张召忠回应第七舰队司令你别撞上中国心烦的时候.docx
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张召忠回应第七舰队司令你别撞上中国心烦的时候
张召忠回应第七舰队司令：
你别撞上中国心烦的时候
2013年5月，张召忠少将在电视节目上在谈到‘中国应如何反制菲律宾非法侵占中国岛礁’时说，只需采用包心菜战略。
他认为，首先，对黄岩岛周围进行封控。
在内部，中国渔民在潟湖捕鱼，正常生产；外围渔政、海监正常巡逻；最外层就是海军，从而形成一层一层的包心菜战略。
菲律宾再想过去，首先过不了最外层的海军，其次还有海监、渔政在内部。
这既保证了渔民的生产安全，而且中国的海洋权益和主权也得到了维护。
至于岛上驻守的菲律宾人，若长期没有生活补给送到岛上，那人自己就会离开，一旦离开也就别想再登岛了。
”
而在今年初的香格里拉安全峰会期间，美国海军第七舰队司令奥库安在新加坡与媒体见面时表示，张召忠少将曾在中国官媒上描述过动用渔船、渔政、海监船以及海军军舰层层包围岛礁的所谓‘包心菜战略’，这种做法让美军有点担忧。
听说美军第七舰队司令对“卷心菜战略”表示担忧，张召忠教授奋笔疾书一晚，写成了一篇8000多字的回应文章。
来，我们谈谈关于南海的论述我讲的太多了，写了很多文章很多书也做了很多节目，好在上面文字中有个提示，2013年5月。
于是，我就开始搜索，那个月我做了十几期节目，可这是哪天的哪个节目？
最后好不容易找到了，原来是北京电视台《军情解码》2013年5月26日的节目，节目名称是《张召忠：
中国“包心菜战略：
反制菲侵占岛礁》，（有兴趣的可看视频链接：
我的话有什么错误吗？
最近有网络媒体发起了一个活动，《今日话题：
喜爱张召忠的军谜朋友，来聊聊他有哪些观点深深让你折服？
》显然，编辑的意思是想从我的历史论述中找到一些被历史证明正确或错误的观点，引发大家讨论。
看了一下评论我很惊奇，很多网友滔滔不绝地如数家珍般说出30年前、20年前、10年前、5年前我的一些学术观点，这让我非常震撼。
几十年来我写了4000多万字的文章和书，其中涉及南海的至少有几百万字，我自己都很难查找。
为了说明我的“包心菜战略”，我特地从2011年广东经济出版社出版的“海洋三部曲”之一《走向深蓝》第五篇“解决争端要文攻武备”一章中，浓缩了三个观点，用我自己以前的论述历史性地回应美国第七舰队司令的质疑。
一、韬光养晦的同时也要有所作为。
“维护国家主权，一定要有所作为。
在捍卫国家主权问题上，不应该区分强硬和软弱，也没有什么鹰派与鸽派之分，手段必须服从战略目标。
要做到先礼后兵，讲清道理，说明轻重，如果不识时务，胡搅蛮缠，就应该毫不犹豫地动用武力，就像西沙之战和赤瓜礁海战那样。
无论从国家战略利益，还是从国家经济利益来讲，都应该尽快把南海确定为主要战略方向，加强南海的战场建设和力量建设。
在南海争端问题上，我们的原则是和平解决争端，反对使用武力和以武力相威胁。
但是，这并不是说，我们不使用武力进行反击。
南海诸岛是中国的主权，中国武装力量和国家执法队伍有责任、有权力在平时使用武装力量进行常态性巡逻，以展示我维护主权的决心和意志，同时进行护渔护航和保护资源。
两支队伍相互配合，联合作战。
和平时期，海上执法队伍应发挥主要作用，当发生危机和冲突的时候，海军兵力应具有快速反应，应招出击，速战速决，敢打必胜的能力。
