五里牌镇污水处理厂及配套污水收集管网工程可行性研究报告.docx
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五里牌镇污水处理厂及配套污水收集管网工程可行性研究报告
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前言
根据湖南省双牌县县五里牌镇镇区总体规划，五里牌镇的进一步发展，主要有三个重要的发展方向：
第一发展方向是以工业为主，主要包含农副产品加工业和部分其他工业；第二发展方向是大力发展农业，并以市场为导向，提高农业效益为中心，以龙头企业带动基地和农户，逐步形成种养加、产供销、农工贸等一体化的生产经营农业体系，第三发展方向是以当地人文景观和旅游观光资源为基础，大力发展旅游业。
五里牌镇镇作为全国重点镇，随着镇区建设和经济建设的深入发展，镇区不断扩大，人口不断增加，居民生活污水排放导致区域内向阳河水质不断恶化的问题越来越突出。
并且随着当地工业企业的建设速度日益加快，其工业的生活污水水量也逐步迅速增加。
城镇生活污水和工业区的生活污水若未经处理而直接排放，会对受纳水体造成较大的污染。
在城镇高速发展的同时，并注重镇区水环境保护，实施可持续发展战略，是五里牌镇建设的方向。
为了保护五里牌镇内自然水体不受污染，加强地区经济持续发展力度，改善投资环境，保护旅游环境和镇区居民生活环境，建设城市生活污水处理厂，并完善、建设城区污水管网显得非常必要。
本项目上马后，对完善五里牌镇基础设施、提高城市污水处理率、改善五里牌镇地表水环境和城市投资环境都会产生积极的影响。
受双牌县五里牌镇镇政府的委托，双牌设计室承担了双牌县五里牌镇污水处理厂及配套污水收集管网工程可行性研究报告的编制工作。
在对途经五里牌镇内的向阳河南岸排污口进行现场调研、踏勘及广泛收集资料的基础上经过科学分析和论证，对双牌县五里牌镇污水处理厂及配套污水收集管网工程形成本可行性研究报告。
前言
编制范围
编制原则
排水流域划分原则
污水管网收集系统方案设计
管道基础处理
设计出水水质
项目工艺设计
招标方式类型
第九章
第十章劳动保护
第十三章项目及项目承担单位基本情况简表
附项目经济分析表格
附件1项目总平面布置图
附件2项目工艺流程图
附件3项目地理位置图
附件4五里牌镇污水管网布置图
附件5项目及项目承担单位基本情况
附件6资金管理制度和措施
附件7项目申报单位承诺函
第一章总论
项目概况
项目名称：
双牌县五里牌镇污水处理厂及配套污水收集管网工程
项目范围：
控制性详细规划范围与总体规划确定的范围一致，包括镇区部分和控制性详细规划范围与总体规划确定的范围一致，包括镇区部分和五里牌工业园，镇区部分北至向阳河，东至潇水河，南至寿塘公园，西至洛湛铁路，总用地面积约㎡。
项目规模：
该项目计划总投资万元，主要用于污水处理厂以及配套污水管网的建设。
计划于2016年初开工设计建设，预计竣工时间为2018年初。
工程占地约6000m2，预计项目正式投入使用后，处理水量为1500t/d。
项目建设地点：
双牌县五里牌镇中心镇区和五里牌工业园，与潇
水河全家洲片区河滩地。
项目建设性质：
新建
项目建设单位：
五里牌镇
项目资金来源：
省专项资金、国债贷款、自筹资金
项目建设期限：
计划为2016～2018年
编制目的
（1）论证双牌县五里牌镇污水处理工程建设的必要性。
（2）论证项目有关的主要因素，如污水水量、污水水质等。
（3）确定污水处理厂建设规模。
（4）对工程建设的技术可靠性、经济合理性及实施可行性进行多方案的综合性研究，进行方案比较和论证。
（5）确定污水处理和污泥处理工艺方案。
（6）投资估算和经济分析。
（7）在论证的基础上，提出推荐建设方案，为项目决策提供科学依据。
编制依据及基础资料
编制依据
本可行性研究报告以下列法规、文件和资料作为依据：
（1）中华人民共和国《环境保护法》；
（2）中华人民共和国《水污染防治法》；
