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物流经济学论文

关于长沙市金霞物流园区发展状况的调研报告

摘要：

物流园区被作为发展物流业的重要内容在各地启动，因此本文主要选取物流园区规划与建设作为研究对象，希望能够在“拿来主义”的基础上，结合我国及各个地区、城市的实际情况，开发和发展具有中国特色的物流平台。

本论文从理论基础着手进行研究，明确了物流

园区的基本概念，探讨了物流园区与城市的发展关系。

结合国内外经验，探讨总结了适合我国城市物流园区规划建设基本内容。

并根据金霞的实际情况，从金霞物流园区规划建设的战略定位和功能规戈等设置入手，探讨和研究了长沙市物流园区规划建设的体系内容，这种观念和方法为物流园区的规划建设提供了科学的依据。

关键词：

物流园区;金霞;功能;定位；启示

正文：

一、物流园区的概念

（一）、物流园区的定义

物流园区是一个新生事物，其概念到目前为止还没有一个非常明确和统一的界定，世界各国对它的认识和看法也不尽相同。

在日本被称为“物流团地”，在德国被称为“货运村”和“GVZ”。

在国内有的被称为“物流基地”，如深圳平湖物流基地、浙江传化物流基地有的被称为“物流中心”，如金霞国际物流中心、深圳华南国际物流中心、天津市物流货运中心有的称为“物流园区”，如北京通州物流园区、宁波现代商贸物流园区等等。

物流园区是具有一定规模、多种物流设施、相当种类服务功能的区域，是拥有多家专门从事各种物流服务的不同类型物流企业或物流相关企业在空间上相对集中连片分布而形成的场所。

物流园区一般是政府从城市的整体利益出发，在城市的边缘区、主要交通干道、水道附近开辟的专用场地，通过逐步完善各项基础设施、服务设施、提供各种优惠政策、吸引大型物流企业集聚，使其获得规模效益，降低物流成本，减轻大型配送中心在城市内部区域分布所带来的各种负面影响。

一些物流中心或者物流基地虽然名称不是物流园区，但是符合物流园区的定义，也称之为物流园区。

（二）、物流园区的类型

综合考虑现有的各项条件因素，因地制宜地对园区未来发展进行类型、功能、规模等方面的定位，确定园区发展目标，是物流园区规划的重要内容。

在建设物流园区经验方面，德国、日本等发达国家走在了世界的前列，根据他们的经验和国内外理论研究成果可以把物流园区做如下分类：

1、按照物流服务地域不同，可将物流园区划分为国际性物流园区、全国性物流园区、区域性物流园区和城市物流园区。

2、按服务对象不同，可将物流园区划分为为生产企业服务的物流园区、为商业零售业服务的物流园区、面向全社会的社会型物流园区。

3、按主要功能不同，可将物流园区划分为仓储型物流园区、货运枢纽型物流园区。

其中，货运枢纽型物流园区又可以分为①为港区服务的物流园区一港口物流园区②为陆路口岸服务的物流园区一陆路口岸物流园区③为区域物流企业服务的物流园区一综合物流园区。

4、按功能的完备性不同，可以将物流园区划分综合性物流园区与专业性物流园区。

5、按专业化程度不同，可将物流园区划分为行业型物流园区和第三方物流园区。

前者主要为某个特定行业提供物流基础设施服务，后者则面向众多第三方物流公司提供服务。

以上对物流园区的分类可为研究和设计提供方便，由于物流园区所服务的对象、范围、内容等都有综合性、系统性的要求，因此现实中的物流园区并不一定严格单属于哪一种类别，而很可能是某几类的集成或交叉。

就湖南省现阶段规划的而言，应根据各地现实情况来确定各物流园区的类型。

比如现在处于规划中的长沙暮云物流园区，按服务地域而言是区域物流园区，按服务对象分类它属于社会性物流园区，按其功能而言它属于综合型物流园区，按专业化程度分类它又属于第三方物流园区。

