丁河生活垃圾处理厂监理细则.docx

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丁河生活垃圾处理厂监理细则

西峡县丁河镇生活垃圾处理工程

监理实施细则

项目监理机构（章）：

河南万安监理有限公司南阳分公司

编制人：

郭云涛

审核人：

张立奎

日期：

二○

一四年五月二十日

第一章总则………………………………………………………………02

第二章监理工作流程……………………………………………………06

第三章监理工作控制目标及控制要点…………………………………12

第一节监理工作控制目标………………………………………………12

第二节监理工作控制要点………………………………………………13

第四章监理工作措施及方法……………………………………………21

第一节监理工作措施……………………………………………………21

第二节监理工作方法……………………………………………………27

第三节监理工作程序……………………………………………………36

第五章本监理合同段监理工作重点和难点分析………………………41

第一节驻地监理部工作重点……………………………………………41

第二节监理工作重点及难点……………………………………………42

第六章监理与施工安全生产管理………………………………………42

安全生产管理目标………………………………………………42

第七章环境保护…………………………………………………………43

第一节施工准备阶段环境保护…………………………………………43

第二节施工阶段环境保护………………………………………………44

；

第一章总则

一、编制目的

根据本监理合同段的具体情况，按照现行监理规范及监理规划的规定，以及工程建设的一般规律，编制本工程监理工作细则，用以指导合同段的监理工作。

协调业主、承包商及其他方之间的工作关系，确保本监理合同段的施工质量、进度、投资三大目标的实现以及搞

好合同、信息管理和安全监理，使本工程建设成为优质高效低耗、文明安全的合格工程。

二、编制依据

1、本工程的监理服务合同书；

2、本工程的监理投标文件；

3、项目施工监理规划；

4、设计文件（图纸和设计变更）；

5、现行施工及验收规范；

6、国家或地方的强制性条文、法律、法规。

三、编制内容

1、专业工程特点；

2、监理工作流程；

3、监理工作控制目标及控制要点；

4、监理工作方法及措施。

四、工程概况

（一）、工程名称：

西峡县丁河镇生活垃圾处理工程

（二）、工程地址：

西峡县丁河镇南侧2.5公里

（三）、参建单位

建设单位：

西峡县丁河镇人民政府

设计单位：

河南省城市规划设计研究总院有限公司

监理单位：

河南省万安工程建设监理有限公司南阳分公司

施工单位：

南阳市政工程总公司

（四）、工程规模、特点

该项目位于丁河镇区东南侧2.5公里，312国道南侧3000米，总占地面积60亩，建设规模为日处理生活垃圾22吨，设计库容为15万立方米。

（五）、监理服务阶段与范围

施工准备阶段监理。

协助业主进行工程开工前的准备工作。

施工阶段监理。

对工程施工阶段全过程的质量、安全、进度进行控制；对各类合同、信息档案进行管理；负责项目的组织协调工作；协助业主处理相关事宜。

六、计划工期

根据监理合同，监理服务期为120个日历天，自2014年4月10日起至2014年8月10日止。

根据工程实际情况，以业主和施工单位签订的合同工期为准。

第二章监理工作流程

监理工作程序是实现监理工作有序、效能的的重要途径，它是一种工作制度化、规范化的规定，也是监理与施工处理好正常工作关系的基础。

为保证工程施工的顺畅、高效和优质，参与本工程施工的各方人员必须共同遵守监理工作程序。

现将几方面重要工作程序框图分列如下：

（1）开工准备阶段质量监理工作流程（附后）

（2）施工阶段工序、分项分部工程质量监理工作流程（附后）

（3）进度控制工作流程（附后）

（4）投资控制工作流程（附后）

（5）竣工验收阶段质量监理工作流程（附后）

（1）开工准备阶段质量控制工程流程图

开工准备阶段质量控制工程流程图

（2）施工阶段（各分项分部工程）质量控制工作流程图

施工阶段（各分项分部工程）质量控制工作流程图

（3）进度控制监理流程图

进度控制监理流程图

（4）投资控制监理流程图

投资控制监理流程图

（5）竣工验收阶段质量控制工作流程图

竣工验收阶段质量控制工作流程图

第三章监理工作控制目标及控制要点

第一节监理工作控制目标

监理工作是围绕工程目标这一系统，以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备完善的管理制度，规范化的监理工作程序，现代化的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理委托合同的所有条款，站在公正的立场上，对工程项目进行全面地监督和管理。

