村级组织活动场所建设可行性研究报告.docx
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村级组织活动场所建设可行性研究报告
村级组织活动场所建设项目
可行性研究报告
第一章总论
1.1项目承办单位概况
1.1.1项目名称
某镇某村村级活动场所建设项目
1.1.2项目承办单位
1、项目承办单位：
某镇某村村民委员会
2、项目负责人：
3、建设地址：
某镇某村
4、项目联系人：
5、联系电话：
1.2项目概况
1.2.1项目名称
某镇某村村级活动场所建设项目
1.2.2项目拟建地点
项目建设地址某镇某村。
1.2.3建设投资
项目建设投资为49万元。
其中：
建筑工程费46万元，工程建设其他费用2万元，预备费用1万元。
1.2.4投资计划与资金筹措
1、投资计划：
本项目总投资为49万元，建设投资计划在3个月的建设期内，按项目实施进度表及投资比列分季等额投入。
2、资金筹措：
项目总投资49万元，全部投资由建设单位自筹。
1.2.5建设规模
某镇某村村级活动场所建设项目拟建1栋层高为二层的业务用房，514平方米，以及水，电，广场，门窗等配套设施。
占地面积2600平方米，项目建成后主要设立一个村组织办公室、多功能会议室、文化图书档案室、计划生育服务室、民事纠纷调解室、图书室、文体活动室、远程教育站点以及广场、绿化等配套设施等。
项目的主要经济技术指标如表1-1。
主要经济技术指标
表1-1
项目
单位
指标
备注
用地面积
平方米
2600
总建筑面积
平方米
514
容积率
0.20
层数
2
2
1.3报告编制依据及研究范围
1.3.1报告编制依据
1、《某县政府2012年工作报告》。
2、《某县某镇某村村两委2012年工作总结》。
3、《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》。
4、《中华人民共和国村级组织组织法》。
5、《中共某县县委组织部关于村级组织活动场所建设的通知》
6、《建设项目经济评价方法与参数》（国家计委、建设部：
计投资[1993]530号）。
7、《关于印发经济评估方法的通知》及附件（中国国际工程咨询公司：
咨经[1998]11号）。
8、《某县国民经济和社会发展“十二五”规划及2020年远景目标》
9、与本项目有关的工程预算定额、材料价格文件以及其他资料。
1.3.2研究范围
1、论述项目建设背景及必要性；
2、分析与落实项目建设条件；
3、确定项目建设内容、建设规模和实施方案；
4、估算项目投资和资金筹措与使用计划；
5、分析评价项目建成后产生的效益等。
1.4可行性研究结论
本项目建成将为某县某镇某村村级组织各工作部门人员提供良好的工作环境与办公条件,树立良好的行政机关形象,将大大提高某县某镇某村组织的工作效率,方便群众办事,改善投资环境,对促进某县某镇某村的经济发展有积极的作用。
因此，某镇某村村级活动场所建设项目在经济及社会效益上均可行。
第二章项目建设的背景和必要性
2.1项目建设的背景
1、项目区经济社会状况
某县位于某省北部，是淮海市唯一市辖县，县城依市而建，全县辖11个乡镇和一个省级经济开发区，面积1987平方公里，人口106万。
某承东启西，区位优越，地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。
某环境优越，交通便捷。
市、县连为一体的城市建设格局，热、电、气一体化的能源供应，以及更加优惠的投资政策，为国内外客商提供了大展宏图的空间。
举全县之力打造的省级开发区--某经济开发区，七通一平全面实现，服务配套设施已经完成。
一个以开发区为主体，乡镇工业集中区和创业园区为两翼的投资载体和开放平台已经构建。
一条龙服务制度、一站式审批制度、县级领导联系协调制度、投诉举报监督制度和投资优惠政策日臻完善。
符夹、青阜、青芦三条铁路穿境而过，北接陇海线，东连京沪线、西入大京九。
公路交通国道、省道四通八达，连霍高速、合徐高速呈十字型在此交叉，驱车南下省会合肥、东进海滨城市连云港只需2小时左右。
距徐州观音机场仅有50公里。
内河航运入淮河、通长江，直达上海港。
某历史悠久，人杰地灵。
历代不乏俊才名士，是春秋时期政治家华元，秦相蹇叔，东汉哲学家桓潭的故里。
