天然气输气管道工程规划选址论证报告Word格式文档下载.doc
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6项目配套工程 -58-
6.1给排水工程 -58-
6.2消防工程 -59-
6.3供电工程 -60-
6.4通信工程 -61-
7环境保护 -62-
7.1主要污染物和处理措施 -62-
7.2生态环境保护措施 -62-
7.3环境保护措施 -63-
7.4环境影响结论 -63-
7.5结论 -63-
8工程安全性分析 -64-
8.1工程安全性分析 -64-
8.2职业安全卫生主要对策与防护措施 -70-
8.3工程沿线建设要求 -70-
9建设用地需求分析 -72-
9.1选址选线保护耕地原则 -72-
9.2工程建设用地统计 -72-
10管道敷设 -74-
10.1管道敷设方式 -74-
10.2管道埋深 -74-
10.4管道与其他建（构）筑物交叉 -74-
10.5管道防腐 -74-
10.6阴极保护方案、保护站 -74-
10.7特殊地段临时保护 -75-
10.8干扰防护 -75-
附件1：
省发改委关于同意XX天然气输气管道工程开展前期工作的函（浙发改函[2008]301号）（共2页） -76-
附件2：
浙江省安全生产监督管理局关于印发《XX中石化成品油管道与浙江省天然气管道并行敷设安全论证会会议纪要》的通知（共3页） -77-
1规划概述
1.1规划背景
根据《我国天然气管道布局及“十一五”发展规划》，浙江LNG项目是我国天然气管道“十一五”发展规划的重要组成部分，项目的建设对缓解浙江东南地区能源紧张的局面，调整能源结构，促进地方经济发展具有非常重要的意义。
项目原计划在“十一五”期间建成投产。
其中一期建设规模为300×
104t/a，二期建设规模达600×
104t/a。
但由于国际上气源紧张造成该项目气源一直无法落实。
2008年6月23日中午，在中国国家副主席习近平和卡塔尔国王首相、副首相兼能源工业大臣等主要领导人的见证下，中国海洋石油总公司与卡塔尔国家石油公司在多哈正式签署了200×
104t/a的LNG资源购销协议（SPA）。
根据该协议，中国海油自2009年底开始每年将从卡塔尔液化天然气公司的QatargasII项目进口200×
104t液化天然气。
2008年6月16日中国海油与道达尔公司在中国北京签署资源采购框架协议（HOA）。
根据该协议，道达尔公司将自2010年开始向中国海油供应每年100×
104tLNG，其气源将来自道达尔公司全球的LNG项目。
根据《浙江省省级天然气管网建设规划（2008～2020年）》，浙江省天然气管网布局坚持统一规划建设、形成统一市场的思路，构筑“多气源一环网”的总体格局，分别建成东西南北四条主干线，再配以若干支线满足全省用气要求。
浙江省天然气供气格局如下：
①西一气经常州～长兴支线长兴首站进入浙江，从长兴首站经XX～湖州输气管道到达XX，主要供气市场为XX、湖州地区。
②浙江LNG在宁波穿山半岛的中宅登陆后直供浙能宁波LNG电厂，其余部分通过中宅～春晓输气管道与东海气在春晓登陆增压后的天然气汇合后分成两路：
一路沿杭甬线向西输往宁波、绍兴、XX。
另一路经春晓～台州～温州输气管道进入台州、温州地区。
③川气在嘉兴进入浙江市场后经杭嘉线进入XX。
④西二气经金华进入浙江市场后分成两路：
一路天然气从金华经XX～金华管线到达XX，另一路沿金华～丽水～温州输气管道经丽水到达温州。
⑤丽水36-1在温州登陆后进入浙江市场。
浙江省天然气管网布局方案如下：
浙江省天然气管网共规划建设七条干线，总长约1349公里。
具体为：
①杭湖线：
已建，北起长兴站，南至XX崇贤末站，接纳西一线的来气，覆盖杭湖平原；