根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签定的施工承包合同文件，监督和证实承包商是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用监理、合同管理、信息管理、安全监理和工作协调，实现建设项目在计划的费用和质量目标内

监理工作的主要目标就是实现质量、进度、费用三大控制及合同与信息管理和安全监理等达到委托监理合同约定的目标。

一、质量监理目标

以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。

建立全面的监理质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，从而形成承包人自检，监理工程师对承包人的自检质保体系的运转进行实时的监理。

工作中强调以事前控制为主，杜绝施工质量事故的发生，预防质量通病的发生，确保各分项工程全部合格，争创精品工程。

二、进度监理目标

要求施工承包商根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包商进行调整，并督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程在合同规定的工期内竣工。

三、投资监理目标

认真审查承包商提交的资金使用计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。

严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包商要求额外补偿索赔时，做好各种证据，资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力求工程费用不超过计划费用。

四、合同管理

认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位，注意协调好业主、承包商及各协作部门的关系。

管理好合同以规范约束合同各方的行为，提高管理水平。

五、信息管理

信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。

特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据，并进行工程进度、质量、费用的动态分析，以达到工程监理的高效、迅速、准确。

六、施工安全和环境保护的监理

认真审查承包商提交的施工安全措施和环境保护措施，减少环境污染；现场检查安全设施和环境保护的落实情况，尽量杜绝安全事故的产生。

七、工作组织协调管理

监理机构的组织协调工作，主要是协调业主与承包商、承包商与沿线地方政府、与村民及设计单位、承包商与承包商之间的关系，以及承包商与工程建设其它相关部门之间的关系。

第二节监理工作控制要点

本工程监理的重点和难点分析

土方回填的施工检测应符合下列规定：

1.土方回填的施工质量检测应分层进行，应在每层压实系数符合设计要求后方可铺填上层土；

2. 应通过土料控制干密度和最大干密度的比值确定压实系数。

土料的最大干密度应通过击实试验确定，土料的控制干密度可采用环刀法、灌砂法、灌水法或其他方法检验；

3. 采用轻型击实试验时，压实系数宜取高值，采用重型击实试验时，压实系数可取低值；

4. 基坑和室内土方回填，每层按100m2~500m2取样1组，且不少于1组。

柱基回填，每层抽样柱基总数的10%，且不少于5组。

基槽和管沟回填，每层按20m~50m取1组，且不少于1组。

场地平整填方，每层按400m2~900m2取样1组，且不少于1组。

道路工程路基应满足下列的基本要求：

1．具有足够的整体稳定性：

2．具有足够的强度和刚度；

3．具有足够的水泥稳定砂砾基层稳定性。

本监理合同段制约工程的关键点是土方回填、道路工程、配套附属物工程施工及保修。

针对本工程的特点，我们认为要抓好以下监理工作要点：

一、施工准备阶段的监理工作要点

由于本工程施工为丁河镇镇区南侧方向2.5公里处有丘陵地区，自然地理条件复杂，所以合理确定项目的施工顺序和施工工期显得尤为重要，由于施工受到众多因素的影响，在施工前我们要抓好以下监理工作重点：

1、首先应做好施工的准备工作（包括征地拆迁方面有无遗留问题等），保证施工队伍的进场和顺利开工建设。

2、施工单位及监理部进场后即进行对原始基准点、基准线和基准标高进行复测，并定期进行复测检查，尤其是对全线中桩、边桩、结构物轴线等重要线型的施工放样抽检复核，重点督促施工单位做好控制网的复测和各相邻路段水准控制点的联测。