三国时期竹林七贤之首的嵇康在此结庐，一曲广陵散，成为千古绝唱。
1999年全国十大考古发现之一的柳孜隋唐大运河遗址、乾隆皇帝惠我南黎的御敕金匾折射出某昔日的繁华。
邓小平、刘伯承等老一辈革命家在解放战争的隆隆炮声中，于某文昌宫运筹帷幄，指挥了淮海决战。
某物华天宝，资源富饶。
矿产资源得天独厚，已探明煤炭资源储量达60亿吨，铁、铜、金矿9700万吨。
国家级特大型企业淮海矿业集团公司，皖北煤电集团公司14对矿井座落在某境内，年产原煤2000多万吨；县属煤矿年产原煤百万吨以上。
电力供应充足，电力装机容量达200万千瓦，是华东地区重要的电力供应基地。
农业资源优势明显，肥沃的土地、温和的气候，为某农业产业化的发展提供了得天独厚的条件。
可耕地面积220万亩，待开发的塌陷地7.2万亩，种养业种类多、产量大，小麦、玉米、大豆等主要农作物常年产量稳定在90万吨左右，牛、猪、羊、兔等家畜饲养量300万头左右，鸡、鸭、鸽等家禽饲养量2200万只以上。
劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力10-15万人，是全省重要的劳务输出基地，劳动力成本较低，为发展劳动密集型企业提供了人力资源保障。
某厚积薄发，活力四射。
在国家促进中部崛起战略实施带动下，某人民正以前所未有的生机和活力，大力实施工业强县战略，优先发展工业经济，积极开展招商引资，全面推进工业化、城市化和农业产业化进程。
某省861行动计划重点工程，投资总额近300亿元的临涣煤焦化电项目，一期工程已经投产。
投资额120亿元，年产甲醇170万吨的某煤化工项目已经开工建设。
投资额100多亿元的淮海煤电基地建设如火如荼，11对新建煤、铁矿井正拔地而起。
新加坡、上海、浙江、江苏等地的客商纷纷前来洽谈合作、投资兴业，恩远铝业、杭淮钢构、顺发食品、鲁王制粉、金沙纺织、巨成化工等一大批骨干企业快速发展，已逐渐形成了以煤化工及精细化工、机械制造及新型建材、针织服装、农副产品深加工等具有特色的四大支柱产业。
某，这颗镶嵌在淮海大地上熠熠生辉的明珠，正以丰富的资源，巨大的发展潜力和广阔的发展前景，受到国内外有识人士的青睐。
素有“浍南雄镇”之称的某县某镇位于本县东南部，距县城75公里，南与蒙城县接壤，东与宿州市相邻，联孙町、五沟、双堆三个乡镇，全镇辖47个行政村，10.16万人，20.06万亩耕地，2004年工农业部产值4.75亿元,财政收入600万元,人均收入2550元。
该镇曾是淮海战役的阻击战场，现在为区划调整的省级综合改革试点镇。
某镇位于某县南部，是淮海市的南大门，有“浍南雄镇”之称。
全镇20个行政村、10.16万人，20.06万亩耕地，是省市中心建制镇。
省道305线纵穿南北，刘濉公路、青芦铁路横贯东西，古老的浍河由西向东流经全镇14公里。
北距合徐高速公路宿州出口12公里，东距东坪集某出口3.5公里，具有优越的区位和交通优势。
2010年，全镇工农业总产值实现8.3亿元，农民人均纯收入5202元，财政收入实现1850万元。
该镇地处淮海平原腹地，又处在我国重要的地理分界线上，四季分明，雨量充沛，土地肥沃，地势平坦，农业生产以小麦、玉米为主。
2010年种植小麦20万亩，小麦总产9000万公斤。
畜牧养殖“鸡、鸭、鹅、水、猪、牛、羊、兔”八大养殖齐头并进、共同发展。
粮油贸易品种全、数量大、年交易量1亿公斤，是皖北较大的农副产品集散地。
随着任楼、邹庄、钱营煤矿的开采，镇政府“扬煤突企”，工业经济快速发展，主要工业有农副产品加工、建筑、建材等。
近几年新落户镇区的企业有：
宿州建华房产投资1.2亿元的某商贸新城，投资5000万元的长安兰福新型建材，投资3500万元的华强面粉，投资6000万元可日加工400吨的天成油脂厂，投资5000万元淮海龙海中学，投资1.2亿元的顺兴水泥等规模企业。
镇工业园区已经完成路网、电网和排水等基础设施建设，一期工程3.35平方公里，建园区道路3条，桥梁5座，供电专线6公里，已有3家规模企业入住。
在小城镇建设上，按照“突出特色优势，健全城镇体系，增强服务功能，提高城镇品位，改善城镇环境，拉动区域经济”的思路，大手笔规划，多渠道投入，规范化管理，镇区面积达4.5平方公里。
