高边坡坍塌事故应急演练方案 2.docx
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高边坡坍塌事故应急演练方案2
江北区站前东路（江北段）道路工程之邯郸勺丸创作
创作时间：
贰零贰壹年柒月贰叁拾日
边坡坍塌事故
应急救援演练方案
重庆建工第二建设有限公司
二○一四年五月
江北区站前东路（江北段）道路工程
边坡坍塌事故
应急救援演练方案
编制：
年月日
审核：
年月日
审批：
年月日
重庆建工第二建设有限公司
7演练组织机构及相关职责3
9注意事项12
江北区站前东路（江北段）道路工程
边坡坍塌事故应急救援演练方案
1指导思想
为了让项目员工在边坡坍塌事故发生时将伤害减少到最低，使项目员工对边坡坍塌知识的理解从理性到感性，切实掌握基坑边坡坍塌应急的技能、技巧。
江北区站前东路（江北段）道路工程项目部决定进行一次现场边坡坍塌事故的应急预案演练。
2演练目的
⑴为了确保坑边坡作业应急预案的有效实施，预防发生事故时能够有效地开展救援。
⑵让项目部的成员进一步掌握边坡坍塌时救援的技能、技巧。
⑶让员工熟悉逃生的路线、方法，在规定的最短时间内到达集合地；
⑷检验预案是否可行在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理，平安捍卫工作是否到位；
⑸应急救援体系是否完整，信息联系是否疏通；
边坡坍塌演练的原则是：
确保平安，迅速撤离，顾全大局，救助结合。
3演练的内容
边坡坍塌事故的演练
4演练时间
拟定于2014年月日
5演练器材
序号
器材名称
规格型号
数量
单位
备注
1
急救车
1
辆
2
手持切割机
1
台
3
手电筒
4
个
4
警戒线
20
卷
5
编织袋
10
个
6
千斤顶
1
个
7
锄头
4
把
8
铁锹
4
把
9
钢管
10
根
10
担架
2
套
11
运输车
1
辆
12
氧气袋
2
个
13
急救药箱
1
个
14
喊话器
4
个
6演练顺序
事故发生→现场第一发现人→→
（秦山福）
7演练组织机构及相关职责
总指挥：
张大猛
副总指挥：
何庆勇、李国栋、邓勇
重庆建工第二建设有限公司
江北区站前东路（江北段）道路工程项目部
各小组组长：
职
职责：
总指挥总体负责应急救援启动及后续各项工作，负责组织和协调各个成员
的工作，以及对外协调和联络等工作；副总指挥在总指挥不在位时履行总指挥职责。
组长各司其职分别负责对应小组的工作，副组长在组长不在位时履行组长职责。
具体为分析紧急状态，确定相应报警级别，并根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制确定紧急情况的行动类型；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部分的联系，包含与应急救援预案组长的协调；控制紧急情况；包管现场人员和公众应急救援反应行动的执行；直接监察应急救援操纵人员行动；最大限度地包管现场人员和外援人员及相关人员的平安；协调后勤方面以支援应急救援反应组织；决定应急救援撤离，决定事故现场影响区域的范围；向应急救援组长提出应急救援对策和建议。
现场指挥组职责指挥抢救现场伤员、现场物资；包管现场救援通道的疏通。
事故调查组的职能及职责，呵护事故现场，对现场的有关实物资料进行取样封存，调查事故发生的主要原因及相关人员的责任，编写平安事故调查陈述。
①通讯联络及后勤包管组
组长：
范顺强
副组长：
何伟
成员：
杨静、冯江、陈其作
职责：
协助组长对抢险救援过程的记录和传达，确保与最高管理者和外部联系疏通、内外信息反馈迅速；坚持通讯设施和设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理及对外联络。
负责和地方相关单位联系，取得地方政府部分的支持，组织人员确保救援通道疏通；组织人员做好后勤包管及拍照录像工作，对现场的有关实物资料进行取样封存。
（具体职责划分：