3、做好施工便道、临时排水的施工，确保施工的运输通道的畅通。

4、本监理合同段路基填筑应加强施工期间排水工作，路基边坡应设置临时排水导流槽，确保落入路基范围内的降水能及时排出。

6、重点核查施工单位进场的各类仪器及施工机械设备，看其型号、性能、台数等相关指标是否与施工投标书上或合同上规定的要求相符，若不符合有关规定要求，应立即督促施工单位更换，确保符合有关规定，并督促施工单位加强对进场的各类仪器及施工机械的维护、保养、调试、标定，确保所有进场的仪器及机械设备始终能保持最佳工作状态。

7、督促施工单位采取综合措施，从严把好材料的质量关。

本工程主要质量控制如下：

垃圾坝土方回填

土方回填是工程中的薄弱环节，往往为了抢工期而忽略了质量上的控制，必须消除回填过程中土质不良、回填不密实、边坡塌方、填方成弹簧土的通病。

应该指出的是在签认开工报告前，须检查施工许可证是否已办理，同时根据已确认的施工组织设计检查各种机械的型号和台数，原材料质量及堆放的数量、质量、堆放位置、承包人的自检系统和测量设备等，不符合条件不能开工。

（2）开工前承包人应在合同规定的期限内向业主提交测量书面复核报告（内容应有复核测量方案等），经监理工程师签认批准后，方可作为施工控制桩放线测量、建立施工控制桩、线、点的依据。

检查测量控制网与相邻地形、地貌的联系，复核测量控制桩点，核实施工影响范围内的管线、建筑物、构筑物、杆线、农田、文物古迹等情况；

（4）做好起点、终点、转折点、道路交叉点及其他重要设施的位置、方向的控制及校核，对高程控制网应进行平差计算，高程控制点的高程应以平差后结果为准。

坝轴线中心桩距间隔宜为5~10m，施工前应对坝轴中线桩、边线桩及高程控制桩等进行复核，准确无误后方可施工。

（5）测量放样。

测量放样工作由监理工程师与承包人共同进行。

工作内容为确定坝基及坝顶的控制点及高程，用白灰标记出轮廓线，用墨水笔做好原始测量记录，双方签字后留交监理工程师归业主所有，承包人保存复印件。

（6）检查施工现场的清理工作。

监理工程师要检查清理范围是否符合图纸要求，地基在

填筑前应先按设计要求清除地表杂土及耕植土，将现状地表上的积水排除、疏干，对树根坑、井穴、坟坑等进行技术处理，并将地面整平，地基范围内遇有软土地层或土质不良、边坡易被雨水冲刷的地段，当设计未做处理规定时，按变更程序通知业主进行现场见证，并据此制定专项施工方案。

（7）回填土的检验。

回填土质量是影响土方回填质量的主要因素之一，为了保证填筑质量，对回填土按规范要求频率进行见证取样检验。

（8）分层填筑质量的控制。

分层填筑的质量是保证整个回填质量的重点，对分层填筑质量的控制，主要是通过旁站形式及实验等方式进行监理。

每层填筑质量的控制工艺流程：

拉锚 → 检验土质 → 分层铺土 → 分层碾压密实 → 检验密实度 。

填土前，应将基土上的洞穴或基底表面上的树根、垃圾等杂物都处理完毕，清除干净。

 检验土质。

检验回填土料的种类、粒径，有无杂物，是否符合规定，以及土料的含水量是否在控制范围内；如含水量偏高，可采用翻松、晾晒或均匀掺入干土等措施；如遇填料含水量偏低，可采用预先洒水润湿等措施。