（三）、物流园区的功能

总结国内外物流园区发展经验，湖南省物流园区主要应具有两大功能。

（1）依托物流服务的经济开发功能。

（2）物流组织与管理功能。

1、物流基础设施项目的经济开发功能。

物流园区的经济开发功能首先体现在物流基础设施及经营所产生的经济开发方面。

基础设施项目的建设对经济发展具有开发性的功能和作用，这己为宏观及微观经济领域所认识。

新建设施的开发功能。

因此物流园区的开发建设，将因在局部地区的大量基本建设投入，而带动所在区域经济增长，并不同程度地辐射到周边地区汇川。

此外，现代物流在我国尚处于发展初期，物流管理技术落后，现代物流基础设施缺乏，均是阻碍物流快速发展的因素，加快物流园区这种大规模基础设施的建设，对改善物流发展环境及基础条件，加快培育物流产业，均具有重要意义和作用。

凭借物流产业在国民经济中的地位，物流园区将因带动物流业发展而产生新的经济增长点，从而开发出新的经济发展战略。

已有设施及资源的整合功能。

开发和建设物流园区，将因物流园区的物流组织规模较大和管理水平较高等因素而对既有物流设施在功能上产生替代效应，物流园区并非简单的重复建设，而是通过在功能设计和布局上对当前及未来物流组织管理的适应，并通过规模化和组织化经营，在相关政策的支持下，将实现对既有设施的合理整合。

2、完善的物流服务所支持的经济开发功能。

物流园区在物流基础设施方面比较完善，物流服务功能较为齐全，这正是经济发展的重要基础、物流组织与管理功能。

物流园区的物流组织与管理功能一般包括货物运输、分拣包装、储存保管、集疏中转、市场信息、货物配载、业务受理等，而且多数情况下是通过不同结点将这些功能进行有机结合和集成而体现的，从而在园区形成一个社会化的高效物流服务系统。

具体而言，物流园区的物流功能主要分为传统物流功能和增值物流功能，如下表所示

表1物流园区功能分析表

功能名称

作用

性质

运输功能

按客户要求，以较低的成本将商品运抵目的地地

基本功能

储存功能

保证市场分销活动的开展，同时尽可能降低库存积压资

基本功能

装卸搬运功能

加快商品在物流园区的流转速度

基本功能

包装功能

对销售包装进行组合、加固，形成适合物流和配送的运

基本功能

配送功能

在合理区域范围内，根据用户要求，对物品进行拣选

基本功能

信息处理功能

将在各个物流环节的各项物流作业中产生的物流信息进行

基本功能

结算功能

物流费用的结算，替货主向收货人结算货款

基本功能

需求预测功能

根据商品在物流园区的进货、出货信息来预测将来一段时间内商品的进出库量，进而预测市场对商品的需求

增值功能

物流系统设计咨询功能

为货主设计物流系统，代替货主选择和评价运输商、仓储商及其他物流服务提供商

增值功能

共同配送功能

通过多用户联合，整合运输资源，降低运输成本，形成规模效益

增值功能

流通加工功能

方便生产、销售或储运作业

增值功能

物流教育与培训功能

通过向货主提供物流培训服务，提高货主的物流管理水平，培养货主与物流园区经营者的认同感，将物流园区经营管理者的要求传达给货主，同时便于确立物流作业标准

增值功能

二、金霞物流园区现状及战略定位

长沙金霞物流园区是湖南省人民政府批准的十大重点省级开发区之一，长沙市物流产业唯一核心园区，国务院批准的长沙市总体规划近期重点开发区，同时还是湖南省唯一集水运、公路、空运、铁路、管道五元化网络交通优势于一体的开发园区。

