项目部安全生产考核规章制度.docx

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项目部安全生产考核规章制度

XXX工程

安全生产考核规章制度

XXX公司XXX项目部

二零一四年X月X日

目录

1.项目经理安全生产责任制

2.安全员岗位职责

3.施工工长安全生产责任制

4.施工员安全生产责任制

5.施工技术员安全生产责任制

6.工人安全生产责任制

7.特种作业人员管理制度

8.施工现场安全纪律

9.安全生产奖惩与考核制度

10.安全生产目标管理计划

11.安全生产教育制度

12.三级安全教育制度

13.安全生产检查制度

14.安全检查程序

15.生产安全事故报告处理制度

16.施工现场分项工程安全技术交底制度

项目经理安全生产责任制

1.对承包工程项目的安全生产负全面领导责任；

2.在项目施工生产过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；

3.认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度；

4.领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决；

5.发生事故，保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。

安全员安全生产责任制

 1.在项目经理领导下，全面负责监督实施施工组织设计中的负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。

2.检查施工现场安全防护、地下管道、脚手架安全、机械设施、电气线路、仓储防水等是否符合安全规定和标准。

如发现施工现场有不安全隐患，应及时提出改进措施，督促实施并对改进后的设施进行检查验收。

对不改进的，提出处置意见报项目负责人处理。

3.坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。

正确填报施工现场安全措施检查情况的安全生产报告，定期提出安全生产的情况分析报告的意见。

4.发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。

5.按照规定进行工伤事故的登记，统计和分析工作。

6.同各施工班组及个人签订安全纪律协议书。

7.随时对施工现场进行安全监督、检查、指导，并做好安全检查记录。

对不符合安全规范施工的班组及个人进行安全教育、处罚，并及时责令整改。

8.在安全检查工作中不深入、不细致及存在问题不提出意见又不向上级汇报，所造成的责任事故，应承担全部责任及后果。

施工工长安全生产责任制

1.组织有关人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，协助主任、队伍对本单位安全问题负技术责任；

  2.主持制定年、季、月技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定安全技术措施计划，并督促执行。

对执行中发现的问题及时予以解决；

  3.组织编制和审批中小型工程、单位工程的施工组织设计和施工方案及大型临时充施、特殊施工设施的施工方案，要把安全技术措施渗透到设计和方案的各环节中，并负责组织实施。

对确定后的方案（特别是方案中相应的安全技术措施），如有变更，应及时修定，上报审批。

主持重点和单位工程的安全技术交底；

  4.领导安全技术攻关，认真吸取合化建议，对新技术，新工艺从技术上负责，制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求；

  5.主持各种安全设施和设备的审查、验收，发现问题及时采取措施；

  6.参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出意见，予以解决；

  7.参加重大已、未遂事故技术性问题的调查，针对事故原因，从技术上提出防范措施。

施工员安全生产责任制

1.认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。

  2.认真执行安全技术措施，针对生产任务特点，向班组进行详细安全交底并对安全要求随时检查实施情况。

  3.随时检查施工现场内的各项防护设施、设备的完好和使用情况，不违章指挥。

  4.组织领导班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，检查职工正确使用个人防护用品。

  5.发生工伤事故及未遂事故要保护现场，立即上报。

施工技术员安全生产责任制

1.熟悉安全生产有关管理规定和安全技术操作规程；

  2.在技术负责人的领导下编制和参加讨论单位工程的施工组织设计、施工方案和工艺卡，要把安全技术措施渗透到设计、方案和工艺卡的各环节中；

  3.检查施工组织设计和施工方案的安全技术措施执行情况，协助技术领导做好单位工程的安全技术交底；

  4.参加各种安全设施和设备的验收，发现问题及时提出改进意见。

 工人安全生产责任制

1.认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度；

2.积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业服从安全人员的指导；

3.发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改；

4.对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令；

5.发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

特种作业人员管理制度

为了加强特种作业人员的安全管理，确保操作者本人和他人的安全，特制定本管理制度。

1、对特种作业人员统一集中管理，配备专业性管理人员，直接调度管理，并有专职安全员监督检查，强化管理。

2、筛选思想好、责任心强、热爱本职工作、遵章守纪、服从指挥、严格按照安全技术规范办事的青年工人从事特种作业。

3、在每年年初对特种作业人员进行整顿，凡是年龄较大，不服从管理，违章蛮干，专业技术较差或未遂事故和已形成事故者，及时调整，另行变换普通工种。

4、对所配备的特种作业人员必须经上级有关部门培训，持证上岗，并由安全部门每年组织一次专业性的技术培训，不断提高安全技术水平。

5、建立特殊作业人员档案建立提高安全技术水平。

6、严禁特种作业人员无证上岗或酒后上岗。

7、特种作业人员要坚持每月停产半天进行安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故安全分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。