陈其作负责拍照录像和对现场有关实物资料进行取样封存；何伟负责与最高管理者和外部联系疏通、内外信息反馈迅速；范顺强组织人员确保救援通道疏通及相关后勤包管工作，冯江负责对现场救援演练的记录，编写演练记录资料。
）
技术包管组
组长：
何庆勇
副组长：
吴方泉
成员：
韩孝章、黄笃印
职责：
根据施工内容及特点，及时勘察事故实际情况，分析为事故发生原因，及时提出抢险抢修及防止事故扩大的临时应急方案和措施；有效地指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
（具体分工：
韩孝章对坑边坡及周边进行监控量测，何庆勇、吴方泉负责制定人员抢救方案和边坡加固措施）
平安包管（警戒）小组
组长：
吴飞
副组长：
郭文飞
成员：
张绍学、熊世军及杂工4人
职责：
负责组织人员进行警戒捍卫工作，设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作，以防现场混乱、出现新的伤亡和财富损失。
坚持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（具体职责划分：
吴飞带领郭文飞进行现场警戒，包含疏散人群及拉警戒线；严防外部人员因好奇随便进入施工现场，张绍学、熊世军等4人，负责边坡周边的警戒，防止无关人员靠近边坡，以免造成现场混乱，引发其他事故。
）
现场医疗救护小组
组长：
方莉
副组长：
刘巍
成员：
张利强、石光友、田文明
职责：
进入事故发生区抢救伤员；指导危害区内人员进行自救、互救工作；集中、清点、输送、收治伤员。
根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施确保伤员不受二次伤害。
负责做好对伤员进行救治，如清除伤口、鼻内、泥沙、凝血块、呕吐物等，对昏迷伤员将舌头拉出以防窒息；进行简易的包扎、止血或简易固定骨折；有呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。
（具体职责划分：
张利强负责把车开到现场有需要时接应伤员，石光友、田文明负责担架；刘巍负责安插本组余下人员准备相关药品及医疗用品，对伤员进行救治，刘巍负责用氧气袋给伤员供氧、方莉负责准备医疗费用、筹划住院等事宜。
）
物资包管小组
组长：
张元果
副组长：
金安明
组员：
杂工5人
职责：
包管系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给，并根据现场救援需要，及时组织和提供所需物资。
（具体职责划分：
张元果组织本组人员具体工作，同时收集相关救援小组的各类所需物资信息，提供所需救援物资信息。
张元果负责联系及提供所需救援物资；金安明负责分发登记相关物资）
⑥设备包管组
组长：
刘永祥
副组长：
杨兵
成员：
杂工5人
职责：
负责组织人员、提供、调配所需救援机械、设备及用电包管。
（具体职责划分：
刘永祥配合杨兵提供对机械设备、用水用电及相关人员的包管，积极配合救援抢险组。
刘永祥负责用电包管；杨兵负责对机械包管及操纵，可以根据实际情况进行灵活调配）
⑦现场应急抢险组
组长：
邓勇
副组长：
秦山福、
成员：
杂工20人
建立3-4个应急抢险队，由现场各个作业工班组成，每队队员8人左右，救援人员数量将根据现场情况而定。
职责：
当边坡出现紧急状态时，本着“救援先救人”的原则负责调配所有人员、根据应急预案和措施，负责调配所有人员、机械、物资资源等，并立即落实应急措施。
（具体职责划分：
邓勇根据实际情况，调配本组人员，指挥救援。
秦山福负责联系物资，XX负责联系设备，XX负责调配班组人员。
根据本次事故的特殊性，首先根据现场情况和技术组提供的救援方案，控制边坡继续垮塌，防止次生灾害的发生；由救援人员，先用铁锹铲开被埋人员后层的泥土，再用手扒开被埋工人身上的泥土，确保伤员平安。
便于医疗救护组人员及时抢救伤员，进行救援活动。
然后对坡顶进行卸载，设备、物资及设备操纵人员准备到位，用机械设备（挖机、钢管、沙袋）等相关设备物资。
⑧新闻发言组
组长：
李国栋
成员：
职责：