在南海经济开发问题上，要有所作为，尽快改变“你开发，我观察”的不利局面，再也不能隔岸观火。
南沙群岛露出水面的岛屿虽然全部被别人占领，但我们还是要在几个礁盘上建设一些能够居住、警戒和宣示主权的基础设施。
星星之火，可以燎原。
依托南海这些小小的根据地，有计划地进行南海石油天然气的勘探和开采，势在必行。
通过旅游观光，不断积累中国在南海的人气儿。
通过海上经济开发，不断积累中国在南海的财气儿。
中国人进去了，设备器材进去了，国家执法队伍进去了，南海主权就有了基本保证。
在这种情况下，海军力量才能确保南海上述活动的安全，维护国家的主权和尊严。
”
二、和平解决争端，但不放弃使用武力。
“国家主权和海洋权益是两类性质完全不同的矛盾，不可以用同样的方式来解决。
专属经济区和大陆架等海洋权益问题，基本上是20世纪80年代新海洋制度确定后出现的新问题，没有历史纠葛，脉落清楚，比较容易解决。
这类问题的解决，最主要的是采取外交谈判的方式，实在不行可通过国际仲裁解决。
一般情况下，没有必要因此类争端而诉诸武力。
主权问题则不然，它涉及到国家的尊严和领土完整，事关重大，而且会影响千秋万代。
在这类重大问题上，如果出现争端，当然最好的方式是外交解决，但在外交解决的同时，也要制定一系列相关的武力解决方案，当外交失灵的时候，武力解决就成为主要的方式。
早在1984年邓小平就对南沙争端提出了两个选项：
‘一个办法是我们用武力统统把这些岛收回来；一个办法是把主权问题搁置起来，共同开发’。
基于睦邻友好的和平政策，中国确定了以和平方式解决南海争议的选项。
但是，这并不意味着中国没有使用武力收回被占岛礁的权利。
对此，1945年《联合国宪章》第51条及联合国有关决议提供了充足的国际法依据，即当一个国家遭受侵略等武力攻击时，受害国有权行使自卫权收回被占领土。
据此，中国有权随时使用武力收回被占岛礁，更有权随时占领、管控中国主权范围内全部岛礁。
对于国家宣称的主权，要派遣国家武装力量和执法力量前往巡逻，展示自己的力量，宣示自己的权力，维护自己的权益，抓扣和打击非法闯入者。
今后应该建造更多这样的大型海上执法船，经常性地航行在钓鱼岛、南沙群岛等敏感海域，维护国家主权。
当然，国家的海空军也要进行相应的常态性巡逻，因为捍卫国家主权是军队的重要使命。
渔政、海监、海事、海警等国家执法力量，主要任务是依法制海，维护良好的海洋秩序，维护国家的海洋安全和权益。
在海洋执法过程中，如果遇到外国军舰或军用飞机的威胁或挑衅，应呼唤我海空军力量进行支援，按照国际法赋予的自卫权行使武装自卫。
在此种情况下如果发生武装冲突，应属于自卫反击作战行动，是合理合法的军事行动。
”
“包心菜战略”的主力军
三、中国应尽快组建海岸警卫队。
“20世纪70年代中期，南海陆续出现海域被瓜分、岛礁被侵占、资源被掠夺的现象。
从那时起，我就致力于国际海洋法、国际海战法、海洋战略及武器装备的研究。
几十年来，我提的最多的一个建议就是希望中国组建海岸警卫队。
七八十年代，当时正处于冷战时期，中国面临的形势非常严峻，我当时提出的观点就认为海军发展重点应该是面向中远海域，海军舰艇应该以大中型舰船为主，200海里专属经济区、大陆架和领海以内的日常防卫性巡逻任务，应该交由新组建的海岸警卫队负责。
随着历史的演进，这个建议在每个历史时期都遭到各种各样的反对，时至今日，中国仍然没有组建起一个能够在领海、专属经济区和大陆架进行行政执法的海岸警卫队。
