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推荐精品教育信息化行业分析报告

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2016年3月

目录

一、行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策4

1、行业主管部门及监管体制4

2、主要法律法规及政策4

二、行业规模及发展空间7

1、中国教育信息化投资规模呈持续稳定增长态势7

2、国内在线教育领域尚处发展初期，未来空间广阔8

3、国内在线教育用户规模持续高速增长9

三、影响行业发展的因素10

1、有利因素10

（1）国家教育信息化发展战略及产业政策支持10

（2）政府对教育财政投入力度大且呈常态化、持续化11

（3）社会、家长及市民投入热情持续度高12

（4）行业可持续发展能力持续增强12

2、不利因素13

（1）部分落后地区开展教育信息化普及的条件不成熟13

（2）产品内容同质化竞争13

（3）企业融资渠道单一，影响企业发展13

四、行业未来发展趋势14

1、“三通两平台”是近年教育信息化建设的重点14

2、以区域为单位的教育云建设模式将成为教育信息化建设的主流模式14

3、开发并推广线上线下互动模式（即O2O模式）将成为吸引在线教育用户的有效方式15

4、教学测评升级，大数据会逐渐在在线教育得到广泛应用15

5、在线网络及APP移动学习已成趋势16

五、行业竞争格局16

2、寰烁股份17

3、威科姆18

一、行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策

1、行业主管部门及监管体制

信息系统集成服务行业的行政主管部门是工业和信息化部，负责信息产业发展战略、方针政策、总体规划以及软件、系统集成及服务的技术规范和标准的制定与执行。

教育信息化行业自律组织为中国教育装备行业协会，主要负责行业规范与自律管理，是由生产、经营、管理、研究教育装备的企事业单位和有关人员自愿结成的行业性的全国性的非营利性社会组织，其业务指导和监督管理部门是国家教育部。

软件行业的行业自律组织为中国软件行业协会，负责对各地软件企业认定机构的认定工作进行业务指导、监督和检查，软件产品登记认证和软件企业资质认证。

软件著作权登记的业务主管部门是国家版权局中国版权保护中心和中国软件登记中心，由国家版权局授权中国软件登记中心承担计算机软件权登记工作。

2、主要法律法规及政策

百年大计，教育为本。

长期以来，国家始终关注中国教育信息化的进程，相继出台了一系列政策和法规，为加速我国教育信息化事业的发展营造了良好的外部条件。

1999年中共中央办公厅印发《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》[中发（1999）9号]，提出大力提高教育技术手段的现代化水平和教育信息化程度，并在高中阶段的学校和有条件的初中、小学普及计算机操作和信息技术教育。

2006年中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《2006-2020年国家信息化发展战略》提出在全国中小学普及信息技术教育，建立完善的信息技术基础课程体系，优化课程设置，丰富教学内容，提高师资水平，改善教学效果；推广新型教学模式，实现信息技术与教学过程的有机结合，全面推进素质教育，促进教育均衡发展。

2010年党的十七届五中全会、全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，对今后五年、十年我国教育改革发展做出了全面谋划和部署，提出六项保障任务，加快教育信息化进程是其中重要的保障任务。

纲要强调应把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，强化信息技术应用，提高教师应用信息技术水平，加快学校管理信息化进程，从而提高教学和学校管理效果。

2012年1月，教育部印发《教育部关于开展教育信息化试点工作的通知》【教技函（2012）4号】，提出用4年左右的时间，总体完成100个左右区域试点和1,600所左右学校试点，从中总结经验并加以推广。

其中，中小学试点1,000所左右，重点在信息技术与教育教学的深度融合（如：

特色信息化环境促进学生信息素养和实践能力提高，绿色数字化校园建设，家校互动，跨地区学校合作开展信息化应用）、优质资源共享与应用（如：

优质资源共享机制与应用模式、校本教育资源建设模式）、教育教学模式创新（如：

按照全面实施素质教育和课程改革的要求总结信息技术与课程深度融合的经验，

信息化环境下启发式、探究式、合作式学习模式探索，以学生为中心的教学模式创新，信息技术应用促进学生个性化学习）等方面开展试点。

2012年3月，我国正式出台教育信息化专项发展规划——《教育信息化十年规划（2011-2020）》，该规划指出以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，促进教育的创新与变革，是加快我国从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择，该规划明确了至2020年我国教育信息化发展目标及措施。

