塔吊安装事故应急预案.docx
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塔吊安装事故应急预案
塔吊安装事故应急预案
一、基本原则
安全第一，预防为主；自救为主，统一指挥，分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产。
二、本预案启动的前提条件：
（一）项目经理部施工场区内发生如下情况：
1、人员坠落2、落物伤人3、高耸设备设施倾倒4、不可预见突发性事件5、应急总指挥认为必须启动应急预案的
（二）施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为
1、死亡数在1人以上2、直接财产损失10万元以上3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡
三、应急救援的启动和响应
当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，总指挥发出启动应急预案令。
同时启动公司和项目部两级应急反应行动组织。
按规定和要求以及事故现场的特性，执行应急救援行动。
根据事态的发展需求，及时启动应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度的降低灾害损失。
四、应急救援预案的终止
（一）具备以下条例
1、危险源得到有效控制、消除，2、所有现场人员均得到清点3、确保未授权人员不会进入事故现场4、不存在其他影响应急预案终止的因素5、应急救援行动已完全转化为社会公共救援6、局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离。
（二）终止令由总指挥下达或总指挥授权人下达
五、应急救援组织机构及职责
（一）组织机构分为两级，即公司级应急救援组织和项目部应急救援组织
（二）总部应急救援组织机构（一级）
1、机构名称：
承德铠鸿建筑有限责任公司生产安全安全应急救援指挥部
2、人员组成：
总指挥：
张凤儒
副总指挥：
池彬
成员：
王寿如、杨晓春、宋国庆、徐东辉、祝营、杨福军、张凤国。
由质量安全部负责日常工作
3、公司总部生产安全应急反应组织机构框图（见附页）
4、部门职能与职责
（1）总指挥的职能及职责
1）分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果，现有资源和控制紧急情况的行动类型；
2）指挥、协调应急反应行动；
3）与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
4）直接监察应急操作人员的行动；
5）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
6）协调后勤方面以支援应急反应组织；
7）应急反应组织的启动；
8）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
9）通报外部机构；
10）决定请求外部援助；
11）决定应急撤离；
12）决定事故现场外影响区域的安全性；
（2）操作副总指挥的职能及职责
1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
2）向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议；
3）保持与事故现场操作副总指挥的直接联系；
4）协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作；
5）组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产全过程各危险源进行风险评估；
6）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
7）根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业达成在事故应急处理中共享资源，相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议；
（3）质量安全部的职能及职责
1）危险源风险评估的职能和职责
A、对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估；
B、指导生产安全部门措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
C、完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据。
D、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
E、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置，以便应急反应及时启用。
F、制订项目施工场区的应急反应物资，科学合理的人力资源储备力量。
2）培训演练的职能和职责
G、根据工程项目生产的特点，施工场区人员的构成情况，以及施工场区周围环境状态，按照已确定的各种可能发生的事故应急内容，制订培训和演练计划；
H、按照应急预案和公司总部年度计划规定和各项目经理的计划安排，按时按计划组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的学习和培训，适时组织各应急反应队伍进行应急反应技能的演练。
I、协助组织各项目经理部施工场区内的各类应急反应队伍，建立各项应急反应机制。
J、通过培训和演练，及时修正应急反应的不足和缺陷，逐步完善各项目经理部的项目应急反应实施机制，培训演练内容和措施。
K、收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈反应操作副总指挥，作好应急反应的人力资源和应急能力资料档案的归档。
（4）工程部的职能和职责
1）技术服务
A、根据各项目经理部的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。
B、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
2）物资管理职责及职能
A、协助各项目经理部制订施工场区应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工场区的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立档案并归档。
B、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动的启动，作好物资资源的数据储备；
C、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其他项目经理部的应急反应物资资源，及时对事故现场进行应急救援。
3）应急人力调配的职能职责
A、协助各项目经理部制订施工场区的应急反应行动人力配备计划；
B、按已制定的项目施工场区应急反应行动人力配备计划，协助项目施工场区建立和配置各种应急反应救援小组；
C、定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状态；
D、定期收集和整理各项目施工场区的应急反应行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动的启动，作好人力资源的数据储备。
E、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其他项目经理部的应急反应人力资源，及时对事故现场进行应急救援
（5）后勤保障部的职责
1）根据各项目经理部施工场区的位置，了解落实该项目周边的应急反应物资供应点分布情况，为及时向应急反应行动的后勤物资供给作好准备工作；
2）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急反应救援工作的需要，及时提供后勤服务。