与此同时，国务院有关部门则相继组建了中国海警、中国海事、中国海监、中国渔政等执法机构。
本来应该捏成一个拳头，重重地砸在滋事者的脑门上，可实际上，这个拳头从来就没有形成过，反而伸展开五指，乏力地向四外沿展，致使“九龙闹海”成为今天这样的严酷现实。
我们经常看到“九龙闹海”的盛况，却不见海龙王在何方；虽然执法队伍逐渐扩大，但海上争端却日益复杂，形势更加严峻，从南到北，没有一个海域不存在争端。
2009年美国“无瑕”号海洋调查船侵入中国南海的事件发生后，我们几艘执法船把“无瑕”号团团围住，做出了各种各样的抗议动作，此时此刻的“无瑕”号官兵一脸的无奈，他们不知道如何是好，因为中国执法船着装各有不同，五颜六色的徽标和形状各异的大盖帽把美国人搞得混头胀脑，不知道该听谁的。
从法律上来讲，领海、专属经济区和大陆架属于国家的主权和海洋权益，维护主权和海洋权益的工具应该是国家的武装力量和国家的执法力量。
但是在和平时期，海上面临的争端和冲突主要是海洋开发、资源争夺和海上航行方面的问题，维护国家海洋权益、维护国家海上安全与稳定、进行常态性的护渔护航、搜索救援、环境保护、缉毒缉私及卫生防疫等，最主要的应该是国务院下属的执法力量。
执法力量在行政执法过程中可以依法行事，即便是引发一些冲突也可以界定在法律框架之内，通过外交方式来解决。
如果在这类事务中轻易使用国家的武装力量，万一引发冲突则很可能迅速升级为军事危机甚至是战争，后果难以想象。
正是由于这个原因，美国、印度、日本等许多国家都组建了海岸警卫队。
”
五年过去了，现在回过头来看，在《走向深蓝》书中第一个观点中提到的一些建议，现在基本都实现了，南海早已是人声鼎沸，热火朝天，维权执法活动有序展开，基本上改变了过去那种被动局面，有效地维护了国家的主权和尊严。
说的就是这么准
书中第二个观点中提到的建议，也基本实现了。
当时最大的海监执法船也就是两三千吨，现在许多已经超过万吨，而且数量急剧增加。
国家武装力量与国家执法力量之间的合作日益密切。
我多次提出的海监执法船必须装备火炮等轻型武器的建议也已被采纳。
书中第三个观点中提到的建议，也基本得到实现。
2013年7月，国务院新组建了中国海警局，将原来的中国海监、边防海警、中国渔政、海上缉私警察队伍整合，统一执行海上维权执法任务。
虽然中文名称没有称作“中国海岸警卫队”，但中国海警船上的英文标识为“chinacoastguard”，意即中国海岸警卫队。
往事如烟，我还在以前的研究报告、图书和论文中提过很多建议，比如20世纪90年代末，我曾经提出一个观点，建议发展数十万吨的大型浮岛式航母，或者利用浮出水面的岛礁或水下的珊瑚礁盘在上面修建固定式海上基地。
我的这些观点最早发表在《兵器知识》等报刊杂志上，1997年收录在《谁能打赢下一场战争》这本书的“航空母舰驶向何方”一章中。
下面这段文字，摘自1998年解放军出版社出版的《战争离我们有多远：
张召忠点评军事革命》第18章中的内容“浮岛式航母浮出水面”，供大家参考。
“美国设想建造一个排水量50万吨，全长900米、宽90米、高60米，可搭载300-500架各种类型的陆基飞机，航速6节，造价只有12亿美元的大型半潜型浮岛式海上机场，它由6个独立的组装模块拼接而成，其飞行甲板面积比10万吨级的尼米兹级航母还大两、三倍，进驻的飞机数量当然也多2-3倍。