2008年12月26日，国家海关总署、财政部、税务总局、外汇局等四部委联合下发特急文件，正式批准设立长沙金霞保税物流中心。

这是国务院根据宏观经济形势同意扩大试点后中部首批获得批准、湖南唯一的一家保税物流中心。

长沙金霞海关保税物流中心是位于长沙城北物流核心区，规划面积1平方公里，总投资约15亿元人民币，分两期开发。

 长沙金霞保税物流中心的获批，将使湖南在外向型经济、国际贸易和现代物流业发展等方面具备更加优厚的特殊政策优势和产业平台优势，其业务范围可辐射全省及部分中部地区，有利于吸引更多的出口加工、商贸、物流企业的集聚和商品流、人流、资金流的聚集，对于主动承接沿海加工贸易产业向中西部转移、拉动湖南外向型经济快速发展、推进新型工业化进程和中部崛起具有重要战略意义。

（一）、区位优势（DistrictAdvantages）

   长沙金霞物流园建设是长沙金霞经济开发区的核心产业项目。

长沙金霞经济开发区是湖南省十大重点开发区和长沙市物流产业唯一核心园区，是国务院批准的长沙市总体规划近期重点开发园区。

开发区地处长沙城北中心地段，总规划面积34.96平方公里，是湖南省集水运、公路、铁路、空运管道五元化网络交通优势于一体的物流产业开发园区，长沙金霞海关保税物流中心、长沙新港、长沙铁路货运中心等一大批高起点、高标准的物流设施相继建成或正在建设，成为带动金霞物流园向前发展的强劲引擎。

园区内京广复线贯穿南北，长石铁路连接东西，107、319国道以及京珠高速公路在开发区东南相交，区内主干道——青竹湖大道与城区主干道芙蓉北路相连；二环、三环横跨开发区与京珠、长常、长永高速公路相接。

区内长沙新港是湘江唯一能常年通航的千吨级深水港，由此可通江达海；长沙铁路货运中心、捞刀河铁路编组站即将在区内兴建；长沙黄花机场距开发区仅20公里，国内国际航空线与区域内的铁路运输线、内河航道、公路网构成了十分便捷的立体交通网络；是定位长沙、辐射中部、影响全国的重要国际物流转换基地。

（二）、产业布局（IndustrialLayout） 

    园区形成了以金霞物流园为经济引擎的“一主、三次”的发展格局，具体为——“一主”，即核心区，以开发区金霞组团为核心，主要发展物流产业，同时布置功能齐全的物流服务设施。

“三次”，指开发区高岭组团和鹅秀组团及配套的青竹湖组团，其中高岭组团，重点发展工业、物流、商贸业，形成大型综合性物流贸易和工业基地；鹅秀组团重点发展居住、商贸和办公；青竹湖组团重点发展会议会展、文化创意产业及旅游等第三产业。

目前，已有长沙金霞海关保税物流中心、湖南新港有限责任公司、加拿大恩瑞国际集团、长沙重型机器制造有限公司、湖南省粮食中心批发市场、长沙国家粮食储备库、长沙创远置业有限公司、长沙市大联实业发展有限公司、湖南投资集团股分有限公司等数十家企业入驻园区。

在产业发展上，以物流产业为主导，带动相关商贸、大运量工业、房地产业共同发展。

开发区自成立以来，公共基础设施配套逐步完善，累计完成投资40亿元，其中有长沙新港、长沙金霞海关保税物流中心、长沙铁路新北站等三个为全市、全省提供生产性服务的公共基础设施项目。

长沙新港是交通部确定的全国28个内河主枢纽港口之一，设计港口年吞吐量2000万吨，其中集装箱56万标箱，件杂重件货物490万吨，建筑材料30万吨，建设货运泊位14个，其中千吨级泊位13个，用地面积75公顷，总投资8.7亿元，现已完成一、二期工程投资4.6亿元；长沙金霞海关保税物流中心是湖南省人民政府决策、报国家海关总署审批的中南地区第一家保税物流中心，规划用地面积100公顷，总投资10亿元，一期工程完成投资3.5亿元；长沙铁路新北站是中部最重要的货运枢纽站，货场规模近期按500万吨/年布置，远期按2540万吨/年布置，规划用地面积110公顷，总投资21亿元，2007年已启动站场建设。