8、对特殊作业人员进行安全技术交底，无安全技术交底，不得上岗作业，上岗后要严格实施安全措施。

9、坚持上下岗检查制度，及时排除一切不安全因素，创造良好的安全生产环境。

10、严格执行验收制度。

通过验收，确保合格后办理验收手续，并有验收人员签字交付使用。

11、上岗后不做其他工作，不得擅离工作岗位，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。

12、要与其他工种积极配合，不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。

施工现场安全纪律

1.进入施工现场，必须遵守安全生产规章制度；进入施工区内，必须戴好安全帽，机械操作必须戴压发防护帽；

2.在建工程的通道口、上下坡道及斜道的两侧边，卸料平台的侧边必须有防护设施；现场内不准打赤脚，不准穿拖鞋、高跟鞋、喇叭裤和酒后作业；

3.高处作业必须系好安全带；

4.非有关操作人员不准进入危险区内；

5.未经施工负责人批准，不准任意拆除安全防护设施及安全装置；

6.不准带小孩进入施工现场；

7.不准在施工现场打闹、嬉戏；

8.不准从高处向下抛掷材料、工具、砖石、建筑垃圾等。

安全生产奖惩与考核制度

为加强安全管理工作，贯彻铁道部、湖北省、铁路局等有关安全法规文件精神，全面落实安全生产岗位责任制，结合江腾公司实际情况，特制定本项目部的安全生产奖惩与考核制度。

一、奖励

1.全面完成上级下达的安全生产指标，落实安全生产岗位责任制，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的。

2.对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止的。

3.安全生产管理台账齐全，记录准确的。

4.在安全教育培训中工作突出的。

5.项目部在施工经营活动中应认真贯彻执行安全生产、文明施工规章制度的。

6.一年中未发生死亡、重伤等安全事故的。

7.在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人，项目部将视情节予以奖励。

二、处罚

根据谁主管谁负责，谁出问题谁承担的原则，对发生违章违纪造成损失的，按以下规定予以处罚。

1.违反操作规程及安全有关规定进行操作的，对直接领导处以100元罚款，对责任人处以50元罚款。

2.接到违章通知书后未按期进行整改的项目部，处以200元罚款。

3.特种作业人员未持证上岗，每发现一人次处以20元罚款。

4..安全管理资料不齐全或丢失的，视情节予以扣除奖金。

5..出现各类事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的，视情节予以处罚并予以通报。

6.对出现事故的责任人，按责任大小、情节轻重予以扣除奖金直至追究刑事责任。

 安全生产目标管理计划

为加强企业安全生产的监督检查管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强对施工安全的管理工作，杜绝伤亡事故的发生，保证安全生产工作的顺利开展，结合我公司安全生产的实际情况，公司决定对各在建工程项目部下达安全生产目标责任书，实行安全生产目标管理。

一、目标和要求

1.杜绝和消灭建筑施工重大伤亡事故、火灾、爆炸事故的发生。

2.轻伤、负伤率必须控制在2‰以下。

3.施工现场安全达标合格率为100%

4.工地做到安全生产，文明施工，保证工完料尽、场地清。

5.现场设置1名专职安全员，由项目负责人挑选懂安全知识，工作认真负责，事业心强的人担任。

二、措施和要求

1.各组操作人员必须高度重视安全生产工作，强化全面安全生产管理正确处理好安全与生产的关系，切实做好安全工作层层有人管处处有人抓。

2.加强安全监督管理工作，要根据有关规定，配备专管人员，加强对现场安全生产的检查和隐患的整改，严肃查处重大责任事故严格控制重大恶性事故的发生，最大限度地减少一般事故。