填土应分层铺摊。

每层铺土的厚度应根据土质、密实度要求和机具性能确定。

 3.4 碾压机械压实填方时，应控制行驶速度，一般不应超过以下规定：

  平 碾：

2km/h   羊足碾：

3kW/h   振动碾：

2km/h 。

碾压时，轮（夯）迹应相互搭接，防止漏压或漏夯。

长宽比较大时，填土应分段进行。

每层接缝处应作成斜坡形，碾迹重叠。

重叠0.5～l.0m左右，上下层错缝距离不应小于1m。

 填方超出基底表面时，应保证边缘部位的压实质量。

填土后，如设计不要求边坡修整，宜将填方边缘宽填0.5m；如设计要求边坡修平拍实，宽填可为0.2m。

在机械施工碾压不到的填土部位，应配合人工推土填充，用蛙式或柴油打夯机分层夯打密实。

回填土方每层压实后，应按规范规定进行环刀取样，测出干土的质量密度，达到要求后，再进行上一层的铺土

（9）土方回填工程的验收。

当回填到设计高程后，承包人按要求进行自检，然后将检验申请单和自检资料—起报监理工程师。

监理工程师收到申验报告和自检资料后，对报验资料分析复核，再与承包人一起或单独去现场验收，各项指标符合要求后，由监理工程师填写路基工程质量检验单，作为中间交工证书的依据。

（10）中间交工证书的审批。

路基工程作为单项工程验收后，承包人根据工程质量检验单和试验资料填写中间交工证书，并连同开工申请书一起报监理工程师，监理工程师根据已有资料予以审批。

（11）支付前的抽查验收。

监理部接到中期报表后，根据需要进行抽查。

抽查内容是压实度和原材料质量。

一般情况下，抽查结果能满足规范要求，当遇到不合格的土层时，记下土层位置和路段长度，要求返工，返工后重新检查。

（二）路面工程

1、路面基层施工质量控制要点

本工程路面基层为水泥稳定砂砾。

1.1、施工要求

天气情况：

气温高于35℃或雨天时不准施工。

1.2、监理要点

A、水泥稳定砂砾基层，应采用集中厂拌的方式进行拌和，并采用摊铺机摊铺。

水泥稳定碎石均分两层连续施工，慢车道20cm水泥稳定碎石单层碾压施工。

混合料在运输摊铺时不应产生粗细料离析现象，分布应均匀，碾压时按《路面基层施工技术规范》的碾压方式进行碾压。

水泥稳定砂砾铺筑完成表面稍干后，立即浇洒透层油，然后进行养生和交通管理，水泥稳定砂砾养生期不得少于14d，养生期间除小型洒水车外禁止一切车辆通行，养生完毕后，及时铺沥青封层。

为减少水泥稳定砂砾的干缩裂缝，尽量避免选择高温季节施工，施工时严格控制水泥剂量，最大不超过5.0%，水泥稳定砂砾铺筑完成后，必须进行养生和交通管理，养生应注意以下几点：

（1）每一段碾压完成以后应立即进行质量检查，并开始养生；

（2）养生方法：

应将麻布或透水无纺土工布湿润，然后人工覆盖在碾压完成的基层顶面。

覆盖2h后，再用洒水车洒水，或用塑料薄膜覆盖养生。

在7d内应保持基层处于湿润状态，28d内正常洒水养护。

建议养生期不小于2个月。

养生结束后，应将覆盖物清除干净。

（3）用洒水车洒水养生时，洒水的喷头要用喷雾式，不得用高压式喷管，以免破坏基层结构，每天洒水次数应视气候而定，整个养生期间应始终保持水泥稳定砂砾基层表面湿润。

（4）基层养生期不得少于14d，28d内正常养护，养生期内洒水车必须在另外一侧车道上行驶，避免扰动破坏结构层。

（5）在养生期间应封闭交通，养生结束后应对水泥稳定砂砾表面产生的裂缝进行处理，沿裂缝洒1.2m宽热沥青（需现将裂缝用乳化沥青灌满），注意热沥青应洒布均匀，其用量为0.9kg/m2，然后在其上铺1.0m宽长丝无纺聚酯土工布。

