xx市集控区电镀集控中心工程可行性研究报告.docx
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xx市集控区电镀集控中心工程可行性研究报告
南安市集控区（电镀集控中心）工程
预可行性研究报告
1．总论
1．1项目简介
（1）项目名称：
南安市集控区（电镀集控中心）工程项目
（2）承办单位：
南安市环境工程投资有限公司
（3）项目性质：
新建
（4）项目负责人：
（5）建设地址：
项目选址位于南安市水头镇东北部大盈组团内，北接官桥镇，南至上林、韦厝、尾头村，西临后峰、田头村，东至福厦高速公路边，距水头镇中心约4公里。
（6）建设规模及内容：
集控区总用地面积为118.85公顷（约合1782.75亩），区域内主要布局一、二、三类工业及配套商业，居住用地，近期主要建设内容为占地面积278亩的电镀集控中心，用地类别主要为三类工业用地，其中包括电镀集控中心范围内的给排水、供电、通信、道路等基础设施，以及处理能力为10000吨/日的电镀污水处理厂，建筑面积为167800m2的标准厂房和相配套的给水扩容工程、排污管线等场外工程。
（7）建设目标：
利用现状条件，将集控区建设成为高起点、高水平、新技术、统一协调、统一管理、环境优美，基础设施及公共服务设施配套齐全的生态型控工业集控区。
（8）项目管理方式：
由市政府控区办牵头组织成立南安市环境工程投资有限公司，公司负责向全社会公开招标确定项目法人，并督促其按要求进行开发建设和经营管理。
（9）总投资额：
电镀集中心投资为32920万元
（10）建设期：
2年
1．2编制依据
（1）《福建南安市水头镇规划》（天津市城市规划设计研究院2002年12月）；
（2）《南安市人民政府关于扶持集控区建设及搬迁的若干意见（修订稿）》（2007年5月9日）
（3）《南安市集控区选址与工程预可研专家论证意见》
（4）《南安市电镀集控区控制性详细规划说明书》（辽宁省城乡建设规划设计院2007年5月10日）
1．3项目概述
南安市是泉州沿海经济区与山区经济区的过渡地带，构成泉州市域未来的西翼副中心和南翼副中心城市，是泉州扩大西部腹地的必经之地，是泉州市域城镇体系的重要组成部分，在建设海峡西岸经济区中具有无可替代的区位优势。
经过多年的建设，全市经济总量不断做大，投资环境不断优化，各项社会事业和谐推进，人居环境进一步优化。
南安市已初步实现了农业市向工业市的转变，初步形成了石材陶瓷、纺织鞋服、水暖阀门、塑料化工、粮油食品、纸品制造、机械汽配、电子信息、家私装饰、工艺制品等十大产业。
南安市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划提出要建设“节源型”、“节能型”、“环保型”的产业经济发展思路。
水暖电镀产业的污染防治是南安市环境保护工作的重点。
根据泉州市创办国家环保模范城市目标，为确保晋江上游水资源不受污染，同时保证南安市水暖产业做大做强,因此，需要在南安范围内合理的选址建设水暖电镀产业污染源“专项集中控制区”,此举对促进南乃至大泉州经济、社会和环境的协调发展具有重要意义。
根据南安市政府的委托要求，我中心对拟搬迁的仑苍镇辉煌水暖电镀集控区现状进行深入的调研、摸底，并分别对石井老港、水头邦吟等多处集控区备选场址进行比较，同时分析论证工程技术条件、区位优势、经济性等方面情况，认为集控区选址于水头镇上林与大盈村一带进行建设是较为合理的。
1．4主要技术经济指标
电镀集控中心主要技术经济指标一览表
表1-1
序号
项目名称
单位
规模指标
备注
一
总用地面积
m2
185299.53
合计278亩
1
污水厂及供热用地面积
m2
23157.90
2
道路用地面积
m2
25153.53
3
建设用地面积
m2
136988.1
3．1
