坚持服务中心建设队伍推动发展.docx

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坚持服务中心建设队伍推动发展

坚持服务中心建设队伍推动发展

为建设体育强国提供政治动力和坚强保障

--在中国共产党国家体育总局直属机关第三次代表大会上的报告

2010年4月8日

于再清

各位代表，同志们：

现在，我受中国共产党国家体育总局直属机关第二届委员会的委托，向大会作工作报告。

中国共产党国家体育总局直属机关第三次代表大会，是在党的十七大、十七届四中全会对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作出全面部署，北京奥运会后广大体育工作者响应胡锦涛总书记号召致力于建设体育强国的新形势下召开的。

大会的任务是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及全国机关党的建设工作会议精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，巩固发展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动成果，全面加强直属机关党的建设，为推动体育科学发展、建设体育强国提供政治动力和坚强保障。

大会将全面总结直属机关第二届委员会的工作，提出对新一届委员会工作的建议，并选举产生中国共产党国家体育总局直属机关第三届委员会和纪律检查委员会。

一、中国共产党国家体育总局直属机关

第二届委员会的主要工作

从2003年1月国家体育总局直属机关第二次代表大会以来，特别是党的十七大以来，在中央国家机关工委和总局党组的正确领导、指导下，直属机关各级党组织认真贯彻执行党的路线方针政策，不断推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，各项工作迈出了新步伐，取得了新进展。

（一）坚持把加强理论武装作为直属机关党建的首要任务，着力抓好学习宣传中国特色社会主义理论体系工作

加强理论武装，不断提高党员干部运用党的创新理论解决实际问题的能力，是实现各级党组织和广大党员干部思想理论上与时俱进，顺利完成各项工作任务的根本保证。

7年来，直属机关各级党组织紧密结合中国特色社会主义伟大实践，紧密结合中国特色体育发展道路，深入学习中国特色社会主义理论体系，广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，不断提高广大党员干部的思想政治素质。

――开展形式多样的学习活动，努力掌握中国特色社会主义理论体系。

全面系统、完整准确掌握中国特色社会主义理论体系是理论武装工作的核心内容。

在党的十六大、十七大以及历次中央全会，每年的中央经济工作会议和全国人大、全国政协等重要会议召开后,直属机关党委都及时下发通知作出学习安排部署,要求各直属党组织深入领会中央精神,结合工作实际加以贯彻落实。

同时,通过举办司局级理论培训班、处级干部理论学习走读班，举办专题辅导讲座，发送各种理论读物等，广泛宣传学习马克思主义中国化的最新成果，推动理论武装工作不断深入。

直属机关各级党组织紧紧抓住纪念建党85周年、建军80周年、改革开放30周年、新中国成立60周年、举办2008年奥运会等重大活动的契机，开展形式多样、丰富多彩的主题学习教育活动，引导党员干部深刻理解中国特色社会主义理论体系的精神实质和根本要求，自觉以科学理论为指导，进一步坚定中国特色社会主义理想信念。

――加强形势任务教育，准确领会中央重大决策部署。

加强学习，深化认识，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，是直属机关各级党组织切实完成好党和国家赋予使命的前提和保证。

7年来，直属机关党委围绕党员干部普遍关心的、我国经济社会发展中的重大问题以及深层次理论和社会热点难点问题,分别邀请了中央政策研究室、中央党校和中国社科院政治、经济、文化等领域的专家学者或领导干部作辅导报告。

这些讲座、报告会讲形势、讲任务,释疑解惑,交流运用理论指导实践的成果经验,教育引导党员干部把思想统一到中央对国内外形势的分析判断上，统一到中央关于经济社会发展的各项决策部署上。

通过一系列教育活动，进一步增强了广大党员干部的政治意识、大局意识、责任意识，自觉把中央的要求体现在推动体育事业全面协调可持续发展的具体行动中，落实在完成2008年奥运会各项工作任务上。