项目部实行新闻发言人制度，李国栋担任第一发言人，新闻发言严格依照业主相关的制度和要求执行，负责对项目部新闻的发出，负责对应急救援情况的及时通报。
做好对新闻媒体人员的日常接待和沟通，确保新闻内容的真实性。
在事故应急救援阶段防止非施工人员进入现场，确保大家的平安。
介入演练人员：
张大猛、何庆勇、邓勇、李国栋、范顺强、韩孝章、黄笃印、秦山福、吴方泉、冯江、刘巍、杨静、何伟、方莉、吴飞、刘永祥、郭文飞、金安明、张元果、陈其作、张绍学、石光友、熊世军、等
介入演练的班组：
应急救援1班：
应急救援2班：
应急救援3班：
应急救援4班：
9演练步调
时间：
2014年5月日10：
00
地点：
站前东路土方开挖作业面
事件：
高边坡坍塌应急救援演练
10：
00，施工员秦山福组织挖机一台在本工程K1—390处施工，由于挖机作业人员未采取至上而下三级开挖、边坡放缓的方法进行开挖作业，导致地步掏空；
10：
02突然边坡失稳出现坍塌。
现场施工员秦山福高喊：
塌方了、塌方了，大家快撤，撤离到平安地带。
10：
04作业人员撤离到平安地带后，秦山福发现挖机作业人员及现场指挥连同挖机被掩埋，立即用手机向现场值班领导——生产经理（邓勇）汇报。
10：
05电话汇报，汇报内容：
邓经理，边坡发生塌方，挖机操纵人员张三及指挥李四被埋在坍塌的土方中，请求救援，同时对周边的土方进行观察，并组织现场人员进行抢救被埋人员。
生产经理邓勇正在隧道口开挖处，指挥作业，10：
05接到电话后，立即向事发地点赶，并立即用手机向应急救援领导小组总指挥—项目经理张大猛汇报：
汇报内容：
张总，边坡发生塌方，2名人员及一台挖机被埋，情况十分紧急，要求启动坍塌事故应急救援预案。
并跑步到现场，组织综合班人员和现场人员进行救援准备。
同时向技术组请求支援：
何总，边坡发生塌方，2名人员及一台挖机被埋在土方中，情况十分紧急，请求技术支援。
10：
06应急救援领导小组总指挥张大猛接到陈述后，询问了现场的情况后，当即决定启动应急预案。
马上通知常务副经理—李国栋：
工地边坡发生塌方，2名工人被埋，情况十分紧急，启动应急救援预案，通知各个救援小组到位，进行救援。
10：
06技术支持组组长何庆勇（总工程师）带领组员吴方泉（工程部长），韩孝章（丈量组长）等赶到事故现场，并对其它边坡进行详细地调查。
10：
06应急演练全体人员已经提前到达施工现场，在救援指挥部开会，听到陈述后，立即停止开会。
10：
06总指挥张大猛讲话：
同志们，边坡发生塌方，2名工人被埋在土方中，情况十分紧急，立即停止开会。
现在我宣布，启动项目部启动应急预案，各个小组依照职责分工，立即进行救援，注意自身平安，防止次生灾害发生，确保救援成功。
同时将情况向城建公司业主代表刘总电话汇报：
我是站前东路项目经理张大猛，上午十点，施工现场边坡施工处发生塌方事故，两名施工人员被埋在坍塌的土方中。
初步确认塌方由挖机操纵不当，未采取至上而下三级开挖、边坡放缓的方法进行开挖作业引起，项目已经启动应急预案，正在救援中，请求救援。
业主代表刘总说：
明白，我立即向公司领导汇报事故情况，请你马上启动项目部应急预案，组织好抢险救援工作。
我立即赶往你处，请你注意与我所坚持联系。
项目经理张大猛说：
明白。
向业主代表汇报后，立即向城建公司安质部副部长汇报：
我是站前东路项目经理张大猛，上午十点。
施工现场边坡施工处发生塌方事故，两名施工人员被埋在坍塌的土方中。
初步确认塌方由挖机操纵不当，未采取至上而下三级开挖、边坡放缓的方法进行开挖作业引起，项目已经启动应急预案，正在救援中，请求救援。
业主安质部说：
明白，我立即向公司领导汇报事故情况，并尽快赶往你处，请你马上启动项目部应急预案，组织好抢险救援工作，确保救援人员平安，控制事故影响进一步扩大。
项目经理张大猛说：
明白。
10：
10各应急小组人员赶到事故现场，依照项目部应急救援领导小组的统一指挥，并依照各自岗位职责采纳措施、开展抢救抢险工作。
各应急组成员收到求救信号后立即依照应急预案的程序，积极投入抢险救援工作中去。
在急救中心救护车到来之前，安插人员疏通道路，设专人指挥交通，确保救援工作。