某、任集街道共硬化水泥路面10平方公里，镇区街道基本实现水泥硬化，排水设施功能配套齐全，小城镇功能日臻完善，镇区面貌明显改观，具有优越的投资兴业环境。
镇委、镇政府结合镇情，以科学发展观为指导，以“科学发展、跨越赶超、加速崛起”为主题，坚持工业强镇战略，突出工业化、城镇化、城乡一体化，实现大投入，开展大招商，推进大建设，促进大和谐，建设县域副中心和某南部中心城镇。
某镇将以优越的区位、优美的环境、优惠的政策、丰富的资源诚招天下客商。
某是投资兴业的热土，真诚欢迎国内外各界朋友来某镇投资合作、兴办实业、携手共创美好未来。
2、项目提出的理由与过程
村级组织是农村基层组织，是党和政府在农村贯彻落实各项方针政策的基层组织，重视和加强农村基层组织建设，是新形势下加强党的执政能力建设的重要内容。
为了更好的推进新农村建设和谐发展，认真贯彻落实某县委县政府提出的“六个好”建设标准，以及《某县县委组织部关于村级组织活动场所建设的通知》，某县某镇某村村级组织业务用房（砖瓦房）的设计实际使用已不能适应现阶段的发展要求，随着经济的发展和村委事务的增加，现有的业务用房已不能满足正常的办公需要，村级组织活动场所破旧、拥挤，村级组织活动场所缺乏，不仅影响了村级组织各项工作的正常开展，也严重影响了党和政府在农村基层组织中的形象。
故为了提高村委办事效率，巩固党和政府在农村的执政基础，建设社会主义新农村，新建某村村级组织活动场所势在必行。
2.2项目建设的必要性
1、建设村级组织活动场所是某县经济发展的客观要求。
。
十一届三中全会以后，依靠党的改革政策，广大农民充分发挥生产积极性，大力发展农村社会生产力，农村经济呈现一派繁荣景象，人民的生活得到重大改善，社会主义民主得到很大发展。
为适应改革开放的需要，进一步巩固的扩大成果，广大农民迫切要求建立一个属于自己的组织，以便管理本村的社会生活，进一步搞好农村的经济、文化各项事业、促进农村的三个文明建设。
某县某镇某村村级组织活动场所的建设，将提高村委办公条件，增强办事效率，支持和组织村民发展农村经济，办理本村公共事务和公益事业，促进当地经济发展。
因此，从持续发展观出发，从实际出发，某县某镇某村村级组织活动场所项目建设规模是适应某县经济发展的需要。
2、项目建设是发展乡镇社会主义民主的需要。
要想实现党和国家在社会主义初级阶段的基本任务，就必须把社会主义民主扩展到全国范围内的政治生活、经济生活、文化生活和社会生活各个方面，而农村无论是在地域还是人口上都是大头，当然更加需要发展民主管理，发展基层社会生活的群众自治。
村级组织就是农村基层群众自我管理、自我服务的基本组织形式，体现了社会主义民主的要求。
村级组织必须要认真贯彻执行党的政策决定，不断深化农村改革，推动农村经济发展。
而项目的建设不仅完善了村级组织的办公硬件措施，为社会主义民主的发展提供一个有效的平台，同时弥补政府对广大农村的管理不足，更好地为群众服务，也保持政府与群众的沟通，带领农民群众脱贫致富、实现共同富裕。
3、项目建设是满足某县某镇某村村级组织办公的实际需要。
某村地处某县南部，是某镇经济较为发达的行政村委。
随着经济的发展和村委事务的增加，某县某镇某村村级组织活动场所（砖瓦房）的设计实际使用已不能适应现阶段的发展要求，现有的业务用房已不能满足正常的办公需要，村级组织活动场所破旧、拥挤，村级组织活动场所缺乏，影响了村级组织各项工作的正常开展，降低村级组织的办事效率，故项目建设是满足某县某镇某村村级组织办公的实际需要。
5、项目建设有利于提高某县乡镇机关形象，方便群众办事。
某镇某村村级活动场所建设项目既是适应我国社会主义新农村建设，又是推进机制和制度创新、转变机关作风、提高执政水平、加强对权力的监督制约、建立效能政府和廉洁政府的重要措施。
项目建成后，有助于某村村级组织进一步统一思想，转变观念，新的业务用房的内部设置也将更加完善，也方便辖区企业、群众办事。
综上所述，加强村级组织活动场所的建设，是新的历史时期我国政治经济形势发展的客观要求，是推进社会主义民主发展、繁荣农村经济的重要举措。
本项目建成将为某县某镇某村村级组织各工作部门人员提供良好的工作环境与办公条件,树立良好的行政机关形象,将大大提高某县某镇某村村级组织的工作效率,方便群众办事,改善投资环境,对促进某县某镇某村的经济发展有积极的作用。
