消防保卫施工方案文档格式.docx
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基地面积为14278m2，建设三座高度分别为60m、63m和100m的甲级办公楼，用于整体出售
C地块：
基地面积为9816m2，建设两座高度分别为55m和60m的甲级办公楼，用于整体出售；
D地块：
基地面积8833m2，建设一座高档购物中心。
本项目地下室包括北侧J、L、G、A、F地下室，建筑面积247847m2；
南侧B、C、H地下室，建筑面积123879m2；
东侧D地下室，建筑面积16208m2（D地下室不在本次招标范围）
住宅地块包括：
K地块：
基底面积为18711m2，地块中包含3栋27层住宅、1栋26层住宅、4栋独立别墅、1栋会所；
I地块：
基底面积为13139m2，地块中包含3栋27层住宅、1栋23层住宅及1栋公建配套用房
3
建设单位
中民外滩房地产开发有限公司
4
监理单位
上海市建设工程监理咨询有限公司
5
国内配合设计院
华东建筑设计研究院有限公司
6
基坑围护设计单位
上海现代建筑设计集团申元岩土工程有限公司
7
安全文明施工要求
上海市文明工地
施工现场安全达标合格率100%
8
工程质量要求及验收标准
一次验收合格
合同质量目标履约率：
100%；
材料设备合格率：
100%
质量保证体系建立健全并有效运行，无质量责任事故发生
9
环境保护要求
绿色建筑二星、LEED金奖
2编制依据
类别
文件名称
编号
文件
本工程施工招标文件及设计图纸
-
本工程地质勘察报告
现场踏勘所获取的现场自然条件资料及由建设单位提供的答疑文件
企业管理文件
局标准化管理手册
国家行政文件
危险性较大的分部分项工程安全管理办法
建质[2009]87号
建设工程施工现场消防安全技术规范
GB50720-2011
临时性建（构）筑物应用技术规程（试行）
DGJ08-114-2005
3消防保卫管理体系
3.1管理目标
（1）杜绝火灾和重大刑事案件。
（2）杜绝各类人为破坏事故的发生。
（3）杜绝重大成品损坏事故和设备、零部件丢失事件的发生。
3.2成立消防保卫领导小组
实行总包负责制，总包对消防工作全面负责，实行逐级责任制；
设专职消防保卫人员，配备专业保安队伍。
成立消防保卫领导小组。
组长：
王欣
副组长：
孙鑫、郭晓兵、鲍旺、雷克、何旭鸿
组员：
谢宁府、林得雨、李潭、罗文博、李振华等管理人员
3.3成立义务消防队
现场根据分区施工特点成立义务消防队，队长：
郭晓兵、副队长：
黄新、贺结斌，义务消防队有15名队员，队员由施工人员组成。
3.4工作内容
（1）严格遵守有关消防、保卫的法律、法规，制定消防保卫管理制度、措施（上墙），完善消防设施，消除事故隐患。
（2）制定灭火计划，定期教育训练，掌握防火、灭火知识和消防器材的使用，做到能防火检查和扑救火灾。
（3）组织编制、制定、完善有关防火安全的规定、规章制度，对现场进行防火安全监督、检查，落实责任，消除隐患。
（4）配备专业保安队负责门卫和巡逻、护场工作。
3.5逐级防火职责
作为施工总承包，我司将与各分包单位签订承包合同，规定分包单位的消防安全责任，并在施工中加强检查和监督。
（1）防火负责人（项目经理）的消防职责
1）组织宣传、执行消防法规、规章和防火技术规范，组织制定和审查施工现场防火方案和措施；
2）落实各级防火责任制；
3）组织消防安全检查，纠正违章行为，研究消除火险隐患的措施；
4）协助消防监督机关调查处理火灾事故。
（2）消防领导小组成员职责
1）协助防火负责人制定施工现场防火技术措施，并督促落实；
2）纠正违反消防法规、规章的行为，并向消防负责人报告，提出对违章人员的处理意见；
3）对重大火险隐患及时提出消除措施及建议，填发《火险隐患通知单》，并报消防监督机关备案；
4）配备、管理消防器材，建立防火档案；
5）组织义务消防队的业务学习和训练；
6）组织扑救火灾，保护火灾现场。
（3）工长管理职责
1）知晓火警电话为：
119，组织施工和工程项目的消防安全工作，负责按领导责任指挥和组织施工要遵守有关消防法规及内部规定，逐级落实防火责任制。
2）将消防工作纳入施工生产全过程，认真落实保卫方案。
施工现场易燃暂设支架应符合要求，支搭前应经消防保卫部门审批同意后方可支搭。
