关于群众文化工作情况报告Word下载.docx

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编制22人，目前在职干部职工21人。

下属单位8个共有职工204人，即州民族歌舞剧院76人、州傣剧团56人、州图书馆22人、州文化馆16人、州文物管理所12人、州艺术研究所8人、州电影公司14人。

　　1、从文化结构看，学历普遍偏低，全系统大学文化37人，占总人数的16%，大专69人，占总人数的30%，中专以下101人，占总人数的44%；

从年龄结构上看，30岁以下的55人，占总人数的24%，31-40岁的83人，占总人数的37%，41-50岁的76人，占总人数的34%，51岁以上的11人，占总人数的%。

　　2、从专业技术水平上看，共有专业技术人员204人，其中高职18人，中职66人，初职86人。

具体为：

（1）州民族歌舞剧院副高4人，中称27人，初称34人。

（2）州傣剧团正高1人，副高4人，中称19人，初称24人。

　　（3）州文化馆副高2人，中称2人，初称9人。

　　（4）州图书馆副高2人，中称9人，初称7人。

　　（5）州文物管理所副高2人，中称2人，初称3人。

　　（6）州艺术研究所副高2人，中称4人，初称1人。

　　（7）州电影公司副高1人，中称3人，初称8人。

（二）全州各县市（区）文化（体）局干部文化结构及职称情况。

　　1、潞西67人。

大学文化11人，占总人数的16%；

大专25人，占总人数的37%；

中专以下59人，占总人数的88%。

其中，中级职称4人，初级11人。

　　2、梁河68人。

大学文化6人，占总人数的%；

大专25人，占总人数的%；

中专以下6人，占总人数的%。

其中，副高职称1人，中级职称5人，初级14人。

　　3、盈江52人。

大学文化11人，占总人数的21%；

大专30人，占总人数的58%；

中专以下11人，占总人数的21%。

其中，副高1人，中级职称7人，初级7人。

　　4、陇川59人。

大专33人，占总人数的%；

中专以下17人，占总人数的%。

其中，副高职称2人，中级职称23人，初级33人。

　　5、瑞丽82人。

大学文化7人，占总人数的9%；

大专34人，占总人数的44%；

中专以下37人，占总人数的47%。

其中，中级职称32人，初级28人。

　　6、畹町13人。

大学文化3人，占总人数的23%；

大专5人，占总人数的%；

中专以下5人，占总人数的%。

其中，中级职称2人，初级6人。

　　7、姐告4人。

大专2人，占总人数的50%；

中专以下2人，占总人数的50%。

其中，中级职称1人，初级1人。

　　二、群众文化工作开展情况

　　群众文化活动是我国社会主义文化的重要组成部分，近年来，随着**“民族风情文化州”战略的实施，我州的文化事业呈现出了文化阵地多、文化团体多、文化活动多的可喜现象。

在社会生活中，群众文化无时不有，无处不在，是人民群众自我娱乐、自我教育、自我完善、掌握文化和创造文化艺术的活动，它具有鲜明的民族性和广泛性，这是人们生活水平的不断提高和社会文明程度的日益进步使群众文化活动越来越得到了推广普及。

　　2016年以来,我州群众文化工作在州委的领导和州人大常委会法律监督和工作监督下,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、省委八届七次全会和州委五届七次全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“二为”方向和“双百”方针以及州委五届七次全会提出“一二三四五”加快发展的思路、目标、措施和办法（围绕全面建设小康社会这一目标，攻克毒品、艾滋病两个难关，打好农业、教育、交通三个基础，发展生物创新、旅游文化、水能电冶、外贸加工四大产业，实施生态立州、科教兴州、产业富州、开放强州、和谐稳州五大战略），全面落实科学发展观，务实创新,真抓实干，在全州文化工作者和广大群众的共同努力下取得了一定成绩。

（一）认真贯彻落实省委省政府《关于加强农村公共文化服务体系建设的意见》精神。

2016年11月4日州政府第十二次常务会议对我州《关于加强农村公共文化服务体系建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）进行了讨论研究后，提请州委常委会议讨论审定。

2016年3月13日，五届州委第64次常委会讨论通过了该《实施意见》，并行文下发落实相关的人事、编制、机构和经费投入等问题。

《实施意见》要求全州各级政府要将文化建设经费列入同级政府财政预算，每年增幅不低于同级财政经常性收入的增幅。

切实保障实施重大公共文化工程、购买重要公共文化产品、开展重要公共文化服务活动所必需的资金；

落实文化馆活动经费、图书馆购书经费、乡镇综合文化站工作经费的最低标准；

加强对非物质文化遗产传承人的保护和扶持，由州、县市政府每年按州级传承人2000元、县市（区）传承人1500元的标准给予补助；

结合实际确定年人均文化惠农活动补助经费标准，并纳入财政预算，州级财政每年按照农民人均元、县市（区）每年按照农民人均元的标准安排文化惠民活动补助经费，用于农民享有文化基本权益的活动补助，为推动我州群众文化活动蓬勃发展作出了积极努力。