――围绕推动学以致用，深化理论学习成果。

在抓好理论学习的同时，为进一步推动理论成果的转换，提高党员干部特别是领导干部的政治理论素质，直属机关党委建立并实施了领导干部提交理论学习论文制度，要求总局系统副司级以上领导干部每年提交一篇论文。

7年来，共征集了理论学习文章800余篇，编辑了《国家体育总局领导干部理论学习论文集》7册，受到了中央国家机关工委的充分肯定。

同时，党组理论学习文章《与时代共奋进为祖国增荣光改革开放伟大实践铸就体育事业辉煌》入选了纪念改革开放30周年全国党建工作研讨会和中央国家机关改革开放30年回顾与展望丛书。

领导干部带头学习不仅极大地提高了自觉运用理论解决实际问题的能力，更有力地带动了广大党员干部的学习，在理论指导实践上迈出了可喜的一步。

（二）坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设作为直属机关党建的根本主线，扎实开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动

加强党的先进性建设和执政能力建设，是我们党着眼于中国特色社会主义事业长远发展、科学发展，从党和国家长治久安的战略高度，向全党提出的重大任务。

直属机关各级党组织以抓好先进性教育活动和学习实践科学发展观活动为着力点，努力加强先进性建设，不断提高服务科学发展的水平。

――按照中央的统一部署，深入开展保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动。

在全党开展保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观活动是党的十六大、十七大提出的重大决策，是加强和改进党的建设，促进科学发展的重要举措，事关全局，意义重大。

直属机关各级党组织和全体党员，在总局党组的领导和中央督导检查组的指导下，紧密结合体育工作实际，解放思想，开拓创新，认真组织并较好完成了各项工作。

在先进性教育活动中，总局党组和直属机关各级党组织按照中央的要求和部署，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“关键是取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，坚持“六个贯穿始终”，做到了“规定动作符合标准，自选动作有特色”，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的，有力地推动了新时期直属机关党的建设。

在学习实践科学发展观活动中，总局党组和各部门各单位高度重视，加强领导，精心组织，始终围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，注重突出实践特色，着力解决实际问题，认真抓好每一个阶段每一个环节的工作，做到了“两手抓”“两不误”“两促进”。

通过学习实践活动，总局党组和各部门各单位全面分析、深入查找了影响和制约体育科学发展的突出问题及主客观原因，进一步明确了推动体育科学发展的思路和对策，在解决一些突出问题上取得了初步成效。

通过扎实有效的工作，两次集中教育活动都得到了中央督导检查组的充分肯定，得到了干部群众的广泛认可，干部群众对先进性教育活动满意和基本满意的占99.62%，对学习实践活动满意率达到了100%。

――认真贯彻落实中央4个保持共产党员先进性长效机制文件，科学执政水平和先进性建设进一步加强。

按照中央和总局党组的要求，直属机关各级党组织深入贯彻中央4个保持共产党员先进性长效机制文件和工委《关于加强和改进中央国家机关党的建设的意见》，进一步完善和落实党建工作责任制，不断加强对党员的教育、管理和服务，抓党建、带队伍、促发展的意识和能力得到提高。

结合中央对加强党员经常性教育的要求，直属机关党委完善了党员领导干部学习制度，统筹安排政治理论、科学文化、业务知识的学习，明确规定了集中学习、知识讲座、主题教育、专题研讨等多种学习方法，活跃学习形式，丰富学习内容，拓展学习空间，提高学习质量；进一步加大了教育培训力度，围绕提高专兼职书记的业务工作能力，每年都组织举办党委书记或支部书记培训班。

为巩固先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性长效机制，直属机关党委还制定和修订了《国家体育总局直属党委、支部理论学习中心组学习制度》、《国家体育总局司局级以上领导干部讲党课制度》、《国家体育总局党组民主生活会细则》等16项长效机制，规范了党建工作的基本制度，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐的作用得到进一步发挥。