（3）永州市双牌县农村环境综合整治整县推进项目实施方案
（4）潇水河水文资料
基础资料
（1）拟建污水处理厂位置的地形图
（2）《湖南省县城建设统计年报》
（3）《五里牌镇镇区控制性详细规划》及说明书
（4）湖南省双牌县五里牌区位图；
（5）湖南省双牌县道路交通规划图
（6）湖南省双牌县五里牌镇污水工程规划图
（7）湖南省双牌县五里牌镇雨水工程规划图
采用的主要规范及标准
编制本可行性研究报告时采用的主要规范及标准如下：
（1）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；
（2）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
（3）《污水综合排放标准》（GB8978—1996）；
（4）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；
（5）《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）；
（6）《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）；
（7）《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）；
（8）《城镇污水处理厂附属建筑和设备设计标准》（CJJ31-89）；
（9）《城市污水处理工程项目建设标准》（2001年修订版）；
（10）《城市污水处理及污染防治技术政策》建城[2000]124号；
（11）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）；
（12）《城市防洪工程设计规范》（CJJ50-1992）；
（13）《泵站设计规范》（GB/T50265-1997）；
（14）《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046-95）；
（15）《工业企业设计卫生标准》（ZBZ1-2002）；
（16）《建筑结构荷载设计规范》（GB50009-2001）（2006）；
（17）《给水排水工程构筑物设计规范》（GB50069-2002）；
（18）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）；
（19）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）；
（20）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；
（21）《水工砼结构设计规范》（SDJ20-78）；
（22）《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）（2003年局部修订版）
（23）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
（24）《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）；
（25）《地下工程防水技术规范》（GB50108-2001）；
（26）《10kV及以下变电所设计规范》（GB50053-1994）；
（27）《供配电系统设计规范》（GB50052-1995）；
（28）《低压配电设计规范》（GB50054-1995）；
（29）《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》（GB50060-1997）；
（30）《建筑防雷设计规范》（GB50057-19942000版）；
（31）《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-1993）；
