大坝工程施工达标创优实施细则.docx

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大坝工程施工达标创优实施细则

大坝工程施工达标创优实施细则

1总则

为确保***水电工程安全、环境保护、水土保持、质量、调整试验、档案等达标，贯彻国电大渡河水电有限公司国电***公司的要求，根据《水电水利工程达标投产验收规程》、和国家、电力行业颁布的有关水电建设的现行规程、标准、规定、办法，结合本工程的实际情况编制本实施细则。

2达标创优总体要求

认真落实国电集团和大渡河公司基建管理工作要求，实现“建达标投产电站、创国家优质工程”的总目标。

通过安全、质量、技术、效益及进度管理的不断创新，提高***水电站工程建设管理和整体移交水平，建设质量优、效益好的工程项目。

力争工程建设“一次成优、自然成优”，确保各级优质工程目标的实现。

3编制依据

（1）国电集团和大渡河公司达标投产考核办法

（2）国电集团绿色水电站建设指导意见

（3）水电水利工程达标投产验收规程（DL5278－2012）

（4）中国电力优质工程奖评选办法（2012年版）

（5）国家优质工程审定办法（2010年修订稿）

（6）中国建设工程鲁班奖评选办法

（7）水电水利工程质量评价标准（试行）

4达标创优目标

达标创优总目标

***水电站工程达标创优总目标为：

“建达标投产电站、创国家优质工程”。

分项目标

安全目标

（1）不发生一般及以上的安全生产责任事故；

（2）不发生重大及以上机械事故、设备损坏事故；

（3）不发生重大及以上火灾事故；

（4）不发生重大及以上交通事故；

（5）不发生群体健康事故；

（6）不发生垮（坍）塌、溃坝（堰）、水淹厂房事故；

（7）电厂建成投产后，坝体沉降量与渗漏量、高陡边坡与地下洞室变形量均在设计或规范确认的正常值以内；

（8）近坝区域内的地质灾害隐患均已得到有效治理；

（9）机电设备投运后，不出现由于基建原因的停机事故；

（10）机电设备和系统接地安全、可靠。

质量目标

（1）不发生一般及以上等级的质量事故；

（2）土建单元工程合格率100%，优良率≥90%；机电安装单元工程合格率100%，优良率≥96%；机组调试的质量检验分项优良率100％；其中，主要和隐蔽的单元工程必须优良；

（3）分部工程或合同项目完工后6个月内验收、竣工资料及时归档；

（4）有效控制质量通病，提高施工工艺，观感质量达到国内先进水平；

（5）工程档案规范、准确、齐全、移交及时；

（6）按照《水电水利工程达标投产验收规程（DL5278－2012）》，检查验收检验项目不存在“不符合”项；各部分检查验收性质为“主控”的“验收结果”，“基本符合”率均不大于5%；各部分检查验收性质为“一般”的“验收结果”，“基本符合”率均不大于10%。

进度目标

按期完成合同要求的里程碑节点进度。

水保环保目标

（1）不发生环境污染事件；

（2）不发生水土保持流失事件；

（3）环保、水保工作符合电站工程建设“三同时”实施方案要求；

（4）电站建设期间，做好珍稀植物移植、珍稀鱼类增殖工作，不破坏周边自然、生态环境；

（5）通过设计及施工优化，最大限度节约电站建设过程中的资源耗用量，有效控制临建设施数量、规模及占地面积，减少对植被的破坏；

（6）提高废料利用率，减少环境污染；

（7）做好“四节一环保”工作，创建绿色水电站示范工程。

成本控制目标

工程计量准确，工程价款结算、工程变更及工程索赔等处理严格按照合同进行，力求优化设计施工，节约工程投资。

5达标创优组织机构与职责

项目部达标创优工作组是项目部制定达标创优目标、计划、落实、自查、总结、整改和对总承包单位进行考核的具体机构，工作组由组长、副组长、成员组成。

达标投产工作领导小组

组长：

副组长：

组员：

职责

（1）根据业主达标投产履行情况负责***项目达标投产工作安排。

（2）定期或不定期组织召开会议，安排达标投产专项检查、符合性检查验收、阶段初验、配合复验等工作、检查达标投产工作开展情况，及时协调解决工作中存在的各类问题。

（3）做好达标投产定期自查工作，编写自查报告，对存在的问题提出处理意见和建议。

（4）负责项目达标投产过程检查迎检工作，接受业主达标投产工作过程检查及考核等，负责组织对有关问题和不符合项的整改落实。

（5）积极配合业主达标创优办公室工作，提前组织策划工程达标创优工作总结、迎检等系列工作，并对其效果负责。

（6）定期向业主达标创优办公室汇报工作，针对存在的问题及时提出处理意见和建议。

6达标投产检查

（1）达标投产检查包括日常检查、季度检查、年度检查、截流、蓄水及单台机组启动试运行前初验、竣工阶段复验等。

（2）项目部积极组织开展达标投产日常检查，通过过程巡视检查及结合月度专项检查进行。

对检查中发现的问题以发文通报、整改指令、工作联系单等形式予以通报及要求整改。

（3）季度检查每季度进行一次，可结合各类综合考核同时进行，由业主各专业小组分别牵头组织，项目部各相关部室积极配合，检查过程中达标投产分管领导必须参加检查，原则上每季度末月需完成检查，各专业组牵头部门于次月5日前将检查结果以书面形式交质量管理部汇总，同时提供电子版，质量管理部于10日前汇总检查结果上报监理部。