3）坚持周一防火安全教育，周末防火安全检查，隐患整改及时，难以整改的问题积极采取临时安全措施，及时向上级汇报，不准强令违章作业。
4）加强对为义务消防组织的领导，组织开展群防活动，定期进行防火学习训练。
发生火灾事故，及时组织扑救，立即向上级报告，保护现场，协助事故调查。
（4）材料部门及仓库保管员防火安全责任
1）认真贯彻执行公安部颁布的《仓库防火安全管理规则》和上级有关制度，制定本部门防火措施，完善健全规章制度，做好材料物资运输过程及存放保管中的防火安全制度；
2）对易燃、易爆等危险及有毒物品，必须按规定保管，发放要落实专人负责，分类存放，严格手续，防止爆炸和自燃起火；
3）对所属仓库和存放的物资要定期开展安全防火检查，及时清除不安全隐患。
4）仓库保管员按规定配备消防器材，定期检修保养，确保完好有效，库区要设明显的防火标志，严禁吸烟和明火作业。
5）仓库保管员是本库的兼职防火员，对防火工作负直接责任，必须遵守仓库有关防火规范，下班前对本库进行仔细检查，无问题时锁门断电，方可离开。
（5）电、气焊工防火责任
1）焊工必须经过专业培训掌握焊接安全技术，并经过考试合格后持证操作，非电焊工不准操作。
2）焊割前应经本单位同意，安全部检查批准领取“动火证”，方可操作。
3）焊割作业要选择安全地点，焊割前仔细检查上下左右情况及设备安全情况，必须清除周围的易燃物，对不能消除的要用水浇湿或用不燃材料遮挡，开始焊割时要设灭火器材，有专人看火防火。
4）电焊机和电源符合用电安全负荷，禁止使用铜、铁、铝线代替保险丝。
电焊机地线不准接在建筑物、机械设备及金属加上，必须设置专用地线，不得借路，地线要接牢，安装时注意正负极不要接错。
5）焊接操作不准与油漆、喷漆等易燃操作同部位、同时间、上下交叉作业。
施工现场用火证不得连续使用，在一个部位焊割一次申报一次。
6）禁止在下列场所和设备上进行电、气焊作业：
①.生产使用、存放易燃、易爆化学危险品的场所部位和其它禁火场所；
②.密封容器未开盖的、盛过或存放易燃、可燃气体、液体的化学危险品的容器和设备未经彻底清洗干净处理的；
③.场地周围易燃物、可燃物太多不能清理或未采取安全措施无人看火监护。
（6）电工防火责任
1）电工作业必须遵守操作规程和安全规定。
使用合格的电器材料，根据电器设备的电容量，正确选择同类导线，并安装符合容量的保险丝。
2）所拉设的电线应符合要求，导线与墙壁、顶棚、金属架之间，保持一定距离，并加绝缘套管。
导线与导线、设备与导线之间的接头要牢固、绝缘，铅线接头要有铜铅过渡焊接。
3）定期检查线路、设备，对老化及残缺线路要及时建议更新，一般情况下不准带电作业和维修电器设备，安装设备要接零线。
4）架设动力线不乱拉、乱挂，经过通道时要加套管或架高，经过易燃场所应设支点、加套塑料管。
5）电工有权制止非电工作业，有权制止乱拉电线人员。
有权禁止未经批准使用的电炉、电饭煲、电炒锅等电器。
（7）油漆工防火责任
1）油漆、调漆配料室内严禁吸烟，明火作业和使用电炉要经消防保卫部门批准，并配备消防器材；
2）调漆配料室要有排风设备，保持良好通风、稀料和油漆分库存放；
3）调漆应在单独房间进行，油漆库与休息室分开；
4）室内电器设备安装防爆装置，电闸安装在室外，下班时随手拉闸断电；
5）用过的油毡棉丝、油布、纸等应放在金属容器内，并及时清理排风管道内外的油漆沉积物。
4消防安全教育
项目部定期开展经常性安全教育。
每月应结合月度安全教育大会对全体职工至少进行一次消防安全教育培训，主要内容应包括
（1）有关法律法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
（2）本项目的防火重点和防火措施；
（3）有关消防设施的性能、灭火器的使用方法；
（3）报火警、扑救初起火灾，以及自救逃生的知识和技能；
（4）对消防设施维护保养和使用的人员应进行实地演示和针对性培训。
（5）组织引导人员疏散的知识和技能；
（6）对消防设施维护保养和使用的人员应该进行实地演示和针对性培训
（7）项目部组织管理人员、义务消防队伍及消防总控室（消防泵房）的操作人员接受消防管理部门的专业消防培训。
5防火检查
定期组织防火专项检查，并建立防火检查档案。
2现场消防管理
施工现场消防安全由项目部负责。
项目经理（执行经理）作为施工现场安全生产第一责任人，对项目的消防安全工作全面负责，应履行下列消防安全职责
