威海市企业技术开发中心认定考核办法.docx

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威海市企业技术开发中心认定考核办法

威海市企业技术开发中心认定考核办法

威经贸科字〔1999〕10号

第一条为了促进企业技术开发中心建设，加强对企业技术开发中心的管理，促进企业真正成为技术开发的主体，建立有利于企业自主创新的技术进步机制，特制定本认定考核办法。

第二条本办法适用于市级企业技术开发中心的认定及已认定的企业技术开发中心的评价考核。

第三条认定考核内容。

一、组织和人才结构

企业技术开发中心（以下简称中心）是企业（集团）设立的具有较高层次和较高水平的研究开发机构、经营状况及规模相适应得既能担负为企业长期发展提供给书和产品储备，又能担负企业技术水平上台阶的技术开发体系。

中心必须有一定比例的、高素质的技术开发和管理人员，特别是有一定数量高层次的科技带头人和中高级技术人员，形成一支知识结构合理的技术开发队伍。

中心有较好的工作条件，能吸引、凝聚人才，注重人才的培养和提高。

二、技术创新成果

企业有储备（3—5年）的新产品，有长期（5—10年）研究开发课题，有与高等院校、科研单位合作的课题，完成新产品数量多、水平高，有市级以上科技成果和优秀新产品奖，拥有自主知识产权的专利技术（产品），新产品开发成功率、新产品销售收入比例、新产品利润率、新产品市场占有率较高，环保、节能、安全等社会效益好，技术创新对企业发展和提高效益贡献大，企业综合经济指标在全国或全省同行业名列前茅。

三、技术创新机制

由企业主要负责人担任技术中心主任。

设立有企业主要领导以及研究、生产、销售、财务等部门组成的技术委员会，负责研究开发方面、重点课题和经费预算等重大问题的决策；聘请企业内外的有关专家、学者组成专家委员会，负责对技术中心的研究开发方向、重大技术问题及项目进展情况进行咨询和评估。