（二）积极开展送戏下乡活动。

我州按照开展文化、卫生、科技三下乡的有关要求，致力于丰富和活跃各族群众文化生活，组织开展好各类群众文化活动及文化辅导活动，广泛宣传党的农村政策和法律法规。

2016年以来，仅州歌舞团、州傣剧团、州文化馆等部门就到军警营、学校、社区、乡（镇）及毗邻边境的村寨演出达200余场次，观众143800余人次，辅导农村群众38800多人次，丰富了基层农村群众文化生活。

　　（三）全力办好农运会，弘扬推介我州优秀民族文化艺术和丰富多彩的群众文化。

农运会于2016年5月中旬举办，这是我省农运会历史上规模最大，参赛队伍和人数最多的一次农民体育运动的盛会，群众演员人数达5785人，也是北京奥运会前夕我省最为重要的一次体育运动盛事，同时是我州有史以来承办的规模最大，规格最高的全省性大型综合体育运动会。

我州为办好农运会，举全州之力，精心组织，周密部署，综合协调，特别是文艺晚会场面壮观，气势恢宏，极富艺术震撼力和感染力，活动取得了圆满成功，被认为系我省农运会历史上演出阵容最大，艺术水平最高的一次体育文艺盛会，得到了组委会和来宾的充分肯定，受到了社会各界的广泛好评，达到了宣传**、赞美家乡的预期目标。

　　（四）圆满完成全州首届新农村文艺汇演暨参加云南省首届新农村文艺汇演工作。

我州严格按照省新农村文化汇演组委会的工作要求，自下而上层层有序开展，乡镇一级和县市（区）一级的汇演活动共有2400多名农民群众参与了基层的汇演活动，演员中年龄最大的73岁，最小的13岁，共创作、编排了上百个剧（节）目参演，并从中选出了优秀节目参加州和省级新农村文艺汇演。

在省级汇演中，经评审，我州共有7个节目分别获得创作、表演一、二、三等奖，并获团体组织奖，参演的节目受到了广泛的好评和肯定。

　　（五）认真开展“大家乐”群众文化广场活动。

坚持每周一、三、五晚在芒市广场开展以地域性、民族性、健身性、参与性、娱乐性、表演性为一体的群众喜闻乐见的广场音乐、舞蹈、小品、小戏、电影放映等丰富多彩的广场文化活动，充分调动广大群众参与积极性，让其感受到浓郁的民族文化氛围，使群众文化广场活动真正成为“没有围墙的剧场”、“人民群众的舞台”。

组织举办了**州“群众广场舞蹈集中展示月及**州首届‘大家乐’群众文化广场舞蹈大赛”活动，并从中选出优秀节目赴昆明参加云南省首届“大家乐”广场舞蹈大赛，获得了“一金二铜”的好成绩。

据统计，截止目前，州文化馆共组织开展广场文化活动250余场次，安排辅导人员1507人次，辅导群众40000余人次，举办各类群众晚会32场次，观众10万余人次。

　　（六）举办**州第二届民族歌舞乐展演活动并赴省上参加全省第六届歌舞乐展演取得佳绩。

此次歌舞乐展演**州代表队共获得1个金奖、1个银奖、3个铜奖和1个组织奖等6个奖项，是获得奖项最多的一家。

其中，州景颇族学会民间艺术团表演的声乐《欢庆目瑙纵歌》获得金奖，潞西市歌舞团表演的《傣乡美》获得银奖，州景颇歌舞团表演的《盏西哦嘫》、州文化馆选送的潞西市三台山德昂族群众表演的《嘎拱当》以及梁河县选送的《葫芦丝古调》分别获得铜奖。

　　（七）组织德昂族水鼓舞参加第十届中国民间文艺山花奖评奖活动。

为展示中国民间鼓文化的风采，弘扬优秀的民族文化艺术，隆重庆祝新中国成立60周年，促进民族文化交流与民族团结，由中国文学艺术联合会民间文艺家协会、江西婺源县人民政府联合主办的“2016婺源·

中国乡村文化旅游节暨第十届中国民间文艺山花奖评奖活动”于11月上旬在江西婺源县举行，全国15个代表队参加，经过激烈的角逐，由我省选送的**德昂族水鼓舞，以精湛技艺及纯朴的表演形式摘得中国民间文艺最高奖——山花奖，为我省我州争得了荣誉。