建筑占地面积
m2
6200.37
3．2
绿化占地面积
m2
21247.53
3．3
区间道路及广场占地面积
m2
53740.2
4
建筑面积
m2
175309
4．1
标准厂房
m2
167800
4．2
配套用房
m2
561
4．3
污水处理厂
m2
6948
5
容积率
0.95
6
建筑密度
%
45.26
7
绿地率
%
34.27
二
总投资
万元
32902.4
1
工程建设费用
万元
2
工程其它费用
万元
3
预备费
万元
三
项目收益
1
标准厂房出租收益
万元/年
3624.48
2
污水处理厂收益
万元/年
2760
处理能力10000T/d
四
财务指标
1
投资回收期
年
10.91
2
内部收益率
%
8.54
Ic=8%
3
净现值
万元
100.16
Ic=8%
2．项目所在地社会经济概况
2．1南安市基本情况
南安市位于福建省东南沿海，与台湾岛隔海相望。
全市土地面积2036平方公里，人口148万，海外侨胞300多万人，是举世闻名的“海上丝绸之路”起点和民族英雄郑成功的故乡。
市区距厦门国际机场97公里，距泉州晋江机场30公里，距省会福州220公里，福厦公路、漳泉铁路以及福厦高速公路穿境而过，公路密度居全省之首。
国家二类口岸石井港已建成5000吨级码头并可直航香港、厦门、上海、广州，于2006年直航金门，形成以铁路、高等级公路、港口海运为一体的交通格局。
改革开放以来，南安发挥“山、海、侨、台、文”等优势，闯出一条外向型经济、股份合作制为主、多种经济形势共同发展的路子，1993年建市以来，经济综合实力跃居福建十强和全国百强县（市）行列，全市现已形成轻纺工业、电子机械、食品化工、水暖建材等支柱产业。
2005年南安全市实现生产总值243.5亿元，比增10.1％；财政收入16亿元，比增14.2％；城镇居民人均可支配收入11895元，农民人均纯收入5904元，分别比增8.3%和7.1%；经济实力保持在全省十强县（市）行列，是知名的“中国建材之乡”和“水暖器材”之乡。
2.2水头镇社会经济概况
水头镇位于南安南部沿海，是南安市域经济发展的核心区，面积117平方公里。
东与晋江安海镇隔“安平桥”相望，西与同安马巷镇以岭分界，南连石井，北接官桥。
地理位置重要，是漳厦通泉州、晋江、石狮必经之地。
国道324线及福厦漳高速公路贯穿全境。
全镇划为1个社区居委会和28个行政村。
居民汉族，人口10.3万，海外侨亲4.5万。
2005年，全镇实现工农业总产值73.8亿元，比增19％，完成工商税收3.17亿元，经济综合实力居“福建省50强乡镇”第八名。
水头先后获“全国小城镇建设示范镇”、“中国石材城”、“国家经济综合开发示范镇”、“全国重点镇”、“入选全国千强镇”。
工业是水头镇的经济支柱，现已形成建材、轻纺、食品、工艺、机械、化工等众多生产行业。
近年来镇区快速发展，主要交通沿线两侧用地成为开发热点，工业小区纷纷上马建设。
蟠龙开发区是全省首家外商成片开发的综合开发区，首期开发1800亩。
闽南建材第一市场是辐射全国、影响亚太、规模最大、档次最高，以石材为龙头的大型建材批发市场，日交易额300多万元。
1999年起至今，每年5月18日—20日均会在建材市场举办大型建材博览会暨石材经贸洽谈会。
3．建设条件
3．1地理位置及规划区范围
南安市电镀集控区位于水头镇东北部，北接官桥镇，南邻大盈溪、东至福厦高速公路、西至上林村，距水头镇中心仅4公里，用地面积为1782.75亩。
3．2自然条件
（1）地质地貌：
规划区地貌以台地平原为主，据地质普查资料，沿海滩涂区有厚l—6米的淤泥，淤泥下为亚粘土、粘土、中细沙。
据安海志记载，自1290年以来七百年间有地震40余次，但近年来该地区未出现危害较大的地震，本地区属七度设防区。
（2）气象：
