QHSE职责汇编安全生产责任制01.docx

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QHSE职责汇编安全生产责任制01

QHSE/YSC01－01—2005

质量安全健康环境

作业文件汇编

（QHSE岗位职责汇编）

共12册第1册

编制部门：

审定：

XXXXX

2005年8月15日批准发布第0版

新疆永升建设发展有限公司

QHSE岗位职责汇编

1.4.1项目部安全生产责任制

1）项目部负责人必须在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、总结、评比安全工作。

2）栋号工程技术人员，班组长都应在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

3）项目部必须加强专职安全技术人员的工作，同时专职安全员又必须协助栋号长按照上级有关安全生产条例组织生产，在生产中认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令和制度。

4）项目部各生产班组都应设有不脱产安全员，班组安全员在生产班组长的领导下和专职安全员的指导下，在安全生产中以身作则，起模范带头作用，协助班组长贯彻执行上级有关安全生产的《标准》和《法规》。

5）项目部职工应该自觉地遵守安全生产规章制度，不违章作业，并且制止他人违章作业，积极参加安全生产的各种活动，主动提出改进安全工作的意见，爱护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品。

6）根据本项目部的实际情况建立健全消防安全制度，并设有专人负责

1.4.2项目经理职责

1）对工程本项目的劳动保护和安全生产工作负直接领导责任，履行合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工；

2）认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；

3）制定和实施安全技术措施，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；

4）支持项目安全员及施工管理人员行使安全责任；

5）定期和不定期组织项目内部施工小组安全员进行安全检查、清除事故隐患、制止违章作业；

6）认真执行安全制度，不违章指挥；

7）对项目部工人进行安全技术和安全纪律教育；

8）项目部每半个月定期召开各施工小组安全生产会议；

9）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“三不放过”原则（找不出原因不放过、责任人和群众受不到教育不放过、没有制定出防范措施不放过），并采取有效整改措施，严防类似事故发生；

10）负责组织接待上级主管部门对项目工程的安全检查工作，并负责派员积极参加主管部门举办的安全教育培训工作；

1.4.3项目副经理职责

1）对本工程的安全生产工作负第一责任；负责项目工程的安全保证计划在本施工小组的实施的全面工作；贯彻执行项目安全管理目标，督促本施工小组成员对各项规章制度的实施；

2）严格执行各项奖罚条例，有权监督项目部对条例的执行情况；

3）根据材料合格供应商名录，编制材料计划及验收记录、贮存、保管使用；

4）协助项目经理做好上级主管部门的安全检查工作；

5）对该施工小组的安全技术、劳保措施的经费管理使用；

6）在本施工小组实施贯彻本公司及项目部对CI系统的计划、安排，以及资金投入使用；

7）根据项目部的计划要求负责对合格供应商供应的安全防护用品的订购、验收、取证、保管工作；

1.4.4技术负责人职责

1）参与编制本项目工程的安全保证计划，根据项目安全保证计划组织有关人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；

2）应制定贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；

3）对各种材料的供应商进行分析，建立合格供应商名录档案；

4）负责开展多样化的安全培训教育，指定专人定期刊写黑板报、张贴安全标语等宣传工作；

5）制定安全生产奖罚条例，组织各小组间的质量、安全、治安、文明施工等评比活动。

负责实施罚款收与奖金发放的统计、公布工作；

6）协助项目经理做好上级主管部门的安全检查工作；

7）对工伤事故做出预防改进措施，负责重大工伤、机械事故的报告工作；

8）制定、编制宣传标语，警示计划，督促各施工小组的使用；

9）编制安全交底、安全文明施工责任制，控制现场文明施工、CI目标实施。

主持每周召开的质量、安全生产例会。

1.4.5施工员职责

1）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施；

2）认真执行安全生产的规章制度和上级的有关规定；

3）组织参与安全设施，施工用电，施工机械验收；

4）监督、检查操作人员遵章守纪及班组每周的安全活动；

5）组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；

6）做好安全资料的记录、收集、整理工作；

7）不违章指挥，不强令班组、个人冒险作业；

8）掌握安全动态，发现事故苗子，并及时采取预防措施；

9）对上级的违章错误指定，要敢于抵制，并提出合理化建议；

10）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作，做到不合格式隐性影响安全的料、机、具决不使用；

