供水管网改造工程节能评价报告.docx

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供水管网改造工程节能评价报告

XX市城市供水管网改造三期工程

节能评估报告

项目建设单位：

xxxxx有限公司

项目评估单位：

xxxxx公司

2011年7月

委托单位：

XXXXX有限公司

项目名称：

XXXXX市城市供水管网改造二期工程

节能评估报告

评价单位法人：

技术负责人：

评估项目负责人：

2011年7月

评估人员

姓名

职称

签字

项目负责人

项目组成员

报告编制人

项目摘要表

项目概况

项目名称

xxxxx市城市供水管网改造二期工程

项目建设单位

xxxxx有限公司

联系人电话

节能评估单位

xxxxx公司

联系人电话

项目建设地点

xxxxx省xxxxx市市区

所属行业

4610自来水的生产和供应

项目性质

□新建改建□扩建

项目总投资:

7115万元

投资管理类别

□审批□核准□备案

建设规模和主要内容

改造供水管网30331m

项目年综合能源消费量

主要能源种类

计量单位

年需^<实物量

计算用折标系数

折煤标量

（tce）

电

万kW-h

煤

石油

天然气

千m3

新水

千m3

柴油

t

项目年综合能源消费

孑总量（tce）

项目能效指标比较

项目指标名称

项目指标值

新建指标值

新建准入值

国内先进水平

国际先进水平

对比结果（国内一般，国内领先，国际先进）

单位产品能耗

工序能耗

单位面积能耗

单位运输量能耗

万兀产值能耗

对所在地能源消费影响

对所在地能源消费增量的影响

项目能源供应有保障，项目实施将降低总能耗，对xxxxx地区能源消

费没有影响

对所在地完成节能目标的影响

项目本身是节能节水项目，对实现xxxxx省“十二五”节能减排目标

的实现有良好的推动作用。

可研报告提出的主要节能措施及节能效果：

选用节能管材，优化管网设计。

项目可研报告在节能方面存在的主要冋题：

管网改造降低了漏水量，在用水量不变的情况下，应加强自来水厂出厂加压泵的变频控制，以实现

最佳节能效果。

节能评估提出的主要节能措施及节能效果：

合理选择改造管段的供水管径，使其在经济流速下运行；选用管壁粗糙系数较小的管材，管径大于

等于DN200的采用球墨铸铁管，管径小于DN200的采用PE管；加强能量计量与节能管理；项目

实施时冋步加强泵站运行方式的管理和控制，采用变频调速或者切削叶轮措施，使水泵工作效率始

终处于咼效段，以节约能量。

通过项目实施，每年可节省标煤159.99t。

备注：

本项目为管网改造，无单独的能源消耗，故不进行具体指标分析

第1章前言-1-

1.1评估的目的和意义-.1-

1.1.1项目建设背景.-..1-

1.1.2项目建设必要性分析-.2-

1.1.3项目节能评估的目的和意义-.5-

1.2评估过程与评估方法-.5-

1.2.1评估程序-.5-

1.2.1评估方法-.6-

1.3评估范围和内容.-..7-

1.4评估依据-.8-

1.4.1法律法规-.8-

1.4.2标准规范-.9-

1.4.3其它-.1.0-

第2章项目概况介绍-11-

2.1项目建设单位概况-.11-

2.2项目建设方案-..13-

2.2.1项目基本情况-..13-

2.2.2项目主要数据和经济指标-.14-

2.2.3xxxxx市供水现状及改造历程-..15-

2.2.4管网改造方案-..18-

2.2.5管网改造工艺流程-.24-

2.2.6耗能设备-.27-

227物料供应-.28-

2.3项目用能情情况-.29-

2.3.1耗能种类-.29-

2.3.2项目建设期用能情况-.30-

第3章能源供应情况评估-33-

3.1项目所在地能源供应条件及消费情况-.33-

3.1.1项目所在地基本概况-.33-

3.1.2电力-.36-

3.1.3水-.36-

3.1.4柴油-.36-

3.2项目能源消费对所在地能源消费的影响-.37-

3.3本章小结-.37-