项目区地处亚热带地区，气候温和、四季常青，西北有山脉阻挡寒风，东南又有海风调节，温暖湿润为气候的主要特色。
多年平均气温为20.5℃。
七月至九月份气温较高，十二月至第二年二月份气温较低。
历史上最高温度38.5℃，最低温度1.5℃。
多年平均降水量为l203.3毫米，年最多降水量为l730毫米，最多月降水量出现在二至七月间。
有些年份至九月份，日降水量7.0l毫米的多年平均日数为l23.6天、日降水量7.25毫米的多年平均日数为ll天。
日降水量2.50毫米的多年平均日数为2.8天。
多年平均风速为2.9米／秒，主导风向东北向，夏季以东南风为主，冬季从东北风为主。
静风频率C=4.8％，出现七至八极大风的日数多年平均为22天。
主要是受台风影响所致，各月多年平均风速如下表（统计年数为29年）。
表3-1
月份
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
平均风速（米/秒）
2.8
3.0
2.8
2.6
2.5
3.3
3.0
2.6
2.8
3.2
3.2
3.2
（3）水文：
水头镇海岸线长ll公里。
水头镇溪流有寿溪、林山溪及文斗溪、且在辖区内西北部建有一库容量7000多万立方米的石壁水库。
根据距本地30海里的厦门鼓浪屿验潮站资料整理出的不同的频率最高潮位如下表：
表3-1
重现期（年）
100
50
33
20
10
5
1
高潮位（米）
4.58
4.41
4.34
4.23
4.07
3.90
3.20
3．3土地利用现状
规划区内现状用地为林地、田地、零星闲置用地及部分村民住宅用地，区内沟渠纵横，地势高低起伏不平，部分用地需经过工程改造，方可用于建设。
4．南安市水暖产业基本情况
4．1水暖产业现状
近几年，伴随着南安市水暖产业崛起，电镀行业迅速发展，电镀行业承担起水暖阀门、制伞等产业年产值四十亿元的表面处理工艺。
水暖产业的崛起，带动了电镀业发展，但也面临着两个基本事实：
一方面全市每年四十亿元产品需要电镀，电镀产业已成为南安市支柱产业水暖产业链中不可替代的重要基础性环节，它为打造南安水暖阀门产业作出重要贡献；另一方面，由于电镀生产过程伴随有毒有害物质的产生，发展的同时也带来了环境污染的负面问题。
据初步统计，全市现有电镀企业20多家，每年废水排放总量达到15万吨左右，还有一定数量无证照“小电镀”分布在各地，废水、废气、噪声始终影响着周围的环境保护，这也是不可否认的基本事实。
对此政府有关部门一手抓整治，一手抓搬迁，着力整顿“低、散、小、差”的状况，加强了电镀行业的整治提升。
同时，面对水暖阀门产业崛起，各级政府采取措施，力求加快集控区建设，尽快把分散在各地的电镀企业搬迁至园区中去。
全市持证照的电镀企业搬到集控区的已占全部企业数的70%左右。
实践证明电镀企业进工业园区，是搞好污染集中治理，推进清洁生产的有效措施和重要途径。
南安市主要水暖电镀企业基本情况表
表4－1
序号
企业名称
地址
生产规模
直接纳污水体
排水量
（万吨/年）
设施处
理能力
1
南安市华英五金电镀厂
英都镇芸林村
水暖配件1800万件/年
英溪
0.87
90吨/日
2
南安市富绅洁具有限公司
梅山镇中年山
水暖配件80万件/年
东溪
0.24
10吨/日
3
南安市久田伞业有限公司
诗山镇林埔口
伞骨240万打/年
诗溪
2.22
30吨/小时
4
泉州市兴达轻工（集团）有限公司
码头镇枫树村
小五金375万件/年
水暖配件270万件/年
石英表壳750万打/年
诗溪
1.8
150吨/日
5
南安市中宇电镀中心
仑苍镇大宇村
水暖配件3000万件/年
西溪
1.05
400吨/日
6
南安市仑苍电镀集控区
仑苍镇辉煌村
35条生产线
西溪
7.3
600吨/日
7
九牧集团
仑苍镇
1条生产线
西溪
0.2
300吨／日