园区内道路建设从去年下半年开始，也日趋完善。

去年启动建设的芙蓉北路（捞刀河—青竹湖大道）、兴联西路已于4月份竣工通车，秀峰大道、创远路将在今年9月底竣工通车；今年启动建设的芙蓉北路北段（青竹湖大道—沙河）预计11月份竣工，龙福路和四号路已竣工通车，彩霞路已开工建设，预计11月份竣工。

我们将通过3年的努力全部完成园区内基础设施配套。

产业项目建设加快推进，共引进项目65个，累计完成投资60亿元。

目前有中运·怡亚通、京阳物流、大汉物流、中南粮食物流交易中心、长沙重型机械制造厂、兆山商品混凝土、深圳深美手机科技公司、北京纽曼手机科技公司等十余个项目正在办理相关手续，计划于近期启动建设。

法利达、福兴隆项目已完成拆迁，恩瑞物流、宏吉、湖南投资、骏利等项目正在进行拆迁，粮批、粮一库、中石化江岸油库、省民政厅救灾物质中心、中铁“山语城”、创远“湘江壹号”等项目已经启动建设。

（三）、战略定位（StrategicOrientation）

    中国中部地区水陆联运中心区域性中心城市的商品交易集散中心湖南对外贸易进出口基地和保税物流中心湖南“3+5”城市群的重要门户长沙市大城北战略的核心区域。

三、金霞物流园区系统功能规划设计

根据前面所做的有关分析，金霞物流园区应设置如下各项物流作业服务功能。

（一）、仓储功能。

这是物流园区应该设置的基本功能

（二）、运输功能。

针对金霞市货运企业、货运代理、公路配货站等规模小、空间布局分散，货运交易活动散乱、市场运作不规范，社会货运车辆经营管理比较混乱、运作效率不高等问题，在园区内组建货物运输市场，吸引金霞地区的货运代理、配货站等中介机构及货物运输企业入驻，为其提供经营场所和相应条件为货运企业、中介机构及货运需求客户提供信息服务平台和货运交易服务，开展多式联运，整合金霞石油管理局内运输企业和社会分散的运输车辆，建立车辆档案，实施集中停放、规范管理利用园区物流信息系统，实现园区车辆的优化调度和高效率的空车配货，降低货运车辆的空驶率使物流园区与货运市场互为依托，提高金霞物流园区在长沙市及湖南省货运市场上的占有率，在此基础上进一步增强面向中南地区乃至全国货运市场的辐射覆盖能力，为金霞物流园区分阶段建设发展战略规划的有效实施提供有力保障。

（三）、配送功能

（四）、搬卸装运功能

（五）、包装功能

（六）、流通加工功能

（七）、生产加工功能

金霞物流园区可着重吸引以下类别生产加工企业入驻。

商品混凝土、沥青混凝上、水泥或混凝土制品生产企业。

以零部件组装及来料加工为主的生产加工企业。

园区可以为这类以组装和来料加工为主的生产企业提供高效的产前供应物流和产后销售物流服务，帮助这些企业降低物流成本，提高市场竞争力和占有率，可包括电子类产品、日用工业品等有利于发挥金霞土地资源、人力资源优势、对内外投资商有较强吸引力的生产加工类企业。

包装材料生产加工企业。

作为与园区的包装、流通加工等服务功能相配套的、为园区提供各种材质、各种不同性质和技术要求的包装材料，吸引这些生产加工企业入园经营，可与园区形成优势互补、良胜互的关系。

（八）、展示、交易功能

根据金霞物流园区的具体措施，园区宜设置如下几类主要的商品展示、交易服务功能。

建立物资仓储超市主要企业对物资需求的特征，将经常使用消耗量大的物资进行分类统计核定，建立物资仓储超市，吸引各类物资供应商入室经营，确定合理的库存量，通过园区信息平台进行动态监控，及时补充库存，变原来各企业的库存管理为由供应商管理库存，客户企业的物资供应有自营保障模式转为社会化保障与物流中心按需配送相结合的供应保障模式。