（32）《民用建筑电气设计规范》（JGJ1T16-1992）；
（33）《工业与民用电力装置的接地设计规范》（GBJ65-1983）。
编制原则
编制范围
根据五里牌镇的规划，以及规划范围内的排水体制，污水收集、排放系统，排水量，污染物浓度、污水厂选址区域等，确定湖南省双牌县五里牌镇污水处理厂及配套污水收集管网工程的工程规模，污水收集及输送、处理系统的位置、规模、工艺、布置等，并对项目进行可行性论证，编制可行性研究报告。
编制原则
1．遵循国家有关的政策、法规、规范和标准，以双牌县五里牌镇总体规划为依据。
2．按照统一规划、合理布局、远近结合的原则，充分考虑排污现状和镇区布局的特点，合理划分城市排污分区，布置污水管道和确定污水管穿越向阳河的方式。
3．根据国情和地区特点，因地制宜采取行之有效的污水收集管线，尽量减少占地和基础建设费用，尽可能降低管网工程造价。
4．充分利用五里牌大道现有雨污管（渠）设施，尽量减少征地及拆迁量，减少既有路面的破复，最大限度地收集工程范围内的污水，最大限度发挥工程的环境效益、经济效益和社会效益。
5．根据《五里牌镇镇区控制性详细规划》（成果），对双牌县五里牌镇的污水进行综合治理，全面解决因污水排放对向阳河、潇水等周边水体环境造成的污染，保护周边水体质量。
6．在《五里牌镇镇区控制性详细规划》的指导下，根据总体布局，结合地形条件、现状排污口情况和环境要求，采用一次性建设，节省工程投资的方针，统一布置五里牌镇污水收集以及处理系统。
7．现状人口密集地区的主干管、倒虹管进、出水井等关键性、控制性工程，依照流域、地理特征，充分利用地形，合理划分各集水区域；尽量采用自流形式，缩短管线长度；是否需要设置中途泵站，并且尽量综合考虑中途泵站与主干管的布置位置，尽量减少中途泵站的数量。
8．在工程设计上，充分分析现状资料，尽量与实际相符，在确保工艺上可行的同时，考虑工艺上的可行性与经济上的可行性协调统一，以增加工程的可操作性，以便控制投资、保证工程进度。
9．污水管道尽可能避免穿越河道、地下建筑和其它障碍物，减少与其它管线交叉。
10．污水管道系统的布置既要考虑其水力条件、经济条件，又要考虑其可实施性和可操作性。
第二章城镇概况
一、五里牌镇概况
1、地理区位
五里牌镇位于双牌县县城北部，南接泷泊镇，西与北邻零陵区富家桥镇，东交零陵区凼底乡、双牌县平福头乡，是双牌县的北大门。
辖五里牌、黄泥坡、人民洞、佑里、佑上、柏梧塘、线口、昙花、红福田、塘基上、麻园里、田洞里、大叶江、盘大岭、全家洲15个行政村，143个村民小组，人口万人。
镇政府驻黄泥坡村，全镇总面积平方公里。
2、自然条件
（1）地形地貌
境内地势西部高山连绵起伏，东南北部较平坦。
高山林木葱郁，平地稻花飘香，是双牌县的重要粮食产区。
主要山峰有圆脑壳界（）、新开田（820m）、白马山（）、羊毛岭（）、牛头山（518m）等。
东傍潇水，向阳河贯穿全境。
（2）气候条件
五里牌镇属中亚热带大陆性季风湿润气候区。
年均气温℃，历年平均降雨量1337毫米，海拔最低点大棉铺小河口，海拔108米。
主产粮食、柑桔、生猪、花生、西瓜，商品蔬菜、鲜鱼等。
镇内旅游资源丰富，大有开发潜力。
由于受地形复杂及不同季风环流影响，其水热分布差异大，天气气候复杂多变，立体气候明显，洪涝、干旱、暴雨、大风、冰雹、雷电、低温冷害和冰冻、高温热害、连阴雨等气象灾害及其诱发的气象衍生灾害如山洪、山体滑坡、泥石流、渍涝、森林火灾、农林病虫害等接连不断。
（3）河流水系
东傍潇水，向阳河贯穿全境，发源于圆脑壳界北麓的洋江，东北流经五里牌镇至阳家码头入潇水。
河长公里，流域面积平方公里，河床平均坡降%。
上游为山区，有盘达岭、大叶江、小叶江3源，中下流为溪谷平原。
3、社会经济概况
2012年底，全镇实现国内生产总值达9652万元，全镇人均收入达到4178元，财政收入2012年达到648万元，第一产业总产值4826万元，第二产业总产值2896万元，第三产业总产值1930元。