管道长度79.72km,管径Φ813，设计压力6.3MPa。
②杭甬线：
已建，西起XX崇贤末站，东至宁波的春晓站，接纳东海天然气和LNG来气，管线覆盖宁绍平原，该段管线构成省环网的北段；
管道长度250km，管径Φ813，设计压力6.3MPa。
③杭嘉线：
已建，北起嘉兴秀洲区，南至XX下沙站，接纳川气来气，覆盖杭嘉平原；
管道长度84km，管径Φ813，设计压力6.3MPa。
④中宅～春晓输气管线：
在建，北起中宅LNG接收站，南至春晓站，是接纳浙江LNG的主要管线；
管道长度38.7km，管径Φ1016，设计压力7.0MPa。
⑤XX线：
在开展前期工作，待核准，北起宁波北仑春晓首站，南至温州，覆盖浙东南沿海地区，该段管线构成省环网的东段；
管道干线长度365km，管径Φ813，设计压力6.3MPa。
⑥金丽温管线：
在开展前期工作，西起金华，东至温州，覆盖金温铁路沿线，该段管线构成省环网的南段；
管道长度285.6km，管径Φ660，设计压力6.3MPa。
⑦杭金衢管线：
中期建设，北起XX临浦，南至衢州，接纳西二线的来气，覆盖浙赣铁路沿线，该段管线构成省环网的西段；
管道长度242km，管径Φ813，设计压力6.3MPa。
浙江省天然气气源分布及管网建设规划见下图：
目前浙江省天然气管网建设进展情况如下：
气源方面西一气已于2004年初从湖州长兴进入我省管网，；
东海天然气于2005年，从宁波春晓登陆进入我省管网，；
川气20092010年底年初，从嘉兴、湖州两处进入我省管网，；
宁波进口“LNG”计划于2012年由宁波中宅经气化后进入我省管网。
西二气计划于2012年由衢州进入我省，从萧山、金华进入我省管网。
与“多气源”配套的7条省级干线及若干支线相连相通组成的一张环形管网的建设情况如下：
7条省级干线XX—湖州（已建）、XX—宁波（已建）、XX—嘉兴（已建）、宁波-台州-温州（准备上报核准，本次规划论证段）、XX-金华-衢州（规划）、金华-丽水-温州（前期）、中宅-春晓（在建）。
浙江省天然气管网建设进展情况见下图：
浙江省各阶段天然气气源引进状况见下表：
（亿立方米）
序号
气源名称
2008年
2009年
2012年
2015年
2020年
1
西一线
13.88
15
20
2
东海气
1.68
1.75
6.46
11
3
川气
18.5
33.5
35
4
进口LNG
14
42
84
5
丽水36-1
6
西二线
29
34
合计
15.56
16.75
52.5
133.96
185
2008年由“西一线”、“东海气”为浙江省供气。
2010年增加“川气”，到2012年增加“进口LNG”和“丽水36-1”，2015年后再增加“西二线”，并由此形成多种气源互为补充，互为备用，稳定供气的有利格局，为浙江省经济发展提供一个稳定可靠的能源保障体系。
浙江LNG项目终端站初步选在宁波穿山半岛的中宅，LNG接收站计划于2012年6月底建成。
因此作为主要输送进口LNG的XX天然气输气管道工程的建设显得尤为紧迫。
根据浙发改基综【2009】78号文件，XX天然气输气管道工程已被列入2009年度浙江省重点工程。
2010年初，已完成该工程可行性研究报告的编制工作。
XX天然气输气管道工程包括2条干线，2条支线。
干线约431公里。
干线一：
宁波—台州—乐清—永嘉—上戍（357公里）;
干线二：
乐清—龙湾—瑞安段（60公里），管径813mm。
龙湾电厂支线6公里，龙湾分输站—龙湾电厂末站，管径355.6mm，苍南支线35公里，瑞安—平阳—苍南段，管径355.6mm。
管道总长458公里，经宁波、台州、温州等3个地区共14个县（市、区）。
设计压力6.3兆帕，共设置16座场站、22座阀室，设计最大年输气95亿方，总投资约52亿元。