用户可在物资超市现场看货选购，直接结算提货或由物流配送中心组织配送也可以利用物流信息平台进行网上选购，由物流配送中心完成配送。

可首先将钢材、建材、石油利械、配件、有色金属、五交化、橡胶、塑料、陶瓷、木材、化工、生活资料等类物资引入超市，以后视需要进行调整，实行对交易的集约化、规范化管理。

引入批发交易市场。

将主要面向众多零散中小型企业用终端消费者的各类建材、装饰材料日用品、食品、工业用品、耐用消费品等各类交易批发市场引入园区，既有利于规范和集中散乱和不规范的交易市场，适应城市道路的扩建、功能分区调整及城市环境景观美化的要求，又有利于园区发展初期快速切入市场、聚集“人气”和形成园区经营活力。

近期应抓紧规划和引入旧物交易市场、大宗建材市场、旧车交易市场和石材陶瓷市场四大市场，在初步形成园区集约化、规模化经营优势基础上、继续扩大吸引其它交易市场入驻。

引入仓储超市企业。

适当引入主要面向广大终端消费者的仓储超市，与园区形成互补，促进金霞市新型商业业态发展，也可有效增加园区的物流需求。

举办各类商品展览、交易会利用园区的有利条件，定期、不定期地举办民用汽车、石油化工产品、农业牧业及其深加工产品工业、农牧业机械设备及其它设备和产品的展览会、交易会、洽谈会，发展展会经济和展会物流。

（九）、信息服务功能

（十）、保税及海关监督功能

是对物流园区基本功能的一个重要拓展，是金霞物流园区在未来开展国际分拨配送、陆港保税加工等业务，向国际物流园区转型发展的必备条件。

应根据长沙市经济贸易发展的实际需要及金霞物流园区拓展国际物流服务的可行性，适时地争取有关政策，拓展相应物流服务功能。

（十一）、物流规划咨询、资金结算、教育培训等功能

（十二）、综合配套服务功能

四、金霞物流园区的客户定位

要实现不同发展阶段的战略目标，金霞物流园区通过科学规划和建设，充分发挥其地理区位、综合交通、功能齐备、信息通信、规范管理等优势，吸引众多与现代物流紧密关联的企业入驻园区，共伺发展。

金霞物流园区吸引的主要目标市场客户应包括以下几类企业。

（一）、物流服务提供商。

社会化、专业化的物流服务提供商是现代物流业发展的基本推动力量，他们入驻园区不仅有利于整合配置凌乱、分散的物流资源，而且有利于物流企业重组、构建有规模和实力的金霞市物流龙头企业。

人庆市物流园区可吸引的物流服务提供商既包括交通运输、货代、配载、仓储加工、包装、装卸、配送、车场管理等服务功能比较单一的物流企业，也包括可提供较综合的物流服务功能的第三方物流企业。

后者可利用园区各种优势在园区内建设发展具有不同功能特色的物流中心或配送中心。

（二）、物流服务关联度高的加工及贸易企业金霞物流园区也可吸引城区及周边地区的都市型生产企业。

例如，食品加工、农产品加工、乳业生产、建筑混凝土生产企业等也适合发展一些大型贸易商及生产企业建立原材料采购和产成品销售的区域中心库。

园区内聚集大量高水平的第三方物流企业为生产贸易企业选择物流服务战略合作伙伴提供了良好条件而入驻生产企业为园区发展提供物流需求源头，物流服务供需双方在园区的聚集有利于实现共赢的互动发展口金霞物流园区同时还适合发展一些大型贸易商、生产企业建立全国原料采购和产成品销售的中心库，特别是炼油、化工、采油、机械制造加工、农产品加工、乳业生产企业。