这种浮岛式航母的原意是“浮动式海上基地”（MOBS），预计造价12亿美元，可作为海上前进基地或舰船、飞机的运补和维修基地。
在浮岛式航母上，包括C-130在内大多数飞机几乎都能安全起飞和降落，而无须复杂的弹射和阻拦装置。
所谓浮岛式航母其实就是一个浮动的海军战略航空基地，它是一座浮动的海上机场，但更象一座海上基地；不仅能够进驻海军战斗机、攻击机、预警机和各种舰载机，而且还能进驻空军、陆军和海军陆战队的大型作战飞机，甚至四、五十吨的运输机、加油机、预警机等作战支援飞机也可进驻；不仅能够作为飞机的起降基地，也可作为海军舰船的补给、供应、娱乐、医疗等基地。
由于浮岛式航母只是一种平台或基地的概念，所以在设计思想上不再强求其他战术技术指标，比如不要求高航速，五、六节足矣，只要能够慢慢移动就行；不苛求配备强大的攻防火力和武器，因为按照美国的传统，这类平台的安全都由护航舰艇来保证。
由于浮岛式航母上起降的飞机作战半径都很远，所以在作战方面，浮岛式航母和类似于冲绳基地这样的海、空军基地一样，远离战区，不进入有威胁的海域，不直接参加战斗任务，因此应该是比较安全的。
据测算，如果把2艘尼米兹级航空母舰部署在高威胁区，把1艘浮岛式航母部署在远离战区的海域，其总体作战效能相当于5艘重型航母。
从战术技术性能上来看，浮岛式航母和尼米兹级这样的斜角甲板航母是截然不同的，所以浮岛式航母的发展并不会取代尼米兹级这样的重型航母，但作为一种补充和支援兵力，其作用是不可小看的。
美国发展浮岛式航母的思路给人许多重要启迪。
作为近海防御型海军国家，这样的平台非常合算，能够航行和机动更好，为了节省经费，即便是不能机动的固定式海上平台也没关系。
如果在专属经济区和大陆架争议地带的前沿海域，进驻一些作战或支援飞机，同时也可为军舰提供一些支援，从而能够使海、空军力量在中远海域进行正常巡逻，以捍卫国家主权和海洋权益，其威慑作用是相当明显的。
不要担心这种平台被摧毁，因为平时和战时的概念是完全不同的，战时会有更多的防范措施，但平时执行正常军事任务是非常安全的，任何国家要想用武力摧毁这样的平台它必须三思而后行。
华阳礁
如果不想把军事色彩搞得那么浓厚，也可以利用浮出水面的岛礁或不能浮出水面的珊瑚礁盘建造或部署几个这样的固定式海上基地，完全是民用性质，可将其划归某个地方政府管辖，民用船舶、民航飞机和海洋石油开发部门都可利用这样的浮岛进行海洋开发，渔业捕捞，空中航运，油气勘探，海洋调查，海上救援，物资、食品、淡水补给，机械设备的维修和人员的医疗救护等，也可开辟海空旅游航线，对国民进行海洋观和国防观教育，当然在需要的时候军队可紧急征用，作为军事基地支援海上作战。
”
1984年，我第一次在广州中山市登上即将拆除的墨尔本号航空母舰进行调研，那年我32岁，从那时起就开始为中国海军建造第一艘航空母舰而努力。
30多年过去了，直到我退休才盼到中国第一艘自行研制的航母开工建造。
1998年前我还在海军工作，当时就提出应该在南沙群岛、中沙群岛修建大型浮岛式航母，或者利用水下岛礁变礁为岛修建固定式海上基地和机场。
以后到了国防大学工作，仍积极推进这些建议。
到今天果然梦想成真！
作为一个服役了45年的海军老兵，一个研究了一辈子海洋、海军和海上法规的老海军，在退休之年终于看到自己以前的梦想变为现实：