（三）坚持把服务中心、建设队伍作为直属机关党建的基本方向，全力推动备战参赛2008年奥运会等各项任务的完成

备战参赛2008年奥运会贯穿于直属机关第二届委员会工作的始终，也是体育总局一个时期的中心工作。

做好这一时期的党建工作，充分调动各方面积极因素，完成党中央、国务院和全国人民交给我们的任务，是直属机关各级党组织义不容辞的责任。

――按照机关党建的总体目标，大力加强基层组织建设。

党的基层组织是落实党的方针政策和各项工作的一线指挥部，是承上启下、联系广大党员群众的桥梁。

7年来，直属机关各级党组织紧紧围绕体育工作中心任务，突出重点，注重实效，认真落实中央国家机关工委和总局党组的要求，全面推进基层组织建设。

一是在完成重大任务中发挥作用。

为全力配合做好2008年奥运会备战工作，直属机关党委下发了《关于在备战北京奥运会中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的意见》，开展了“唱响为国争光主旋律，打好备战奥运主动仗”主题活动，并在总局系统广泛开展了“我为奥运做什么”征文、主题演讲活动，等等。

为推动全民健身活动广泛开展，配合第一个“全民健身日”的设立和国务院《全民健身条例》的颁布，直属机关党委联合直属机关工会、团委、妇工委组织开展了一系列体育健身活动，引导广大干部职工积极投身全民健身活动，真正使全民健身走进机关、走进办公室、走进干部职工。

直属机关党委还通过多种方式发动广大党员干部积极建言献策，做好本职工作，为应对国际金融危机、推动体育产业发展作贡献。

在抗击非典型性肺炎、抗击南方低温冰雪灾害、抗震救灾等急难险重工作中，直属机关各级党组织迅速反应、紧急部署，广大党员率先垂范、冲锋在前，充分发挥了先锋模范作用。

特别是汶川特大地震发生后，按照党中央、国务院的统一部署和总局党组的要求安排，直属机关各级党组织立即行动，积极号召广大党员干部和运动员、教练员为灾区捐款捐物，并用做好本职工作、在2008年奥运会上夺取优异成绩的实际行动回报灾区人民多年来对体育事业的关爱和支持。

同时，大力宣传抗震救灾先进典型，广泛动员组织党员缴纳“特殊党费”，总局系统共有3177名党员缴纳“特殊党费”242.5万元。

二是进一步加强运动队党团组织建设。

党团组织是运动队开展工作的重要基础。

直属机关党委及时研究制定了《关于加强运动队党团组织建设的意见》，明确了运动队党团支部的职责，对运动队党团组织建设提出了要求。

2007年“七一”前夕，总局党组召开大会，表彰了35个先进基层党委、支部，87名优秀共产党员和32名优秀党务工作者，进一步激发了广大党员干部“当先锋、打头阵、争第一”的热情。

2008年奥运会前夕，直属机关党委在国家队广泛开展了“学身边典型备战08奥运”主题实践活动，并从党费中拿出专门经费资助各奥运项目中心国家队党支部开展主题党日活动，积极发挥基层党组织在服务备战、推动备战中的战斗堡垒作用，收到了良好效果。

三是认真做好打基础的各项工作。

按照《党章》的要求，直属机关党委坚持督促检查各直属党委支部按时完成换届选举工作，把党的基层组织配强、配好；坚持每年举办一期入党积极分子培训班，重点在工作一线、优秀青年和教练员、运动员中发展党员，7年来共发展新党员312名，265名预备党员按期转正。

截至2009年底，直属机关党委所管党员共3816名，党员的结构和质量有了很大改善；坚持做好中央国家机关党员信息库建库工作，总局相关工作已经完成。

――围绕备战参赛2008年奥运会等，扎实做好运动队思想政治工作。

一是深入运动队开展调研。

经总局党组批准，直属机关党委专门成立调研组，用3个月时间分片对奥运项目中心所属国家队思想政治工作情况进行调研，达到了“摸清情况，找准问题，发现典型，探索措施”的目的。

在此基础上，制定下发了《关于进一步加强和改进国家队思想政治工作的意见（试行）》，对备战2008年奥运会，加强国家队思想政治工作提出了一系列针对性、操作性都很强的举措。