　　（八）参加第九届中国艺术节大地情深暨第十五届“群星奖”评奖活动获佳绩。

2016年5月下旬，我局选送的景颇族音乐节目《盏西哦嘫》、民间习俗项目《目瑙纵歌节》参加国家文化部、广东省政府主办、广州市政府承办的第九届中国艺术节大地情深暨第十五届“群星奖”评奖活动时，荣获全国社会文化艺术政府最高奖“群星奖”。

　　（九）充分发挥图书馆阵地作用，积极为群众服务。

2016年来全州6个图书馆共接待读者37万余人次，图书流通量43万余册次。

利用计算机网络，拓宽为读者服务的途径,建好信息资源共享工程，共接待读者10万余人。

做好图书宣传工作,积极开展各类图书宣传活动200余次,接待读者10万余人次，发放宣传单3万余份。

同时，分别到梁河勐养镇、潞西三台山乡等地开展送书下乡活动；

为畹町边防检查站、77332部队、芒海文化站、芒市中学等建立了流动书箱；

举办了“开卷有益，读书有奖”阅读活动；

开展好“世界读书日”宣传等活动。

　　（十）文化信息资源共享工程建设。

该项工程在我州实施以来，得到了国家和省的大力支持，已先后在全州6个县市（区）和44个乡镇投入了约550万元的工程设备，分别建立了6个县级支中心和44个乡镇基层站点，并已投入运行。

今年7月份为242个行政村安装文化信息资源共享设备，8月份投入使用。

同时，今年正在着手建设的州文化信息资源共享工程支中心，计划总投资130万元，其中中央和省级补助80万元，州级配套资金50万元。

实践表明，“共享工程”是深受人民群众欢迎的文化惠民工程，是构建公共文化服务体系，推进城乡信息化、推动社会主义文化大发展大繁荣的重要抓手。

　　（十一）以农村文化建设为重点，努力推进电影“2131工程”工作进程。

与全州各县（市）签订“2131”电影放映工程协议书，并抓好督促落实工作。

我州在经费少、人员不足的情况下，积极为各放映队修理放映设备，协调全州61个放映队，共组织调度投入十六毫米故事片200余部，科教片100余个，放映电影8000余场次，观众90余万人次；

结合科学发展观的开展，把相关题材影片译成民语片到基层放映，受到了广大农村群众的欢迎。

　　（十二）非物质文化遗产保护利用实效明显。

通过多年来艰苦细致的工作，现已基本掌握了我州各民族非物质文化遗产的资源状况。

目前，我州已初步建立国家、省、州、县（市）四级非物质文化遗产保护体系：

已进入国家级非物质文化遗产名录的项目12项（其中两项于2016年通过公示期）、省级25项、州级125项、县（市）级171项，一批具有代表性的民间艺人分别被国务院、省政府、州政府和县（市）政府公布为各级非物质文化遗产项目代表性传承人。

同时，5个国家级非物质文化遗产保护项目下达了保护资金，共125万元；

非物质文化遗产传承人也进行了相应的资金补助，分别为国家级传承人48000元、省级传承人155000元、州级传承人148000元，保护项目和传承人补助资金合计万元。

一大批珍贵的非物质文化遗产得到了合理有效保护，完成了第三批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人申报工作，共申报人员41人。

申报项目涉及《傣剧》、《孔雀舞》、《景颇族目瑙纵歌节》等10个国家级非物质文化遗产项目；

完成了第二批省级非物质文化遗产保护名录的申报工作，申报项目16个，新公布省级非物质文化遗产项目4个；

“傣剧”项目申报已通过国家文化部专家组评审，并完成向联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”申报工作。

　　（十三）培养优秀文化艺术人才，促进文化事业发展。

一是我州与云南职业艺术学院成功举办了“文化事业管理”成人大、中专函授班。

培训学员共61人，其中大专班44人，中专班17人。

二是在陇川县举办文化信息资源共享工程云南支中心培训班，我州各县市（区）文化信息资源共享工程技术人员23人参加了学习。

三是组织文化馆、图书馆、文化市场管理人员外出学习培训32人次。

四是为加强非物质文化遗产保护宣传工作，分别于2016年12月、2016年8月在傣剧的发祥地之一——盈江县旧城镇大寨村举办傣剧业余骨干培训班。

五是2016年8月在盈江县举办全州“两馆一站”业务培训班，参训人员74人。

六是举办“2016年**州非物质文化遗产项目申报”专题培训班。

全州各县（市）文化系统的分管副局长和文化馆从事该项工作的骨干共30余人参加了培训。

在整个培训授课中采用个案剖析、对比、观看范例的方式，生动地讲述了非物质文化遗产保护项目申报中需注意的问题，使参加培训的同志更加全面、系统地掌握了非物质文化遗产保护名录申报工作。