该规划提出“到2020年，全面完成《教育规划纲要》所提出的教育信息化目标任务，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合发展的水平显著提升。

”“整合各级各类教育管理信息资源，建立事务处理、业务监管、动态监测、评估评价、决策分析等教育管理信息系统，大力推动教育电子政务,加快学校管理信息化进程。

”“充分整合现有资源，建立国家、地方、教育机构、师生、企业和其他社会力量共建共享优质数字教育资源的环境。

”“支持使用者按需购买资源与服务，鼓励企业和其他社会力量开发数字教育资源、提供资源服务。

形成政府购买公益服务与市场提供个性化服务相结合的资源共建共享机制。

”

2012年6月，国家教育部发布《国家教育事业发展第十二个五年规划》，规划提出，到2020年要基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

早在1976年，美国率先在国会通过了关于终身教育的法案《终身学习法》，这一立法举措开创了世界终身教育专项立法的先河。

2010年，上海出台了《上海市终身教育促进条例》，远程教育及服务作为网络时代的教育学习通道已得到迅速发展，并给传统的教育行业带来颠覆式的变革。

截止目前我国已为“全民终身教育”立法的省市包括福建、上海、太原、北京等地区。

《国家教育事业发展第十二个五年规划》，以及《教育信息化十年发展规划（2011-2020）》等规划的出台，为教育行业的发展设立了科学的建设目标，同时也为教育行业信息化投资经费提供了稳定可持续性的保障。

2014年6月，国务院发布《关于加快发展现代职业教育的决定》【国发〔2014〕19号】明确提出，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，推进职业教育资源跨区域、跨行业共建共享，逐步实现所有专业的优质数字教育资源全覆盖。

支持与专业课程配套的虚拟仿真实训系统开发与应用。

推广教学过程与生产过程实时互动的远程教学。

二、行业规模及发展空间

1、中国教育信息化投资规模呈持续稳定增长态势

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》等文件指出，教育信息化包括教育内容、教学手段和方法的信息化，应加强信息技术与教育教学的深度融合。

国家十二五规划指出，从2012年起中国在教育行业的投入要达到GDP的4%，而根据《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》中关于制定教育信息化建设和运行维护保障标准，明确教育信息化经费在各级政府教育经费中的比例不低于8%的要求，同时在教育投入中加大对教育信息化的倾斜，可以预计未来财政性教育经费支出占国内生产总值的比例，以及教育信息化支出占财政性教育经费支出的比例均将保持稳定，中国教育行业IT总体投资规模将保持稳定的持续增长状态。

根据计世资讯（CCWResearch）《2015年中国教育行业信息化建设与IT应用趋势研究报告》提供的数据表明，2014年中国教育行业IT投资总规模为5719亿元，2014年中国教育行业信息化的投入呈持续增长态势，同比增长率达到95%，预计未来两年行业IT总投资规模将突破600亿元。

2012-2016年中国教育行业信息化投资规模持续稳定增长

2、国内在线教育领域尚处发展初期，未来空间广阔

随着互联网的普及，在线教育模式逐渐受到用户认可。

但与西方发达国家相比，我国在线教育行业仍处于起步阶段，市场竞争格局尚未成熟，具有较大市场发展空间。

根据艾瑞统计报告，2013年中国在线教育市场规模达8397亿元，同比增长速度为199%。

主要集中于学前教育、中小学教育及语言培训。

随着在线教育用户群体的不断扩大，在线教育的市场规模还将有更大发展，预计到2017年将达到1734亿元，年均增长率高达20%。

3、国内在线教育用户规模持续高速增长

2013年在线教育用户规模6720万人，同比增长138%。

随着互联网普及、用户使用习惯的形成、企业的市场推广，未来几年在线教育用户规模将保持15%以上的速度继续增长，到2017年预计达到12亿人。

一方面国内网民规模稳步扩大，给在线教育用户数量的快速增长提供了发展空间和稳定基础。

另一方面，国内在线教育产品数量快速增长，教育方式通过互联网推陈出新，给予用户差异化体验，吸引更多用户参与其中。

三、影响行业发展的因素

教育信息化行业的发展主要受国民经济发展状况、人口因素、技术发展水平因素、行业政策等因素影响。

目前影响行业发展的有利因素和不利因素主要为：

1、有利因素

教育信息化是当今社会发展到信息化时代后，无论从应用需求层面还是时代需求层面和政策需求层面都无一不在重视的产业。

（1）国家教育信息化发展战略及产业政策支持

《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》指出,到2020年要全面完成《教育规划纲要》所提出的教育信息化目标任务,形成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系,通过优质数字教育资源共建共享、信息技术与教育全面深度融合等手段基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境,基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系,基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖,教育管理信息化水平显著提高,信息技术与教育融合发展的水平显著提升。