二是开展形式多样的思想政治工作。

以组织开展国家队理想信念系列教育活动为核心，把运动队思想政治工作落到实处。

为此，总局专门成立了备战2008年奥运会理想信念系列教育工作领导小组，编辑出版了《备战2008年奥运会励志教育读本》，组织了宣讲团。

总局党组成员带头宣讲，1000多名运动员和教练员现场听取了报告。

直属机关党委还邀请了四川抗震救灾英模报告团到总局作专场报告；组织了北京奥运会中国体育代表团报告会,先后在北京人民大会堂、外交部、清华大学和济南、成都、海南西沙等地进行宣讲；推出了优秀共产党员黄鹰、全国优秀基层党组织射运中心党委等一批总局系统先进典型；深入挖掘了短道速滑基层教练孟庆余同志先进事迹，组织孟庆余先进事迹报告团为总局干部职工和广大运动员、教练员作专场报告。

三是积极搭建运动队思想政治工作交流平台。

为使中国体育健儿在2008年奥运会上展现美好的国家形象和强大的民族力量，在奥运会前和赛事期间直属机关党委与总局备战办、北京体育大学联合编辑出版了7期《追求卓越》内部刊物，在中国奥运军团内部传播备战参赛信息，在备战队伍中架起沟通的桥梁，受到了备战队伍的欢迎和好评；组织召开了部分省市体育局机关党建工作座谈会，总结交流各地开展运动队思想政治工作的经验。

为便于相互学习交流，今年直属机关党委还创办了《运动队思想政治工作信息交流》，进一步推广交流各项目、各队伍开展思想政治工作的好做法好经验。

同时，注重在冬季项目国家队中加强思想政治工作，通过军训、革命老区行、航天英雄讲演、励志讲座、感恩教育等方式，不断提高运动员集体主义、爱国主义、英雄主义的觉悟和思想品德，使运动员以良好的精神状态投入到训练比赛中，为我国冬季项目在都灵冬奥会和温哥华冬奥会上实现历史性突破奠定了基础。

扎实有效的思想政治工作，极大地调动了广大运动员刻苦训练、顽强拼搏、为国争光的积极性和主动性，为训练竞赛和运动员全面发展提供了强有力的思想保障。

（四）坚持把从严治党作为直属机关党建的长期任务，切实加强党的作风建设和反腐倡廉建设

治国必先治党，治党务必从严。

7年来，直属机关各级党组织认真贯彻中央有关反腐倡廉的各项规定和中央领导同志在中纪委各次全会上的重要讲话精神，以密切党同人民群众血肉联系为核心，深入开展党性党风教育，引导党员干部牢固树立立党为公、执政为民的理念，带头加强党性修养，大力弘扬“八个方面”的良好风气，自觉做到讲党性、重品行、作表率。

坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以理想信念和权利观教育为重点，深入开展党风廉政教育，引导党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律。

直属机关各级党组织严格执行党风廉政建设责任制，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，形成了领导重视、制度完善、机制健全、齐抓共管、层层落实的良好局面。

7年来，直属机关各级党组织坚持把精神文明建设与部门自身建设相结合，按照总局党组“眼睛向下看，围着项目转”的要求，广泛开展了为基层服好务的作风教育活动，把为民、务实、清廉的要求落实在具体工作中。

同时，直属机关党委不断加强对总局系统精神文明建设的指导，做到了工作有领导，责任有落实，形成了有效的精神文明建设工作机制。

各直属党组织积极参与，广泛发动，把精神文明建设工作摆在重要位置紧抓不放，总局系统涌现出一批中央和北京市文明单位。

（五）坚持把构建和谐机关、服务广大群众作为直属机关党建的第一要求，积极开展稳定、扶贫和群众工作

维护稳定、定点扶贫、群众工作在机关党的工作中有着重要位置，在构建和谐机关中发挥着积极作用。

在总局党组的领导下，在各直属组织的支持配合下，直属机关党委坚决贯彻中央有关精神，自觉肩负光荣职责，统筹兼顾，突出重点，抓住关键，努力做好构建和谐机关、服务广大群众的各项工作。