（4）年度检查可与季度检查合并进行，检查前，项目部需对历次检查及业主上年度检查提出的问题整改情况进行复查，形成自检报告（内容按照业主达标投产实施细则相关要求完成）报业主，检查时项目部做好现场配合工作。

（5）截流、蓄水、单台机组启动试运行前业主初验工作开始前，项目部可根据实际情况结合年度检查考核进行自检，达到规程要求的验收条件后，向业主提出初检申请，并组织编写初验报告，并配合完成相关检查工作。

（6）达标投产复验工作由全国电力行业协会或国电集团组织，项目部在复验前，组织完成自检，准备好各项相关验收资料，并对历次初验发现问题的整改情况逐一进行复查，满足复验条件后，委托业主向上级机关提出验收申请，项目部主要工程管理人员必须参加复验工作。

7资料要求

（1）项目部向业主提交的年度检查、阶段验收的自检报告内容至少包括：

自身合同内承担任务概况；对历次检查情况及整改问题落实情况综述，要求提供整改闭合单的文号、对未落实问题的情况说明等；本次检查组织情况、检查结果统计、检查发现的问题、分单位评价及综合评价、需说明的情况等。

（2）季度检查结束后，各部门需按照规范要求逐项统计各专业检查项目总数及符合率等数据，将检查原始记录交质量管理部汇总，作为达标投产检查验收备查资料。

（3）年度检查、阶段初验及复验时，各部门需按照规程要求对过程检查数据汇总，并提供综合汇总数据及各专业综合评价等数据交项目部质量管理部汇总，由质量管理部统一编制相应自检报告，并上报监理单位。

（4）各相关部门、厂队必须按照规程要求，提供各项目检查的备查资料或清单。

（5）对过程检查发现问题的整改验收资料需提供相应支撑性材料，经验收后方可认为整改落实到位。

（6）达标投产过程检查资料原件及相应项目的检查支撑性材料作为电站建设的档案资料统一归档，各相关部门、厂队必须在施工过程中及时提交相关资料，并有项目部相关部门明确相应资料的档案分类收集整理要求。

8达标投产考核

（1）达标投产检查为作为每月质量考核中一项重要内容，相关部门、厂队应认真按要求开展相关工作，对于未认真开展相关工作及未及时按要求对检查中存在问题和不符合项整进行改落实的部门、厂队，在月考核中只能为合格，如情节严重将依据项目部管理办法给予一定的处罚。

（2）达标投产日常工作情况纳入各部门、厂队质量考核的项目之一，在季度及年度质量考核时兑现，项目部将结合历次季度检查情况、问题整改情况、年度达标投产检查情况进行考核，对综合考核排名靠前的相关部门、厂队进行奖励。

（3）达标投产下闸蓄水及机组启动阶段初验、竣工复验设专项考核，对一次性通过验收的相关部门、厂队进行奖励，考核由项目部根据具体情况进行公示。

（4）达标投产过程检查罚则如下：

1）对检查过程中敷衍了事，不按照相关要求提供备查资料、不安排相关人员积极配合的厂队，视情节一次性处罚1千～5千元，对屡次发生此类情况的，将加倍、加重进行处罚。

2）对季度检查中达不到规程中初验条件相关厂队，视施工部位的重要性一次性罚款1～2万元。

3）对年度业主考核时主控及一般项目符合率只要一项未达到规程初验要求的“达标”验收标准的，项目部将在年度考核时一次性进行1万～5万元的处罚（具体金额视其承担项目的重要性确定）。

9项目报奖活动计划

报奖目标

序号

报奖项目名称

主要内容

责任部门

省部级科技进步奖

1

高混凝土面板堆石坝小孔隙率堆石料爆破及碾压试验研究

（1）根据堆石料级配及技术要求，通过试验研究、调整、确定爆破参数；

（2）根据高面板堆石坝对堆石料小孔隙率要求，试验研究、调整、确定填筑碾压施工控制参数。

技术部

2

***混凝土面板堆石坝有利于坝体快速填筑的分期施工技术研究

（1）料场开采强度与填筑强度的最佳匹配分析；

（2）上坝道路布置；

（3）填筑分期的技术经济比较。

技术部

3

高地应力区复杂环境下高陡边坡长条形石料场薄层开采施工技术研究

（1）边坡超深预裂孔施工；

（2）坝料开采施工方法；

（3）支护施工；

（4）经济效益。

技术部

4

深窄河谷高面板堆石坝混凝土面板施工技术研究

（1）边坡超深预裂孔施工；

（2）坝料开采施工方法；

（3）支护施工；

（4）经济效益。

技术部

5

深基坑开挖降水及堵漏施工技术研究

（1）基坑施工道路布置；

（2）深基坑粘质粉土层开挖；

（3）基坑覆盖层开挖施工。

技术部

QC小组成果奖

6

大坝填筑质量管理QC小组

（1）组建、申报QC小组；

（2）制定目标和方案；

（3）开展QC小组活动；

（4）达到预期效果和目的。

质量保证部

7

面板混凝土施工质量管理QC小组

（1）组建、申报QC小组；

（2）制定目标和方案；

（3）开展QC小组活动；

（4）达到预期效果和目的。

质量保证部

8

挤压边墙施工质量管理QC小组

（1）组建、申报QC小组；

（2）制定目标和方案；

（3）开展QC小组活动；

（4）达到预期效果和目的。

质量保证部

省部级专利

9

面板堆石坝填筑期间坝外自动加水系统

（1）加水车辆自动识别；

（2）加水量自动控制技术等。

技术部

10

管道充填材料施工装置

（1）远距离、非直线反向排水管深处固体柔性填料填塞封堵的施工装置和方法

技术部