目前线路路由、站场及线路阀室的选址基本得到地方规划等相关部门的原则同意或认可。
XX输气管道工程作为浙江省的重点工程，必须经过严格的研究、论证和审查，才能开工建设。
XX输气管道途径浙江省东部沿海的XX地区，该地区经济发达、人口密集，沿途为多山丘陵地区，建设用地紧张、地形复杂，工程建设一旦展开，沿线的政策处理难度和施工难度均较大，施工周期必然受到影响。
XX输气管道工程管线的线位走向和具体路由需进一步结合沿线各地区的土地利用总体规划、城市总体规划和交通、燃气等专项规划，本着经济合理的原则进行确定。
本次论证报告的主要内容为在前期可行性报告初步方案的基础上，进一步细化和明确XX输气管道工程的路径走向以及输气站场及截断阀室的具体位置。
1.2工程建设意义及必要性
浙江省地处中国东南沿海长江三角洲南翼，改革开放以来，浙江经济继续快速发展，经济总量、人均生产总值、进出口总额和财政收入等各项指标均大幅度提高，位居全国前列，已成为我国经济活力最强、发展水平最高的省份之一。
但浙江省能源资源十分匮乏，一次能源资源95％以上依靠外部调入。
随着工业化、城市化、现代化进程加快带来全省能源消费的持续增长，能源供需缺口逐年拉大，能源保障问题日益突出。
而能源品种消费结构却以煤炭为主，与世界能源结构相比，优质、清洁能源比例明显偏低，给环境保护带来了很大压力。
1.2.1有利于优化能源结构，缓解能源需求强劲、环境保护压力大的矛盾
随着社会经济的持续快速发展，近年来浙江省能源消费持续较快增长。
2008年，全省终端能源消费总量达14619万吨标准煤，比上年增长4.4%；
万元GDP综合能耗0.78吨标准煤，比上年下降5.5%。
能源品种消费结构以煤炭为主，其中，煤炭占62%，石油占21.6%，水电、风电、核电占8.1%，天然气占1.4%。
但浙江省能源资源十分匮乏，一次能源资源96.5%以上依靠外部调入。
2008年，全省共调入和进口煤炭13114万吨，进口和调入原油2297万吨，天然气调入量17.7亿立方米。
随着工业化、城市化、现代化进程加快推进全省能源消费的持续增长，能源供需缺口逐年扩大，能源保障问题日益突出，并且与世界能源结构相比，优质、清洁能源比例明显偏低，给环境保护带来了很大压力。
能源结构的优化问题显得十分突出和紧迫，其中引进清洁的优质能源、取代燃煤和燃油、改变能源结构、改善环境、节能减排的任务最为迫切。
XX天然气输气管道目标市场主要是宁波地区南部的宁海和象山两市、台州地区和温州地区。
该地区能源缺乏，主要依靠外供，能源消费主要是煤炭、石油产品、热力和电力，以煤为主的能源结构不仅给交通运输部门带来压力，还使得能源的利用率较低，造成能源浪费，给当地的生态环境带来了很大污染，使得大气质量下降，上述地区酸雨污染严重，酸雨污染等级为V级。
随着国民经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，社会对生态环境的日益重视，对能源特别是优质能源的需求也迅速增长。
根据预测，2030年时XX天然气输气管道目标市场天然气需求总量94.88×
108m3，占浙江省全省总需求的47%。
各类用户需求见下表：
2030年XX天然气输气管道目标市场需求量表（108m3）
用户类别
地区
城市用户
工业用户
电厂用户
合计
宁波（宁海、象山、奉化）
4.13
3.33
7.46
台州
9.45
24.44
33.89
温州
26.70
24.33
2.50
53.53
40.28
52.10
94.88
1.2.2有利于实现浙江省省级天然气管网规划目标，保证浙东南沿海经济发达地区的市场需求
根据《浙江省省级天然气管网建设规划（2008～2020年）》，XX天然气输气管道工程是近期规划建设的主要管线之一，是浙江省省级天然气管网的重要组成部分，将构成省环网的东段。