――积极做好维护稳定协调指导工作。

在有关部门和单位的配合下，直属机关党委完成了数次摸底排查，对总局系统影响稳定工作的隐患从总体上做到了底数清、情况明；下大力气、有针对性地做好“法轮功”痴迷者教育转化工作，进一步巩固了教育转化成果；加强正面引导，积极指导协助气功中心搞好健身气功在国内外的宣传推广，用科学健康的方法占领群众健身阵地；坚持在重要节假日、重大政治活动和敏感期报告稳定工作情况的制度，有力地维护了总局系统干部职工的思想政治稳定。

――深入推进定点扶贫工作。

继“八七”扶贫工作取得突出成绩后，按照国务院《中国农村扶贫开发纲要》提出的目标任务，总局党组研究制定了《国家体育总局新一轮定点扶贫开发工作规划》，确立了“突出体育扶贫，扶出体育特色”的工作方针。

7年来，总局共向定点扶贫县--山西省繁峙县、代县选派了7批18名扶贫工作干部，先后为两县筹集资金1000多万元，新建和改建希望学校70所，在两县开展“一帮一”和资助贫困大学生活动，使400余名中小学生完成了学业，近100名家庭困难的学生圆了“大学梦”；同时资助部分行政村打井，解决了人畜饮水和农田灌溉等困难。

在定点扶贫工作中，总局发挥自身优势，积极配合新农村建设和农民体育健身工程的实施，在两县符合条件的乡镇及行政村兴建文体健身广场40多个，设置全民健身路径1万多件、套，并利用“雪炭工程”资金，为两县建设了体育馆，资助代县创办了杨家文武学校等。

总局定点扶贫工作得到了两县县委和政府的高度评价，受到了当地群众的热烈欢迎。

国务院扶贫开发工作领导小组授予总局定点扶贫工作先进单位荣誉称号，《中国扶贫》杂志以“另一块金牌”为题对此进行了宣传报道。

――领导和支持工青妇等群众组织结合自身特点开展工作。

7年来，在直属机关各级党组织的领导下，各级工会、共青团、妇女组织通过抓理论学习、岗位建功、主题实践等方式，团结动员广大干部职工立足本职、做好工作，为推动体育事业又好又快发展贡献力量；通过在元旦春节、三八妇女节、五一劳动节、五四青年节、十一国庆节等重大纪念庆祝活动期间，开展丰富多彩的文体活动，激发广大干部职工的积极性、主动性、创造性，在总局系统营造了团结和谐、热烈喜庆的良好氛围；通过座谈、文艺演出、走访慰问等方式，广泛开展“送温暖”活动，向困难职工、离退休老同志送去党和政府的关心和关怀；通过推优评选、表彰奖励、典型引路等，推出了一批受到各级党政部门表彰的先进典型。

直属机关党委高度重视开展统战工作，坚持每年召开统战工作座谈会，认真听取统战代表人士的意见和建议，并通过组织考察、调研、培训等，充分发挥他们参政议政的作用。

各位代表，同志们！

7年来，直属机关各级党组织和广大党员认真贯彻党的路线方针政策，努力发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，广大党务工作者兢兢业业、埋头苦干、任劳任怨、无私奉献，为维护稳定、促进和谐、推动发展做出了积极贡献。

在此，我代表总局党组和直属机关党委，向各级党组织、广大党员和党务工作者表示崇高的敬意和亲切的问候！

7年来的实践，使我们深刻认识到，做好直属机关党建工作，必须坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部，着力提高党员干部的思想政治素质，为贯彻中央决策部署、确保政令畅通提供思想政治保证；必须坚持围绕中心开展党建工作，充分发挥直属机关党组织的政治优势和组织优势，激发党员干部的积极性和创造性,提高直属机关各级党组织的执行力和战斗力；必须坚持研究新情况、解决新问题，不断探索直属机关党的工作的新思路和新方法，积极发展党内民主，使直属机关各级党组织和党的工作呈现蓬勃生机；必须坚持积极推进学习型、服务型机关建设，着力提高广大党员干部业务能力，不断转变工作作风，进一步提高行政效能和服务水平。