双牌县工业园位于五里牌镇镇域南边，是双牌县承接产业转移的重要承接地，镇内工业产业发展具有一定规模，为农业产业化发展起到强大的支撑作用。
近两年，五里牌镇立足自身农业实际，积极实施“以工补农”战略，不断加大工业支撑力度，促使镇农牧业产业化正在健康、快速的向前发展。
目前，除落户于县工业园境内的工业企业外，镇内还有凯丰活性炭厂、巨力页岩砖厂、顺发木材加工厂、飞达园林有限公司、潇湘竹木大市场等企业厂家。
二、镇区建设概况
1、用地现状
居住用地主要分布在国道G207线两侧，另外还有些散落的住宅。
工业用地分布比较集中，主要集中在五里牌工业园内。
公共设施基本上全部沿街布置，包括行政办公、文化娱乐、商业金融、医疗卫生等不同类别，其沿街建筑物几乎都以商住形式开发建设。
镇区现有110千伏变电站1所，文化站一处，电信局1处，邮政所1处，加油站1处等，镇区没有完整、成系统的排水管渠，缺乏消防等设施。
2、交通现状
洛湛铁路、G207线穿境而过，五向公路、五柏公路、柏忧公路构成镇域的主要交通干线。
村村已通水泥路，路面宽度大部分为米，交通便捷，区位优势明显。
3、现状建筑概况
规划对片区建筑性质、高度、质量进行了评价，从评价的结果得出建筑性质以住宅建筑为主、高度以6-12米内建筑较多，建筑质量一般。
4、公共服务设施现状
五里牌镇公共服务设施主要有镇文化站、农家书屋、休闲广场、邮政支局、农村信用社、邮政储蓄所、卫生院、超市及小百货等。
镇内有中学1所，小学12所，幼儿园2所。
近年来，该镇在上级党委、政府的大力支持下，全镇范围内的教育资源得到了优化整合，现在的中、小学校和幼儿园师资强大，设备完善，环境优美，完全符合新形势下教育教学的要求。
整个镇体育设施匮乏，到2012年末全镇仅有6个体育活动场所，其中塘基上、线口等行政村实施了农民体育健身工程。
2012年末各级各类医疗卫生机构19个，其中公立医院1所，村级卫生室18所，专业卫生人员28人。
在镇域五里牌村设有敬老院1处，其占地面积为10亩，能够容纳200人。
5、市政设施现状
（1）给水
在黄泥坡有日生产能力万立方的自来水厂1座。
主要供应黄泥坡村，田洞里村1、2组，五里牌集镇。
水源为泉水，取水口在黄泥坡八一水库上游、黄泥坡四组120米深井。
（2）排水
镇区有部分排水暗管，其他村庄为明沟排水。
（3）电力
镇域内现有水电站一座，人民洞有一座110KV的变电站石榴变电站，供电可靠率100%。
（4）邮政、电信
2012年末有邮政网点15个，乡村通邮率100％。
（5）广播、电视
在老财政所里有一广播电视站，现有用户400户。
有线电视普及率不高，麻园里村、田洞里村、红福田村、塘基上村、全家洲村、人民洞村、盘大岭村、大叶江村、佑里村、线口村等都没有普及有线电视。
农村互联网通达率20%。
（6）环保、环卫
镇区住户较为集中，卫生状况良好。
目前集镇有垃圾托运车1辆，大型垃圾集装箱5个、垃圾焚烧池40个，环卫工人5人，负责集镇街道清扫、垃圾点清理，保证镇区的每日清洁。
同时为各村共有垃圾焚烧池120个、建设垃圾收集池15个，确保了无视觉垃圾。
五里牌镇区现状建设用地汇总表
序号
代号
项目名称
面积（hm2）
百分比（％）
1
R
居住用地
R1
一类居住用地
2
C
公共设施用地
其
中
行政管理用地
2．32
教育机构用地
医疗保健用地
商业金融用地
集贸市场用地
3
M
生产设施用地
4
T
对外交通用地
5
S
道路广场用地
6
U
公用工程用地
7
城镇建设用地
三、现状存在问题
1、功能布局混乱，空间结构不清晰
现状范围内公共设施用地与居住用地杂乱相间，功能不明确。
2、公共配套设施欠缺，市政设施落后
目前正处于工业化初级阶段的乡村向城镇转变的过程中，管理部门、产业部门和居民对公共领域缺乏足够的关注，从而导致了绝大多数居住社区缺乏必要的公共绿地和公共活动空间。
商业服务设施为粗放型，大多为村民自发利用民宅经营；社区内配套文化娱乐设施极少；为镇区服务的市政设施，无论数量还是质量也都远远不能满足要求。