建立合理的课题选择、立项程序、项目过程管理等约束机制。

近、中、长期研究课题选择合理。

具有吸引人才、重视人才、培养人才的有效措施，建立对技术人员的奖励与其开发的新产品在市场上销售效益挂钩、年薪制等竞争激励机制。

与高等院校、科研院所有长期稳定的合作关系。

四、经费投入和开发手段及条件

研究开发项目和中心建设经费主要由企业（集团）提供，建立以企业为主体、多渠道全方位的资金支持、投入保障体系。

企业研究与开发的投入根据行业特点一般应达到销售额的2%以上，中心建设费用不低于技术开发总投入的10%，并逐年增加。

中心的装备、试验测试手段及条件达到国内同行业领先水平，拥有必要的中试车间和中试设备

第四条认定考核办法

中心的认定考核工作由市经贸委会同有关部门审定。

具体办法：

一、企业自平：

按照本办法的认定考核标准（见附件一）进行自查自评，填写中心考核情况表（见附件二），并写出自查自评报告，经市区经贸委、行业主管部门认可，上报市经贸委。

初次认定的企业须填报企业技术开发中心申报书（见附件四）。

二、检查评定：

在企业自查自评基础上，由市经贸委组织有关专家进行检查，写出评价考核报告。

第五条认定考核奖罚办法

凡被认定为市级企业技术开发中心的，由市经贸委从企业技术进步基金中给予一定的资金扶持，并享受相应得优惠政策。

已认定的中心，优先推荐申报省级企业技术开发中心。

已认定的中心在当年考核中总分低于60分的，对企业提出警告，限期整改，再次考核仍不合格的，撤销中心资格，不再享受有关优惠政策。

第六条在检查中发现弄虚作假行为，除以不合格处理外，同时通报批评有关当事人。

第七条本办法由市经贸委负责解释，自公布之日起执行。

附：

1、威海市企业技术开发中心认定考核评分标准；

2、威海市企业技术开发中心评价考核情况表；、

3、威海市企业技术开发中心申报书

4、企业建立技术中心基本情况表

5、威海市技术中心企业综合信息表

附件一：

威海市企业技术开发中心认定考核评分标准

按《威海市企业技术开发中心认定考核办法》第三条规定，对中心的组织和人才结构、技术创新成果、技术创新机制、经费投入和开发手段及条件等四方面内容进行认定考核。

认定考核评分标准如下：

一、组织和人才结构（25分）

1、中心是隶属于企业的一个独立机构，实行独立核算，所需资金纳入企业年度预算，3分；

2、中心有发展战略规划，3分；

3、制定技术中心工作目标，定期考核，2分；

4、技术中心运行规范化、制度化，2分；

5、中心从事研究开发的科技人员占企业工程技术人员总数的比例达到30％以上，3分；20％以上1分；

6、有硕士以上或享受市级以上政府津贴拔尖人才的科技带头人，3分；

7、中高级技术人员占中心研究开发人员总数50％以上，3分；20％以上，1分；20％以下，减2分；

8、企业有引进国外科技专家的，3分；

9、有计划地进行人才培训的，3分；

二、技术创新成果（30分）

1、每年完成鉴定新产品开发和研究课题3个以上，3分；完成1个，1分；没有减2分；

2、每年完成省部级以上计划项目1个以上，3分；市级计划1个以上，2分；

3、获年度省部级以上科技成果和优秀新产品奖的，2分；获市级奖励的1分；

4、新产品投产率80％以上，2分；50％以上，1分；

5、有储备（3－5年）的新产品2项以上，3分；1项2分；没有的减1分；有长期（5－10年）研究课题的2分；

6、每年有与高等院校、科研单位合作课题的，2分；

7、每年获得及拥有自主知识产权的专利技术或产品1项以上，3分；

8、新产品销售收入占总销售收入30％以上，3分；20％以上，2分；10％以上，0分；10％以下，减1分；

9、新产品利润占总利润25％以上，3分；15％以上，1分；

10、企业综合经济指标国内同行业排名前3位，4分；省内排名前3位，2分；

三、技术创新机制（20分）

1、中心主任由企业一把手担任，3分；副厂级担任1分；

2、有以企业主要负责人任主任，由研究、生产、销售和财务等部门人员组成的技术委员会，工作有章程，活动正常，2分；有专家委员会，工作有章程，活动正常，2分；

3、有合理的课题选择、立项程序和项目过程管理制度，责任明确，措施得力，2分；研究课题选择准确、合理，2分；

4、企业吸引人才、重视人才、培养人才措施得力，3分；

5、建立对开发人员的奖励与其开发的新产品销售效益挂钩、工资岗位挂钩、实行年薪制等激励机制，3分；

6、与国内外高等院校、科研单位有长期稳定合作关系（双方有合作协议），3分；

四、经费投入、开发手段及条件（25分）

1、企业研究开发经费支出额占销售收入的比例，3%以上，8分；2％以上，6分；1%以上，2分；

2、企业研究开发经费支出额占销售收入的比例比上年度有增加的，3分；

3、技术中心建设费用占科技开发费用的比例达到10％以上，4分；5％以上，1分；5％以下减1分；

4、中心有适应研究开发的试验、测试仪器设备、中试车间（设备），3分；

5、试验、测试仪器设备水平达到同行业国内领先水平的台数占50％以上、且达到国际水平的台数占10％以上，4分；国内领先水平的台数占20％以上，1分；20％以下，减1分；