（6）养生结束后为减少和延缓水泥稳定砂砾基层对沥青路面的反射裂缝，采用长丝无纺聚酯土工布对基层干缩裂缝进行处置，如果计划水泥稳定碎石养生期小于2个月，则在水泥稳定碎石养生抗压强度达到40%时，沿路线方向每隔20m预切一道假缝，缝宽3mm，深5cm。

切缝处沿切缝洒1.2m宽热沥青（需先将预切假缝用乳化沥青灌满），热沥青用量为0.9kg/m2，然后在其上铺1.0m宽长丝无纺聚酯土工布。

基层养生完毕后即铺沥青下封层。

宜在铺设下封层10d后开始铺筑沥青面层

在现场监理工作中应抓住关键问题作为监理重点，以保证工程质量达到技术规范的要求，在施工过程的监理中，我们主要应加强下面的工作：

A、加强对基层摊铺压实一次成型的控制

B、技术规范中对基层质量要求较高，如施工高程、表面平整度等，因此，要求承包人铺筑基层时必须严格控制松铺厚度。

为了保证成型效果，监理工程师应要求承包人压实要一次成型，不允许修补。

2、水泥混凝土面层施工质量控制要点

水泥面层是路面工程最终的结构层，是直接承受行车荷载，影响车辆行驶速度、安全和舒适的关键部位。

面层施工质量的好坏直接关系到道路使用性能，因此，面层施工的现场监理非常重要。

水泥面层的施工是一项非常敏感的工程，即与它有关的各个方面都是影响其工程质量的重要因素，任何一个方面的欠缺都会导致路面结构的严重缺陷，以至达不到合格标准。

在这

诸多因素之中，又有一些对路面质量影响更大的因素，这些因素就是我们监理的重点。

在沥青面层施工过程中，我们重点应抓住以下几个方面的监理：

2.1、严格控制原材料的质量

水泥面层所有的各种原材料，诸如粗骨料——碎石、细骨料——粗砂、结合料——沥青及填料——矿料等，每种材料的质量是否符合技术规范的标准，对水泥面层结构的质量都起着举足轻重的作用。

因此，在审批承包人原材料采购时，应严格按技术规范的标准控制。

不符合要求的材料，拒绝进场。

2.2、把好混合料配比的审批关

水泥面层混合料的配比设计是路面工程的关键。

混合料配比是否合适，直接决定着路面面层工程的质量。

因此，把好混合料配比的审批关是监理重点之重点。

混合料配比设计主要是控制材料组成设计和马歇尔试验的指标。

要求承包人所报的混合料级配必须在技术规范中级配曲线的中值附近。

马歇尔试验的各项指标（稳定度、流值、空隙率、水泥填隙度、残留强度等）都必须符合技术规范的要求，其中要特别控制好空隙率指标（不宜小，也不宜大）和水泥与矿粉的用量（在批准的混合料配合比允许偏差范围内宜小不宜大）。

2.3、审核机械设备的配备情况

为了适应技术规范对路面施工质量的高标准要求，承包人必须配备足够数量的、满足技术规范中规定的施工工艺和技术标准要求的机械设备，包括混合料的拌合机以及运料车辆，这是保证路面工程质量必不可少的手段。

为此，承包人都应配备先进的、功能齐全的进口拌合机、摊铺机等设备，以满足施工需要。

2.4、认真抓好试验段的监理

对试验段工程的施工，从方案的审批、准备工作的审查，到施工的全过程，都应进行现场监理，并坚持施工全过程的旁站，以便及时发现问题、解决问题，及时总结施工工艺、施工组织等经验。