金霞物流园区将建立四大类别的专业交易市场和展示中心，使商流、物流、资金流相互融合，使金霞发展成为面向全国和境外的批发交易市场的集聚地。

（三）、信息服务提供商。

金霞物流园区将聚集大量的物流及部分生产企业，园区的运作及管理将具有规模大、效率高的特征，需要采用先进的现代信息通信技术来支撑高效率的物流服务体系，需要吸引信息网络、电子商务、软件开发等高科技信息，服务提供商参与园区经营发展，同时也为这类信息服务企业提供巨大的发展空间。

（四）、其他服务业企业。

园区内大量生产交易商及物流服务商的聚集，为金融、保险、法律咨询代理、商务服务、广告、汽修、加油、餐饮、住宿、文化娱乐、园林绿化、物业管理、生活服务等各类服务业行业企业入驻园区可提供良好的市场环境和发展空间，而这些企业的入驻也将以其配套服务进一步提升物流园区的综合物流服务功能。

五、长沙市金霞物流园区的启示

（一）、建立良好的发展机制。

成立物流园区管理委员会或实体建设与运营企业，负责编制物流园区的总体发展规划和年度发展计划，并组织具体实施制定园区建设利用外资、内资的计划，并通过积极的招商引资活动，实施建设资金引进计划采取积极有效、符合当前行政管理政策又具有物流园区发展特色的入园企业审批政策和制度，加快园区范围内物流经营与管理企业的发展建立高效和顺畅的园区管理运作系统，营造良好的园区管理环境，以效率和诚信赢得园区的发展机遇和竞争优势，加快园区的发展步伐与市、区两级计划、商务、财政、税务、海关、工业等部门建立顺畅的联系，在外经贸、企业监管等方面争取政策和运作支持。

（二）、建立科学的建设机制。

建立物流经营和物流管理设施属于基础设施的政策理念，从物流设施的公益性角度，制定合理的土地开发和使用政策由物流园区管委会或开发企业编制相关物流基础设施年度用地计划做好园区范围内的建设、建筑和房地产管理，核发《物流基础设施产权证》，并对建设安全和基础设施开发实行统一的综合管理制定物流园区建设环境保护规划和年度计划，核发《环保施工许可证》、《环保设施验收证》和《排放污染物许可证》等。

（三）、建立完善的管理机制。

物流园区以经济开发区的运作方式作为其发展的经济模式，在管理机制上要以精简和高效为管理机构和管理制度建立的核心要素，提高办事效率和降低管理成本，减轻物流园区开发的负担。

确立园区的运营机制，政府对园区建设给予的投资与政策支持，其目的是为了创造良好的环境培育物流产业和改善经济发展环境，而并非直接获益。

因此，物流园区建设与运行应尽可能地采取企业化运营机制，对园区项目、市政设施、信息平台以及国有资产的管理，均将通过企业运作的方式进行，减少在园区发展中的行政干预。

（四）、物流、信息流和资金流一体化。

金霞物流以科学发展观为指导，以物流信息平台为支撑，以物流增值服务为盈利点，探索物流业与信息业、金融业的融合，开展物流衍生服务，建立了借鉴国际物流经验、适合我国国情的物流服务模式。

在服务范围和服务方式上，坚持不断创新，由单一到多元，由粗放到精细，极大地方便了客户。

比如，为了解决企业融资难，特别是中小企业融资难问题，与商业银行合作，推出了“银仓通款客户审查，强调贷款保证措施”业务。

在传统贷款中，银行居于主导地位，强调对贷贷款需要不动产做抵押，贷款手续复杂，时间长传统贷款业务活动中参与主体关系见图1。

在“银仓通”业务模式中，银行仅是一个服务成员，承担贷款发放任务物流企业是该项业务的服务主体、监管主体，承担着货物监管和担保的双重责任淡化对客户的审查。

通过上述流程创新，一笔流动资产抵押贷款业务可在小时内办理完毕，为企业解决了融资难的问题，为银行降低了风险，极大的提高了工作效率“银仓通”业务模式中，参与主体关系见图2。

图1传统贷款业务活动中各参与主体关系示意图

图2“银仓通”业务模式中各参与主体关系示意图

参考文献：

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中国物质出版社，2001

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同济大学,2001