4．2现状集控区基本情况
本项目拟搬迁的仑苍镇电镀集控区于1999设立，2000年4月奠基，位于仑苍镇后林格地块，晋江上游西溪左侧，与西溪相距约100m，总占地面积80亩（约53280m2），分2期建设，一期25500m2，二期27780m2，总投资1800万元，年加工各类水暖配件1500万套。
一期工程已于2002年6月投入运行，加工产值约为2500万/年，现有十四家水暖器材厂，36条电镀生产线。
污水处理厂位于电镀集控区内，实际投资130万元，占地面积2亩。
工程由有资质的环保研究所负责日常运营管理，负责电镀废水的处理及中水的再利用（用于电镀行业的漂洗工序，节约水资源），现有9名常驻技术人员。
仑苍水暖电镀集控区水暖企业一览表
表4－2
企业名称
生产线
（条）
主要产品
占地面积（亩）
南安市仑仓银光电镀厂
1
水暖件
1400m2
南安市中瑞电镀有限公司
3
水暖件
1400m2
南安市仑仓东信电镀厂
3
水暖件
1400m2
南安市吉利来电镀有限公司
3
水暖件
1400m2
南安市仑仓丰源电镀厂
2
水暖件
1400m2
南安市仑仓佳美电镀厂
2
水暖件
1400m2
南安市友兴电镀有限公司
3
水暖件
1400m2
南安市仑仓泉成电镀厂
1
水暖件
1400m2
南安市仑仓华强电镀厂
2
水暖件
1400m2
南安市欧联电镀有限公司
6
水暖件
9100m2
南安市仑仓福新电镀厂
2
水暖件
1600m2
南安市仑仓宏盛电镀厂
1
水暖件
1400m2
南安市仑仓申利卡电镀厂
3
水暖件
1700m2
南安市九牧电镀有限公司
4
水暖件
8300m2
4.2.1污水处理设施及排放情况
（1）污水处理设施
仑苍镇辉煌电镀集控区污水处理厂，设计处理能力为600吨/日（25吨／小时），实际日平均处理量约为190吨／日。
电镀污水采用物理化学方法处理，氰化物采用漂白粉二级破氰法，六价铬采用焦亚硫酸钠还原法，投药量采用PH/ORP电极控制。
处理工艺流程如下：
（2）主要污染物及处置方式
1）水暖器材厂的电镀污水主要污染物为氰化物和六价铬，同时含有铜、镍、锌（锌来源于锌铁合金镀件）。
2）水暖器材的电镀车间的排水系统分设两条排污管，一条排含氰污水，另一条排含铬、镍污水。
各家企业的生产污水直接经PVC塑料管道分流排入污水处理厂。
处理后的废水经水泵抽到回用池回用于镀件清洗或综合利用。
3）电镀污泥经压滤后运往污染品处理企业进行重金属提炼综合利用。
4.2.2现状集控区存在问题
（1）环境安全压力较大
辉煌集控区现址紧邻西溪，为晋江支流，由于径流量很小，水环境容量十分有限，且该区域位于晋江上游、下游有金鸡拦河闸生活饮用水地表水源取水口，关系到泉州市区百万居民的饮用水安全。
电镀业属高污染行业，一旦发生偷排偷放或突发灾害，造成重金属污染泄漏，将对下游生产生活用水安全和流域生态造成严重破坏，对群众的身体健康、工作环境和生活环境带来重大影响。
（2）发展空间受限制
目前辉煌集控区入驻企业已经饱和，不少企业仍在扩建扩产，且该集控区周边多为山坡地，开发难度相当大，未来发展空间狭小，已不能适应水暖产业快速健康发展。
因此，异地选址建设一个具有发展空间、污水处理工艺和设备先进、管理制度健全和应急措施完善的新集控区是当务之急。
（3）污水处理工艺较为落后
辉煌集控区污水处理工艺仍以物理化学处理方法为主，存能耗高，处理过程需大量加药，水资源循环利用率低等问题。
随着企业产能的扩大，这种简单的物化处理工艺已不能满足生产要求，因此新建设集控区采用新型膜法处理等新型工艺不仅能提高水资源循环利用率，而且有利于企业扩产，减少工艺改造对企业生产的影响，是实现集控区仍至水暖电电镀产业可持续发展的一条有效途径。
5．建设必要性
5.1贯彻落实科学发展观，有利于城市总体规划的要求