因此，某县某镇某村村级组织筹措新建业务用房势在必行。
第三章项目选址与建设条件
3.1场址选择及场址现状
3.1.1项目选址
项目建设场地选定在某镇某村地段。
项目选址坚持人为本原则，从广大人民群众的实际需要考虑，以方便群众为出发点；合理利用土地资源，使土地的经济效益、社会效益得到发展。
3.1.2场地现状
项目场地平整，交通便利，红线外已通有排水、排污、供电、供水、电信等基础设施，红线内具备进场建设条件。
3.1.3土地权属类别及占地面积
项目用地土地权属为集体土地。
土地使用权人为某村村委会，使用权类型为划拨。
本次项目用地范围内土地权属清晰，无争议。
3.1.4部门意见
根据某县建设规划及国土部门对项目建设的意见，项目建设符合某县城镇总体规划，项目用地符合某县土地利用规划。
3.2场地建设条件
1、自然条件
项目区位于某省东北部淮海市，地处苏鲁豫皖四省之交，作为一座新兴的能源城市，淮海市既有工业城市的整洁开阔，又有江南水乡的旖旎婉约，凭借相山、龙脊山和众多的采煤塌陷湖形成的独特的地理条件，创造了依山傍湖的园林城市，并先后获得了“全国创建文明城市工作先进单位”、“国家园林城市”等称号。
淮海市城市总体规划确定城市性质为皖东北地区的中心城市，国家的重要能源基地。
城市呈组团式发展，在主城区内，形成三个城市组团和一个城市“绿心”的布局结构，由依山建城向依山傍水的城市空间结构形态转变。
至2020年主城区规划人口为94万人，城市规划建设用地达96.25平方公里。
全市辖三区一县和一个经济技术开发区，总面积2741平方公里，耕地面积13.47万公顷（202.05万亩），至2009年末，全市户籍人口217.7万。
（1）气候条件
淮海市地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。
四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。
主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。
历年极端最低气温为-11.6°C，历年极端最高气温为37.8°C；历年平均降水量为854.7毫米，年均无霜期207天，年均相对湿度为70%，年均蒸发量为1815.6毫米，年均日照时数为4430.2小时。
（2）水文条件
淮海市位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部的淮海平原中部。
淮海市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地表水资源量为1619.72×104立方米/年，多年平均地下水资源总量为8155.09×104立方米/年，地表水和地下水资源的枯丰基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。
近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。
全市水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于1.0克/升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。
（3）地质地貌
淮海市地处淮海平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。
其主要类型是：
山丘、平原、湖洼地、河流。
山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在60～400米之间，余者皆为一望无际的平原。
其海拔高度23.5～32.4米，面积2354.5平方公里，占全市总面积的85%。
以横贯平原中部的古隋堤（今宿永公路）为界，北部为黄泛冲积平原区，土壤肥沃，地面平整，地下水丰富；南部为古老河湖沉积平原，地势较低，地下水位较高，地瘦质差，但增产潜力大。
封闭型湖洼地主要分布在四铺、某、铁佛等地区，全系耕地。
总面积为86.67平方公里。
淮海市域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。