　　（十四）积极做好文化基础设施项目建设工作。

一是全力推进**州博物馆项目建设工作。

目前已基本完成原址搬迁户搬迁及拆除工作。

同时，积极做好州博物馆在新址文化园区内建设的各项准备工作。

二是做好建设芒市民族剧院、州图书馆、州文化馆的前期准备工作。

三是新、改、扩建47个综合乡镇文化站。

　　（十五）2016年以来主要文化建设资金投入情况。

乡镇文化站1963万元，文化馆、图书馆320万元，文化资源共享工程630万元，表彰农村业余文艺演出队49万元，补助地震灾区电影放映经费30万元，**博物馆前期启动经费530万元，非物质文化遗产保护项目和传承人补助资金合计万元，州民族歌舞剧院排练厅135万元，州傣剧团8万元。

以上九项合计万元。

　　三、存在困难

（一）文化队伍建设与文化工作发展需要不相适应，文化队伍专业知识不够，素质不高，业务技能不精，专业部门的专业人才缺乏，使之成为制约我州文化事业发展的拦路虎。

（二）随着我州非物质文化遗产保护力度的进一步加大，各种制约因素日益凸显，各民族许多宝贵的文化遗产正在消亡，形式十分严峻，保护工作已刻不容缓，需加大非物质文化遗产保护投入力度。

　　（三）基层文化基础设施落后，乡镇文化站工作人员紧缺，很难满足基层群众文化工作的需求。

　　（四）文化经济政策没有得到完全落实，不少地方投入偏低，文化经费严重不足，已经成为制约我州群众文化发展的主要因素。

　　四、下一步工作打算

　　我州文化工作今后将按照州委的工作部署，在省文化厅的指导下，在州人大常委会的监督下，坚定不移地贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，狠抓落实，以社区文化建设、农村基层文化建设为重点，强力推进群众文化建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求和推动群众文化工作的繁荣发展，从而促进我州的经济发展和社会进步。

（一）牢牢把握群众文化工作的正确方向，坚持用社会主义先进文化占领我州社会文化阵地。

按照“十七大”提出社会主义文化大繁荣大发展的总体要求，唱响主旋律，打好主动仗，以健康向上的社会主义文化占领基层文化阵地，大力宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，教育群众树立科学的世界观、人生观、价值观；

大力普及科学知识，弘扬科学思想、科学精神，增强人民群众抵御各种愚昧迷信和错误思想侵蚀的能力，坚决打击和抵制腐朽文化对人们的侵蚀，保证群众文化建设健康发展。

（二）贯彻落实好全省基层文化工作会议精神，切实加强和改善对我州群众文化工作的领导。

切实把基层群众文化工作列入重要议事日程，纳入**经济和社会发展规划，认真研究解决基层群众文化建设中存在的困难和问题，努力建立适应社会主义市场经济体制要求、充满生机和活力的基层文化事业管理和运行机制。

加大政府投入，保证基层文化设施建设和文化活动所需经费，落实和完善文化经济政策，鼓励社会力量兴办文化事业，形成国家、社会、个人多渠道投资基层文化事业的新格局。

广泛动员和组织群众参与基层文化建设，不断扩大基层文化建设的群众基础，发挥人民群众开展文化活动的积极性，提高基层群众文化建设的水平，努力把全州城市社区和广大农村乡镇，建设成为社会主义文化繁荣昌盛、两个文明协调发展的重要阵地。

全州各级政府文化部门要加强对专业文化工作和群众文化工作领导，统筹兼顾，协调发展。

各类专业剧团要制定上山下乡演出任务，辅导村社开展文化活动。

在核定政策性补贴时，对此项工作要予以照顾。

对为农民演出成绩优异的表演艺术团体要予以奖励。

同时，认真抓好群众文化工作，积极开展自教自乐的群众业余文化活动，以不断满足广大群众经常的文化需要。

　　（三）以基层文化设施建设和文化工作队伍建设为重点，切实加强我州群众文化工作。

加强基层文化设施的建设与管理，充分发挥图书馆、文化馆、博物馆、影剧院、社区教育等基层文化机构在培育“四有”公民、丰富群众精神文化生活、传播社会主义精神文明中的重要作用。