在2015年两会上，教育问题受到持续关注，政府工作报告指出要全面推进现代职业教育体系建设。

教育信息化建设更是已经到了十二五规划的收官之年，国家在教育领域的支持在今后将会持续走高。

（2）政府对教育财政投入力度大且呈常态化、持续化

近年来，随着国家财政收入的大幅度提高，对于教育信息化关注程度、政策力度不断提升，教育信息化投入持续加大，国家中央和地方各个层面都在积极出台政策进行扶持。

而在各级政府的重点工作中，教育政策方面的支持已经成为最重要的组成部分之一，并在政绩考核中扮演举足轻重的角色。

从2012年起国家在教育行业每年的投入都要求达到GDP的4%。

另外，根据《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》中关于制定教育信息化建设和运行维护保障标准，明确教育信息化经费在各级政府教育经费中的比例不低于8%的要求，同时在教育投入中加大对教育信息化的倾斜，保障教育信息化的发展需求的相关要求，可以预计未来财政性教育经费支出占国内生产总值的比例，以及教育信息化支出占财政性教育经费支出的比例均将保持稳定，财政投入呈稳中有升的常态化和持续化趋势。

（3）社会、家长及市民投入热情持续度高

教育资源分配的不均衡及全民素质教育的需求也推进了教育信息化行业的发展。

随着社会经济的高速发展，大众购买力的提高，人民群众自身的学习需求，对于孩子“如何学习、如何学好、如何更好适应社会”等问题都日益重视。

从90年代的学习机，到现在互联网时代的在线互动学习无不折射出大众对新技术、新模式的青睐和对教育品质需求的持续提升。

在线教育的发展，恰好弥补了传统教育的短板，有效的解决了教育资源配置不公、知识更新周期变快、降低教育成本和全民终身学习等教育难题。

（4）行业可持续发展能力持续增强

政府和整个社会对教育行业的重视度也在不断提高，同时对教育的各个阶段有更高的要求，而目前现实情况是中国教育行业信息化程度低、新兴技术更新速度慢，与发达国家教育信息化程度相比严重滞后，差距就是空间，空间就是持续发展的未来。

因此，教育信息化与其他行业相比拥有较大的先天性发展优势，可持续性发展强。

根据计世资讯（CCWResearch）发布的《2015年中国教育行业信息化建设与IT应用趋势研究报告》，2014年，中国在线教育市场规模达到8249亿元，预计2015年将达到9652亿元。

其中，2014年中国教育行业IT投资总规模为5719亿元，信息化投入呈持续增长态势，同比增长率达到95%。

2、不利因素

（1）部分落后地区开展教育信息化普及的条件不成熟

由于我国经济发展不平衡，部分相对落后地区的网络通信环境、人均收入水平、软硬件设施等方面尚不具备深入开展教育信息化服务的条件。

同时，部分相对落后地区的教育信息化基础建设滞后，对信息化软件产品和服务认知度不高，使用习惯尚未养成，在一定程度上制约了行业发展。

（2）产品内容同质化竞争

目前，教育信息化系统集成领域内容同质化竞争，往往制约着产业的健康发展。

大多数新兴教育信息化系统集成企业都基本会采取同样的商业模式来开拓市场，企业的盈利模式类似且具有明显的地域属性，企业定位重合等问题越来越多。

（3）企业融资渠道单一，影响企业发展

随着用户规模的扩大和用户需求的不断提高，需要服务运营商在产品研发、信息服务提供、业务推广体系建设等方面进行持续投入。

目前教育信息行业内企业规模普遍偏小，对外融资渠道相对缺乏。

融资渠道的不足可能制约企业资金投入规模，在一定程度上影响了行业的快速发展。

四、行业未来发展趋势

1、“三通两平台”是近年教育信息化建设的重点

当前和今后一个时期，教育部将大力推进“三通两平台”建设，即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台。