11）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；

12）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工作、机械事故，并参与制订纠正和防范措施，防止事故再发生。

1.4.6安全员职责

1）是本项目工程安全生产第一责任人；参与编制项目安全保证计划，参与制定针对性的安全技术措施，督促各施工小组对安全保证计划及技术措施的实施情况；

2）协调安全保证体系运行中的重大问题，每月组织召开一次安全生产工作会议；

3）每月组织一次管理人员（兼职安全员、各班组长）进行安全操作和安全规章制度的学习；

4）实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；

5）组织安全设施的验收，协调上级部门对工程项目的安全检查和督促；

6）经常深入各施工小组现场检查脚手架、机电设备、电气线路等是否符合安全规定，发现隐患协助解决，一时解决不了的应及时报告技术负责人及项目经理，并提出改进措施，限期整改。

7）督促有关部门（公司安全科及施工小组负责人）按规定及时发放个人防护用品和保健食品，并指导合理使用；

8）督促有关部门（施工小组）搞好劳逸结合和女工保护工作；

9）对职工进行安全生产的宣传教育，会同有关部门搞好特殊工种人员培训和考核，检查持证上岗工种的持证率。

10）参加伤亡事故调查处理，进行伤亡事故的登记统计、分析报告，协助有关部门、单位提出预防事故的有效措施，并督促定期实施；

11）做好项目安全资料的收集、整理、归档工作，指导安全资料的正确编制负责安全生产的日常检查及施工班组的安全行为、CI形象、班前活动督促工作。

管理现场文明安全施工，现场治安；负责进场施工人员的安全教育及成品保护工作。

实施安全技术交底。

1.4.7质检员职责

1）在技术负责人领导下负责施工过程中的质量及安全的管理工作。

2）做好洽商变更的实施，把好每个施工环节的施工技术质量关，提出各种施工合理化建议，负责各种材料进场的质量检查和质量验收。

3）做好结构工程验收、单位工程验收和安全生产、文明施工的影音、文字以及技术资料制作、编写、收集、整理工作，参加工程质量检查、等级评定。

1.4.8统计、预算员职责

1）负责工程预、决算及劳务队结算工作，检查合同履行情况，。

2）给进度计划、材料需用计划等提供第一手材料。

3）进行质量、安全查检数据统计、分析工作。

作好各次会议记录，及时传达会议精神。

1.4.9材料员职责

负责施工所安全需物资计划编制的采购、验收、搬运、贮存、防护和发放，并按程序进行标识或记录，以便追溯，对采购及进场材料、设备的数量、质量、价格负责。

1.4.10施工班组长

1）班组长要模范地遵守安全生产规章制度，熟悉本工种的安全技术操作规程；

2）按照安全保证计划要求，对施工全过程进行控制；

3）严格监督实施本工种的安全操作技术规范；

4）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，并向项目部安全员或技术负责人汇报；

5）认真执行对施工人员的分部、分项工程有针对性的安全技术交底；

6）班前要对所有使用的机具、设备、防护用具作业环境进行安全检查，发现问题及时采取改进措施，并立即通知本施工小组负责人及小组安全员；

7）组织每周星期五的安全活动，积极参加项目部组织的每月一次的安全班组评比活动，及每周一次的安全、治安、文明施工周会；

8）发现班组成员思想式身体状况反常，应采取相应的对策，或调离危险作业部位或让其休息；

发生工伤或重大未遂事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告项目安全员、技术负责人以及项目经理。

3. 安全责任制

3.1总经理（董事长）职责：

3.1.1总经理是本公司安全生产（施工）的第一责任者，对本公司系统的安全生产（施工）和本规定的执行，以及本公司系统各级安全生产（施工）责任制的建立、健全与贯彻落实负全面领导责任。