由于煤炭的开采，造成地表塌陷积水而形成湖泊。
至1992年底，全市辖区内形成大小塌陷湖泊30余个，常年积水面积7.98平方公里，占总塌陷面积的38%，多年平均蓄水量为3040万立方米，占全市平均地表蓄水量的34.4%。
塌陷湖泊水质好、浮游生物多、污染少，适合鱼类生长。
（4）工程地质条件
淮海市东、西有寒武、奥陶系地质构成。
山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨一般为2.5-32.5米，地势由西北向东南倾斜，坡度为万分之一。
北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达18吨/平方米。
地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。
项目区最大冻土深度20厘米，地震烈度6度。
建设用地的综合自然条件较好。
淮海区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系、奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积的4.7％。
本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。
浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致，由西北向东南。
地下水位升降随季节（降水量）变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。
根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下：
①粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约1米以上及2.2-3.5米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差。
②粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水螺壳，完整。
③粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋深约6米处较富集。
④粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深7.1米钻至15.0米未揭穿。
层厚不详。
除第一层外，其他各层地基承载力标准值均在140KPa以上。
（5）交通运输条件
淮海环境优越，交通便捷。
符夹、青阜、青芦三条铁路穿境而过，北接陇海线，东连京沪线，西入大京九。
公路交通国道、省道四通八达，连霍高速、合徐高速呈“十”字型在此交叉，驱车南下合肥、东进港口城市连云港只需2小时左右。
距徐州观音机场仅有50公里。
内河航运入淮河、通长江，直达上海港。
2、社会经济状况
（1）优良的发展环境
在城市发展中，淮海市始终坚持两手抓，在全力抓好城市硬环境建设，增强城市整体功能的同时，紧紧抓住优化软环境不放松，在全市上下持久、深入地开展创建全国最优经济发展环境活动，掀起了一场新的“环境革命”，一是强化效率意识，改革审批制度。
充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强宏观调控，减少审批事项，规范审批程序，简化审批手续，引入市场机制，实行“阳光操作”。
二是强化服务意识，加快由管理型政府向服务型、效率型政府的转变。
推行行政服务中心“一站式”服务，不断优化办事模式，推出了“三零”工程模式，即：
招商政策更优，实行零收费；办事效率更高，实行零环节服务；打击更有力度，努力实现外商对环境零投诉。
三是强化保护意识，为企业发展保驾护航。
出台了《关于严格控制各类检查活动的通知》、《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的意见》，设立了“淮海市优化投资环境投诉受理中心”，严肃查处一切破坏发展环境的行为，亲商、和商、富商、安商的环境和氛围初步形成，对外商的亲和力、吸引力和凝聚力进一步增强，以政治环境、经济环境和社会环境的全面优化，为推进城市转型和经济跨越发展提供了强大的动力和保证。