3.深入开展施工现场安全达标活动，要采取强有力措施保证达标计划的全面落实。

4.积极开展安全生产的宣传教育和培训工作，大力推广应用现代安全科学管理办法，提高广大干部职工的安全素质。

5.配电线路实行“三相五线制”电表箱开关箱必须使用合格铁质箱，确保一机一闸、接地保护、一箱一锁。

6.特殊工种必须持证上岗。

7.各工种的工序施工应相互配合好，并及时做好交接班记录。

三、奖罚制度

1.对违反以上各款规定者，除对责任人进行罚款外，并应及时对责任人进行教育、整改、在至满足有关规定后方可进入工地继续施工。

2.项目部组织安全生产领导小组人员需要对工地安全生产责任制执行和落实情况进行跟踪检查，考核、年终组织考评。

好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评。

因责任制不落实，造成事故的，要按照有关规定追究责任。

3.本责任书经公司分管安全生产负责人和项目经理签章下达即生效。

安全生产教育制度

1.正确认识安全教育的重要意义，经常不断地抓好安全生产宣传教育工作，使全体职工充分理解发生事故的危险性和危害性，广泛掌握安全技术知识和安全操作技能，端正安全生产的态度，减少或消灭事故，实现安全生产，文明生产。

2.反复宣传教育全体职工，严格执行国家的安全生产方针、政策法令、法规及有关生产、建设的规程、规定，讲解劳动保护的意义、任务、内容及基本要求，使新入厂人员树立“安全第一、预防为主”和“安全生产，人人有责”的思想。

3.认真抓好新进工地职工的三级教育工作，使其对企业安全生产的基本知识和施工生产的危险因素有所了解，提高他们遵守安全生产规章制度的自觉性和责任感，为在岗位实现安全生产奠定思想基础。

4.按照特种作业人员安全技术考核管理规则的国家标准，对特种作业人员除进行一般性教育外，还要进行技术工种的安全教育，切实加强特种作业人员的安全技术培训考核和管理，防止一切事故的发生。

5.新入公司人员必须百分之百进行教育，教育后要进行考试，成绩不及格者要重新教育，直至合格。

三级安全教育制度

 三级安全教育是指对新入公司人员的公司级教育、车间级教育和班组级教育。

新入公司的人员（包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加实习的学生等）必须进行不少于三天的三级安全教育，经考试合格后方可分配工作。

三级安全教育的主要内容有以下几个方面。

（1）讲解党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规及有关生产、建设的规程、规定，讲解劳动保护的意义、任务、内容及基本要求，使新入公司人员树立“安全第一、预防为主”和“安全生产，人人有责”的思想。

（2）介绍本企业的安全生产情况，包括企业发展史（含企业安全生产发展史）、企业生产特点、企业设备分布情况（着重介绍特种设备的性能、作用、分布和注意事项）、主要危险及要害部位，介绍一般安全生产防护知识和电气、起重及机械方面安全知识，介绍企业的安全生产组织机构及企业的主要安全生产规章制度等。

（3）介绍企业安全生产的经验和教训，结合企业和同行业常见事故案例进行剖析讲解，阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等。

（4）提出希望和要求。

如要求受教育人员要按《全国职工守则》和企业职工奖惩条例积极工作；要树立“安全第一、预防为主”的思想；在生产劳动过程中努力学习安全技术、操作规程，经常参加安全生产经验交流和事故分析活动和安全检查活动；要遵守操作规程和劳动纪律，不擅自离开工作岗位，不违章作业，不随便出入危险区域及要害部位；要注意劳逸结合，正确使用劳动保护用品等。

新入公司人员必须百分之百进行教育，教育后要进行考试，成绩不及格者要重新教育，直至合格。

安全生产检查制度

安全检查工作是保证安全生产的手段，为确保安全生产指标的完成，本着防患于未然，安全第一，预防为主的原则，结合本公司现状制定以下制度。

一、安全检查内容：

1．查现场，查隐患为主。

查施工条件、生产设备以及相应劳动安全设施是否符合安全要求。

施工方案、施工组织措施、施工安全协议是否按要求审批，施工人员是否进行岗前安全培训，达标工地的建设，施工负责人是否符合要求，施工防护的措施落实情况，施工地段出入口是否设置警示牌和警标线，运转机器是否有防护装置，电器设施是否安全接地，施工材料是否按规定堆码看守，消防设施、防胀、防断备品及施工人员劳动保护用品的使用及是否符合安全规定。