3.1.2认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实。

3.1.3直接领导或委托行政副职领导本公司安全环保部门。

对本公司安全环保部门和所属施工单位HSE监督人员的建立和健全负责。

3.1.4必须将安全工作列入本公司重要议事日程，定期主持召开安全情况分析会，听取安全环保部门的汇报，协调解决安全工作中存在的重大问题。

3.1.5审定本公司年度安全工作目标计划。

主持本公司安全工作会议，部署安全生产（施工）工作。

3.1.6确保安全技术措施经费和反事故措施经费的及时提取和使用。

积极采取措施，为职工创造符合国家规定的劳动安全卫生条件。

3.1.7确保本公司和所属施工单位安全奖励专用基金的建立和使用。

对安全工作做到重奖重罚。

3.1.8深入施工企业，检查、指导安全工作，及时解决检查中发现的重大问题。

3.1.9组织并主持重大伤亡事故的调查处理工作。

负责审批“重大伤亡事故调查报告书”。

3.2生产副总经理职责：

3.2.1协助总经理分管生产施工安全工作，并对生产安全施工负直接领导责任。

3.2.2认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责在本公司生产系统中组织贯彻落实。

3.2.3审定年度生产安全工作目标计划。

主持生产安全工作会议，部署安全生产施工工作。

3.2.4确保安全技术措施经费的及时提取和使用。

积极采取措施，促使施工企业做到安全施工、文明施工。

3.2.5参加本公司定期召开的安全情况分析会。

每月至少听取一次主管生产安全环保部门的工作汇报，及时解决安全工作中存在的问题。

3.2.6会同生产副总经理组织、协调有关安全的教育培训、竞赛评比、经验交流、表彰奖励等活动。

3.2.7经常深入施工企业，专门检查、指导安全工作。

3.2.8组织或主持安全施工大检查和施工企业之间的互查，及时解决检查中发现的重大问题。

3.2.9在新建、改建或扩建工程建设中，负责按照国家有关劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产（简称“三同时”）的规定，组织贯彻落实。