浙江省经济发达地区主要集中在以XX为中心的杭嘉湖平原、XX～宁波沿线城市和以温州、台州为中心的浙东南沿海一带。
作为省环网北段的杭甬线、杭湖线以及杭嘉线已建成投产，杭嘉湖平原、XX～宁波沿线的管道建设完成既定目标，上述地区的规划供气格局基本形成。
XX管道的建设，将构建省管网的东段，为以温州、台州为中心的浙东南沿海经济发达地区输送优质清洁能源，有利于实现浙江省省级天然气管网规划目标，利用管道自身的储气能力，以及汇同上游LNG气源一起满足各用户的调峰需求，并初步形成北、东、南三个方位五个气源同时向管网供气的格局。
1.2.3有利于浙江LNG资源向下游市场转运，保证浙江LNG资源的顺利接收
浙江LNG项目接收站位置选择在宁波穿山半岛的中宅，计划于2012年6月底建成，一期为300×
104t/a，同时考虑二期预留；
目前100万吨LNG资源已经落实，LNG接收站将于2012年中开始向浙江市场供应天然气。
根据《浙江省LNG配套天然气管道工程初步设计》，配套天然气管道工程中宅～春晓输气管线也计划于2012年6月底建成。
根据本工程计划，XX天然气输气管道将于2012年10月投产，因此本工程的建设有利于浙江LNG向下游转运时可有多条管道输送，将上游的LNG资源向下游经济发达的温台地区供应，从而保证浙江LNG的顺利接收。
综上所述，XX天然气输气管道工程的建设，不仅解决了东部经济发达地区的市场需求、缓解能源结构不合理所带来的环境保护问题，而且是规划建设的省级环网的重要组成部分，是管网规划目标的重要环节，并且为浙江LNG进入浙江的转运提供畅通的输送通道。
1.2.4工程建设的必要性
XX天然气输气管道的建设，是在浙江省天然气管网建设规划的指导下进行的，是浙江省天然气管网的重要组成部分，可有效解决管道沿线地区各类用户对天然气的需求，缓解浙东南地区的能源短缺问题，改善能源结构，为浙江LNG在宁波中宅登陆后的天然气销售确定稳固的市场，同时也可以在温州接收丽水36-1天然气、以及由丽水方向进入的西二线天然气。
⑴XX天然气输气管道的建设，是浙江省省级天然气管网建设规划目标的进一步体现，是省级环网的重要组成部分。
⑵XX天然气输气管道的建设，可以实现浙江省天然气管网的东线贯通，与已建的杭甬线，共同承担起浙江LNG登陆后的天然气转运任务。
⑶XX天然气输气管道的建设，可以实现由金丽温天然气输气管道输送至温州的西二线天然气的接收转运任务，符合浙江省与中石油签订的购销框架协议要求。
⑷XX天然气输气管道的建设，可以实现丽水36-1天然气的接收任务，为其销售提供了必要的运输保证，为东海天然气的进一步勘探开发创造了条件。
⑸XX天然气输气管道的建设，可以满足宁波南部、台州、温州的市政及居民用气，方便人民群众的生活，提高人民群众的生活质量。
⑹XX天然气输气管道的建设，可以有效的缓解宁波南部、台州、温州地区工业企业的能源短缺问题，改善这些地区的能源结构和大气质量，有利于环境保护。
⑺XX天然气输气管道的建设，有效的保证温州龙湾电厂对天然气的需求，解决季节调峰和小时调峰问题，缓解温州城市管网对该电厂的调峰压力，促进该地区电力事业的发展，有利于地区经济建设长久发展。
XX天然气输气管道的建设满足管道沿线地区居民、工业企业、电厂对天然气的需求，符合地方经济发展的需要，为打造“绿色浙江”，走可持续发展道路奠定坚实的基础。
1.3规划内容及选址范围
根据浙江省天然气公司的要求，本报告主要明确XX天然气输气管道路径走向规划以及线路上所有截断阀室和输气站场的选址。
根据《XX输气管道工程可行性研究报告》，干线一管道起点位于宁波市鄞州区春晓首站，终点位于温州市岙底乡呈岸村的温州末站，管道沿途经过宁波市的鄞州区、奉化市、宁海县，台州市的三门县、临海市、黄岩区、温岭市和温州市的乐清市、永嘉县、鹿城区、龙湾区等。