通过“三通两平台”建设，力争实现四个新突破，即教育信息化基础设施建设新突破、优质数字教育资源共建共享新突破、信息技术与教育教学深度融合新突破、教育信息化科学发展机制新突破。

“三通”之间是相互关联的，“校校通”是基础，“班班通”是近期工作的一个关键，而“人人通”才是真正要实现的目标，是本质的核心点。

2、以区域为单位的教育云建设模式将成为教育信息化建设的主流模式

教育云是以一个市地或县一级的教育主管部门，让其区域内成千上万的各类学校、幼儿园、培训机构、教育科研、学生社团、教师、班会等单位，都能在自己的一套教育云平台上，零门槛、微费用享用多种教育信息化应用服务资源，并快速形成一张先进、高效的教育系统管理与服务网络，多、快、好、省跨越式地提升本区域教育系统整体信息化的应用水平。

目前，云计算已经从市场培育期转入高速发展期。

以区域为单位的教育云建设模式已经兴起，并逐步取代原有的零散建设模式，通过统一建设和集约化管理，节约教育机构信息化经费开支，同时，有利于实现区域内的办公协同与信息资源共享。

例如，北京西城区教务建设了区域虚拟化服务平台，并统一向辖区所有学校提供服务，类似的建设模式将会在未来大批涌现。

3、开发并推广线上线下互动模式（即O2O模式）将成为吸引在线教育用户的有效方式

在线教育处于发展初期，用户市场有待培养，目前只有少于三成的网民使用过在线教育；而在剩余七成多未使用过在线教育的网民中，有近一半的人有购买在线教育的计划。

网民不选择在线教育的原因主要是大多数人仅受限于对传统线下学习方式的习惯性认知而缺乏对在线教育方式的了解。

为此，加强在线教育的推广宣传、开发线上线下互动模式，是吸引在线教育用户的有效方式。

O2O模式核心是以消费者为核心，加强互联网与教育的结合，可以很好的解决学生学习的时间、空间问题，使在线教育与传统教育能够最大限度的相结合。

线上找到老师，线下教学，通过透明化的平台，打破传统培训结构里老师、家长之间的壁垒，同时提高了学习效率。

4、教学测评升级，大数据会逐渐在在线教育得到广泛应用

每一次访问足迹积累的数据最终可以更好的做精准营销。

而大数据更大的应用是应用于传统机构，每一次在线做题，在线访问知识点，或者利用移动终端收集学生习惯特点，更精准教学，更好地组织教学。

而在线测评与数据分析系统将会更大规模应用于传统机构，从而做到真正的数据分析和大数据挖掘，并通过对不同的学生建立更加个性化的学习模型，真正做到因材施教。

5、在线网络及App移动学习已成趋势

在线网络学习与App等移动设备互联网学习成为首选，而用户更倾向O2O模式，两者相结合，基于面授教学，配合使用App等在线产品和服务。

在线用户通常通过互联网在PC端学习完成，特别对于长时间的学习来说，尤为如此。

但随着智能手机的渗透率不断提升，用户将可以充分利用碎片化时间进行短时间学习，为在线教育实现全时空学习创造可能。

五、行业竞争格局

教育信息化行业具有巨大的市场规模和广阔的发展前景，近几年得到突飞猛进的发展。

而且，由于教育资源分布等原因，目前教育信息化领域的主要参与者多数具有各自的地域优势。

目前，在在线教育领域发展较为突出的企业，主要包括全通教育、寰烁股份、威科姆等，这些公司在基础教育信息化与互动在线教育的都具有一定的沉淀和积累。

1、全通教育

主要集中在中小学教育。

产品及方案主要针普教的学校及家长用户，实现了学校与家长的在线互动教育。

公司产品是主要针对普教用户提供自主研发的软件产品和互动在线教育平台，实现了学校与学校、学校与家长的在线互动。

2、寰烁股份

公司致力于教育领域的电脑投影一体机、教育平板电脑和智慧教育云平台的研发、设计、销售和运营服务，最终形成终端产品销售和云平台服务运营的完整智慧教育解决方案。

立足教育装备行业，公司在电脑投影一体机产品方面具备优势，已入围中央政府采购中心产品目录，在教育细分领域处于领先地位。

3、威科姆

教育信息化应用系统平台及终端设备的提供，同时与电信公司合作开发教育信息服务。

立足于教育信息化行业，在提供系统集成和平台建设的同时，努力开拓信息服务的市场空间。