3.2.10主持或参加施工企业重大伤亡事故的调查处理工作。

负责审批施工企业的“职工死亡事故调查报告书”。

3.2.11副总经理及总工程师、总经济师、总会计师（含副职）应对各自分管业务范围内的安全施工工作负责，并督促分管处室认真履行安全施工职责。

3.4 质量安全环保部门职责：

3.4.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。

在管理电力建设工程项目的同时，负责管理安全施工和文明施工工作，并承担相应的安全施工、文明施工责任。

3.4.2督促与指导工程建设单位和施工单位做好现场施工管理工作，确保现场建立起正常的安全施工秩序，及时协调解决工程建设中出现的威胁安全施工的重大问题。

3.4.3在组织审查施工组织设计时，必须同时审查“安全施工、文明施工措施”。

3.4.4协助本公司总工程师指导与帮助施工企业的技术系统认真履行其安全施工职责。

3.4.5在安排生产工程任务以及与工程建设单位和施工企业签订的工程承发包合同中，必须有安全施工的要求和奖罚规定。

3.4.6必须按电力工业部电建[1994]768号文《关于在电力工程概算中计列安全措施补助费等项费用的通知》的规定，确保电力工程安措补助费的计列与提取。

3.4.7在组织或参加工程招投标工作及确定工程主要施工单位时，必须组织对施工单位的施工资质和安全资质进行审查。

3.4.8参加生产安全工作会议；参加生产安全大检查和施工企业之间的互查；参加职工死亡事故的调查处理工作。

3.4.9负责组织本公司施工企业大型施工机械的技术检验和安全管理工作。

3.5 建设单位职责（自营工程）：

3.5.1建设单位应对工程建设过程中的安全施工和文明施工负全面的监督、管理责任。

3.5.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。

负责制定工程建设的安全施工、文明施工规划和经济制约措施，并认真执行。

3.5.3建设单位的行政正职应对工程的安全施工负领导责任。

负责组建由各施工承包单位领导参加的安全施工委员会，并担任主任委员，主持开展工作。

3.5.4建设单位必须设置专职安全环保部门或专职安全监察人员，负责组织、协调、管理工程建设中的安全施工、文明施工。

3.5.5建设单位在招标文件中或选用施工承包单位时，必须提出明确的施工资质等级和安全施工要求，并严格审查施工承包单位的安全资质。

3.5.6参加审查施工承包单位施工组织设计中的“安全施工、文明施工措施”，并督促执行。

3.5.7负责向施工承包单位提供符合电力建设安全工作规程所规定的安全施工基础条件。

协助施工单位按生产程序和施工程序施工。

协调解决各施工单位在交叉作业中存在的安全施工、文明施工问题。

3.5.8负责按照公司发文《HSE年度资金计划编制管理办法》的规定，将概算中计列的安全措施补助费合理分配到各施工单位，但分配方案必须先报请主管部门审核同意后，方可实施。

3.5.9监督检查施工承包单位对其分包单位的安全管理。

对安全施工、文明施工严重失控的施工单位，有权责令其停工整顿。

3.5.10负责组织有关施工承包单位参加的联合安全大检查，及时消除事故隐患，协调解决存在的问题。

3.5.11严格施工现场总平面管理，确保现场文明施工。

3.5.12组织现场施工单位之间开展安全施工、文明施工竞赛评比活动；总结、交流安全施工、文明施工经验；表彰奖励安全施工、文明施工先进单位。

3.5.13负责做好自营工程项目的安全施工管理。

确保自营工程安全施工管理全面达到建设安全工作规程和本规定的有关要求，并承担施工总承包单位的安全施工连带责任。

3.5.14参加施工单位死亡事故的调查分析。

及时了解现场各施工单位发生的事故情况印发事故通报，吸取事故教训，改进安全施工管理工作。

3.5.15施工承包方负责向建设单位安全主管部门上报项目QHSE月报。

3.6各单位经理、副经理职责：

3.6.1各单位是本公司安全施工的第一责任者，对各单位的安全施工负全面领导责任。

主管施工副经理对各单位的安全施工负直接领导责任。

3.6.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实。

3.6.3各单位必须将安全施工、文明施工列入各单位重要议事日程，定期研究安全工作。

3.6.4各单位经理主持安全生产会。

负责建立健全下属单位HSE监督人员。

3.6.5各单位经理审定年度安全施工目标计划。

主持安全工作会议，总结、推广安全施工、文明施工经验，部署公司安全施工和文明施工工作。

3.6.6审批安全技术措施计划，确保安全技术措施经费的提取和使用。

3.6.7确保单位及下属单位安全奖励专用基金的建立和使用。

负责组织制定安全施工与经济挂钩的实施办法，做到对安全工作重奖重罚。

6.6.8组织并主持公司安全大检查，及时研究解决安全施工、文明施工中存在的问题。

3.6.9按“三不放过”（事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过）的原则，参加或组织死亡事故的调查处理工作。