6、每年完成更新试验研究手段和条件2项以上，3分；1项1分；没有减1分。

说明：

科技开发费用按鲁财工字（1996）第41号文规定内容统计。

附件二：

威海市企业技术开发中心评价考核情况表

企业名称：

序号

评价考核内容

评分标准

实施完成情况

自查评分

检查评定得分

备注

合计

总分100分

一

组织和人才结构

25分

1

中心是隶属企业的一个独立机构,财务实行独立核算，所需资金纳入企业年度预算；

3分

2

中心有发展战略规划

3分

3

制定技术中心工作目标，定期考核；

2分

4

技术中心运行规范化、制度化；

2分

5

中心从事研究开发的科技人员占企业工程技术人员总数的比例

30%以上；3分

20%以上；1分

6

有硕士以上或享受市级以上政府津贴拔尖人才的科技带头人；

3分

7

中高级技术人员占中心研究开发人员总数

50%以上；3分

20%以上；1分不足20%；-2分

8

企业有引进国外科技专家的；

3分

9

有计划进行人才培训的；

3分

二

技术创新成果

30分

1

每年完成鉴定新产品开发和研究课题

3个以上；3分

1个；1分

没有；-2分

2

每年完成省部级以上计划项目1个以上；

市级计划1个以上；

3分

2分

3

获年度省部级以上科技成果和优秀新产品奖的；

获市级奖励的；

2分

1分

4

新产品投产率

80%以上；2分

50%以上；1分

5

有储备（3-5年）的新产品2项以上；

1项以上；

没有；

有长期（5-10年）研究课题的；

3分

2分

-1分

2分

6

每年有与高等院校、科研单位合作课题的；

2分

7

每年获得及拥有自主知识产权的专利技术或产品1项以上；

3分

8

新产品销售收入占总销售收入比例

30%以上；3分

20%以上；2分

10%以上；0分

10%以下；-1分

9

新产品利润占总利润比例

25%以上；3分

15%以上；1分

10

.企业综合经济指标国内同行业排名前3位；

省内排名前3位；

4分

2分

三

技术创新机制

20分

1

中心主任由企业一把手担任；

副厂级担任；

3分

1分

2

有以企业主要负责人任主任，由研究、生产、销售和财务等部门人员组成的技术委员会，工作有章程，活动正常；

有专家委员会，工作有章程，活动正常；

2分

2分

3

有合理的课题选择、立项程序和项目过程管理制度，责任明确，措施得力；

研究课题选择准确、合理；

2分

2分

4

企业吸引人才、重视人才、培养人才措施得力；

3分

5

建立对开发人员的奖励与其开发的新产品销售效益挂钩、工资岗位挂钩、实行年薪制等激励机制；

3分

6

与国内外高等院校、科研单位有长期稳定合作关系（双方有合作协议）；

3分

四

经费投入、开发手段及条件

25分

1

企业研究开发经费支出额占销售收入比例

3%以上；8分

2%以上；6分

1%以上；2分

2

企业研究开发经费支出额占销售收入比例比上年度有增加；

3分

3

技术中心建设费用占科技开发费用的比例

10%以上；4分

5%以上；1分

5%以下；-1分

4

中心有适应研究开发的实验、检测仪器设备、中试车间（设备）；

3分

5

试验、测试仪器设备水平达到同行业国内领先水平的台数占50%以上、且达到国际水平的台数占10%以上；

国内领先水平的台数占20%以上；

20%以下；

4分

1分

-1分

6

每年完成更新试验研究手段和条件2项以上；

1项；

没有

3分

1分

-1分

附件三：

威海市企业技术开发中心申报书

企业名称（章）

地址

邮编

电话

传真

企业规模

经济类别

主管部门（章）

市区经委（章）

企业负责人

企业技术负责人

年月日

企业技术开发中心申报书目录

一、企业概况

二、组建市级企业技术开发中心的基本条件及优势

三、现有技术开发机构概况和组建技术开发中心的必要性

四、企业技术创新发展规划及企业技术中心建设规划

五、企业近三年技术创新取得的主要成效

六、科技投入情况及具体核算方法

附件四：

企业建立技术中心基本情况表

填表日期：

企业（集团）名称

所在市区

核心企业名称

企业所有制性质

企业类型

联系人

通讯地址

联系电话

企

职工总数、技术开发机构设置概况

业集团基本情况

主要产品产量、技术水平及市场分析

近三年销售收入、上交利税及留利

现有技术开发机构基本情况

人员编制、技术素质构成、机构设置

物质技术条件状况（科研用房、主要试验手段）

科技经费来源渠道，近两年科技投入总额和比例

近期主要研究方向

取得的主要科技成果及水平

附件五：

威海市技术中心企业综合信息表

市区、部门

调度范围

企业总数

企业名称

联系人/电话

指标序号

指标名称

单位

指标数量

1

产品销售收入

万元

2

产品销售利润

万元

3

科技活动经费筹集额

万元

4

其中来自政府部门资金

万元

5

科技活动经费支出额

万元

6

其中研究与实验发展经费支出

万元

7

新产品销售收入

万元

8

新产品销售利润

万元

9

专利申请数

件

10

其中发明专利申请数

件

11

专利授权数

件

12

其中发明专利授权数

件

13

与大学研究所合办开发机构数

家

14

设在海外的开发结构数

家

15

企业技术开发仪器设备原值

万元

16

企业总人数

人

17

其中科技活动人员合计

人

18

技术中心人数

人

19

其中高中级职称人数

人

20

技术中心研究与实验发展人员

人

21

硕士以上学位人数

人

22

其中具有博士学位（含在站博士后）人数

人

23

企业获得的驰名或著名商标数

个

24

企业获得的名牌产品数

个

25

企业全部技术开发项目数

项

26

企业完成新产品新技术开发数

项

27

完成省级以上鉴定验收项目数

项

28

近3年获市级以上科技进步奖数

项

企业盖章上报日期