10：
12事故现场捍卫组开展呵护事故现场、人员的疏散及清点工作，指引无关人员撤到平安区域，并做好平安警戒工作，吴飞带领张绍学、熊仕军用路锥和警戒带将塌方区域封闭，做好警戒，不让无关人员进出。
组长吴飞向总指挥陈述：
总指挥，平安警戒组，已经依照要求到达指定位置，施工现场已经封闭，请指示。
总指挥回答：
做好平安警戒，严格控制人员进出。
吴飞回答：
是，马上将指令传达到小组各个成员
10：
13物资设备包管组立即将各小组人员急需的应急物资、应急设备发放给应急抢险组人员，并将防护、救护用品及抢险抢修或救援送往事发现场。
组长张元果向总指挥陈述：
总指挥，应急物资和设备应依照要求发放到位，请指示，
总指挥：
好，做好后续准备工作。
张元果：
是
医疗救护组组长方莉及时安插组员做好抢救伤员的一切准备工作。
司机张利强将项目部面包车（做救护车）开到，塌方处，石光友和田文明将担架打开，抬到事发地点，准备将救出的伤员抬上担架，送上救护车，送医院治疗，刘巍打开急救箱，准备好急救药品，准备为伤员进行包扎治疗，陆路，拿出氧气袋，准备为伤员供氧。
准备完毕后，方莉向总指挥陈述：
总指挥，医护组依照要求准备完毕，请指示。
总指挥：
好，随时准备救助伤员。
通讯联络组组长负责包管各个救援小组之间、与上级主管部分的通讯联系。
10：
13，技术组做出救援方案，由何庆勇牵头立即对现场抢险人员进行平安、技术交底及一些注意事项：
邓经理，被埋人员土方下，腿部被石头压住，暂时还生存，现在先用方木、钢管对土体进行临时支撑；然后用小挖掘机，铁铲人工配合刨除被人员上方的泥土，同时稳定上方的土层，确保救援平安，救出人员后；最后再进行坡顶卸载，杜绝再次塌方。
10：
13技术支持组组长何庆勇，对现场的情况向总指挥进行汇报：
张总，被埋人员李四的位置已确定，救援方案已经确定，现在边坡暂时稳定，可以救援。
10：
14由现场抢险组组长—生产经理邓勇指挥抢险组（现场施工员和综合班的10名工人）进行救援，按制定的方案及“抢险先救人”的原则投入到抢救被困人员及治理坍塌工作，并指定专人观察坍塌区域的情况，随时向救援小组汇报有关情况。
先用铁锹将被埋人员上边的土清开，待快发现人员时，用手将土扒开，将人员成功救出。
并全程对抢险情况进行控制，发现新情况应立即向总工程师汇报。
总工程师及时采纳新措施并向总指挥汇报新情况。
10：
14抢险组、设备包管、物资组组长立即依照技术支持组制定的救援方案，组织相应的设备物资进行抢险救援，经过10多分钟的不懈努力，终于将被困人员抢救出来，并转移到平安地带交给医疗救护组。
10:
15这时城建公司刘总打来电话，询问现场救援情况：
【刘总】：
张经理，现场情况怎么样，伤亡情况和威胁人数核实没有？
【站前东路项目经理】：
现已核实2人被埋在坍塌的土方中，我项目部已启动应急预案，救援小分队已到达现场，正在全力搜救被困人员。
【刘总】：
我清楚了，我们正在赶往你处，你单位要在现场划定事故危险区，设置危险区警示标记，并选择一处便于救援和平安的场合作为现场应急指挥部，我们到达后，立即成立现场指挥小组，与你们对接开展救援工作。
【站前东路项目经理】：
明白，已经依照要求实施了。
10:
18李四被成功救出，邓勇向总指挥汇报：
总指挥，被埋人员李四，已经成功救出，医疗救护组，正在进行抢救，李四无生命危险。
挖机操纵人员张三已确认在挖机操纵时，正全力清理挖机上方的土方，尽快完成救援。
总指挥：
命令，救护组抓紧时间抢救，不吝一切代价，确保人员生命平安，立即送往医院救治。
医疗救护组组长方莉：
是。
同时下达命令，要求技术组和抢救组，不吝一切代价，抓紧时间救援张三，防止被埋人员出现缺氧现象。
医疗救护组组长方莉立即开展对受伤人员的紧急救护工作，首先对抢救出来的李四进行初步诊断，李四呼吸正常、脸色惨白，头部无异常，左膝盖处流血，通过紧急救护之后已无危险。
对其受伤部位的泥土清理干净，用消毒水对伤口进行清洗并作简单包扎后，用担架抬至前来协助的120急救车上，护送到江北区第一人民医院急救中心进行检查治疗，并随时向应急救援领导小组陈述情况。
在车上就和医院取得了联系，医院做好了充分准备。