第4章项目建设方案节能评估-38-

4.1项目选址及总平面布置节能评估.-..38-

4.2项目工艺流程与技术方案节能评估-.38-

4.3主要用能工艺和工序节能评估-.41-

4.4主要耗能设备节能评估-.42-

4.6本章评估小结-.42-

第5章项目能源消耗及能效水平评估-44-

5.1项目能源消费种类、来源及消费量评估-.44-

5.2能源加工、转换、利用情况评估.-..45-

5.3能效水平评估-.45-

5.4本章评估小结-.45-

第6章节能措施评估-46-

6.1项目节能措施概述-.46-

6.2单项节能工程-.47-

6.3节能措施效果评估-.49-

6.4节能措施经济性评估-.50-

6.5本章评估小结-.50-

第7章存在问题及建议-51-

7.1存在的问题-.51-

7.2建议-.51-

第8章结论-53-

附件：

附件1项目地理位置图

附件2xxxxx市城市供水管网现状图

附件3xxxxx市城市供水管网改造三期工程改造管段图

附图4xxxxx市城市供水管网改造计算图

第1章前言

1.1评估的目的和意义

供水管网是城市供水系统的重要组成部分，是城市建设和人民生

活的生命线。

保证管网输水畅通、水质稳定，确保用户对水量、水压、水质的要求是城市供水企业的宗旨。

同时，供水管网的安全运行，也直接影响到供水企业的经济效益和社会效益。

xxxxx公司拟投资7115万元对xxxxx市区老化、管径偏小、渗漏严重的约30.331km供水管网进行改造，本节能评估报告将分析项目实施过程中的能耗情况，以及项目实施后的节水节能效益。

1.1.1项目建设背景

根据统计资料计算，我国不同供水规模城市其单位管长漏水量的分类统计结果表明，单位管长漏水量有随着城市供水规模增加而增加的趋势。

国际供水协会对世界各国25个城市单位管长漏水量平均统

计结果表明，西欧、北欧和南欧国家供水单位管长漏水量最低，仅为0.50—0.60m3/（km.h）;亚洲地区最高，平均为3.75m3/（km.h）;世界平均值为1.75m3/（km.h）。

根据建设部的统计，我国单位管长漏水量为1.93m3/（km.h），为世界平均值的1.5倍，为欧洲一些国家的4倍。

上述这些统计数字表明，我国城市供水漏损量有待采取措施予以改善。

xxxxx市老城区的自来水管网大多建于上世纪70年代初，由于

受当时技术和经济条件的限制原因，现有的城市供水管网中不少管道铺设时间长，管材为灰口铸铁管或普通水泥管，目前漏损比较严重。

根据xxxxx公司的统计，2002年xxxxx市单位管长漏水量为2.87m3/（km.h），高于全国平均水平。

2003年~2009年，xxxxx市筹集资金对供水管网进行了两次改造，共改造30km供水管网，2010年单位管长漏水量为1.98m3/（km.h），接近全国平均水平。

同时，管网老化导致饮用水质量大大降低，从而使得xxxxx市饮

用水的安全形势严峻，存在的问题也越来越明显。

随着xxxxx市城市建设速度的加快，人口的增长和企业的扩大，使得全市用水供需矛盾异常突出。

为了使城市基础设施建设与城市发展相协调，提高管网整体质量，逐步完善供水系统，增加配水能力、提高供水服务压力、减少管网事故率、降低供水损失，保障供水安全，促进节约用水，达到降低能耗、增加效益的目的，xxxxx有限公司决

定兴建本项目。

1.1.2项目建设必要性分析

1、项目建设是完善实施城市基础设施建设的需要

随着城市化进程的加快，城市供水对城市的发展发挥着越来越重要的作用，供水管网是城市供水系统的重要组成部分，是城市建设和

人民生活的生命线。

保证管网输水畅通、水质稳定，确保用户对水量、水压、水质的要求是城市供水企业的宗旨。

xxxxx省“3+5”市群区

域发展战略将xxxxx市纳入城市群中的一个重要节点，这为xxxxx市经济社会的发展提供了前所未有的机遇。

近年来的实践表明，城市经济发展和社会进步，在很大程度上取决于基础设施等硬件环境和条件。

因此，城市供水管网等城市基础设施的完善，有利于拓宽城区区域空间、增强城区承载功能，进一步满足人民的生产、生活需要，同时为壮大区域经济，促进产业集聚和企业集群发展提供必要保障。