干线一长度为357km。
干线一所经行政区域见下表：
干线一所经行政区域划分
地级市
县（市）、区
管道长度（km）
合计（km）
宁波市
鄞州区
125
奉化市
41
宁海县
64
台州市
三门县
17
105
临海市
黄岩区
33
温岭市
13
温州市
乐清市
127
永嘉县
31
鹿城区
12
合计
357
干线二管道起点位于温州市乐清市开发区的乐清分输站，终点位于瑞安市莘塍镇的瑞安分输站,管道沿途经过温州市的乐清市、龙湾区、瑞安市等。
干线二长度为60km。
干线二所经行政区域见下表：
干线二所经行政区域划分
16
60
龙湾区
36
瑞安市
8
龙湾电厂支线起点位于温州市龙湾区的龙湾分输站，终点位于温州市龙湾区龙湾电厂内的龙湾电厂末站。
该支线长度为6km。
龙湾电厂支线所经行政区域见下表：
龙湾电厂支线所经行政区域划分
苍南支线起点位于瑞安市莘塍镇的瑞安分输站，终点位于苍南县芦浦镇的苍南末站，管道沿途经过瑞安市的平阳县、苍南县等。
该支线长度为35km。
苍南支线所经行政区域见下表：
苍南支线所经行政区域划分
10
平阳县
18
苍南县
7
管径详见下表：
管线管径一览表
等级
站场名称
管径
mm
设计压力（兆怕）
干线一
春晓首站-奉化分输站
φ813
6.3
奉化分输站-宁海分输站
宁海分输站-三门分输站
三门分输站-临海分输站
临海分输站-台州分输站
台州分输站-温岭分输站
温岭分输站-乐清分输清管站
乐清分输清管站-北白象分输站
北白象分输站-永嘉分输站
永嘉分输站-温州末站
干线二
乐清分输站-龙湾分输站
龙湾分输站-瑞安分输站
龙湾电厂支线
龙湾分输站－龙湾电厂末站
φ355.6
苍南支线
瑞安分输站-平阳分输站
平阳分输站-苍南末站
站场及阀室设置：
全线共设16座工艺站场和22座阀室。
站场及阀室设置类型详见下表：
站场设置一览表
站址
线路里程
km
备注
春晓首站
依托杭甬输气管道春晓站
奉化分输站
奉化市莼湖镇牌门村
47
宁海分输站
宁海县桃源街道雅致岙村
90
三门分输站
三门县海游镇下谢村
131
临海分输站
临海市邵家渡街道赤水村
163
台州分输站
台州市黄岩区新前街道西岙村
190
温岭分输站
温岭市大溪镇花金村
225
乐清分输清管站
乐清市开发区
288
9
北白象分输站
乐清市北白象镇后西岑村
307
永嘉分输站
永嘉县瓯北镇芦田村
331
温州末站
温州市岙底乡呈岸村
龙湾分输站
温州市龙湾区滨海街道蓝田村
30
瑞安分输站
瑞安市莘塍镇星火村
龙湾电厂末站
温州市燃机发电厂内
平阳分输站
平阳县宋埠镇仙口村
苍南末站
苍南县龙港镇岑浦村
阀室设置一览表
名称
地理位置
春晓-温州干线一阀室
咸祥阀室
宁波市鄞州区咸祥镇外蔡村
松岙阀室
奉化市松岙镇莫家村
莼湖阀室
奉化市莼湖镇下白沙村
江瑶阀室
宁海县西店镇江瑶村
岭南阀室
宁海县前童镇岭南村
桑洲阀室
宁海县桑洲镇外岗村
汇溪阀室
临海市汇溪镇谷岙村
长甸阀室
临海市沿江镇长甸一村
澄江阀室
院桥阀室
湖雾阀室
乐清市湖雾镇外林村
清江阀室
乐清市清江镇礁头村
南岳阀室
乐清市南岳镇岩坑村（港区）
乐成阀室
乐清市中心区如升塘村东
象阳阀室
乐清市象阳镇汤岙余村
乌牛阀室
永嘉县乌牛镇新庄村
桥下阀室
永嘉县桥下镇东山村
上戍阀室
温州市鹿城区上戍乡下岸村
乐清分输站-瑞安干线二阀室
黄华阀室
乐清市黄华镇长林东村
灵昆阀室
温州市龙湾区灵昆镇叶先村
沙城阀室
温州市龙湾区沙城镇永阜村
苍南支线阀室
鳌江阀室
平阳县鳌江镇阳屿村
1.4规划依据
⑴《我国天然气管道布局及“十一五”发展规划》，国家发展和改革委员会2008.03；
（2）《浙江省省级天然
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