（救护组组长：
张总，李四脸色惨白原因是被吓，左膝盖处流血是由于边坡坍塌时滚石打击所致，初步判断有骨折现象，无生命危险，伤情等医院检查结果再详细汇报）。
10:
25城建公司刘总，带领城建公司救援人员带队到达现场，城建公司领导在项目部会议室听取项目经理汇报，
【刘总】：
张经理，现场情况怎么样？
【站前东路项目经理】：
今天早上10:
00，施工员秦山福指挥挖机开挖边坡，突然边坡失稳出现坍塌，有2名工人被埋在坍塌的土方中，我项目部已启动应急预案，经过先期救援工作，已成功营救一名被埋工人，经过医疗救护组初步诊断，无生命危险。
还有1名工人被困位置已经确定，现正在紧急救援中。
【刘总】：
立刻将伤员送往附近医院进行救治，抓紧时间救援被困人员
【站前东路项目经理】：
明白。
10:
50被困的挖机操纵人员张三被成功救出，由医疗救护组进行抢救，并将人员送往江北区第一人民医院急救中心进行检查治疗。
被困人员已成功救出，各组组长向刘总汇报工作情况……
【救援组】：
刘总，被困人员已成功救出，现正进行简单处理，准备送往附近医院救治，陈述完毕。
【刘总】：
好，要不吝一切代价救治伤员。
【方案组】：
刘总，对边坡周边进行了丈量，险情已基本排除，边坡整体是平安的，陈述完毕。
【刘总】：
继续监测。
10:
52【捍卫组】：
刘总，周围群众情绪稳定，没有发现受伤人员，陈述完毕。
【刘总】：
我知道了，继续维护好现场秩序。
【后勤包管组】：
刘总，各项应急物资及时到位，我们已调配车辆运送伤员去往医院。
【刘总】：
好，我知道了
10:
55【医疗救护组】：
刘总，被解救人员经初步判断有骨折现象，无生命危险，经现场简单处理后，先以送往附近的江北区第一人民医院急救中心进行救治，伤情等医院检查结果再详细汇报。
【刘总】：
好，继续跟踪伤员救治情况。
【信息发布组】：
刘总，我们已接受电视台记者的采访，向记者说明了事故情况，被困人员已成功救出，事故未造成大的影响，救援工作取得圆满成功。
【刘总】：
好，继续汇总上报抢险救援进展情况及事件调查资料。
10:
56【站前东路项目经理】：
刘总，被困人员已成功救出，并已送往附近医院进行救治，对边坡周边进行了丈量，险情已基本排除，边坡整体是平安的，建议结束应急响应，陈述完毕。
【刘总】：
好，知道了。
【刘总】：
根据各小组陈述的情况，可以结束本次突发事故的应急处置工作，撤消现场指挥部。
下一步，由张总牵头，组成事故调查组，调查事故发生原因及影响范围，并将调查所取物证等资料，在应急结束后如实、完整、及时送交应急救援指挥领导小组；由李总牵头，组成善后处理组，对事故受伤人员实施救治、处置、抚慰和理（索）赔工作。
10:
58【演练执行指挥】：
陈述总指挥，本次2014年重庆建工第二建设有限公司工程建设突发事故应急预案演练工作的演练程序已执行完毕，建议宣布演练结束，请指示。
11:
00【刘总】：
我宣布，2011年2014年重庆建工第二建设有限公司工程建设突发事故应急预案演练活动结束。
9注意事项
⑴加强领导，完善规章制度，强化责任制的落实，确保演练工作达到预期目的，在安保部的统一安排下，员工要高度重视，提高认识，积极介入，确保演练效果。
⑵接到通知后，介入演练的员工行动要迅速，行动时要有秩序，做好出入施工区时的交通疏导工作，注意自身平安、防止发生交通事故或踩踏、拥挤或其他伤害事件，包管人员平安。
⑶现场值班人员要注意做好边坡坍塌时的组织活动，并做好现场准备工作。
⑷介入演练的员工对此项活动态度严肃，不要打闹，戏笑，包管演练效果。
附表
应急救援指挥部成员
姓名
联系电话
职务
姓名
联系电话
职务
手机
张大猛
李国栋
何庆勇
邓勇
张友宏
应
急
电
话
火警
119
匪警
110
急救
120
附近医院
场外求助部分电话
场外求助部分电话
单位
职务
姓名
联系电话
建委安监科
科长
监理单位
项目总监
现场监理
业主
业主代表
业主安监部
演练现场平面安插图
坍方事故应急救援响应程序图
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