2、项目建设是提高供水安全可靠性的需要

随着经济的发展和城镇居民生活水平的不断提高，人们对自来水的水质、水压的要求也越来越高，原有的低压供水方式已不能满足生产和生活的需要，并且国家对供水水压也提出了相应标准。

XXXXX

市现有供水管网是根据当时的供水状况和发展规模而布置的，由于受

当时技术及经济条件限制，管网布置不均、管道管径偏小、管材耐压能力差，在加上部分管段敷设时间长、所能承受的水压低，单纯提高水厂出水水量和水压往往会造成管道炸裂、漏水频率增加、管网停水维修频繁等问题，不能保证XXXXX市供水的安全可靠性。

随着XXXXX市城市建设速度的加快，人口的增长和企业的扩大，用水量大幅度的上升，使得全市用水供需矛盾异常突出，存在的问题也越来越明显。

为了使城市基础设施建设与城市发展相协调，提高管网整体质量，增

加配水能力，保障供水安全，必须对现有管网进行改造。

3、项目建设是优化管网结构、降低供水能耗的需要

几十年来，我国供水事业的迅速发展，城市给水管网在其新建成的一定时期内，其供水能力是可以满足用户用水要求的。

但随着城市发展和城市用水量急剧增长，给水管网供水能力逐渐不能适应用水量增长的需要，大规模给水管网系统在管线连接、构筑物设置等方面存在诸多不合理之处，从而导致部分管段超负荷运行，水头损失变大，增大了供水能耗，降低了供水安全性。

对现有管网进行统一规划和改造，优化管网结构，重点解决管网系统中的瓶颈”增加管网的过水能力，减少水头损失，对于降低企业能耗、提咼供水企业的效益意义重大。

4、项目建设是调整管网布局，提高管网供水能力的需要

xxxxx市设市建制历史悠久，由于历史的原因及当时社会经济条件的制约，供水设施建设一直以来处于城镇基础设施建设地薄弱环节，由于管网布局不合理，致使部分供水区域水量欠缺、压力较低、供水盲点多，这已经成为了制约当地社会经济发展的瓶颈。

随着城镇

化进程加快和社会经济的发展，原有的供水系统已不适应城市建设的需要，现有的供水系统也无法满足城区的居民生产生活所需，部分配

水管网的管径必须相应扩大，部分区域的供水量和供水压力需要提高。

该项目的建设将完善xxxxx市供水管网布局，提高管网供水能力，有利于有效改善xxxxx市城区的给水状况，满足城镇生产生活的需要，能够改善投资环境，增强对投资者的凝聚力和吸引力。

综上所述，xxxxx市政府及xxxxx公司对城区供水非常重视，决定改造城区供水管网。

这对提高xxxxx市基础设施水平，降低供水能耗，保证供水安全，改善投资环境，提高居民的生活质量和健康水平是很必要的。

供水管网的改造将是xxxxx市经济持续、快速增长的一个重要基础，是实现长期规划奋斗目标的一个重要因素，对加快XXXXX市未来的经济发展具有十分重要的现实意义和战略作用。

1.1.3项目节能评估的目的和意义

节能评估工作意义就是要从源头上为政府部门审批固定资产投资项目的可行性把关，避免浪费。

XXXXX公司城市供水管网改造三期工程节能评估的主要目的包

括：

（1）评估该项目的用能状况是否符合相关法律、法规、规章和国家、省、市各级政府的产业政策；

（2）评估该项目用能总量及用能品种是否合理；

（3）评估该项目的主要生产工艺是否采用了节能新技术，是否达到国内或国际先进水平，其设备、工艺和产品能耗能否达到国家地方政府规定的限额标准；

（4）评估该项目是否严格执行国家产业结构调整指导目录；

（5）分析各种节能降耗措施的效果，评价该项目的用能合理性

和先进性，为项目审批和节能行政主管部门提供依据；

（6）评估项目实施后节水节能效益。

1.2评估过程与评估方法

1.2.1评估程序

本次节能评估的工作程序如下：

（1）签订节能评估合同；

（2）组建节能评估小组；

（3）研究项目相关法律、法规及技术资料，制定节能评估工作计划；

（4）收集资料，进行综合、核查、分析、诊断，并作出初步评估意见；

（5）组织相关专家对初步评估意见进行审查和论证；

（6）根据专家审查意见进行修改，形成节能评估结论，完成本节能评估报告。

根据国家有关固定资产投资项目节能评估的规定，XXXXX公司受

XXXXX有限公司委托，本着客观、独立、公正、科学的原则，对委托评估项目实施了实地勘察，并对项目可行性研究报告进行了充分的分析和论证。

在此基础上，对委托评估项目的能源管理水平及用能状况作出了公正评价和反映，完成了本节能评估报告书。

1.2.1评估方法

节能评估通用的主要评估方法包括标准对照法、能源能量折

算法、类比分析法、专家判断法等。

1标准对照法：

依据国家政策、法规、规章及相关标准针对本项目进行核查评估；是指通过对照相关节能法律法规、政策、技术标准和规范，对项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。