负责预防事故重复发生的措施和对事故责任者处理意见的落实。

3.7各单位总工程师职责：

3.7.1总工程师对本单位的安全技术工作负全面领导责任。

3.7.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。

3.7.3组织编制并审核公司年度安全技术措施计划。

3.7.4组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试及取证工作。

组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。

3.7.5负责编制程序文件中规定的施工组织设计、HSE作业计划书、危险性较大的专项施工方案并报公司总工审批。

3.7.6审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。

3.7.7组织安全设施的研制及推行工作。

3.7.8参加公司安全大检查。

组织对频发性事故原因的分析，解决施工中存在的重大安全技术问题。

3.7.9参加死亡事故的调查处理工作。

参加事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定。

第十六条 各单位（工程处）经理（主任）职责：

1.经理（主任）是本单位安全施工的第一责任者，对本单位的安全施工负全面领导责任。

直接领导本单位HSE监督人员的工作。

2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责组织制定贯彻实施办法。

3.主持本单位安全生产委员会的工作。

组织并主持本单位安全工作例会，及时解决安全施工、文明施工及职业危害中存在的问题。

4.审定本单位安全施工目标计划。

总结、推广安全施工、文明施工经验。

5.确保安全技术措施经费的提取和使用。

将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达，并列为计划完成的考核指标。

6.确保本单位安全奖励专用基金的建立和使用，贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法。

7.确保承发包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。

8.组织并参加本单位的安全施工大检查。

9.按“三不放过”的原则，组织并主持重伤事故的调查处理工作。

参加死亡事故的调查处理工作。

第十七条 各单位（工程处）主管施工副经理（副主任）职责：

1.对本单位的安全施工负直接领导责任。

2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。

领导和协调各职能部门对安全施工、文明施工的管理。

3.负责组织安全施工的教育工作。

4.负责组织对跨工地施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。

对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。

5.组织并参加安全施工大检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患。

6.组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。

7.负责组织实施并协调对分包单位的安全管理工作。

在与分包单位签订承发包合同前，必须组织对其进行安全资质的审查。

8.负责实施安全施工与经济挂钩的管理办法。

9.参加重伤、死亡事故的调查处理工作。

负责组织防范措施的贯彻执行。

第十九条 各单位（工程处）总工程师（副总工程师）职责:

1.对本单位的安全技术工作负全面领导责任。

2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。

3.负责组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试与取证工作。

负责组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。

4.负责组织编制施工组织设计中的“安全施工、文明施工措施”。

负责组织编制和审批重大施工项目（含附录A的项目）的安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目的施工，应亲临现场监督指导。

5.督促施工管理部门做好施工现场的文明施工工作。

6.组织编制年度安全技术措施计划。

7.组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。

8.参加安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题。

9.负责组织安全设施的研制及推行工作。

10.参加重伤、死亡事故的调查处理工作。

提出技术性防范措施。

第二十条 工地主任（副主任）职责：

1.工地主任是本工地安全施工的第一责任者，对本工地的安全施工负直接领导责任。

2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。

3.在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。

4.认真贯彻执行上级编制的安全施工措施。

负责组织编制本工地的安全施工措施，经批准后组织实施。

5.负责组织对跨班（组）施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。

对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。

6.按时提出本工地安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施。

7.指导本工地专职安全员的工作。

充分支持安全环保部门和安全监察人员履行职责。

8.负责本工地职工的安全教育。

认真组织与检查每周一次的安全日活动。

9.负责组织每月一次的安全施工检查与整改。

严格遵守文明施工的规定，确保在本   工地施工范围内做到文明施工。

10.认真执行安全施工与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。

11.负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。

12.组织并主持轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析。

提出对事故责任者的处理意见。

第二十一条 项目技术负责人职责：

1.负责本工地的安全技术工作。

2.组织并主持安全工作规程和安全施工管理规定的学习与考试。

组织并进行安全技术教育工作。

3.负责编制专业施工组织设计中安全施工、文明施工措施和重要工程项目的安全施工措施。

办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底。

4.负责布置、检查、指导班（组）技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。

督促检查班（组）技术员按规定填写安全施工作业票。

5.从技术方面指导和支持本工地专职安全员的工作。

6.组织编制本工地技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。

7.组织安全设施的研制和推行工作。

8.负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。

9.参加本工地的安全施工检查，解决存在的安全技术问题。

10.参加轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出防范事故措施。

第二十二条 班（组）长职责：

1.班（组）长是本班（组）安全施工的第一责任者，对本班（组）人员在施工过程中的安全和健康负责。

2.负责组织实施班（组）安全施工管理目标。

3.负责组织本班（组）人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。

4.认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班（组）安全工作，并作好安全活动记录。

5.认真进行每天的班前安全讲话（站班会）和班后安全小结。

6.经常检查（每天不少于一次）施工场所的安全情况，确保本班（组）人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具。

7.负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。

8.在工程项目开工前，负责组织本班（组）参加施工的人员接受安全交底并签字，对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。

9.负责本班（组）施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实。

对危险作业的施工点，必须设安全监护人。

10.督促本班（组）人员进行文明施工，收工时及时整理作业场所。

11.贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。

12.组织本班（组）人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班（组）安全工作。

第二十三条 班（组）技术员职责：

1.负责本班（组）的安全技术工作。

2.协助班（组）长组织本班（组）人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。

3.负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。

4.协助班（组