将污染企业集控区搬迁出晋江上游区域，既是适应南安产业发展规划，解决水暖电镀等污染企业发展瓶颈的需要，也是适应泉州市、南安市总体规划和环保要求，是贯彻落实科学发展观，创建泉州市国家环保模范城市的必然举措。
5.2有利于整合水暖电镀企业，促进行业可待续发展
当前南安市几个水暖产业区周边仍散布着一定数量的小电镀厂，未经处理的六价铬、氰、铜、锌、镍、氢氰酸、氮氧化物等有毒有害物质和致癌物质直接排放，严重危害大气、水源、农田及人体的健康。
建设电镀集控区，完善基础设施与治污配套设备的建设，进一步把南安市仑苍、英都、美林、溪美等周边乡镇、街道的电镀企业纳入集控区统一管理；有利于电镀业上规模、上档次和电镀工艺技术改造，提升服务质量，产生规模集聚效应，促进水暖行业可持续发展；
5.3可进一步强化环境监管，保障环境安全
建立污染集控区有利于减少投资、减少重复建设、节约土地。
实行污染集中控制、集中管理，促进治污设施有效运行。
使环境管理部门由管理分散、数量众多的“小电镀”转为盯住几家，提高了对污染治理设施现场检查和污染物排放监测的监控能力，可以及时地将高科技的在线监控技术和监控装备应用到污染治理设施的监督管理上，设备选型更合理，自动化程度更高，管理人员更专业化，大大提高了工作效能，强化了环境监管力度，确保治污设施的正常稳定运转，着力解决危害人民群众健康的突出环境问题。
5.4有利于改善环境质量、提高群众生活水平
人民群众的整体生活水平已经跨入小康，在物质生活不断得到满足的情况下，对改善环境质量的要求与日俱增。
将污染企业集控区搬出晋江上游，在下游适当区域建立一个高效、安全、应急机制完善的新集控区，有利于尽快解决“后顾之忧”，减少对环境安全的压力。
南安是一个充满活力的城市，在全面推进新一轮改革开放，运用高新技术对传统产业进行技术提升的同时，也必须要重视环境质量、环境面貌的改善，才能更好地吸引人才、留住人才，创造良好的投资环境。
5.5是企业应对入世、提高自身竞争力的要求
当今世界，环境与贸易的关系日益密切，环境标准已成为国际贸易的重要因素。
WTO框架中，几乎所有的行业、产业、企业和产品，都渗透和贯穿着保护环境的要求，甚至对与其相联的上下游产品，也提出了相应的环境保护要求。
因此面对加入WTO的机遇，我们的产业和产品不仅要在提高产品质量扩大产能上下功夫，也要力求符合日趋严格的国际环保规定。
目前我市几家龙头企业，已经成功实施名牌战略，将产品打入国际市场。
今后还将会有更多的企业，融入国际竞争。
蠃得国际市场的基础就是产品的竞争力。
建设一个高水平的集控区有利于电镀行业适应新时期的需要，把防治污染与加强企业管理、进行技术改造、提高企业素质有机地结合起来，采用新工艺、新技术，提高原辅材料的利用率和回收率，节约资源能耗，提高水资源的循环使用率，是集约化经营道路，增强产品的市场竞争力的最终要求。
6．建设方案
6．1方案依据
（1）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）
（2）《城市道路设计规范》（GJJ37-90）
（3）《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）
（4）《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）
（5）《城市电力规划规范》（GB50293-1999）
（6）《城市用地竖向规划规范》（GJJ83-99）
（7）《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）
（8）《南安市“十一五”环境保护规划》（南安市环保局2005.4）
（9）《福建省南安市水头镇总体规划（2002－2020）》（天津市城市规划设计研究院2003.9）
