及相关的费用。
投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成招标项目并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险围的所有责任和义务所发生的全部费用。
、投标文件装订与编写
投标人必须将投标文件（一份正本、六份副本）中的有关文件按上述顺序排列胶装成册，并在首页编制“投标文件目录”。
注：
评标委员会将拒绝接受非胶装的投标文件
投标人应准备七份投标文件，一份正本和六份副本以及单独密封的唱标单三份。
在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样。
投标人应保证投标文件正本与副本的容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；
如果单独密封的唱标单与投标文件正本有差异，以唱标单为准；
投标文件中的唱标单与投标文件中明细表容不一致的，以唱标单为准；
三份唱标单不一致的，按无效投标处理。
唱标单大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
唱标单大写金额书写错误的，按无效投标处理。
投标文件应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；
无相应容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。
因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。
、投标文件签署
法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件（正本、副本及各附件）、唱标单上签字并加盖投标人单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。
如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字并加盖公章。
任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字并加盖公章后才有效。
、投标文件密封和标记
投标人应将投标文件正、副本一同密封送达，并在封面明显处注明以下容：
）项目编号、项目名称、包号
）投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、、传真
为方便公开唱标，请投标人将三份“唱标单”单独密封，并注明唱标单，项目名称、项目编号、投标人名称（加盖公章），与投标文件同时提交。
每一密封文件在封口处加盖投标人公章并注明“于年月日时分之前不准启封”字样。
如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标代理机构对投标人提前启封概不负责。
对由此造成提前的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。
、投标保证金
本次招标项目的投标保证金：
见投标须知前附表各包的投标保证金金额；
投标保证金必须从投标人基本账户转出，并在“汇款用途”处注明项目名称、项目编号。
投标保证金的退还：
退款时须出具投标单位的收款收据，未中标的投标人的投标保证金在公示期满五个工作日后无息退还，中标人的投标保证金将在签订合同后凭合同无息退还。
因未按上述规定提交投标保证金的，其后果由投标人自行负责。
、投标有效期
从投标截止之日起，投标有效期为日历日。
投标书的有效期比本须知规定的有效期短的投标将被拒绝。
特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。
投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。
拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；
同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的其他容。
四、投标文件递交
、投标文件递交时间和地点
投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。
如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。
招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。
、投标文件签收
招标代理机构于投标截止时间前接收合格的投标文件，投标人同时签字确认。
投标文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子等形式提交的投标不予接受。
对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。
、投标文件修改与撤回
投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。
投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。
撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或授权代理人签署，并在投标截止时间前送达招标代理机构。
投标有效期不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，其投标保证金不予退还。
投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。
五、开标与评标
、开标
按照招标文件规定的时间、地点开标。
开标由招标代理机构主持，招标人、投标人和有关方面的代表参加。
投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。
开标时，由投标单位授权代表检查投标文件的密封情况，并经投标人签字确认。
工作人员当众拆启投标文件，唱标员宣读投标人名称、投标报价和其它主要容。
记录员将唱标容分项记录，由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。
、组建评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审，确定入围投标人、中标人。
、评标原则
客观性原则：
评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；
评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。
统一性原则：
评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。
独立性原则：
评标工作在评标委员会部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。
评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。
性原则：
招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格的情况下进行。
综合性原则：
评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人或中标候选人。
、评标办法见本招标文件第七部分评标、定标办法。
、投标文件的澄清
为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。
评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的容作出必要的澄清、说明或者补正。
但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的围或改变投标文件的实质性容。
投标人澄清、说明或者补正的容构成投标文件的组成部分。
投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。
如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。
若已要求，而该投标人在规定期限未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。
、评标过程
开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标意向等，均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。
、投标人瑕疵滞后的处理
无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。
一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代，相关的一切损失均由该投标人承担。
若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经评标委员会招标代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次招标更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评标委员会招标代理机构有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评标委员会招标代理机构有权并且应当决定取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施。
、废标
在采购活动中，有下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当予以废标或者终止采购活
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