随着城市建设的快速发展，镇区内人口规模、人口结构、职业类型及人口素质将会有较大变化，公共配套设施和市政设施成为亟需解决的一大问题。
3、建筑风貌陈旧，居住环境质量较差
镇区内原有旧村部分建筑建设年代久远，建筑陈旧密集；上世纪八九十年代新建的建筑多为3-6层，建筑质量较好，但由于缺乏全局统一规划，建筑群体的空间形态较为单一，城镇建筑风貌和城镇景观没有特色；工业建筑与居住建筑混杂，布局混乱。
4、部分地段环境污染较重，对生态环境的保护利用有一定影响
镇区内部分建筑村民住宅年代久远，部分新建的建筑又缺乏统一的规划指导，村庄建设混乱，排污设施也明显不足，旧村范围内生活污水随意排放，对环境造成一定污染。
四、排水体制规划
镇区规划采用雨污分流制。
污水干管沿道道路敷设，穿向阳河沿潇水河西岸至全家洲滩涂地带设污水处理厂。
管道敷设最大深度在米左右为合理、经济。
五、存在的主要问题
由于历史的原因，五里牌镇中心镇区公共设施和基础设施缺乏，工业、房地产项目和自然村落的管网建设随意性大。
从排水系统上讲，存在问题归纳起来有以下几点：
1）现状排水管网较为分散，凌乱，部分地区污水收集方式仍采用地上明渠收集，随意性较大，整个镇区内还没有形成一个完整的、系统的污水管网。
除部分小型排污管外，几条主要排水管、渠均为合流制。
2）五里牌镇近几年经济发展较快，居民自有房及公共设施建设迅速，但由于市政排水系统不完善以及缺乏房地产项目，新建房屋零星分布，产生的污水依然就近接入排污明渠或居民自行引管直接排入向阳河。
六、城市水域污染概况
随着经济发展和人口增长，双牌县镇中心镇区内的水环境有机污染日趋严重，目前五里牌镇镇区的主要污染源有：
生活污水、工业废水以及生活垃圾。
综合生活污水主要由居民生活污水、公共设施排放的污水以及第三产业排出的污水组成，已成为主要污染源，其主要污染物以悬浮物和有机耗氧污染物为主，磷的超标也日趋严重，这些污水没有得到较好处理就直接排入向阳河并流入湘江河的上游潇水内。
并且由于老居民区内污水收集多通过明渠收集，因此周围居民常随意倾倒或丢弃生活垃圾至排污渠内，造成污染。
七、项目建设的必要性和迫切性
1、五里牌镇水污染现状与城镇目标相距较大
目前，五里牌镇镇区的主要污染源有：
生活污水、工业废水和生活垃圾。
综合生活污水主要由居民生活污水、公共设施排放的污水以及第三产业排出的污水组成，已成为主要污染源，其主要污染物以悬浮物和有机耗氧污染物为主。
按五里牌镇中心镇区现有总人口万人，城市污水量（平均日）万m3/d计，由于污水处理设施建设滞后以及污水收集管网建设的不完善，大量的污水未经处理直接排入湘江的上游潇水。
而潇水是镇区中心的母亲河、滨水景观带以及下游城市的饮水河。
因此，保持湘江的上游潇水水质及水域生态环境已是十分迫切的任务。
通过建设完善的城镇污水收集以及处理系统，减少排入周边水体及覆盖区域内河涌的污染物总量，最大限度减少污染物排入湘江的上游潇水，可以保护湘江河水体不受污染，保障人民群众的身体健康和居住环境质量，同时保护湘江流域的水质，提高五里牌镇中心镇区综合配套能力，提高居民生活条件，加强地区经济持续发展力度，改善投资环境。
因此，建设本项目是镇区建设目标的需要。
2、配合五里牌镇污水处理厂，污水管网建设势在必行
五里牌镇中心镇区污水纳入城镇污水处理厂处理系统。
规划在镇区东部，潇水西岸滩涂地设污水处理厂一座，占地面积6000平方米，主要用于处理五里牌镇中心镇区居民生活污水。
污水收集管网是污水处理系统工程的重要组成部分。
必须保证有较为完善的污水管道系统，才能有效地沿途收集污水到处理厂进行集中处理。
因此，污水管网的规划和建设必须先行，这是整个污水处理系统工程的前提和先决条件。
这样才能保证五里牌镇中心镇区的污水最大限度地汇入城镇污水处理厂，充分发挥污水处理工程的效益。
.3实施本项目有良好的环境效益社会效益