3）定期检查项目场区的保安人员数量落实情况；
4）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。
（二）工程项目部应急救援组织
1、机构名称：
第一项目部应急救援小组
2、人员组成：
组长：
该项目部经理:
张凤儒
成员：
工长:
、技术员、质检员、安全员、材料员、库管员、各施工班组组长
3、机构组织职能框图如下:
工程项目部机构组织职能框图
4、职能和职责
（1）事故现场副总指挥——该工程项目经理的职能和职责
1）所有事故现场操作的指挥和协调
2）现场事故评估
3）保证现场人员和公众应争反应行动的执行；
4）控制紧急情况
5）现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调
6）作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协肋工作；
7）做好消防、医疗、交通管制抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
（2）伤员营救组的职能和职责
1）引导现场作业人员从安全通道疏散；
2）对受伤人员进行营救至安全地带
（3）物资抢救组的职能和职责
1）抢运可以转移的场区内物资；
2）转移可能引起新危险源的物品到安全地带
（4）消防灭火组的职能和职责
1）启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
2）协助消防部门进行消防灭火的辅助工作；
（5）保卫疏导组的职能和职责
1）对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
2）疏散场区外的居民撤出危险地带；
（6）抢险物资供应组的职能和职责
1）迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
2）提供和检查抢险人员的装备和安全配备；
3）及时提供后续的抢险物资；
（7）后勤供给组的职能和职责
1）迅速组织后勤必须供给的物品
2）及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
（8）现场临时医疗组的职能和职责
1）对受伤人员作简易的他救和包扎工作
2）及时转移重伤人员到医疗机构就医
六、建立应急救援计划
1、危险源的风险评估
根据施工现场区周边实际情况，平面图布置工程项目的具体特点规模等科学地主估几种可能发生事故及影响度，综合评价结合周边应急救援能力，制定出该项目的应急计划，报公司质安部备案。
并形成项目独立应急预案。
2、确定资源配置，辩认危险源
根据订立的应急计划确定配置所需用的设备资源，公司的丰田面包车作为应急用车，各项目部要配备急救药品箱，担架等，确定场内易发生危险的清单，根据危险点的分布情况落实相应人员（操作者、管理人员）定时定向，进行监控，以便及时发现。
3、应急呈报程序
1、要由下而上，由内而外
2、危险辩认点（发现者）——现场负责人——公司总部——总指挥——启动预案命令——各职能部门及现场全体人员——邻近周边项目部应急救援，社会公共救援机构等
3、汇报：
按省市有关规定的上报程序逐级的上报
4、安全通道、通讯、交通的有关规定
（1）应急计划中要确定应急绿色通道（垂直通道，水平通道），准备多条通道方案设计，确保应急状态下能有效使用。
（2）事故发生后要进行，现场警戒隔离，维护秩序防止外来干扰，尽力保护事故现场人员安全，对事故周边道路由交警部门进行有效管制力救援工作提供畅通的道路。
七培训与演练
（一）培训
1、公司应急救援组织，每年进行一次培训，项目应急救援组织每半年进行一次培训。
2、内容：
（1）灭火器的使用及灭火步骤
（2）个人防护措施（3）对危险源的突显特性辩识
（4）事故报警（5）紧急情况下人员的安全疏散（6）各种抢救的基本技能（7）应急救援的团队协作精神
3、培训目的：
使应急救援人员明确“做什么”“怎么做”“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
4、应急反应演练
应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到，公司总部人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。
5、演练目的：
（1）测试预案和计划的充分程度；
（2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；
（3）测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；
（4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；
（5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足
6、应急预案实施工终止后的恢复工作
应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后预案建立、制订提代经验和完善的依据。
依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员工的善后工作。
尽快组织恢复正常的生产和工作。
应急救援器材设备清单
序号
名称
单位
数量
用途
1
轿车
辆
1
运送人员
2
担架
付
10
运送伤员
3
绷带
付
80
急救
4
急救箱
个
6
急救
5
氧气瓶
个
5
输氧
6
灭火器
个
25
救火
7
消火栓
个
10
救火
8
铁铣
把
70
急救
9
铁钩
把
20
急救
10
水桶
个
30
灭火
11
电话
部
7
紧急通知
12
排风机
个
8
通风
13
爬梯
座
10
输导、撤离
14
安全帽
个
80
防护
15
安全带
付
30
防护
16
安全绳
根
20
防护
17
防毒口罩
个
50
防护
18
绝缘手套
付
50
防护
19
绝缘鞋
双
50
防护
20
防护服
套
50
防护
21
22
应急救援人员名单
组织名称
姓名
岗位
职务
公司
张凤儒
总指挥
总经理
池彬
副总指挥
副经理
王寿如
副总指挥
副经理
马敏娟
后勤保障
副经理
徐东辉
成员
安全部经理
杨晓春
成员
技术部经理
第一项目部
应急救援小组
张凤儒
组长
项目经理
池彬
成员
技术员
王寿如
成员
施工员
张凤国
成员
材料员
徐东辉
成员
安全员
马洪波
成员
质检员
徐福东
成员
库管员
八、塔吊安装预防监控措施和应急预案
施工项目部要根据公司有关规定要求，充分考虑本工程特点及周围环境，分析易发生安全重大事故的部位，找出潜在的危险因素，对其进行重点监控，制定预防措施和应急救援预案。
1、预防措施
1．1起重机司机指挥、司索人员要持证上岗，安装人员岗前要培训交底持证上岗。
熟悉安装程序。
要分工明确。
要正确佩戴安全防护用品，正确使用操作工具和安全防护用具。
1．2安装用设备、机具、工具等要完整有效，不能带病作业。
要进行安装前认真检校，不合要求的禁止使用。
1．3作业中要有警戒范围，作业半径内禁止非作业人员进入。
1．4制定相适用的安装方案，并在安装时得到贯彻落实。
2、应急救援措施
2．1工地在进行安装作业前应配备相应的应急救援器材，成立作业指挥机构，派工地安全专兼职人员现场监督，出现问题能够及时采取措施补救。
2．2事故发生后，如果是机器设备事故，并造成人员伤亡的要及时启动公司、项目两级应急预案，并向社会救助。
如果只是造成人员伤害的，项目部要据受伤人员情况及事态发展，确定是否启动应急预案，但对伤者要及时进行救助。
2.3救援通道要保证畅通，项目部救援人员要首先到位。
及时利用现有资源进行抢救。
承德市铠鸿建筑安装有限责任公司
2009年3月15日
塔吊安装应急预案
工程名称：
承德卫生学校宿舍楼B
编制：
审核：
施工单位：
承德市铠鸿建筑安装有限公司
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