同时，我们必须清醒地看到工作中存在的不足和问题，如党建工作责任制的落实还不够到位，工作手段和载体较单一，个别基层党组织软弱涣散等等。

这些，都需要我们在今后的工作中切实加以解决和改变。

二、对新一届直属机关党委工作的建议

2008年奥运会后，胡锦涛总书记发出了推动我国由体育大国向体育强国迈进的号召，这是党中央、国务院站在实现中华民族伟大复兴的战略高度作出的重大部署。

经过近两年的努力，我们在建设体育强国的征程上迈出了坚实的步伐。

在今年全国体育局长会议上，刘鹏局长对建设体育强国的精神实质、时代背景和重大意义作了深入阐述，对怎样建设体育强国提出了明确要求，进行了全面部署。

这次党代会将选举产生新一届委员会。

新一届党委将肩负着为建设体育强国提供政治动力和坚强保障的重任。

为此，建议做好以下几个方面的工作。

（一）认真贯彻落实党的十七届四中全会和全国机关党建工作会议精神，进一步推进直属机关党的建设实现新发展

党的十七届四中全会是一次十分重要的会议，是对党执政60年的一次全面回顾总结。

全会以改革创新精神研究和部署了新形势下党的建设若干重大问题，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

总局党组要求直属机关各级党组织以更高的标准、更扎实的措施抓好全会精神的贯彻落实，不断推动直属机关党建工作开创新的局面。

去年5月召开的全国机关党的建设工作会议，是进入新世纪新阶段以来，经中央同意召开的第一次全国机关党建工作会议。

会议贯彻胡锦涛总书记提出的“机关党建工作要走在党的基层组织建设的前头”要求，系统总结了近年来机关党建工作取得的显著成效和成功经验，深刻分析了面临的新形势新任务新挑战，全面部署了今后的工作任务。

全国机关党建工作会议的召开，为我们推动直属机关党建工作迈上新台阶提供了难得的机遇。

学习好贯彻好这两个重要会议精神，是当前和今后一个时期直属机关党建工作的头等大事。

直属机关各级党组织和广大党员干部一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到会议精神上来。

要着力从以下几个方面下功夫：

建设学习型党组织，在深化学习内容上下功夫；发扬党内民主，在尊重党员主体地位和民主权利上下功夫；加强队伍建设，在提高党员干部素质上下功夫；弘扬优良作风，在构建党的建设长效机制上下功夫；推进反腐倡廉，在注重廉政文化建设上下功夫。

通过各级党组织的积极探索和创新，努力推动直属机关党建工作实现新发展。

（二）广泛开展讲党性、重品行、作表率活动，扎实搞好党风政风建设

讲党性、重品行、作表率，是党的十七大对全党同志特别是党员领导干部提出的明确要求。

2009年初，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调，要加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬优良作风。

这进一步明确了讲党性、重品行、作表率的重点和方向。

党的十七届四中全会和全国机关党建工作会议对开展讲党性、重品行、作表率活动又提出了明确要求。

直属机关各级党组织一定要高度重视，切实把这项活动组织好开展好，确保取得实实在在的成效。

开展讲党性、重品行、作表率活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，改造客观世界和改造主观世界相统一，加强个人修养和接受教育监督相统一，以建设高素质机关、高素质队伍为目标，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，更好地为党和国家工作大局服务、为体育工作中心任务服务、为基层和群众服务。

直属机关各级党组织要以党性分析、思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，采取开展集中学习教育、主题党日和召开专题组织生活会、调查研究等多种形式，切实把活动开展好。

要把开展讲党性、重品性、作表率活动与“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动有机结合起来，教育引导党员干部在服务型政府建设中发挥作用；与创先争优活动紧密结合起来，进一步推动党员干部更好地立足本职、争创一流、服务基层、服务群众，更好地在做好中心工作中发挥先锋模范作用。

（三）深入推进学习型党组织建设，不断提高党员干部用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平

党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。

把各级党组织