南沙群岛的永暑礁、渚碧礁、美济礁、赤瓜礁、华阳礁改造成人工岛屿，永暑礁建成2.8平方公里岛屿，修建了长达3000米飞机跑道，2015年中国民航737客机已经成功进行了首航。
另外，美济礁上扩建了4.9平方公里的岛屿，成为南沙群岛中最大的岛屿。
华阳礁岛屿面积已建成0.23平方公里，还建起了50米高的灯塔。
2012年6月，国务院批准建立三沙市，管辖区域包括西沙、南沙、中沙群岛在内达260万平方公里。
去年底今年初，又陆续看到一些报道，披露中国相关部门投资37亿元开始研制大型浮岛式海上平台，据称排水量30-50万吨，航速6-8节，长度3200米，其中机场跑道长1000-2500米，可以起降100多架岸基战斗机、大型运输机、预警机、加油机、直升机、无人机等，也可以作为两栖登陆舰艇的海上补给、中转的综合保障基地，或陆地向海上延伸的前进基地。
经略南海我们运筹了上千年，却落了个“主权被侵犯，岛礁被侵占，海域被瓜分，资源被掠夺”的惨状。
千里之行始于足下，说一千道一万不如干成一件事儿顶用。
事在人为，人定胜天，中国人就是要有敢叫日月换新天的豪迈气魄。
1978年到1989年，中美保持蜜月关系十多年，美国从不插手南海事务，乖的像个猫咪。
2010年前，美国对南海争端保持中立，南海风浪再大，美国稳坐钓鱼船，压根儿不到南海来。
看到中国崛起，看到中国海军走向深蓝，美国坐不住了，要到南海来挑事儿，并且在背后怂恿日本、菲律宾和越南充当急先锋。
问题是，这三个哥们儿要是惹出事儿来，美国人是撒丫子就跑还是为几个哥们儿大打出手？
历史的经验值得注意，美国重返南海首先要想到日本。
1941年日本进驻金兰湾继而夺取南海制海权，很快对马来亚、新加坡和菲律宾全面开战，帕西瓦尔中将带领13万英国、澳大利亚、印度联军向日军投降，十几万美军和菲律宾联军在菲律宾投降后巴丹死亡行军中又让日军给折磨死好几万人。
这些事儿日本、菲律宾和美国怎么都忘了？
第七舰队司令，想想看那悲惨的14年你们在南海是怎么度过的？
不是要扶植南越傀儡打北越吗，不是支持南越侵犯西沙群岛吗，现在那个气焰嚣张的南越哪里去了？
美国海军这么牛，1974年怎么在越南在南海撤军了？
有本事你接着打啊？
当时美国是超级大国，这么大一个国家的总统，怎么不光明正大反而悄不声地到北京来毕恭毕敬地拜见毛泽东主席啊？
给你打疼了是吧？
第七舰队司令经常换人，新上任的军官要多学点历史，要懂得尊重这个地区的邻居，美国你算哪根葱哪盘菜啊？
回你的美洲去吧，南海没你什么事儿！
菲律宾你掐着手指头数数，300多年来，先是西班牙、再是美利坚、后面是日本鬼子，都把你欺负成啥样儿，都忘了吗？
离你最近最有能力揍你的是中国，而中国数千年来却一根手指头都没有碰过你，你以为是啥，怕你吗？
打不过你吗？
你背后有美国支持吗？
都不是，是儒家的仁义道德，己所不欲勿施于人。
但儒家学说中也有另外的教导：
以其人之道还治其人之身。
南海很大，有足够的空间周旋，希望大家都自重，相敬如宾，不要敬酒不吃吃罚酒。
南海很小，世界都是平的，都成地球村了，南海算什么？
所以大家都要以民生为重，发展为大，隔壁邻居住着，不要动不动就脸红脖子粗的闹腾，没有必要拉帮结伙成天挑事儿，兔子急了还会咬人呢，你总这么没完没了的折腾，中国总有个心烦意乱的时候，但愿你不要碰上。
祝各位走运。
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