评估要点包括：

项目建设方案与节能规划、相关行业准入条件对比；项目布局、工艺、用能情况等建设方案与相关节能设计标准对比；项目单位产品能耗与相关能耗限额等标准对比等。

2能源能量折算法：

依据《综合能耗计算通则》、《企业能耗计算与测试导则》等相关能源折算标准对本项目的各种能源消耗情况进行折算分析。

3类比法：

针对建设项目的特点，类比正在运行的同类项目的能源消耗状况，进行能源消耗分析和节能降耗措施的提出。

4专家评议法：

组织相关方面的专家针对项目特点及能源消耗情况进行分析、预测，对专家讨论及质疑结果进行分析汇总，编制专家评估意见表。

本评估报告主要采用标准对照法、能源能量折算法及类比分析法对该项目进行节能评估。

1・3评估范围和内容

根据国家产业政策、能源政策，结合本项目的特点，主要评估内容如下：

（1）评估项目是否符合有关节能法律、法规、规章和产业政策，是否选用国家已公布淘汰的用能设备以及国家和省产业政策限制已公布限制（或禁止）的工艺；

（2）评估项目用能总量及用能品种是否合理；

（3）评估项目能耗指标是否超过国家和地方规定的产品定额指标，是否达到同行业国内或国际先进水平；

（4）评估项目是否符合国家、地方和行业节能设计规范、标准，主要工艺流程是否采用节能核心技术；

（5）评估项目单项节能工程项目是否符合国家和地方有关标准；

（6）项目的节能管理状况；

（7）项目所在地的能源供应状况；

（8）评估重点为：

项目施工期能源消耗及能效水平状况、建设方案节能、项目节能效益评估等。

1.4评估依据

1.4.1法律法规

（1）《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日施行）；

（2）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日施行）;

（3）《节约用电管理办法》（2001年02月16日）；

（4）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发［2006］28号）；

（5）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发改委令第9号）；

（6）《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委2010年第6号令）；

（7）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；

（8）《中华人民共和国电力法》（国家主席令［1995］第60号）；

（9）《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号）；

（10）《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的

通知》国发[2000]36号。

1.4.2标准规范

（1）《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）;

（2）《企业能量平衡通则》（GB/T3484-2009）；

（3）《节能监测技术通则》（GB/T15316-2009）；

（4）《企业节能量计算方法》（GB/T13234-2009）;

（5）《能源管理体系要求》（GB/T23331-2009）;

（6）《工业企业能源管理导则》（GB/T15587-2008）;

（7）《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167—

2006）;

（8）《用能设备能量平衡通则》（GB/T2587-2009）;

（9）《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485—1998）;

（10）《产品电耗定额制定和管理导则》（GB/T5623-2008）;

（11）《用电设备电能平衡通则》（GB/T8222-2008）;

（12）《节电措施经济效益计算与评价方法》（GB/T13471-2008）;

（13）《固定资产投资项目节能评估工作指南（2010）》，国家节能中心；

（14）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）;

（15）《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）;

（16）《给水排水工程管道工程施工及验收规范》

（GB50268-97）;

（17）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）;