（1）组织制定消防安全管理制度、消防措施，并监督实施；
（2）组织成立以项目经理（执行经理）为首的消防领导小组，建立义务消防队伍；
本工程消防领导小组架构如下：
（3）明确项目部各职能部门和各岗位的消防安全责任制，现场各区域（包括办公区、生活区）消防安全责任人如下：
区域
责任人
办公区（包括总包管理人员、业主管理人员）
郭晓兵
生活区
黄新、成高朋
（4）组织消防安全检查，督促消防隐患整改，确保消防水、灭火器材正常有效；
（5）组织制定火灾事故应急预案，，组织消防和应急疏散演练；
（6）发生火灾事故（事件）后，要积极疏散人员，做好现场保护与抢救工作，及时上报，并配合事故（事件）调查和处理，认真落实制定的整改措施，吸取事故教训。
（7）分包进场前，项目部须在合同中明确各方的消防安全责任，并与每家分包单位签订《消防安全管理协议书》。
（8）施工现场出入口设置在南2、南6、南9门，满足施工现场出环形消防道路通行要求。
（9）施工现场实行动火审批制度，明确动火的范围、时间和危险程序。
作业人员使用明火，应当按规定要求清除周围可燃物，落实监护人员和监护措施，并按照规范要求配备充足的灭火器材。
（10）易燃易爆危险品应按照项目统一要求放置规定位置，并远离明火作业区、人员密集区。
（11）施工现场实行全面禁烟政策，吸烟必须在指定地点。
3现场保卫措施
我方将做好现场保卫工作，制定防盗、防抢措施以及防止其他闲杂人员进入现场的办法。
3.1现场治安保卫措施
现场治安保卫措施见表3.1
内容
为现场的保卫提供足够的保安人员及相应的保安设施和措施。
保安负责阻止与本工程无关的任何XX的人员进入现场。
采取一切合理的预防措施，防止工人发生任何违法、暴乱或妨害治安的行为，并保护工程周围居民不受上述行为的危害。
工地设门卫值班室，保安员昼夜轮流24小时有人值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场，重点是仓库、木工棚、办公室、塔吊及成品、半成品保卫。
加强对劳务分包人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。
非施工人员不得住在现场，特殊情况必须经项目保卫负责人批准。
每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入企业资料内备查。
对易燃、易爆、有毒品设立专库、专管，非经项目负责人批准，任何人不得运用。
不按此执行，造成后果，追究当事人刑事责任。
施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，由党政主要领导干部负责保卫工作。
施工现场设立门卫和巡逻护场制度，根据实际情况增设流动岗进行巡查，确保现场治安不发生意外。
护场守卫人员要佩戴值勤标志。
10
财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，重点巡查，防止发生盗窃案件。
严禁赌搏，酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。
11
变电室、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，加强保卫，确保安全。
12
加强成品保卫工作，严格执行成品保卫措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。
13
施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告有关部门并保护好现场，配合公安机关侦破。
14
总承包单位建立来访登记制度，给现场工作人员办理出入证；
为施工专用车辆和业主、监理以及有关部门进出现场的车辆办理通行证。
未经同意、无证人员、车辆不得进入施工现场。
3.3治安保卫教育
1．每月对职工进行治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查。
现场所有人员必须服从和支持值班人员按规定行使管理。
2.每次对职工进行保卫教育的记录存档，以备核查。
3.4人员及材料的出入登记制度
1.项目经理部建立登记制度，给现场工作人员办理出入证；
2.未经同意，无证人员、车辆不得进入施工现场。