若承包人配置两套以上拌和设备的话，必须要求承包人对每一套拌合设备都要做到配比设计、配比试验，还要分别做试验段。

试验段成活后，要认真进行检查验收，并与承包人一起总结经验，找出差异，提出改进措施，为正式工程的大面积施工提供可靠的依据。

2.5铺筑现场及拌和场的旁站监理

旁站拌和场的监理人员要随时观察出料温度和颜色变化，通过试验，及时掌握混合料的质量情况，一旦发现混合料质量有变化及时调整。

对已生产的不合格料要禁止上路，如已上路则要立即通知现场监理人员“拒收”。

铺筑现场的监理人员要检查控制卸料、摊铺及压实的初压、复压和终压等各阶段的混合料温度，一旦发现温度过低则要及时作废料处理，发现混合料质量有问题，应立即通知拌合场进行检查、校验。

2.6、抓好接缝质量的监理

水泥路面的纵、横缝在施工中虽然难以避免，但为了提高路面的平整度，就要想方设法提高接缝质量。

在监理中，我们除应要求承包人认真做了接缝的施工外，还应尽量减少接缝。

（三）、施工现场安全监理控制要点

１、重点加强对施工组织设计中关于安全生产管理、专项施工方案、安全事故应急救援预案的审查：

在建设工程施工过程中，监理人员要牢固树立“安全第一预防为主”的原则，为了有效地预防安全事故的发生，监理部严格认真审查施工组织设计及专项施工方案，重点审查临时用电、高温酷暑、汛期等危险性较大的安全专项施工方案和安全事故应急救援预案，进行目标控制的预控。

２、做好日常巡查工作，进行安全生产检查

在日常监理工作中，监理部检查、督促项目部做好日常安全管理工作，经常提醒施工单位管理人员以“安全第一，预防为主”为原则组织施工，做好防暑降温，汛期雷电等强对流天气的保护工作。

第四章监理工作措施、方法及程序

第一节监理工作措施

一、质量控制措施

1、组织措施：

落实监理组织中负责质量控制的专业监理人员，完善职责分工及质量监督制度，落实质量控制的责任。

2、技术措施：

协助设计单位开展优化设计和完善设计质量；材料设备供应：

通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段，严格事前、事中、事后的质量控制措施。

3、经济及合同措施：

严格实施过程中的质量检查制度和中间验收签证制度，不符合合同规定的质量要求的，拒付工程款，达到优良，按合同和有关规定支付质量补偿金和奖金等。

4、质量信息管理：

及时收集有关工程建设质量资料，进行动态分析，纠正偏差，以实现工程项目建设质量总目标。

二、投资控制措施

1、依据投资总额制定投资目标分解计划和控制流程图，并严格监督实施。

2、投资控制措施

（1）组织措施：

落实监理组织专门负责投资控制的专业监理工程师，完善职责分工及有关制度，落实投资控制责任。

（2）技术措施：

分阶段的投资控制技术措施。

要合理确定材料设备供用阶段计划，通过审核施工组织设计，避免不必要的赶工费。

（3）经济措施：

及时计划费用与实际开支费用的分析比较，保证投资计划的正常运行，制定投资控制办法，力争节约投资。

（4）合同措施：

按合同条款支付工程款，防止过早、过量地现金支付；全面履行减少索赔和正确处理索赔。

三、进度控制措施

1、依据工程项目的进度总目标，详细地制定总进度目标分解计划和控制工作流程并监督实施周计划保月计划、月计划保总目标的办法。

（1）进度控制措施：

（2）技术措施：

优化施工作业体系；增加平行作业的工作面；力争多采用机械化施工；利用经批准的新技术、新工艺，缩短工艺过程间的技术间歇时间等。

（3）组织措施：

落实进度控制责任制，建立进度控制协调制度。

（4）经济措施：

确保资金及时到位等。

（5）合同措施：

按合同要求及时协调有关各方的进度，确保项目进度。

四、合同管理措施

1、合同目录：

本项目建设工程施工合同

本项目建设工程委托监理合同

2、管理流程图

业主

合同关系

合同关系

承包单位

设计单位

业务关系

合同关系

监理与被监理关系

监理单位

业务往来关系

管理流程图系_______________________________________________________________________________

3、合同管理具体措施。

制订合同管理制度，加强合同保管；加强合同执行情况的分析和跟踪管理；协助业