2.查思想：

对上级领导干部下现场检查情况的整改落实，重点安全隐患是否召开专题安全分析会，并制定整改措施，有无违章指挥。

职工在生产中是否有不规范行为。

各项安全生产制度、作业标准是否真正得到执行。

3.查管理、查制度：

检查安全第一的意识是否牢固，安全机构制度是否健全，有否有安全生产责任制，“三级教育”是否执行，特种作业人员是否持证上岗，各工种有否安全操作规程。

4．查违章处理：

发生违章是否及时通报处理，是否按“四不放过”要求找出事故原因并下达整改通知书，严肃查处，采取有效措施，防止类似违章的发生。

二、检查办法：

1.由项目部组织，由各个技术、安全部门的人员参加，每月在全项目部内进行一次安全检查。

平时组织不定期的抽查。

2.当上级领导、干部检查工地时，项目部负责人与检查人员一道进行检查，当场记录检查情况，发现隐患，及时组织整改。

3.安全评估评价检查：

检查评估安全管理机制在各单位全面落实工作是否到位、日常安全管理的工作程序和过程是否到位、干部安全生产责任制的落实情况是否到位、职工业务技术培训工作是否到位、机械设备管理是否到位、机械设备管理是否到位、现场作业的过程控制是否到位、落实安全管理推进计划和各时期重点工作是否到位。

4.在安全生产检查中发现的重大问题和解决相关问题提出的建议，及时进行汇总后上报主管负责人。

三、项目部各部门应根据施工现场、驻地及不同季节的工作任务进行检查，及早发现隐患，采取措施。

并建立安全生产检查台帐，对发现的安全事故隐患要有详细记录，并制定出切实可行的整改计划和消除隐患措施。

四、项目部根据不同情况进行每日巡检制度，发现隐患及时整改。

对难于治理的应及时上报。

五、施工现场在施工结束时应加强检查力度，以保证设备交付使用。

六、项目部每月统计接到直属公司、公司或上级检查的隐患通知书，根据整改的效果，结合平时项目部检查的情况，对项目部干部职工进行月度考核，对成绩突出的予以表彰，对发生问题的个人将按有关规定进行处理。

安全检查程序

1、确定安全检查的对象、范围、日期，制订安全检查的计划。

2、根据安全检查的规模和重要程序，组织有各方面人员参加的检查组。

3、制安全生产检查表，根据实际生产情况，确定检查的各个项目。

4、根据各项对于安全生产的重要性，确定检查表中各个项目的评分方法和评标准。

5、对照安全生产检查表，进行安全生产检查。

6、检查结束后做好总结，写好安全检查报告。

7、对安全问题的整改要确定责任，尤其是要确定领导的责任。

问题由谁负责解决，何时解决，要落实到人。

8、问题解决后，要进行效果评价，包括隐患是否彻底消除，是否安全可靠，有何经验教训等

生产安全事故报告处理制度

一、事故报告

1.事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告工长、项目安全人员或相应工地（项目）负责人，项目安全员或项目负责人应立即向公司领导进行报告，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。

2.外埠项目部应在事故发生的当天，以电话、传真或电子邮件方式上报分公司安全管理部。

3.属上报政府部门的事故，事故发生项目部应立即将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式报公司安全部门和主管经理。

4.发生事故先兆和重大未遂事件时，事故发生项目部安全部门应及时向公司安全部门进行报告。

二、事故现场处置

1.事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。

2.事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的救护。

3.保护好事故现场。

三、事故调查

事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。

不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。

若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。

四、事故处理

1.事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。

2.在进行事故调查分析的基础上，事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全部门审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由公司安全部门实施验证。

3.对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。

4.对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会和安全部门按照铁道部、铁路局和有关省综合保险、意外伤害保险等有关规定进行处置。

5.事故调查处理结束后，项目部应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。

6.每起事故处理结案后，项目部应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。

施工现场分项工程安全技术交底制度

1、施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底。

2、施工员在安排分项工程生产任务的同时，必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。

3、各专业分包单位的安全技术交底，由各工程分包单位的施工管理人员，向其作业人员进行作业前的安全技术交底。

4、安全技术交底使用范本时，应在补充交底栏内填写有针对性的内容，按分项工程的特点进行交底，不准留有空白。

5、安全技术交底应按工程结构层次的变化反复进行。

要针对每层结构的实际状况，再次进行有针对性的安全技术交底。

6、安全技术交底必须履行交底认签手续，由交底人签字，由被交底人签字认可，不准代签和漏签。

7、安全技术交底必须准确填写交底作业部位和交底日期。

8、安全技术交底的认签记录，施工员必须及时提交给安全台帐资料管理员。

安全台帐资料管理员要及时收集、整理和归档。

9、施工现场安全员必须认真履行检查、监督职责。

切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。