（10）《南安市海洋功能区划报告》（南安市海洋功能区划编制组2002.7）
（11）《水污染物排放标准》（GB4426-89）
6．2选址方案
6.2.1项目选址基本原则
（1）符合地区和城乡规划的要求。
（2）满足水暖电镀企业和污水处理厂,对原材料、水电的供应要求，以及生产工艺和营销的要求。
（3）节约和效益的原则，尽力做到降低建设投资，节约产品运费，减少污水处理厂运营成本，提高入驻企业经济效益。
（4）安全的原则，使项目能有效抵御洪水、地震、台风等天气及地质灾害的影响。
（5）实事求是原则，对各个可能场址调查研究进行科学分析和比选。
（6）节约项目用地、尽量不占或少占农田。
（7）注意环境保护、以人为本，减少对生态和环境的影响。
6.2.2主要选址技术指标
本项目性质为新建的以水暖电镀等重污染企业为主的工业用地，具有对环境污染严重的生产特点，要求不应与居住区、公共设施及其它功能区相混合，并与其它非工业用地之间保持一定的安全卫生距离，按相关的防护距离规定单独布置。
（1）用地规模：
具有扩展性，符合产业特点，可连片开发的土地。
（2）开发强度：
建筑密度小于50%，容积率约为1.0,绿地率大于25%。
（3）用电量预测：
采用负荷密度法预测电镀集控区中心用电规模达11200kw［依据（GB50293－1999）城市电力规划规范］。
（4）用水量预测：
按工业用地类型划分，集控中心用水量最高达9300m3／d,[依据（GB50282－98）城市给水工程规划规范]。
6.2.3选址结论
经反复比选论证，确定南安市集控区选址于水头镇上林村东北角，其中电镀集控中心用地原为杏林工业区。
选址所在地东临福厦高速公路，西临后峰、田头材，南至上林、韦厝、尾头村，北接官桥镇，距泉州市区约31公里，距青阳机场约18公里，距南安市区约39公里，交通便捷，地势平坦,场址建设条件良好，周边地区配套设施完善，扩展性强，可对建成后项目区产业发展提供有力支撑。
6．3用地布局
根据建设要求，电镀集控中心应建成高起点、高水平、新技术、统一协调，统一管理、环境优美、安全高效的集控区。
按拟入驻企业数量，确定土地开发面积为278亩。
集控中心以福厦高速公路和大深公路为右下边界，沿南北向呈带状分布。
并以中部东西向规划道路分隔成南北两个区域，其中南部区域作为搬迁厂房的安置用地，并临福厦高速公路侧规划约34.7亩的地块作为污水处理及供热设施用地，北部区域作为新入驻电镀企业标准化厂房建设用地，东南侧设置统一的物流集散区域。
各区域间以绿化带有效隔离，尽量减少工业气体、噪声和固体废物对周边地区的影响。
结合现状与自然条件，考虑整体环境效益，充分利用边角地，预留足够公共绿地，提高工业园区整体环境水平。
根据福建东南沿海其他乡镇的经验数据，平均约50平方米的工业用地可提供一个就业岗位。
电镀集控中心用地面积为278亩,预测该项目建成后可创造3707个就业岗位，规划指标参见下表：
电镀集控中心用地平衡表
表6－1
序号
用地性质
单位
用地面积
备注
1
总用地面积
m2
185299.53
278亩
1.1
污水供热用地面积
m2
23157.9
1.2
场外道路用地面积
m2
25153.53
1.3
建设用地面积
m2
136988.1
①
建筑占地面积
m2
62000.37
②
绿化占地面积
m2
21247.53
③
区间道路占地面积
m2
18040
④
区间广场占地面积
m2
35700.2
2
总建筑面积
m2
175309
①
标准化厂房建筑面积
m2
167800
②
污水处理设施建筑面积
m2
6948
③
配套建筑建筑面积
m2
561
3
容积率
—
0.95
4
建筑密度
％
45.2
5
绿地率
％
34.27
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