外来人员联系业务或找人，门卫必须先验明证件，进行登记后方可进入施工现场。
3.门卫值班每天记录完整清楚，值班人员上班时不得睡觉、喝酒，不得随意离开岗位，发现问题及时向主管领导报告。
4.进入工地的材料，门卫值班人员进行登记，注明材料规格、品种、数量，车的型号和车号。
5.对于业主提供的材料、设备，我方和监理单位共同检查核实接收后，由我方负责保管，确保在保存期间不丢失、损坏等。
3.5人员管理制度
1.各施工单位对进场所有施工人员进行严格的管理。
对本单位所有进场施工人员进行登记，及时上报总承包单位，进行汇总并统一管理。
项目综合管理办公室负责与当地派出所、治保部门联系，搞好与当地有关部门、单位的协调工作，并为进场人员办理临时户口登记和暂住证等。
施工过程中发生人员流动的，及时更改登记记录，并将更改记录及时上报总承包单位，由总承包单位报知监理单位和业主。
2.各施工单位对进场所属施工人员办理劳动保险，并将有关资料报项目经理部，并向进场施工人员提供符合《建筑施工安全检查标准》，《上海市建筑工程安全生产文明施工管理办法》和上海市现行安全管理办法规定食宿，生活和施工环境及条件。
3.各施工单位对所属进场施工人员进行全天候管理，严禁非施工人员未经本单位、总承包单位及监理单位批准擅自进入本项目现场。
4.身份识别管理：
为人员的管理，正确识别其所属单位和身份，特制订如下规定：
（1）安全帽识别制度：
项目经理部及各分包单位的施工管理人员与施工人员佩戴不同颜色的安全帽，安全帽的颜色：
一般施工人员为浅黄色，机电工及特殊作业人员为蓝色，安全管理人员为红色，管理人员、监理人员及业主为白色。
安全帽正面粘贴其所属单位的标志，侧面粘贴代表其身份的工号，分包单位进场后在2天内向项目部提交有关人员资料，内容包括公司标志样本，所有人员的名单及初始工号，总承包单位根据各分包单位人员的初始工号进行统一编号。
项目经理部对自身人员及分包单位人员进行统一管理。
（2）工作牌制度：
项目经理部建立工作牌制度，进入现场的所有施工人员及施工管理人员必须佩戴工作牌。
工作牌内容包括：
姓名、本人近期免冠照片、所属班组、职务、工号、工种等，工作牌的工号与安全帽的工号必须一致，工作牌的制作和编号由总承包单位按业主有关文件要求进行统一管理，各分包单位负责本单位进入现场人员工作牌的具体制作和费用。
项目部通过佩戴工作牌制度对全体施工人员及施工管理人员进行检查、监督和管理，对违反佩戴共处制度和其他管理制度的人员立即作出登记，并定期汇总上报监理单位及业主。
5.专业分包单位出现违反人员管理有关规定的，专业分包单位承担主要责任，存在总包管理不力原因的，总承包单位承担连带责任；
总承包单位或自主分包单位人员违反上述人员管理规定的，总承包单位承担主要责任。
6.各施工单位现场管理人员和工人，着装统一，整齐，还应当在胸前佩戴标有个人彩照，姓名，工程或职务，所属单位的标卡（尺寸为90mm×
60mm）。
进入施工现场的各类人员应当戴好安全帽，系好帽带；
临空和高空作业人员应当系好安全带。
安全帽前端应有表示施工单位的名称；
戴安全帽时应使帽带系紧下颚，帽衬应与帽壳留有20—25mm空隙。
3.6现场保卫定期检查
为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产和职工人身安全，确保施工现场保卫工作的正常有序，促进建设工程顺利进行，按时交工，根据本项目实际情况，每周对现场保卫工作进行一次检查，对现场保卫定期检查提出的问题限期整改，并按期进行复查。
检查内容见表3.6
表3.6现场保卫定期检查内容
加强对全体施工人员的管理，掌握各施工队人员底数，检查各队的职工“三证”是否齐全，无证人员、非施工人员立即退场，并对施工队负责人进行处罚。
加强对职工的政治思想教育，在施工现场内严禁赌博酗酒，传播淫秽物品和打架斗殴。
施工现场保卫值班人员必须佩戴袖标上岗，门卫及值班人员记录完整明确。
施工现场易燃、易爆物品设专库，专人负责保管，进出料记录明确，做好成品保护工作，并制定具体措施，严防盗窃，破坏和治安事故的发生。
PM1施工现场平面布置图
PM2业主管理人员办公楼消防平面布置示意图
PM3总包管理人员办公楼消防平面布置示意图
PM3总包管理人员宿舍楼1F~3F消防平面布置示意图
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