（2）雄厚的经济基础
长期以来，淮海市在坚持做大做强煤炭主业的同时，不断加强其他产业的发展，初步形成了以煤电为主，纺织、酿酒、建材、电子、化工等共同发展的经济格局。
一是工业产业实力雄厚。
淮海市作为全国重要的煤炭和精煤生产基地，煤炭远景储量350亿吨，以淮矿集团、皖北煤电为代表的煤炭产业，2010年全市原煤产量4734.9万吨，增长10.8%；洗煤产量1013.3万吨，增长7%；焦炭产量228.3万吨，增长9.2%；发电量84.2亿千瓦时，增长25.9%。
六大主导产业全面增长，其中煤电、煤化工、机械制造、食品加工、纺织服装和陶瓷建材业增加值分别增长11.1%、5.8%、51.4%、25.6%、21.4%和46%。
六大主导产业增加值占全市工业的比重达到89.7%，对工业增长贡献达到78.3%,拉动全市工业增长15.3个百分点。
二是企业效益显著提高。
全年规模以上工业企业实现主营业务收入987.4亿元，增长64%；实现利税106.7亿元，其中利润45.5亿元，分别增长36.7%和55.7%；亏损企业亏损额3.8亿元，增长149.3%。
工业经济效益综合指数达到206.5%，比上年提高22.6个百分点。
产品产销率98.6%，比上年提高1.9个百分点。
2010年全市规模以上工业企业主营业务收入、利税总额、利润总额分别是2005年的4.2倍、4.1倍和10倍，“十一五”时期年均分别增长33.4%、32.6%和58.5%。
三是建筑业稳步增长。
年末全市资质内总承包和专业承包建筑业企业57家，从业人员35169人，完成建筑业总产值47.7亿元，增长14.9%；实现工程结算收入47.1亿元，增长15.4%，竣工产值35.7亿元，增长14%；建筑业劳动生产率13.56万元/人。
全年房屋建筑施工面积234.1万平方米，竣工房屋面积145.2万平方米。
四是特色农业经济快速发展。
初步形成了近郊型、远郊型、工矿型等现代农业发展模式，建成了水果、水产等八大亿元项目基地，植树造林和绿色长廊工程建设实现了历史性突破，“菜篮子”工程连续16年居全省之冠，是华东地区重要的粮、棉、油、水果、蔬菜等生产基地。
（3）较完善的基础设施
多年来，淮海市始终坚持发展经济与加强基础设施建设并重，不断提高城市的规模水平和整体功能。
强力推进城市东进南扩，2010年实施项目27个，新建道路123公里，新东外环、沱河东路、合徐高速淮海连接线建成通车。
市人民医院病房大楼投入使用，市图书馆建成，淮海火车站改扩建工程开工建设。
持续推进山水生态城市建设，水网一期工程竣工验收，东部山场绿化二期工程全面完成，相山公园被评为国家4A级旅游景区，宇能垃圾发电厂投入运营。
认真落实拆迁安置政策，32个城中村改造项目启动建设。
深入推进文明城市创建，在全国117个城市公共文明指数和未成年人思想道德测评中，我市分别位居地级城市第33位和第27位，为争创全国文明城市奠定了坚实基础。
2010年末，城市人均道路面积10.26平方米，城市用水普及率97.01%，建成区绿化覆盖率43.16%，人均公共绿地面积13.26平方米，燃气普及率92.07%。
二是邮电通讯业发达。
2010年邮电业务总收入13.0亿元，比上年增长12.7%。
其中邮政业务收入8571万元；电信业务收入120023万元。
年末固定电话用户42.4万户，比上年增加2.3万户，其中城市电话用户29.6户，农村电话用户12.8万户；小灵通用户1.7万户。
年末移动电话用户108.4万户。
全市电话普及率达到68.7部/百人。
综合发展水平进入全国百强市局，是全国邮电通讯枢纽之一。
3、施工条件
施工场地平整开阔，施工运输可利用现成的铁路、公路和城市道路。
高标号水泥、砂石、石灰等建筑材料当地产量可观，能满足供应，运距短、价格便宜。
其它建筑材料在当地市场上容易购得。
施工用水、用电、通讯可以利用开发区已有设施就近解决。
第四章项目建设内容及规模
4.1项目建设内容
4.1.1规划设计原则
1、“以人为本”的原则。
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