本项目的建成，可以在五里牌镇中心镇区形成较为完善的污水处理及配套污水管网收集系统，同时可以更好的发展当地房地产以及市政建设，避免了以后污水管网的无序建设和无效建设，实现镇中心区生活污水、工业废水大部分收集处理的目标，大幅度削减直接排入潇水的水污染负荷，在有效保护和提高潇水水质的同时，促进五里牌镇旅游、经济、贸易等全面发展。
第三章污水收集系统纳污范围及设计水量
纳污范围
根据《五里牌镇镇区控制性详细规划》，规划于五里牌镇中心镇区东部潇水西岸滩涂地的污水处理厂，占地面积分别为6000平方米，以满足生活污水处理达标排放的要求。
规划将中心镇区的管网改为截流制，沿河岸设总管，将截流的污水全部收集至污水管网，最终进入城镇污水处理厂进行处理。
五里牌镇污水处理厂及配套污水收集管网工程纳污范围：
近期（2016年）为五里牌镇现状城区，包括镇区部分和五里牌工业园，镇区部分北至向阳河，东至潇水河，南至寿塘公园，西至洛湛铁路，总用地面积约㎡。
污水水量预测
污水量预测有关参数的确定
1、污水排放系数
污水处理厂收集的污水包括城市生活污水、公共设施污水和渗入的地下水。
用水量中真正消耗性的用水很少，大部分水使用后变成废水被排水系统收集。
对居住区居民生活和公共设施用水，进入排水系统的污水量很大程度上取决于供水的用途与当地污水收集系统的完备程度。
由于五里牌镇中心镇区工业企业以及服务行业相对较少，污水性质较为固定，因此只考虑城市综合和污水排放系数。
国家标准《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）对城市综合生活污水排放系数提出～的范围。
综合考虑五里牌镇城市规划的居住水平、给水排水设施完善程度与城市排水设施规划普及程度，结合第三产业产值在国内生产总值中的比重等各种因素，确定五里牌镇城市综合生活污水的污水排放系数取80%。
2、城市综合生活污水量指标
污水量排放指标是预测或计算城市污水量的重要参数，它对城市污水系统规模的合理确定有着重要意义。
为科学合理确定该指标，一般应对供水量进行实测，并结合现行国家标准、规范，借鉴国内外相似城市用水量经验进行综合考虑。
按照国家标准，五里牌镇属于镇级地区，则五里牌镇镇人均综合生活用水量指标为200L/（人·d），而五里牌镇镇城市综合生活污水的污水排放系数取80%，则五里牌镇镇人均综合生活污水量指标（近期）为160L/（人·d），远期为200L/（人·d）。
3、地下水渗入量
地下水渗入量是指从管道接口、管子裂缝及检查井壁中渗入污水管的地下水量，其大小取决于污水管道系统的管材、管道接口及检查井情况、地下水位和土壤的渗透性能等。
当前我国在工程设计上大多采用以占污水量的百分比来估算地下水渗入量。
考虑到管材的质量、管道接口的密实度、五里牌镇地下水位较低等因素，本项目地下水的渗入量取污水量的5%。
4、截流倍数
截流倍数是城市水环境控制的一个重要措施。
截流倍数的确定要考虑的因素较多，一般而言，截流倍数大，则工程投资要增加，环境效益好；截流倍数小，虽然工程投资少，但对环境有负面影响。
设置经济合理、技术可行的截流倍数，可以兼顾环境效益、经济效益和社会效益。
向阳河虽然不属于饮用水源保护区，但向阳河段水质基本达到Ⅱ类水质标准。
本项目采用合流制排水的区域主要位于镇中心城区，考虑其近期管网投资的控制，雨水截流倍数取n0=1。
5、日变化系数K日
规划日变化系数应参照现状日变化系数确定，《城市给水工程规划规范》规定，在没有现在日变化系数的情况下，各类型的城市日变化系数建议采用下表所列数据。
表3-1日变化系数
特大城市
大城市
中等城市
小城市
～
～
～
～
五里牌镇属小城市，考虑其实际情况，日变化系数取。
污水量预测
污水量科学的预测是合理确定污水管道系统、中途泵站规模及污水处理厂规模最重要的前提和基础。
本项目污水量预测采用分类水量预测法，即根据水量指标对综合生活污水量进行预测，这是最常用的一种预测方法。
其中综合生活污水量预测以综
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