（18）《城市供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ92-2002）；

（19）《城镇供水水量计量仪表的配备和管理通则》（CJ/T3019）。

1.4.3其它

（1）《xxxxx市城市供水管网改造三期工程可行性研究报告》，2011年7月；

（2）《城市供水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标》（建设部）；

（3）《xxxxx市城市总体规划（2006-2020年）》；

（4）《xxxxx市2010年统计年鉴》；

（5）xxxxx有限公司关于本项目节能评估的委托书；

（6）建设单位提供的有关项目资料。

第2章项目概况介绍

2.1项目建设单位概况

（1）单位名称：

XXXXX有限公司

（2）单位性质：

国有企业

（3）单位地址：

xxxxx

（4）邮编：

（5）法人代表：

（6）项目联系人：

，联系电话：

（7）企业运营总体情况：

1）公司基本情况

XXXXX总公司座落在XXXX，属国有大型二类企业，日供水能力67万立方米。

公司成立于XXX年X月，现有职工XX余人，其中拥有高级技术职称X人，中级技术职称XX人。

下辖XX、XX、XX、XX四个水厂、XXXXXXX等十二个基层单位，总资产达XX亿，供水管网达600公里，总占地面积XXX平方米。

1994年，总公司率先在省内引进具有国际水平的全自动进口水质检测设备，水质检测项目达108项，水质综合合格率达99.98%,连续10多年达到了国家饮用水标准。

总公司确立“以水为本”的战略地位，大力发展第三产业，成立了XXXXXXX，业务范围从单一

的管道安装、抢修维修拓展到水务研发、餐饮服务、物业管理、纯净水生产、净化剂生产等多个领域，为企业增加了新的经济增长点。

近年来，总公司在加强城市供水管网建设的同时，大力支持市政基础设施建设，完成了XXXX等主干道路市政配套设施改造和城区500多台消防栓安装。

2008年开始积极推进城乡一体化进程，拓展供水范围的思路，向西过XX河对XXXX供水，向北对XX和XX周边供水，向东对xxxxxXX学院、XXX供水，有步骤地改造城区①400mm以上水泥预制供水管网和户外“蜘蛛网”水管。

总公司先后荣获“XXXXX等国、省、市60多项光荣称号。

2）项目实施的组织架构

根据工程需要，由xxxxx有限公司组建xxxxx市城市供水管网改造三期工程指挥部，设以下几个职能部门：

行政管理：

负责日常行政工作，以及项目施工设计单位的接待联络等项工作；

计划财务：

负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目施工设计单位办理合同协议等手续，以及资金的使用收支手续；

施工管理：

负责项目的土建与安装工程的施工指挥，施工进度与计划安排，同时负责施工质量和施工安全的监督检查以及工程验收工作；

设备材料管理：

负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拔等

项工作；

技术管理：

负责项目技术文件、技术档案的管理主持设计图纸会

审，处理有关技术问题以及组织上岗职工的专业技术培训等项工作。

建议项目建设指挥部的组织机构如图2-1所示：

■

图2-1项目建设指挥部组织机构图

2.2项目建设方案

2.2.1项目基本情况

（1）项目名称：

XXXXX市城市供水管网改造三期工程；

（2）项目建设地点：

XXXXX省XXXXX市市区，管网改造不新征土地，项目区位图如附图1所示；

（3）项目性质：

改建；

（4）建设内容：

改造供水管网30331m。

分别是：

SS至SS450m;

SS路3250m；SS路2500m；SS路2250m;XX路2265m;XX大道6950m；XX至XX920m；XX至XX1850m；XX小区内管网改造，长度为8238m;XX内管网改造，长度为1658m；

（5）投资规模：

7115万元；

（6）建设进度计划：

本项目建设期为3年，2012年1月至2014年12月。

建设进度计划如下：

2012年1月至2012年6月完成工程的工程设计、项目招标；2012年7月至2012年12月完成XX改造；2013年1月至2013年6月完成XX管网改造；2013年7月至2013年12月完成XX管网改造；2014年1月至2014年10月完成XX管网改造；2014年11月至2014年12月竣工验收；

（7）改造管网建设规划：

管段管径按远期（2020年）计算，近期（2012年）校核；

（8）工作制度与定员：

本项目包括生产人员（直接生产工人及辅助生产工人）、管理技术人员。

根据生产规模和工艺需要，设管理

技术人员1人（由xxxxx有限公司技术人员兼）、管道维护人员6人（由原管道维护人员组成），共7人。

本项目系改造工程，不新增定员。

2.2.2项目主要数据和经济指标

本项目的主要数据与经济指标见表2-1。

表2-1主要技术经济指标

序号

指标名称

单位

数量

备注

1

管网改造总长度

m

30331

XX至XXDN500

m

450

球墨铸铁管

XX白路（）DN800

m

3250

球墨铸铁管

其中

XX路（）DN800

m

2500

球墨铸铁