坚持以广场文化、社区文化为重点，大力开展丰富多彩的群众文化活动，坚持不懈地开展文化下乡活动，不断在群众文化活动的内容、方式和手段等方面大胆创新，满足城乡基层人民群众日益增长的精神文化需求。

加强对文化市场的管理，大力整顿和规范文化市场秩序，巩固社会文化阵地，确保基层文化健康发展。

坚持以政府为主导，鼓励社会各界参与基层文化建设，不断完善文化产业政策，积极吸引社会投资，逐步在全州形成以政府为主导社会各方面力量广泛参与的基层文化建设新格局。

建立一支专兼职结合的群众文化工作队伍，特别要抓紧培养一批扎根群众、乐于奉献的文化骨干，充分发挥他们在基层文化建设中的主力军作用。

　　（四）抓好项目建设和文化活动开展。

　　1、加大文化基础设施建设力度。

（1）**博物馆等建设项目。

完成**博物馆设计招标工作，组织完成征集一批社会流散文物和民族文物，完成**博物馆陈列布展大纲初稿。

积极做好在新址建设**博物馆项目相关工作。

同时做好芒市民族剧院、州图书馆、州文化馆项目建设申报等前期准备工作。

（2）**州文化信息资源共享工程支中心建设和乡镇文化信息共享工程基层站点建设。

2016年我州文化信息资源共享工程支中心建设，计划总投资130万元，其中中央和省级补助80万元，州级配套资金50万元；

全年计划建设15个乡镇文化信息资源共享基层站点，以提高基层文化站点服务水平，扩大服务范围。

　　（3）州和各县（市）新华书店建设。

①拆旧新建**州新华书店，面积3500平方米，总投资500万元，目前已建成并投入使用。

②拆旧新建瑞丽市新华书店，面积2200平方米，总投资300万元，力争今年完成建设任务。

③拆旧新建盈江县新华书店，面积2000平方米，总投资250万元，争取今年完成建设任务。

　　2、加强社会文化工作，创造良好的文化环境。

（1）开展群众文化活动，满足群众精神文化需求。

树立“群众文化群众办，办好文化为群众”理念，充分展示群众文化风采，活跃群众文化生活，提高广大群众的思想道德水平和科学文化素质。

积极开展广场群众“大家乐”活动，坚持每周一、三、五晚在芒市广场开展以地域性、民族性、健身性、参与性、娱乐性、表演性为一体的群众喜闻乐见的广场音乐、舞蹈、小品、小戏等广场文化活动，编排推广汉、傣、景颇、德昂、阿昌、傈僳6个民族舞蹈，使文化广场活动真正成为“没有围墙的剧场”、“人民群众的舞台”。

今年内预计组织开展广场文化活动150场次。

（2）搞好群众文化辅导培训工作。

积极开展各类群众文化辅导培训；

深入军警营、学校、社区、村寨乡镇辅导群众，为基层文化活动的开展及拓宽文化活动履盖面创造条件，今年内争取完成各类群众文化辅导培训50场次。

　　（3）坚持开展好送戏下乡工作。

以服务基层农村群众为己任，积极开展送戏下乡活动，解决群众看戏难问题，按照我州边疆“解五难”惠民工程实施方案，积极开展送戏下乡活动，把优秀的文艺作品，群众喜闻乐见、寓教于乐、贴近生活、贴近群众、贴近实际的作品送到全州各县（市）各乡（镇）及毗邻边境村寨，丰富基层农村群众文化生活。

积极争取经费在今年内完成演出不低于60场次。

　　（4）加强非物质文化遗产保护。

一是做好非物质文化遗产的项目申报、宣传和保护工作，争取两个项目进入2016年国家级非遗保护名录，同时整理完成3至4个省级非遗保护项目。

二是搞好非遗传承人申报工作，争取4人列入国家级非遗传承人。

三是大力培养傣剧表演传承人，建立傣剧文化生态村（组）。

四是积极申报景颇文化生态村建设项目。

　　（5）充分发挥图书馆职能作用，开展送书下乡活动，今年内计划完成50场次送书下乡任务。

　　（6）开展好“2131”电影放映工作。

克服经费少的实际困难，努力推进“2131”农村电影放映工作，今年内争取完成放映3000场次。

同时，积极配合州广电局做好电影行政职能划转工作。

　　3、逐步解决文化机构、编制设置问题。

目前，文化机构和编制设置不合理，制约了文化事业的发展。

要本着科学合理的原则，科学设定机构和编制问题，真正解决有人干事的问题。

　　4、建立人才培养机制。

争取每年从全州文化工作者中选派一些勤奋敬业，有培养潜力的同志到省内外艺术院校进修培训，为建立一支高素质的文化工作者队伍奠定基础。